1、在全县目标管理会议上的讲话 在全县目标管理会议上的讲话 同志们: 今天的会议,是经县委常委会、县政府常务会反复研究后,决定召开的一次非常重要的会议,主要是回顾总结我县20xx年目标管理工作,隆重表彰20xx年目标管理获奖单位,安排部署20xx年的目标管理工作,动员全县上下进一步解放思想、抢抓机遇、团结拼搏、务实创新,努力推动县域经济持续健康快速发展。稍后,县长还要做重要讲话,下面,根据县委、县政府的安排,我先讲几点意见。 关于目标管理工作 一、20xx年目标管理工作简要回顾 20xx年,市委、市政府下达我县责任目标共7大类36小项,我们全部完成或超额完成。主要经济指标如地区生产总值完成83.2
2、亿元,同比增长15;全社会固定资产投资完成27亿元,同比增长93.5,财政一般预算收入完成1.65亿元,同口径增长52;招商引资完成9.7亿元,吸引外资416万美元,外贸出口106万美元等等,市委、市政府主要领导在不同场合多次肯定表扬我县的整体工作。县委、县政府下达各乡镇责任目标共25项,整体完成较好的22项,占目标总数的88。下XX县区直单位党建和社会发展共同目标10项,整体完成较好的9项;下达经济目标2项,整体完成较好的1项;下达业务目标476项,完成442项,占业务目标总数的93.3。 总的来看,20xx年,全县的目标管理工作达到了预期目的,取得了可喜成绩,县级目标管理工作自区划以来首次
3、获得XX市先进单位,招商引资单项评比,由历年来的倒数第一、第二名,跃至全市第四名。这些成绩的取得,离不XX县区委、县政府的正确领导和方方面面积极配合,也与我们在以下几个方面的工作努力分不开。一是目标设置更加合理。在各乡镇XX县区直各单位的目标设备中突出经济目标,兼顾党建、社会发展及其他目标,达到了物质文明、精神文明的统一;二是加压驱动。最典型的是在经济目标的分配上,无论是市下XX县区目标还是县下达各乡镇XX县区直各单位目标,大家均感到压力非常大。20xx年,市下达我县gdp、固定资产投资、招商引资、利用外资指标比20xx年分别提高了2个、9个、19个、356个百分点。实践证明,这些指标并不是高
4、不可攀的,经过全县上下的共同努力,我们完成了,并且完成的很好。也就是说,有压力才有动力,只要目标设置科学合理,压力越大,完成工作任务的动力就相应增大;三是目标督查力度进一步加大。去年,我们继续实行了县级领导分包乡镇、分包重点项目责任制,对各乡镇、各单位招商引资工作实行了单项管理、单项考核,坚持做到了月督查、月通报,对市、县重点项目、500万元责任项目等重点工作周周督查。通过不断加强和完善督导机制,及时解决了目标运行中存在的问题,保证了各项目标的顺利完成。同时,县委、县政府严格按照20xx年目标管理实施意见的有关规定,对那些工作不力、完成责任目标较差的单位负责人,采取了组织手段,在今天的会议上,
5、又对先进和落后单位分别进行了通报表彰和批评。 在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,目标管理工作还存在一些问题,主要是:乡镇之间、县直单位之间目标完成的程度不平衡,一些单位主要目标全部完成或超额完成,而个别单位几乎每项目标都不能完成。突出表现在以下三个方面:一是招商引资。县直单位中有62个完成或超额完成了目标任务,其中公路局、企业服务局、环保局、国土局、计生委、供电局、民政局7个单位完成任务都在200以上,但有3个单位引资为零。二是500万元责任项目。16个乡镇中只有湛北乡、汾陈乡、紫云镇足额完成了两个500万元责任项目,其余13个乡镇均没有足额完成,其中有一个乡镇只有一个项目,且投资额不到4
6、00万元;38个县直单位中只有企业局、环保局、教体局、计生委等13个单位足额完成责任项目任务,还有25个单位项目投资额不足500万元,其中有9个单位几乎没有进展。三是县直单位业务目标。去年,个别单位共有34项业务目标未完成任务,一些主要业务目标如重点建设项目完成较差,直接影响了全县的经济发展。造成上述问题的原因主要是个别单位对目标管理工作重视不够,对本单位承担的目标任务没有采取切实可行的措施落实,既不分解落实责任,主要领导平时也不管不问,只在年终检查时突击应付;其次是个别单位对完成目标信心不足,有畏难情绪,特别是在项目建设、招商引资等全局性工作上,不积极、不主动,讲条件、找理由,推卸责任。 二
7、、居安思危,自加压力,增强完成责任目标的信心和决心 今年,全县目标管理总的指导思想就是“跳起来摘子”。年初县委全会、县人代会确定的目标和市下XX县区各项工作目标基本上是吻合的。说实话,今年我们的各项工作任务都很繁重,这是形势所迫,我们的底子差,没有加倍的付出,就不会有超常的发展。去年我们取得了一些成绩,这个成绩,在全在全县目标管理会议上的讲话第2页 市还不是第一,与全省、全国的先进县(市)比差距就更大,所以,在目前情况下,大家要克服两种情绪,一是自满情绪,吃老本,我们没有多少老本可吃;二是畏难情绪,知难而退。对各乡镇、县直单位20xx年的目标分解意见,是经过县委、县政府研究同意的,所定工作目标
8、,特别是经济目标如项目建设、招商引资、工商税收等,比去年增幅较大,这样的安排,既体现了县委全会加快发展的主题,又体现了速度和效益的统一,是符合实际、切实可行的。目前我县正处在经济快速发展的关键时期,大家要时刻认清形势,增强压力感和责任感,扎实工作,确保圆满完成全年目标任务。 三、突出重点,强化督查,狠抓工作落实 一是要突出工作重点。目标管理涉及到方方面面的工作,列入目标体系的都是比较重要的,要弄清哪些是阶段性工作,哪些是常年性工作,要分清轻重缓急,突出工作重点,阶段性工作突击抓好,常年性工作常抓不懈。就全县大局而言,今年的工作重点就是招商引资和社会稳定,需要时刻抓,不放松。各乡镇、各单位要与县
9、委、县政府的决策保持高度一致,围绕经济建设和社会稳定这个大局,理出本地本单位今年的工作思路和工作重点,下大力气抓紧抓好、抓细抓实。 二是要加大对目标的监控督查力度。首先,县委、县政府要加大督查的力度。坚持每月召开经济运行分析会,跟踪全县主要目标的运行情况,实施宏观综合调控。其次,要充分发挥部门督查的作用,县委办、政府办及目标办要把跟踪督促检查放到重要位置,每季度都要对各单位的目标完成情况进行一次严格的督查,重点工作每月、每周都要督查,随时掌握目标的运行情况。要注意发现和研究解决目标运行中存在的困难和问题,积极作好各方面的协调和反馈工作。其三,要加大通报批评的力度。对工作落实不力,目标完成较差的
10、单位,该通报批评的要坚决通报批评,决不姑息迁就。要防止平时不干,年终弄虚作假、玩数字游戏的现象发生。各单位要对所承担的目标经济进行分析和预测,准确掌握情况,做到心中有数,采取积极可行、切实有效的措施,确保完成目标任务与时间同步。 三是要不断完善目标管理工作机制。今年,除对计划生育、社会治安综合治理、安全生产实行一票否决外,重点工作如项目建设、招商引资等加重分值,这些工作完不成或完成不好,不论其它工作做得如何好,都不能当先进。另外,加大奖惩力度。根据县委、县政府研究的意见,今年的目标管理不但有荣誉奖,还有物质奖,年终考评既与组织考核挂钩,又与公务员考核挂钩。希望各单位会后要立即把所承担的目标进行量化分解,落实到单位和个人,使人人肩上有担子,个个身上有责任,同心协力第6页 共6页