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财政局公述民评述职述廉报告
一年来,本人忠实履行“尽职尽责做事,热情热心服务”的承诺,勤恳工作、热情待人、廉洁从政,较好地完成了各项工作目标和任务,同时,个人修养及综合素质也得到了进步,现就一年来本人履职及廉政情况报告如下:
一、尽职、尽责做事。近年来,非税收入已经成为我县政府财政收入的重要组成部分,为缓解财政收支矛盾起到了举足轻重的作用。在具体工作中,一是抓以票控费管理。今年在全省县级率先更新了非税信息管理系统,实现全县所有预算单位与财政非税票据管理系统链接,推进网上票据领销管理。8月份召开了全县学校负责人会议,推广应用电子化票据,实现了非义务教育阶段收费票据全部使用电子化票据。二是抓推进“收支两条线”改革。全年新增了3家银行为非税收入缴款网点,同时,积极推行交警、运政、林政等执法部门移动pos机缴款模式,实施“收缴分离”、“罚缴分离”管理;选择公检法、安监等部门试点,推进“收支脱钩”管理;选择了疾控中心、计生服务站等部分经费补助管理的事业单位试点,探索建立非税收入成本补偿机制。三是抓涉企收费及经营性收费检查。联合物价、审计、监察等部门先后开展了涉企收费检查和经营性收费检查,规范收费行为,为经济发展营造良好的发展环境。四是抓非税制度建设,结合我县实际,制订了《xx县非税收入管理办法》、《xx县非税收入票据管理办法》、《xx县非税收入票据管理工作规程》等规章制度,用制度促进非税收入科学化、精细化管理。五是抓其他工作协同推进。加大政策性农业保险试点工作力度,全年为农户灾后理赔资金1500余万元,积极开展特色农产品保险,在全省率先实施烟叶、棚架蔬菜等特色品种保险,森林保险覆盖率达80%。加大廉租房补贴资金监管,协同相关部门审减不符合条件申报近40户。通过全体职工共同努力,非税局较好地完成了各项工作目标。近两年来,连续被评为全系统先进集体,我本人连续2年考核为“优秀”等次,同时2012年为评为全县财政系统先进个人。
二、热情、热心服务。作为窗口单位,本人始终把快捷办事、方便办事放在服务的首位:一是坚持靠前服务。在行政服务中心设立服务窗口,安排专人当班,方便办事人员就近银行缴款。增加基层银行服务网点,减少办事人员往返路程。二是强化跟踪服务。对于资金拨付、退付保证金业务,能及时办理的,坚持当面办结,对不能及时办理的,承诺办理时限,并落实专人跟踪服务,办理后及时电话告之当事人。三是坚持主动服务。办理的业务需要其他部门单位配合的,坚持为办事人员着想,主动电话或亲自陪同办事人员,帮助协调解决需要协调的事项。四是坚持热情服务。热心、热情接待办事群众,做到起立迎送、礼貌用语,对不属于本科室的业务能给予指引、帮助;解释政策和办事程序能耐心、细致。五是坚持公正办事。严格遵守国家、省市有关规定,做到公平公正、依法依规、文明高效办理事情。能认真执行服务承诺制、岗位ab制、一次性告知制等制度规定,不存在没有关系慢作为、不作为,有了关系乱作为、滥作为的情况。
三、慎独、慎微做人。我坚持不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,自觉做到不义之财不取,分外之物不拿。在生活细节上,日常的一举一动中,严格约束自己,坚持吃苦在前,享受在后,与同志们同甘共苦,遵守工作、政治、学习、生活、纪律,谦虚做事,谨慎做人。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,认真执行节约型机关建设有关措施,外出时及时随手关闭电灯、空调、风扇,复印、打印资料数量合理;固定资产细心维护保养;公务接待、出差、会议培训等遵守经费使用规定,无超标准消费、铺张浪费等情况。遵守社会公德,慎友少应酬。不存在8小时外不遵守社会公德、不服从有关部门管理的情况,无酒后驾车、醉酒滋事、在公共场所无理取闹等严重损害机关干部形象的行为。同时不断地加强自已的道德修养和锻炼,注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持了良好的道德风尚,始终能够从严要求自己,坚持在做人上堂堂正正,在做事上踏踏实实。无论什么情况下,做什么工作都能摆正同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排紧密结合起来。在工作和事业面前,能够顾全大局,从来不争名夺利,不计较个人得失;在困难面前,能够保持良好的心态,始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。
四、缺点及今后努力方向。我深刻认识到工作中还存在很多不足和缺点。一是学习还欠深入,知识还不够全面不够系统;二是深入群众还不够,平时忙于业务,到基层到群众中调研少;三是工作中灵活性不够,在工作中能坚持原则、坚持财经纪律,但工作方式还有待改进,工作灵活性不足,有时会造成办事人员对财政工作不理解。“公述民评”活动是一次剖析、检查和改进工作的良好机会,我将积极主动接受评议,虚心听取评议意见,全面整改存在问题。在下一步工作中,本人将立足岗位,努力在深入调研、开拓创新,完善政策、强化管理等方面上力求有所突破,为我县的财政发展做出更大的贡献。
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国库科的主要职责是负责预算执行,办理国库资金的调度、结算和划拨,核算县、乡两级总预算会计和各财政专户收支账务,编报全县财政收支进度和预算执行情况分析;组织实施国库管理制度改革;组织全县年度财政总决算和部门决算的编制、汇审工作;审批全县财政供给单位银行账户的开立和变更。20**年,在局党组的关心指导下,在兄弟科室的帮助和有关部门的支持配合下,我科室紧紧围绕财政局中心工作,团结协作,积极努力,圆满地完成各项工作任务。根据局“公述民评”活动的安排,对照述职报告要求,现将本人在依法行政、效能服务、工作作风和廉洁自律等方面情况向各位汇报如下,敬请大家评议。
一、依法行政情况
在实际工作中能严格按照国家法律、法规和各项政策规定,坚持依法行政,科学理财,做到有法可依、有章可循,程序到位、手续清楚,保证财政资金安全、平稳、高效运行。按照《预算法》和《财政总预算会计制度》等规定,遵循“全面、真实、准确、及时”的方针,做好总预算和财政专户会计核算工作,在预算执行过程中,坚持按预算、按计划、按进度、按程序办理拨款。
二、服务态度情况
本着全心全意为预算单位服务的宗旨,对前来办事的财务经办员和其他人员能做到笑脸相迎,热情接待,文明用语。科室人员在平时工作中执行“首问负责制”,对能办的事情马上办,不刁难、不推诿、不拖延;对不能办或一时解决不了的问题,耐心做好解释工作,尽可能给服务对象一个满意答复。
三、工作效能情况
积极主动地完成本职工作和领导交办的各项工作,对所有拨款业务承诺限时办结,科室人员实行ab岗制度,能做到账务及时处理,报表及时打印,能随时通报资金变化情况,随时与预算单位核对往来明细。每旬按能时点要求上报财政收支旬报,每月按时通报收支进度、报送月报。在做好本职工作的同时,还注重加强政策理论和业务知识的学习,不断提高国库业务水平和服务能力。
四、廉洁自律情况
树立正确的人生观、价值观,自觉筑牢思想防线,坚决抵制各种社会不良现象,不搞以权谋私、钱权交易,坚持依法理财。积极加强制度防范,制定科室内部管理制度,查找本科室各个岗位的廉政风险点,提高预算管理和执行的透明度,主动接受部门和社会监督。
五、工作实绩情况
(一)扎实做好各项预算执行工作
1、建立了业务层面的收入调度机制。定期召集相关部门业务人员及乡镇和企业代表参加会议,了解税源征管中存在的问题和情况,帮助解决征管过程中遇到的困难,提出征管措施和建议。
2、建立收入考核机制。分乡镇、分征收部门,逐月对收入完成情况进行通报,实行乡镇资金调度与财力相挂钩,征管经费与收入进度相挂钩的制度,充分调动乡镇、开发区、征收机关的积极性。
3、认真分析经济和财政运行走势。加强与税收征管部门、重点项目投资建设部门、各乡镇、开发区的交流和联系,加大对重点税源的监控,特别关注重点企业、重点行业和主要税种的增减变动情况。密切关注小税种和非税收入的征管,确保完成全年财政收入目标。
4、加强资金调度。每月按省厅《国库资金调度暂行办法》,对照我县收支情况、转移支付等指标进行测算,积极向省厅争取资金调度,1-10月份省厅累计调度我县资金11.2亿元。及时做好对乡镇的资金调度工作,根据本轮县乡财政体制财力充分下移的原则,按照模拟金库的管理方式,按月测算应调拨到乡镇的资金,1-10月累计调拨3.7亿元。结合具体财政收支情况,加强对国库现金流量的预测,科学分配存款,通过将政府性资金存款与商业银行对我县贡献度相挂钩的机制,引导商业银行加大对我县地方经济和社会发展的支持力度。
5、进一步优化财政支出结构。坚持按预算、按计划、按进度、按程序拨款,提高资金拨付的规范性和科学性,建立公共财政预算支出进度通报制度,确保财政支出的均衡性。压缩一般性支出,对教育、卫生等保障和改善民生的支出优先安排资金拨付,进一步优化财政支出结构确,1-10月民生十三大类支出达到132702万元,占总支出的73.2%,同比增长20.4%。
6、扎实做好上年度财政决算工作。年终决算在每年的一、二月份进行,既是跟预算单位对账、上下级财政结算的时间,又恰逢春节期间各预算单位拨款用款的高峰期,为准确、及时、全面地完成2012年财政总决算和部门决算编报工作,我科室克服人员少、任务重的困难,通过早布置、早安排,召开了预算单位财务人员部门决算工作培训会议,规范报表的填报口径,认真研究两套报表的数据衔接问题,保证了决算工作高质量、高水平的完成,也为部门决算公开和审计部门开展“同级审”打下了坚实的基础。
(二)完善资金安全运行保障机制
1、进一步规范财政专户管理。在上年度财政专户整改的基础上,进一步减少财政专户数量,目前共保留国库统管的9个综合性账户和3个社保资金账户,在总账户下分设49个子账户对各专项资金进行分类核算。
2、开展财政资金保值增值工作。一是做好社保资金的保值增值工作。社保资金专业性强,存量大,与老百姓的切身利益息息相关,是财政资金管理的重中之重,根据年初审计部门的审计结果,积极向各商业银行追讨前三年应计利息共533.77万元。二是与开户银行协商,提高存款利率,对所有社保资金活期存款一律按三个月整存整取存利率计息,由原来的0.35%提高到2.85%;对其他活期存款资金按协定利率计息,由0.35%提高到1.15%。三是与相关业务科室做好会商,在做好资金流量测算,不影响日常拨款的基础上,对存量资金进行中长期定存,提高资金的收益,其中一年期以上的定期存款共有1.67亿元。
3、开展对外借款清查工作。根据《XX省财政厅转发财政部关于开展地方财政对外借款清查工作的通知》(财库〔2013〕48号)要求,开展财政资金对外借款情况清查,按借出资金的单位、项目、用途、金额、期限、来源以及应还款本金、利息等建立档案资料,共清理出2012年度以前各类行政事业单位、企业借款2625万元,通过发出催还通知单、上门协商还款、财政代扣等方式,1-10月已收回资金713万元。
(三)深化财政国库管理制度改革。今年进一步扩大县本级集中支付范围,新增乡镇畜牧兽医站和渔政总站两个单位,新增总账管理、工资统发、实拨管理等模块,进一步加大“平台一体化”系统资金流量,1-10月共办理国库集中支付业务3219笔,金额累计17532.2万元,比上年同期增长34%,预计全年可办理直接支付资金2.5亿元,比上年增长40%。拟定《xx县乡镇国库集中支付制度改革实施办法》,在15个乡镇和开发区全面开展乡镇国库集中支付改革,细化了工作流程,目前各项准备工作正在展开。在全县所有预算单位全面推行公务卡制度改革,共招标五家发卡银行,预计发卡数量超过1000张。
六、存在的不足及今后努力方向
对照新时期财政干部的要求,我在工作中还存在着很多的不足。一是工作能力有待于进一步提高。仅仅满足于记账和报表统计,只知道就数字论数字,缺少全盘谋划意识,处理问题思路不够清晰,方法简单,始终处于被动工作状态。二是创新意识不够。面对财政工作的新形势、新任务、新挑战,在如何更好地服务单位和科学理财方面缺少创新措施。在今后的工作中,我将以科学发展观为指引,对照“公述民评”活动的要求,不断加强学习,提高自身素质,争取成为一名真正合格的财政干部。
以上是我的汇报,不当之处,请大家批评指正。
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今年以来,本人在局党组的领导下,在农村局全体工作人员的配合下,自觉践行科学发展观、“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,认真履行工作职责,以廉洁从政为重点,坚持解放思想不动摇,认真贯彻落实党的十八大精神,严格遵守中共“八项规定”和党风廉政建设责任制,针对工作中所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,紧紧围绕农村财政工作的总体工作要求,切实做好自身廉政建设。现按照县委的有关通知精神,将本人今年来履职履责、廉洁自律等情况报告如下:
一、认真履职履责,努力完成年度各项工作任务。
本人身为农村财政管理局主要负责人,主要承担着乡镇财政管理、农村集体三资管理和全县涉农资金管理与发放等工作。
一是认真履行乡镇财政预算管理职责。根据财政局总体部署,农村局担负着乡镇财政的预算编制和审定工作、审核工作。严格按照《预算法》办事,按照乡镇以及所属单位定员定额标准和项目预算要求,认真审定乡镇年初预算,防止了资金的浪费,提高了资金的使用效率。同时全面及时地编制乡镇的年度结算、决算报告,真实反映乡镇及预算单位经济运行情况和财务状况,为上级财政提供真实可靠的决策依据。
二是认真履行农村“三资”的管理工作。根据财政部和人力资源部的职能划分界定,农村局把农村“三资”管理工作作为转变工作职能的重要抓手,在县纪委的统一领导下,圆满完成我县“三资”清理工作,按期成立了乡镇“三资”委托代理服务中心,并逐步推进“三资”管理工作日常化、规范化运作。我们在不断提高“三资”日常管理的工作水平的同时,认真履行县纪委、组织部以及相关部门转交的农村信访工作,及时抽调人员开展村级财务审计工作,第一时间按照信访人员的要求提供审计信息、公开审计结果,力争做到信访人员满意。近两年除个别信访外,十余宗信访事件都得到妥当处置。
三是认真履行涉农资金管理与发放工作。多年来农村局担负全县15万余户的涉农资金补贴发放工作,按照上级财政科学化、精细化管理的要求,不断改进工作方法,提高管理水平;与相关涉农部门合作,与乡镇财政部门互动,齐抓共管,使涉农资金管理工作再上新台阶。今年以来发放涉农资金60多项,计2.9亿元,受益农户达13.7万户,做到零差错零上访。
四是努力做好上级财政安排的中心工作。我们在做好各项本职工作的同时,认真做好省、市财政安排的各项试点工作,今年我县被省财政厅列为“乡镇财政规范化管理示xx县”和“乡镇财政资金监管示xx县”,为做好全市唯一的示xx县工作,我们对照省厅要求,逐项对照逐项落实,发挥我县区域特点和人力资源优势,积极探索,勇于创新。在短短半年时间内,纳入乡镇财政资金监管达5.4亿元。同时,经过近三年规范化财政所建设,更是成绩斐然,先后有7个财政所(分局)获得省级“先进所”,11个财政所(分局)受到市级财政表彰。
二、坚持严以律已,全力落实党风廉政建设责任制。
一是严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,今年以来,本人认真学习了党的十八大会议精神,用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑,工作中处处发挥先锋表率作用,树立了良好形象。在廉政建设方面,能够严格按照党风廉政若干规划,深入贯彻八项规定,通过坚持日常学习,使自身在思想上、理论上有了新的提高,努力做到文化知识、政治理论、实践经验等方面的与时俱进。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
二是始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权利,勤勤恳恳为人民服务。坚持严以律已,不搞以权谋私,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。自觉抵御管理单位吃请,长假变旅游等活动。
三是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。加强党风廉政建设和反腐败工作是全党的一项重大政治任务,是我们牢记“两个务必”的必然要求。今年以来,本人不断加强自律,坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。按照要求全力落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行党风廉政建设各项规章制度。通过经常性的学习教育,树立正确的世界观、人生观、价值观。
总之,今年本人各项工作虽然取得了一定的成绩,这和局党组正确领导是分不开的。但是,本人在工作中还存在着许多问题,需要在今后的工作中加强和改进。今后,本人将进一步贯彻落实好党风廉政建设各项规定,同时树立起为干部职工服务意识。按照“三个代表”的要求找差距、找问题,开拓进取、扎实工作,让农村财政管理局的各项工作再上一个新台阶。
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