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学习党的十六届四中全会精神体会（六）
学习党的十六届四中全会精神体会
（六）
今年月日至日在京召开的中共十六届四中全会把“执政能力建设”作为中心议题，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，这在治国理政５５年的中国共产党历史上还是首次。《决定》从九个方面深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。通过学习，谈谈一点学习体会：
突出强调执政能力建设，是新世纪新阶段加强党的建设的一个重要的新思路、新要求、新特点，是中国共产党人为求得国家长治久安而迈出的坚实步伐。这一举动归结为中国共产党所发生的“两个根本性转变”——从夺取政权转变为长期执政；从受外部封锁、实行计划经济转变为对外开放、发展社会主义市场经济。
多年来，中国共产党强调党的建设，主要侧重于思想、组织、作风和制度建设等；现在突出执政能力建设，是因为党的历史方位的变化，使党面临着执政和改革开放的双重考验。加强党的执政能力建设，已经成为一个事关党和国家长治久安的带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大课题。
早在执政前，中国共产党人就提出要跳出历史兴亡的周期，对此，党的缔造者之一——毛泽东曾经说过：我们找到了新路，就是民主。实践表明，发扬民主，中国革命和建设事业就取得了巨大成就；因为民主被践踏，党和国家的事业在文化大革命中就被推到崩溃的边缘。以邓小平为核心的党的第二代领导集体在总结历史经验和教训的基础上提出，要使民主制度化、法制化，从而开创了改革开放以来的民主法制建设历程。以江泽民为核心的第三代中共领导人则把“依法治国”的方略写进了党章和宪法。
经过５５年执政实践，特别是改革开放以来的执政考验，中国共产党执政经验不断丰富，执政能力不断增强，在错（更多精彩文章来自“秘书不求人”）综复杂的国际形势下，成功驾驭了现代化建设的全局，取得了巨大成就。然而，党在领导干部的素质和能力、领导方式和执政方式以及领导体制和工作机制等方面还不够完善，有些问题亟待解决。在两年前的十六大上，中央就提出了在新形势下加强执政能力建设的命题，并要求全党不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。这次全会，则对十六大提出的这一命题进行更为深刻、更为系统、更为全面的阐述。本次全会将提高党的执政能力作为主要议程的动因，是因为在全球化的开放环境下执政，执政党自身的建设必须符合现代政治文明的潮流和规律，其执政方式既要符合现代政党的要求，也要符合现代国家治国理政的普遍规律，其执政能力必须符合人民群众更高、更严格的要求。
新一届中央领导集体对这些问题有了清醒的认识。主政以来，他们推行民主，实施法治，建设负责任政府，加强群众和舆论监督，在党多年探索治国理政经验的基础上继续前进。新一届中央领导集体强调以人为本，明确提出了符合时代要求的科学发展观。今年年初颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，通过发展党内民主、加强党的纪律，带来了国家政治生活和民主监督气氛的活跃。《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等６个干部人事制度改革文件的颁布施行，应该说是此次全会把执政能力建设作为中心议题的有力前奏。这６个文件旨在用科学的制度、民主的方法、良好的作风和严格的纪律，把各级官员选准用好，是党提高执政能力的切实步骤。
执政能力的实质和关键是为人民执好政，掌好权，如果违背了这一点就会失信于民，就会给党造成危险。加强党的执政能力建设，会给中国未来的政治、经济和社会生活带来诸多积极变化：“以人为本”的科学发展观的进一步落实，将确保经济、社会持续健康地向前发展；公民有序的政治参与以及民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等将获得新的进展；中国共产党在自我完善，包括自我纠错及惩治腐败方面可望取得更大成果。中共中央总书记胡锦涛在月下旬召开的邓小平百年诞辰纪念大会上指出，“办好中国的事，关键在我们党。”因此，党在当前形势下强调执政能力建设，不仅事关党的前途命运，也是亿中国人福祉之所系。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，是加强党的执政能力建设和重要内容。政协组织党贯彻党的十六届四中全会精神，就是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，把深入学习“三个代表”重要思想同深入学习邓小平理论结合起来，同学习贯彻中共十六大和十六届四中全会精神结合起来，同学习胡锦涛同志关于统一战线和人民政协一系列讲话结合起来，同研究新情况、总结新经验、解决新问题结合起来，坚持用发展的马克思主义指导新的实践，使人民政协事业始终保持旺盛的生机与活力。要不断加强政协自身建设，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步增强人民政协的光荣感、责任感和使命感，更加关注民生、参与国事、致力发展、奉献社会，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协商发展，全面建设小康社会作出贡献。
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