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如何增强做好审计工作使命感思考.docx

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如何增强做好审计工作使命感思考 李克强任国务院总理后考察调研的第一个国务院直属部门就是国家审计署。在审计署调研、在全国审计工作会议、在国务院第二次廉政会议等多个场合,李克强总理反复强调:“审计监督的法律地位是宪法确立的。要进一步强化审计工作,用‘火眼金睛’看好国家钱财,确保公共资金节约、合理、有效使用,推进宏观调控政策落实和制度完善,为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障”。“审计监督是国家监督体系的重要组成部分,肩负着维护财政经济秩序、提高公共资金使用效益、促进廉政建设、为经济社会健康发展提供保障的重大职责。要实现审计全覆盖,凡使用财政资金的单位和项目,都要接受审计监督。要努力打造高素质的审计队伍,切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的‘紧箍咒’和反腐败的利剑”。“严格公共资金管理和监督。对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。审计监督要敢于碰硬,对违法违纪案件要坚决查深、查透、查实”。国家审计署刘家义审计长要求全国审计机关:努力实现审计监督“全覆盖”,依法使所有公共资金、国有资产、国有资源都置于审计监督之下,不留盲区和死角,不断增强审计的威慑力和实效性。切实增强做好审计工作的使命感、责任感和紧迫感,紧扣推进依法治国、完善国家治理这个核心,看好钱、盯住权、促反腐、推改革、保发展。审计最核心的职能是全方位经济监督。有效的审计可以改变权力部门化、部门利益化、利益个人化、利益集团化等扭曲现象。长期以来,审计机关一直坚持做到了“财政资金运行到哪里,审计监督就跟进到哪里”。目前,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三重叠加阶段,发展面临不少矛盾和困难。作为最基层审计机关的随县审计局,我们将把思想和行动统一到上级领导讲话精神和要求上来。主动研究,积极面对,坚定信心,奋力而为,紧紧围绕县委、县政府工作中心和重心,瞄准改革、发展、稳定、反腐目标,努力实现审计监督全覆盖。一是进一步加大财政收支审计力度,提高财政资金使用绩效。加强对财政预算资金使用绩效分析和专项资金使用跟踪问效,促进预算有效执行。用改革的办法推动用好有限的增量资金,清理盘活闲置的存量资金。切实防范财政性债务XX县区级担保性金融风险;审计并规范政府采购行为;紧紧盯住农业、林业、水利、交通、民政、计生、卫生、教育、科技、保障性安居工程等重点财政资金和项目,搞好节能减排和资源环保以及水、矿产、土地等资源利用情况的审计;加强对各地、各单位“三公”经费和会议费、培训费、办场所建设及配套等经费支出的合规合法性的专项审计和监督检查。二是进一步加大政府投资审计力度,提高政府投资效益。工程建设领域一直是腐败现象易发多发的领域之一。在政府投资审计中,审计对象、业务、环境都很复杂,审计工作量和难度都很大。要重点关注招投标、土地征用、拆迁补偿等环节,积极做好政府投资项目从立项开始介入,到竣工验收交付使用的全过程跟踪审计工作。审计提前介入,将会及时发现问题,及时解决问题,确保政府投资的安全性、效益性。通过对项目决策审计、概算控制审计、建设管理审计、资金使用审计,查处和纠正虚假招投标、低中高结、高估冒算、偷工减料等问题,防止资金跑冒滴漏和损失浪费,节约建设资金,维护资金安全。三是进一步加大经济责任审计力度,强化对权力运行的监督和制约。加快对权力集中部门和资金、资源密集领域领导干部任中审计的频率;强化领导干部任期内举债情况审计,揭露查处违反中央“八项规定”,奢侈浪费,请客送礼等违纪违规问题。把债务管理、民生改善、生态效益、节能减排等指标作为审计的重要内容和评价的重要方面,将自然资源管理纳入经济责任审计评价体系,促进领导干部树立正确的权力观和政绩观。充分发挥经济责任审计联席会议成员单位的作用,创新审计思路,改进技术手段和方式方法,揭示深层次问题,发挥审计推动完善国家治理的作用。在做到审计覆盖面“广”的同时,力争反映情况“准”、查处问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”。四是进一步加大追责问责力度,推动审计整改落实工作。推进边审边改,引导被审计单位进行自查自纠、自我整改,提升审计整改时效;推进督查整改,请政府督查室下督办令,明确被审计单位整改落实的第一责任人,对审计整改情况进行跟踪督查;推进追责问责,对被审计单位严重违纪违规问题,通过与纪检监察、组织人事、财政、国资管理等部门组成联合检查组,共同查处违法违纪案件,实现优势互补,互相移送问责,加大责任追究和处理处罚力度。 第二篇:如何增强做好审计工作使命感思考如何增强做好审计工作使命感几点思考 李克强任国务院总理后考察调研的第一个国务院直属部门就是国家审计署。在审计署调研、在全国审计工作会议、在国务院第二次廉政会议等多个场合,李克强总理反复强调:“审计监督的法律地位是宪法确立的。要进一步强化审计工作,用‘火眼金睛 ’看好国家钱财,确保公共资金节约、合理、有效使用,推进宏观调控政策落实和制度完善,为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障”。“审计监督是国家监督体系的重要组成部分,肩负着维护财政经济秩序、提高公共资金使用效益、促进廉政建设、为经济社会健康发展提供保障的重大职责。要实现审计全覆盖,凡使用财政资金的单位和项目,都要接受审计监督。要努力打造高素质的审计队伍,切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的‘紧箍咒’和反腐败的利剑”。“严格公共资金管理和监督。对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。审计监督要敢于碰硬,对违法违纪案件要坚决查深、查透、查实”。 国家审计署刘家义审计长要求全国审计机关。努力实现审计监督“全覆盖”,依法使所有公共资金、国有资产、国有资源都置于审计监督之下,不留盲区和死角,不断增强审计的威慑力和实效性。切实增强做好审计工作的使命感、责任感和紧迫感,紧扣推进依法治国、完善国家治理这个核心,看好钱、盯住权、促反腐、推改革、保发展。 审计最核心的职能是全方位经济监督。有效的审计可以改变权力部门化、部门利益化、利益个人化、利益集团化等扭曲现象。长期以来,审计机关一直坚持做到了“财政资金运行到哪里,审计监督就跟进到哪里”。目前,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三重叠加阶段,发展面临不少矛盾和困难。作为最基层审计机关的随县审计局,我们将把思想和行动统一到上级领导讲话精神和要求上来。主动研究,积极面对,坚定信心,奋力而为,紧紧围绕县委、县政府工作中心和重心,瞄准改革、发展、稳定、反腐目标,努力实现审计监督全覆盖。 一是进一步加大财政收支审计力度,提高财政资金使用绩效。加强对财政预算资金使用绩效分析和专项资金使用跟踪问效,促进预算有效执行。用改革的办法推动用好有限的增量资金,清理盘活闲置的存量资金。切实防范财政性债务XX县区级担保性金融风险;审计并规范政府采购行为;紧紧盯住农业、林业、水利、交通、民政、计生、卫生、教育、科技、保障性安居工程等重点财政资金和项目,搞好节能减排和资源环保以及水、矿产、土地等资源利用情况的审计;加强对各地、各单位“三公”经费和会议费、培训费、办场所建设及配套等经费支出的合规合法性的专项审计和监督检查。 二是进一步加大政府投资审计力度,提高政府投资效益。工程建设领域一直是腐败现象易发多发的领域之一。在政府投资审计中,审计对象、业务、环境都很复杂,审计工作量和难度都很大。要重点关注招投标、土地征用、拆迁补偿等环节,积极做好政府投资项目从立项开始介入,到竣工验收交付使用的全过程跟踪审计工作。审计提前介入,将会及时发现问题,及时解决问题,确保政府投资的安全性、效益性。通过对项目决策审计、概算控制审计、建设管理审计、资金使用审计,查处和纠正虚假招投标、低中高结、高估冒算、偷工减料等问题,防止资金跑冒滴漏和损失浪费,节约建设资金,维护资金安全。 三是进一步加大经济责任审计力度,强化对权力运行的监督和制约。加快对权力集中部门和资金、资源密集领域领导干部任中审计的频率;强化领导干部任期内举债情况审计,揭露查处违反中央“八项规定”,奢侈浪费,请客送礼等违纪违规问题。把债务管理、民生改善、生态效益、节能减排等指标作为审计的重要内容和评价的重要方面,将自然资源管理纳入经济责任审计评价体系,促进领导干部树立正确的权力观和政绩观。充分发挥经济责任审计联席会议成员单位的作用,创新审计思路,改进技术手段和方式方法,揭示深层次问题,发挥审计推动完善国家治理的作用。在做到审计覆盖面“广”的同时,力争反映情况“准”、查处问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”。 四是进一步加大追责问责力度,推动审计整改落实工作。推进边审边改,引导被审计单位进行自查自纠、自我整改,提升审计整改时效;推进督查整改,请政府督查室下督办令,明确被审计单位整改落实的第一责任人,对审计整改情况进行跟踪督查;推进追责问责,对被审计单位严重违纪违规问题,通过与纪检监察、组织人事、财政、国资管理等部门组成联合检查组,共同查处违法违纪案件,实现优势互补,互相移送问责,加大责任追究和处理处罚力度。对于财经违纪违规性质恶劣、碰到高压线的,不管数额大小,发现一起严肃 处理一起,让“高压线”始终处于带电状态。 五是进一步加大促进廉政建设力度,勇做反对腐败的尖兵和利剑。紧盯财政资金管理和使用、公共工程建设、银行存款和贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置等重点环节,严肃揭露和查处滥用职权、贪污受贿、骗取侵占、投机取巧、毁损资源、破坏环境、损害群众利益等问题;练就“火眼金睛” ,及时发现和揭示发展中的风险隐患和重大违法案件线索,防止苗头性问题转化为趋势性问题;在促进中央政策措施贯彻落实,提高财政资金绩效方面狠下功夫;切实加大对民生资金等公共资金的审计监督,对挪用、侵吞、贪污等行为,坚决一追到底,绝不姑息迁就。该处罚的处罚,该移交的移交;做到经济处罚、纪律处分、司法追究整体联动。 六是进一步加大履职履责力度,打造能征善战的审计铁军。我们将不负党和国家的重托,切实转变工作作风,忠于职守,依法履职,筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终遵循勤政廉政、清廉从审这条“生命线”,坚持用严于别人的眼光来审视自身,用高于别人的标准来检查自己。严格执行审计现场管理办法,提高审计现场工作效率和质量;从体制建设着手,建立健全廉政风险防控机制,规范审计干部行为;大力弘扬审计人员“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”核心价值观,提振精气神,真正把“实、高、新、严、细”要求落实到各项工作中。树立审计人员良好形象,努力锻造一支经得起诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞、打得了硬仗的审计“铁军”。 第三篇:增强责任感和使命感做好机关党委的工作增强责任感和使命感做好机关党委的工作 参加这次机关党委书记的岗位竞选,理由有三: 1.我愿意从事该岗位的工作, 2.我能胜任该岗位的工作, 3.我愿意继续与局领导和全局职工一道致力于加强党的思想、组织、作风和制度建设,注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,充分调动广大党员和干部职工的工作积极性、主动性和创造性,促进机关和××系统各项工作任务的圆满完成,使市局机关党的建设和精神文明建设有新的提高。 我认为机关党委最重要的作用就是围绕全局的中心工作开展党的建设,保持党的先进性,通过充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党联系群众的纽带作用,促进全局的各项工作的全面完成。 我认为作为机关党委书记主要的是集中精力抓好两大方面的工作:一是切实把党的先进性要求落实到机关党委工作的各个方面。因为保持党的先进性,是加强党的建设的根本问题,只有保持党的先进性,党的凝聚力和战斗力才能充分发挥,党的领导才能顺利实现,党的执政能力才能不断得到加强;二是努力提升机关党委工作服务大局的能力和水平,因为紧贴全局工作中心,服务大局,是机关党委的工作必须遵循的一条重要原则,也是机关党委求地位、求作为的 1切入点和着力点,要结合全局实际,努力做到局党组工作部署到哪里,机关党委的工作就参与到那里、渗透到那里、服务到那里,为推进全局各项工作注入强劲动力、提供有力保证、发挥重要作用。以加强思想政治建设、领导班子建设、党员干部队伍建设,服务于行政工作,服务于全局的中心工作。 具体说来,机关党委将在局党组的领导下,充分发挥其的职能作用,主要做好以下工作: 一、抓好理论武装,保持全局党员理论上、政治上的清醒和坚定。必须始终把加强全局党员理论学习和思想教育放在机关党委工作的首位。要以“三个代表”重要思想为主要内容,以保持共产党员先进性为主题,健全学习制度,改进教育方式,加大督学力度,有效地推动全局党员思想理论武装工作向深度和广度发展。要帮助全局党员提高理论学习的自觉性,引导全局党员变“要我学”为“我要学”。要探索理论武装工作的新途径、新方法,增强理论武装工作的说服力和感染力。要注重理论武装工作的实效性,坚持理论联系实际,坚持学以致用。通过理论武装,坚定全局党员的理想信念,增强全局党员的政治觉悟,提高全局党员的思想素质。 二是加强党性修养,保持全局党员立党为公、执政为民的政治本色。党性修养是党员保持先进性的基础和前提。加强党性修养,本质要求就是坚持立党为公、执政为民。要围绕“增强先进性意识、明确先进性标准、实现先进性要求、树立先进性形象”,教育和引导全局党员牢记党的宗旨,自觉当 好人民的公仆,全心全意为人民服务;教育和引导全局党员常温党的章程,教育和引导全局党员常修从政之德,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观、价值观。 三是弘扬敬业精神,保持全局党员倾注事业、执著追求的昂扬锐气。党的先进性是具体的,更多地体现在每个党员各自的工作岗位上。只有党员在本职岗位上恪尽职守、执著奉献、孜孜以求、建功立业,做到关键时刻能够站出来、平常时刻能够看出来,党的先进性才能真正体现出来。作为一名党员,既要靠得住,又要有本领,还要肯干事。要以保持共产党员先进性教育和改进机关作风、行业作风为契机,在全局党员中大力开展爱岗敬业教育,增强做好工作的使命感。要大力弘扬求真务实、开拓创新的精神,引导每个党员以精益求精的工作态度认真做好每一项工作,善于总结经验,勤于摸索规律,勇于开辟新路,努力提高工作水平。 四抓思想政治工作,充分发挥党的优良传统和政治优势。要经常深入到各部门了解思想动态,定期进行思想分析,针对党员和机关干部存在的思想问题,通过多种途径做好思想工作。对局党组作出的重大决策和工作部署,要及时宣传、造势、鼓劲,使全局党员干部充分了解和准确把握局党组在想什么、抓什么,充分了解和准确把握局党组为什么这样决策、这样部署,充分明了和准确把握每个部门、每个党员干部应该做些什么、怎么去做好。切实把全局党员干部的思想统一到局党组确定的工作目标上来,激发全局党员干部的工作信心和热情。通过要充分运用和发挥强有力的思想政治优 势、组织优势和密切联系群众的优势,坚持以人为本,从全局出发,不失时机、灵活有效地做好凝聚人心、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,切实在本全局营造聚精会神干工作、一心一意促发展、尽心尽职作贡献的氛围。 五是抓制度建设,努力使机关党组织工作制度化、规范化。要认真执行党内各项规章制度,严格按民主集中制办事。工作要坚持有计划、有安排、有督查、有考核,讲程序、讲规范、讲质量、讲效率。要根据新形势、新任务的要求,按照上级的规定,结合德阳××局的实际,重点在党员教育、管理、监督方面和机关党组织自身建设方面逐步建立起一整套规范、有效的制度。 六是创新载体,积极探索机关党的工作新途径、新办法。要主动适应新形势、新任务的需要,围绕全局工作重心,贴近党员干部思想实际,注重总结和探讨工作实践中带规律性的东西,创造和运用主题突出、生动活泼、富有成效的载体,通过全局党员的积极参与,促进全局工作的开展。从而,使机关党组织工作始终充满生机和活力,使机关党组织的凝聚力、感召力、渗透力和影响力不断增强。 七是强化党内监督,保持党员严于律己、廉洁奉公的表率风范。机关党委要切实履行《党内监督条例(试行)》和《国家机关基层组织工作条例》赋予基层党组织的监督职责,运用思想分析、谈心交心、意见反馈、民主评议等有效形式,加强对党员的监督,敢于批评和纠正各种背离先进性的思想和行为。每个党员都要自觉地把自己置身于党组织和群众的 监督之下,经常向党组织汇报自己的思想,虚心听取来自各方面的监督意见,有则改之,无则加勉,始终做到自重、自省、自警、自励,忍得住寂寞、耐得住清苦、经得住考验。 八是以成立机关党委为契机,加强党的组织建设和党员队伍建设。 以成立机关党委为契机,选举产生了新一届机关党委,着力抓好党支部和党员队伍建设,在认真总结了建局以来党建工作的同时,对今后一个时期机关党的建设进行了全面部署。强化对党员管理、教育和监督,对入党积极分子的培养教育和发展。 第四篇:如何做好审计工作如何做好审计工作: 内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,目的在于增加组织价值和改善组织的运营。是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。 要做好审计工作,应做好以下方面: 1、应具备专门学识及业务能力,熟悉公司的经营活动和内部控制,不断通过后续教育来保持这种专业胜任能力。 2、应当遵循职业道德规范,并以应有的职业谨慎态度执行审计业务。 3、应保持独立性和客观性,不参与被审单位的任何经济经营管理活动。 4、应具有人际交往的基本技能,能以恰当的方式与他人进行有效的沟通。 5、明确工作目标,找准内部审计工作的切入点。 实际工作中,将会按照以上方面严格要求自己,提出问题,评价效果,进而提出审计建议。 1、工作永远都在沟通,能力越早开始锻炼越好; 2、在职场上,你能够相信的只有你自己,任何人都可能成为你潜在的竞争者,因此管好你的嘴。 3、无论别人多忙,你不能慌 4、像我们这种职业,经常要做各种数据分析,excel的技术一一定要非常好,这样可以事半功倍 5、不要透露自己的工资给任何人,无论公司是否有工资保密政策 6、向管理层汇报,无论是审计计划,还是管理建议,要分层次,先说哲学层面的原则,然后再说数学层面的技术内部审计,要培养以下能力: 1、具有良好的职业道德 2、具有较丰富的审计等专业知识和实务经验 3、熟悉公司业务流程 4、有悟性 5、讲原则而灵活 6、善于沟通 7、建立公司审计标准 8、寻找充分可靠的证据 9、提出合理化建议。 第一,大家提出的意见,我是有则改之,无则加勉。审计工作发现问题是我的责任所在。第二,工程验收接近尾声,有些事是不得不说,再不说就是我的失职。大家的矛头指向我,为公司,个人为此受点委屈也没什么,这也不全是坏事,起码大家都在重视。第三,完善工程验收制度,主管工程的负责人必须全程参加验收,对验收出现的问题大家统一讨论,提出自己的意见和建议。 在此,我不能为自已辩解,会场的形势是一边倒,我轻描淡写一句带过,表明我的态度是解决问题,而不是在此刻要争个输赢。 费用审计的目标是: (1)确认费用支出的必要性、真实性、合规性和准确性。(2)评价费用支出内部控制充分性、合理性和有效性。管理部门针对费用支出的内部控制活动和程序主要包含3个方面: 1、费用预算控制; 2、程序审批控制; 3、支出凭据审查。 因此,审计的重点也是主要从这3方面进行检查、核实和评价。 1、预算控制方面: (1)费用有无预算或目标限制额度(总额或比例等);预算外支出是否按照规定的特殊审批程序执行;审批手续是否真实完整; (2)费用支出额度是否超过预算或规定限额;调查超预算或限额的程度及原因等。 2、审批控制方面: (1)审批是否符合规定授权,有无未被授权或越权审批; (2)审批是否真实有效,笔迹、式样、日期等的真伪; (3)审批手续是否充分完整。 3、凭据控制方面; (1)费用报销凭据(发票、收据等)是否真实、有效; (2)报销凭据与申报审批(单位、用途、金额等)是否相符。 审计的结果既包括报销费用上的违规行为,也要提出管理部门在执行控制方面存在的漏洞、风险或错弊问题,评价费用支出控制活动的有效性和实际效果,进而提出针对性的审计建议。 怎样查找审计证据 1、加总相关明细账与总账 2、抽查会计记录,从凭证到账户 3、巡视库房,抽查清点存货 4、清查固定资产,确定资产的管理、使用情况及增减值 5、盘点现金,核对 第五篇:如何做好审计查询工作如何做好审计查询工作 审计查询是收集审计证据的一种法定审计方法,随着社会经济的不断发展,单位之间关联事项日益增多,经济往来越来越频繁,在审计实施过程中,审计查询方法被越来越多地运用,充分认识审计查询对于审计工作实践的重要性,准确把握审计查询的基本要领和方法,对于审计人员科学、全面、有效地收集审计证据,真实、客观、准确地定性审计发现问题,提高审计效率和质量,具有非常重要的现实意义。 一、做好查询准备,做到胸中有数 审计人员进行审计查询时面对的是各行各业的单位和具有独立思维能力的各种各样的人员,对于审计查询事项特别是比较敏感的事项,有关单位和人员可能因为自己所处职能职责、身份地位、利益关系等错综复杂的因素,可能不愿或不敢提供真实情况,甚至故意提供虚假情况,帮助审计对象掩盖事实真相,阻挠审计进一步深入查证。因此,审计人员应在进行审计查询前做好审计查询方案,做到胸有成竹。审计查询方案的内容主要包括拟查询的目标、事实、方式、步骤、人员、分工、应变措施、涉及的相关资料等,对于审计查询所需资料应提前通知被查询单位或人员做好准备,便于提高审计工作效率。实际实施审计查询过程中,还应根据实际情况与前期掌握情况的差异及时调整查询方案。同时,在查询前应尽可能详尽地了解被查询单位和被查询人的具体情况,包括被查询单位的职能职责、管理制度、业务流程以及被查询人的身份职位、岗位职责、与审计查询事项有无利害关系、甚至性格嗜好等,根据被查询对象的具体情况选择不同的查询策略。审计查询既是一种常规、有效的审计证据收集方法,同时又是斗智斗勇、激烈博弈的较量过程,没有充分的准备很难取得较好的效果。 另外,在审计过程中应注意统筹整合审计项目所涉及的有关查询事项,避免同一审计项目实施中多次到同一单位进行查询,尽量减少不必要的重复。 二、按照法定程序,依法实施查询 审计证据的合法性要求审计查询必须依法进行,这就要求审计查询的主体、形式、程序必须合法。一是审计查询的主体必须合法。审计查询必须由具备审计执法资格的审计人员进行,而且应当是审计通知书上明确的审计项目组成员;同时,根据行政处罚法第三十七条“行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人”的规定,审计查询人员不得少于两人,实施审计查询人员与被查询单位或当事人有直接利害关系的,应当予以回避。二是审计查询的形式必须合法。审计署6号令规定“通过查询方法收集审计证据的,应当取得被查询的单位或者个人的书面答复材料或者口头答复记录,并注明查询事项、内容、方式和查询结果等情况”。这就要求将收集到的查询证据依法进行证据固定保全。如:在被查询单位取得的纸制资料应以加盖单位公章或由经办人签字等形式确认;向有关人员进行口头询问时,应作笔录,用笔录形式将言词证据固定下来,并经当事人签字认可;对不能取得被查询单位或当事人签名或盖章的,审计人员应当注明原因。三是审计查询的程序必须合法。审计查询必须依法定程序进行,按照审计法的规定,向有关单位和人员进行审计查询时,应当出示审计人员的工作证件和审计通知书副本;查询被审计单位及其关联单位纳税、工商登记等情况,应持说明查询内容的审计机关的介绍信;查询被审计单位在金融机构的账户以及被审计单位以个人名义在金融机构的存款,需经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准。 三、注意范围内容,做到全面细致 全面完整、深入细致地收集审计查询证据,对于证明审计事项的真实情况至关重要。全面完整,就是要求审计人员在审计查询时,要注重查询的范围内容,把需要说明审计事项真实情况的一切疑问都列入审计查询之中:一是围绕审计事项基本事实进行查询,既不随意扩大查询范围,也不遗漏需要查询事项;二是凡是与审计事项相关的单位和个人都应尽可能查询,不放过任何疑点和线索。深入细致,就是要求审计人员在审计查询时不能走马观花,要仔细研究、严谨细致:一是审计查询不能只看现象,要从本质上去把握,弄清楚是什么、为什么、怎么样、怎么办,避免盲目收集证据;二是既要向当事人收集证据,也要向与审计事项没有利害关系的有关知情人收集证据,注意收集证据的关联性;三是对关键处、要害处、实质处,要具体到审计事项所涉及的时间地点、数量金额、做法手段、前因后果等环节,不忽视每一个细节,使审计查询收集到的证据经得起检验。 四、讲究方式方法,提高查询效率 审计查询既可以采取直接就地查证,形成书面证据,也可以采取口头了解询问,形成言词证据。一般情况下,向有关单位查询,多采取直接就地查询的方式,由被查询单位负责人和经办人在所提供资料和答复审计查询记录上签字或盖章,并注明日期和加盖单位公章。向有关人员查询,采取书面查询或者口头查询,可根据具体情况而定。无论是书面查询还是口头查询,都应在查询单或笔录上写明被查询人姓名、查询时间、地点、事实等情况,并由被查询人签字或盖章。如果采取口头查询方式,要注意根据被查询人的具体情况,运用不同的询问技巧,选择不同的询问地点。如:对于一般人员,可安排感觉轻松自如的询问环境,使其在毫不设防的氛围中说明实情;对于不理解不支持审计的人员,要多做思想上的沟通,动之以情、晓之以理,积极争取配合审计查清事实;对于有违法嫌疑、心理素质较好并有对抗检查准备的人,询问地点应选择在审计办公地点等具有法制威严的地方,采取缜密设问、反复提问等方式攻破其心理防线,获得最佳询问效果。总之,无论采取何种查询方式都不能违反法律、法规的规定。 五、正确仔细甄别,充分利用查询结果 审计查询方法是收集审计证据的重要方法之一,是否运用、怎样运用、应视审计事项的具体情况而定,但能否正确利用查询结果会直接影响审计工作效果和质量。因此,对查询结果应认真分析研究,并科学有效地加以运用。一是将查询结果与被审计事项结合起来,认真分析之间的关联关系,帮助佐证审计判断和定性;二是将查询结果与被审计单位沟通,听取被审计单位的意见或解释,帮助映证事实真相;三是分析问题产生原因,注重从体制、机制以及制度等深层次方面进行剖析,发现管理疏漏或政策漏洞,促进完善管理措施,加强制度建设,从更高层次发挥审计的“免疫系统”功能和经济综合监督作用。 六、推进法规完善,加强被查询对象责任约束 虽然审计法第三十三条规定“审计机关进行审计时,有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作,如实向审计机关反映情况,提供有关证明材料。”,但被查询单位或人员配合审计查询的程度、时间、形式等方面尚无具体的约束条款,造成在实际审计工作中,被查询单位或人员对审计查询的配合千差万别,有的能积极配合审计查询,有的对审计查询敷衍了事,有的拖延提供资料,有的甚至拒绝配合审计查询。这就要求逐步完善审计执法内容的相关规定,使有关审计监督的法律依据更加具体细化,加强被查询对象协助配合审计查询的责任约束,增强依法实施审计查询的手段,进一步提高审计查询工作成效。 第22页 共22页
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