资源描述
天门九真刘庙-子文土地整理工程
土地平整监理工程总结
土地平整是天门九真镇刘庙、子文村土地整理工程的重要组成部由两个施工企业承建。刘庙村土地平整主要由荆州建筑集团施工子文村由湖北新地建立施工按照合同工约定:从2005年10月25日开工至2007年3月开工二个土地平整施工工程部均在规定的有效工内〔330天〕完成了施工任务。现将天门九真镇刘庙、子文村土地整理工程土地平整单项工程的监理工作进展总结。
一、工程概况
1.1根本情况
工程位置
天门九真镇刘庙、子文村土地整理工程位于天门东北方向东经113°14′00″-113°19′25″、北纬30°48′21″-30°48′12″土地总面积691.21公顷工程区涉及两个行政村的85的版土面积。工程区东与蒋湖农场的白湖分场接壤、南与石场村毗邻、西临邱桥村、北抵皂镇阙山村边界明晰范围明确。
地形地貌
工程区地处江汉凹陷的北缘北与洪山断褶相连是自燕山运动以来〔距今2.04-0.65亿年〕形成的内陆盆地的边缘地带基层构造跨盆地有2个构造单元工程区构造层承袭了燕山盆地地壳运动以来的特点北部隆地南部沉降形成境内自北向南的单倾斜构造倾角1-3度。地面高程在25m-45m之间属典型的丘陵地貌。境内大小湖泊和塘堰布。水源由过去京山惠亭水库供应改为南水北调〔引汉江区水源至工程区〕但工程区是引水的最尾端用水顶峰水源难以保障。排涝由北向南排出皂河和经石家湖排入汉北河。工程区内土壤类型为黄棕粘土易种植水稻。保肥保水性能一般。土壤通气较好质地适中好气性微生物活泼土壤腐殖矿化作用强土壤养分含量多有机质含量>4.0;全氮含量>0.20;速效磷含量>5.0ppm;速效钾>150ppm;PH值为中性。
施行前状况
工程区属典型的丘陵地带土地利用构造单一田块地块弯曲不规那么梯田坡降大零散的自然村庄占地面积大闲置的荒山荒坡和废塘堰未垦殖土地利用率不高土地资源储藏较大土地产出率低下人均可耕面积少不便农业机械操作农村经济不富裕。
工程区拥有土地面积691.21公顷居民点及工矿用地72.42公顷农用地共计500.52公顷其中耕地432.99公顷公用设施〔排灌沟渠、道路、湖塘〕占地67.63公顷园林占地20.27公顷未利用地97.9公顷其中未利用地39.09公顷荒草地43.37公顷废堰塘15.54公顷土地资源储藏充足但限于两村经济和地理条件缺乏有效的开发整理才能储藏的土地资源开发利用程度低下很大程度限制了土地的合理利用致使工程区农民经济效益不高。
1.2监理范围
熟悉掌握平整土地的任务、、质量要求
九真刘庙、子文土地整理工程的土地平整作为荆门华禹水利水电监理驻该工程监理处的重要监理任务。一方面我们熟悉和理解了甲方与施工方签定的施工合同华中农业大学土地理学院的规划设计摸清了本工程区土地平整的任务平整和质量要求。另一方面监理处与施工方一道对土地平整的范围、边界条件与设计图纸进展界定吻合。
结合实际、合理布、适度变更
根据工程施工合同约定和设计要求土地平整任务分两类。一类是对过去耕作农田进展平整到达田成方的。二类是对废旧坑塘进展填筑将荒山荒坡作为取土场对坑塘进展填筑既满足了废旧坑塘改造成农田又使荒山荒坡开垦成农田。施行时工程区广阔干部反映强烈视坑塘为他们的甘泉部规划填筑的坑塘是当地人民消费、生活的重要水源不能填筑只能扩堰疏洗对不具备蓄水的部坑塘或不在规划范围内的废塘进展填筑的要求。业主和监理认为:工程区地处天门东北方向又是丘陵地区怕旱不怕涝引入大型水源区直供的条件差因此把自身的塘堰作为他们的生命源泉可以理解。结合实际天门土地整理中心和监理对土地平整作了适当调整规划的田块必须进展平整。由两村提出变更申请监理审核业主批准后将规划内的坑塘填筑部改为扩容疏浚同时对未标注的废塘进展了部填筑对零散的自然村庄拆迁归并后拆迁房屋125栋折合面积13120m2施行平整对荒山荒坡就地整理因地置宜能水那么水〔田〕能旱那么旱〔田〕。
1.3主要工程任务、数量、规模、技术指标。
工程区内两个行政村即刘庙村和子文村
根据地形及土壤特征工程区采用了规划范围的农田平整;废坑塘填筑零散村庄拆迁后平整;荒山荒坡平整改造;部坑塘扩容疏洗等施工内容。荆州建筑集团作为第一标段主要承当刘庙村土地平整任务湖北新地建筑工程作为第二标段主要承当子文村土地平整任务但略有穿插天门欣欣土地开发整理效劳部完成了部农田平整和旧宅基地平整任务。现汇总如下:〔见下表〕
天门九真刘庙、子文村土地整理工程
平整土地工程施工对照表
序
标段
工程名称
合同工程量
实际完成
增减比照
+
-
1
第一标段
农田平整
亩
1432
1135
297
2
农田平整土方
立方米
292544
23
60586
3
旧村庄平整
亩
148
148
4
旧村庄平整土方
立方米
37000
37000
5
坑塘填筑
亩
120.55
6
坑塘填筑土方
立方米
177266
80536
96730
7
翻耕
亩
1473
8
筑田埂
米
44905
44905
9
清障
亩
148
148
10
坑塘疏浚
立方米
21337
21337
合 计
立方米
469810
370831
58337
157316
1
第二标段
农田平整
亩
745
595
150
2
农田平整土方
立方米
131105
121406
9699
3
旧村庄平整
亩
336
336
4
旧村庄平整土方
立方米
84026
84026
5
荒山荒坡整理
亩
501
501
6
荒山荒坡整理土方
立方米
125286
125286
7
坑塘填筑
亩
108.45
8
坑塘填筑土方
立方米
404719
72358
332361
9
翻耕
亩
1724
1540
184
10
清障
亩
837
837
11
做田埂
亩
29200
29200
12
疏洗塘堰
立方米
20325
20325
13
修筑机台土方
立方米
12710
38139.3
25429
合计
立方米
548534
462540
256066
342060
1
天门欣欣效劳部
农田平整
亩
510
510
2
农田平整土方
立方米
104751
104751
3
旧村庄改造
亩
196.9
196.9
4
旧村庄改造土方
立方米
17300
5
筑田埂
亩
20272
6
翻耕
亩
510
579.2
7
清障
亩
69.2
8
坑塘填筑土方
立方米
17283
17283
9
坑塘面积
亩
10
共计土方量
立方米
139317
122051
17266
11
平整面积
亩
553
579.2
26.2
从完成的工程量可以看出:刘庙、子文村土地平整规模大、效益明显其一对过去自然梯田平整为农田方格化有利灌排水系统和田间道、消费道合理布便于今后农业机械的操作农田平整面积2240亩通过废坑塘填筑和荒山荒坡整理增加了水、旱农田12亩并对坑塘进展扩容疏浚45口土方41662方修建电灌台渠一条大大增强了当地农民抗旱保丰收的才能。
二、监理组织
工程建立施行四制以来土地整理工程严格按照四制要求施行工程建立监理制。由天门土地整理中心〔工程施行〕委托荆门华禹水利水电监理承当本工程的监理工作。并与工程施行签订了工程建立监理合同。
2.1监理机构设置
合同签订后监理按照监理合同要求及时组建天门九真刘庙、子文村土地整理工程监理处。其监理机构设置如下:
总监理工程师 王义仿
监理工程师 程国庆
监理工程师 王朝忠
监理员 倪祥
监理员 王丽平
监理员 元清
资料员 倪祥〔兼〕
负责土地平整工程的现场监理人员第一标 王朝忠
负责土地平整工程的现场监理人员第二标 程国庆
负责土地平整工程的天门欣欣效劳部的监理人员 倪祥。
2.2监理工作制度的建立和执行情况
监理工作制度的建立和职责
监理机构根据工程实际由总监理工程师编制了天门九真刘庙、子文村土地整理工程施工监理规划。以监理规划为母本按照工程建立监理和土地开发整理相适应的技术详细编制了土地平整监理施行细那么。制定了监理机构廉洁高效的监理人员守那么在监理工作必须遵循的15个监理工作制度。
1、设计、图纸审核制度
2、技术交底制度
3、开工审批制度
4、材料、构件检验及复验制度
5、变更手续制度
6、隐蔽工程检查制度
7、工程质量监理制度
8、工程质量检验制度
9、工程质量事故处理制度
10、施工进度监视和制度
11、监视制度
12、监理制度
13、监理日志、月报、会议制度
14、文来文往制度
15、工程验收制度
执行情况
工程监理机构在施行监理过程中按照监理要求和上述监理制度在土地平整工程工程中较好的执行了监理的程序内容和。监理人员始终坚守阵地坚持旁站监理和巡视监理按照“三控制、两理、一协调〞的监理思路狠抓质量目的理按照国土部门对土地平整的技术和设计要求严格制定土地平整质量要求施工企业以人民的利益高于一切催促施工进度配足配齐土地平整的施工机械将施工调整到以农闲为主不务农业消费。总工方案控制在合同工内。
按照工程进度和工程完成情况确认工程量分分批签发工程价款支付证书。
三、监理合同履行情况
按照监理合同对土地平整的监理要求在质量、进度、等控制方面做了如下工作:
3.1施工前的第一次会议
向参战的施工企业和业主讲述了监理工作的任务主要和措施。明确了质量、速度、三控制的内容。要求施工企业在施工的全过程中必须遵守的程序、、内容检验技术规程。
3.2质量控制
工程区农田以水稻种植为主土壤为黄粘土植被层仅20-30cm植被层下为不透水的硬粘土和铁马坩为确保土地平整后交农民当年耕种要求平整度高植被土不被破坏做到保水不漏水的要求监理处结合实际按照国土部门制定的单元质量评定将土地平整的施工流程给施工并在施行中加以监视理从而有效的保证了土地平整的质量。
土地平整单元工程施工工艺流程:
建立土地平整测量控制网点――测量放样――清障—熟土层剥离后集中堆放〔平均剥离15cm〕――土地平整〔填方区压实不少于干度1.6T/m3〕――筑田埂〔碾压成型〕――熟土匀铺――翻耕。
现场监理对每道工序进展认真监理单元工程的上道工序未按监理要务施行或达不到的不得转入下道工序施工。同时要求施工企业加强质量理建立完好的质量保证体系施工工程部组建了由工程技术负责人质量检验员为主的工程质量理小组强化施工企业三检制既施工作业组对工程质量进展初检质检员复检和技术负责人终检制度。监理审核“三检制〞的执行情况并按照10的面积进展抽检对检查出的问题及时提出整改监理处下达整改四次要求施工按整改认真整改整改后再监理复验。
根据工程区广阔干部要求把合同规定的部坑塘填筑变更为荒山荒坡整理分散的自然村庄整理和部坑塘进展疏洗监理处要求有关提出变更申请报业主批准对批准后的变更工程由监理处及时回复交施工企业施行并制定相应的施工工艺流程由于质量批准严格把关土地平整工程到达合格。
3.3进度控制
按照合同工要求土地平整工程的总工为2005年10月25日至2007年3月有效工330天根据合同工跨越2006年夏季农业消费为解决土地平整与农业消费的矛盾我们将有效工进展合理安排周布暑要求2005年10月25日至2006年3月底作为土地平整的大好时机各标段施工要以这一时为契机完成平整任务到达90土地平整工程是其它工程的先导土地平整在土地整理总工程中作为一个单项工程必须在其它工程工程施行之前土地平整的主要工程优先完成监理处根据工程任务施工机械的工效留足雨雪天气催促施工企业上足施工机械配齐施工工程部人员制定严格的进度方案和月进度安排每五天报一次工程量完成情况如施工进度比方案进度推延监理处及时要求施工制定赶工措施重新调整施工进度方案。主要是增加施工设备增加人员确保工程按完工不影响其它工程的施工。施工间监理处与业主一道及时召开施工现场会、督办会、协调会随时解决工地上的质量、进度和施工中的各种矛盾。
3.4控制
监理处对控制采取严格的审核首先根据施工提出的工程款申请现场监理认真审查土地平整每完成的单元工程任务数并对单元工程质量的评定进展审查合格的予以签证归纳统计。再根据业主资金到位情况总监签发工程款支付证书由业主审定拨付总体上看资金拨付与工程进度同步没有人情关系而超额支付的情况未因资金断缺而影响施工进度。施工任务已完成监理签发的支付款为85。
3.5合同理
监理处在土地平整施工中以合同为根据采取了予先分析跟踪监视施工企业在合同执行中所引起的误解和偏见监理人员及时予以解释、纠正。并采取书面形式即?监理?的方式催促施工纠正与合同约定不符的行为同时提醒业主执行合同理的严肃性。做到文来、文往少口头汇报和表态。如工程变更要求严格程序由提出方申请需文、图、表诸全交监理处审核送业主审批审批的变更由业主委托设计部门或业主技术负责人作出裁定再由监理下达变更只要程序到位手续齐全监理纳入合同的正规理。土地平整工程未出现工延误费用索赔合同争议和违约的发生。因为事先有预防事中有协调变更有根据合同理到位。
3.6信息理
业主、监理、施工企业是完成土地整理工程合同的约定三方分别承当了各自的任务、职责既对立又统一但总的目的是既好又快的完成天门九真刘庙、子文土地整理工程工程。应当说目的一致为各自的行为监理以甲、乙双方签定的合同为根底以设计和的有关技术为根据。保证了自上而下自下而上以及横向信息畅通制定信息目的理的内容、、程序便于科学理合理决策。进步效益有利于在合同执行中的严肃性。
搜集的内容
.1需要业主提供的信息:设计、招投、上级对该工程的审批、工程建立合同、业主下达的中标书、业主在施工间的指。
.2监理提供的信息:监理规划、监理细那么、监理日志、监理月报监理对“三控制、三理、一协调〞的技术资料样表定召开的监理例会、督导会、分析会的记录随时下达的监理、变更、工程质量报验审批。要求各方以文书为证对各类工程进展验收的资料。
.3施工企业提供的信息:施工合同、开工申请、进度报表:变更申请、监理下达的各类的处理回复、工程款支付申请、施工组织设计、人员设备到场情况、工程建立的技术资料〔质量、进度〕报验、设备、材料的检测、检验、质量事故各阶段的质量评定资料和工程验收资料。
.4搜集整理各类信息
对各类信息和资料监理处做到了较为严格的搜集整理。是工程建立的根本要求包括对信息进展分析、归纳、分类、建立信息之间的对应关系为使各类信息在施工挥作用在信息处置中监理处做到了及时、准确、适用、经济。按照上级主部门要求和监理要求及时提供符合工程建立的资料搜集、整理、归纳、分类。
3.7组织协调
协调工作内容
1、总监与业主之间的协调
监理受业主的委托负责工程工程施工间的监理日常工作因此要维护业主的法定权益尽努力保证工程按、保质、降低工程造价使业主受益。在施工中监理处尊重业主加强与业主负责人及驻地现场人员的联络与沟通。听取他们对监理工作的。在召开各种会议处理工程质量隐患支付工程款变更及工程洽商的签认等监理活动中主动征求业主同意。当业主与企业在某种工作中有时监理按合同和有关法规进展协商调解。
2、监理与承包商的协调
监理机构与承包之间是监理与被监理的关系监理机构按照有关法、法规及施工合同中规定的权利监视承包认真履行合同监理要维护承包商的正当合法权益。施工中出现了矛盾或干扰施工的现象监理处积极主动与有关方面进展协调及时解决矛盾。
3、与其它相关间的协调
与设计部门的协调、与所在工程区村组之间、干群之间的协调、与供货商之间的协调总之在施工中要确保工程正常施工监理把协调工作置于施工内随时都可能发生的矛盾和问题及时到现场解决一时解决不了业主与监理共同出面解决有效地促进了土地平整的各项工作的开展。
四、监理工作成效
工程区土地平整施工历经2年时间〔在合同内〕监理处围绕质量、进度、三控制为主线做了应该做的工作收到了应有的成效。首先监理处强调了工程建立质量是投入产生效益的关键同时也是一个施工企业是否讲诚信是否具备参予国土开发才能的表达。因此施工企业比拟严格按土地平整的技术和设计要求施工同时监理对土地平整的各个施工环节严格把关比拟好地完成了土地平整任务工程区人民开场对农田平整持观望态度认为把小块整成大块可能把肥土变为瘦土增加田块的不平整度使保水田变为跑水田。通过开发平整农民消除了顾虑。虽然在一年内部田块的不平整度比过去小块田有所增加部田块有一些渗漏现象但业主与监理处催促施工方采取灵敏机动的作业方式出资交农民小范围内平整和夯实田埂。通过一年的努力平整的土地都种上了早、中、晚稻稻苗长得绿绿葱葱旱地作物长势喜人一派丰收景象。不在整理范围的农田自发申请要求平整偿到了土地平整的甜头。根据当地实际合理调整了合同内的整理方案既将坑塘填筑改为荒山荒坡整理旧宅基地的平整以及坑塘的疏浚扩容。新增面积1287亩扩容疏浚45口极大的改善了农民消费生活用水条件。
工控制:根本按照合同约定的时间完成土地平整施工未延误农民的耕作。
控制:两个的施工企业和欣欣效劳部参与土地平整工程的建立监理从严把关土地平整完成后工程款支付在85待工程全部验收合格后按合同留足保修金尾欠款全部划拨到施工。监理处根据工程进度和质量严格审核按照工程款支付程序分三次支付到施工。总体讲监理与业主一道严格把好关从验收的情况看三个的土地平整工程资金额都在合同范围之内没有打破通过工程量核定和估算还有少量节。〔以门审计核定为准〕
五、经历与建议
土地平整在一个工程区高、大规模、集中连片的整治在天门尚属首次。而且工程区又属典型的丘陵地质条件较复杂要到达如效果不是一件易事。监理处统一思想知难而进树立为民办好事、办实事的信念。克制畏难情绪严格按监理操作按照设计和技术要求敢抓敢将过得去的马虎意识难度大的畏难情绪克制在萌芽状态与施工一道划界确定田块坚持质量评定和平整土地的工序流程坚持检查验收。监理工作才能赢得主动。其次认真为业主和施工企业当好参谋。根据适当调整田块格便于耕种的要求我们把坡比大的田块作适当调整。让其田成方减少填方过大漏水严重现象。再次主动协调施工中出现的各种矛盾土地平整监理按质量评定验收外还邀请村干部和担当义务监视员让他们参与到土地平整中去搜集干部对土地平整的和建议再反应到监理处。对土地平整中存在的问题和建议只要是正确的总体上符合要求的我们一一采纳逐处整改。土地平整工程监理处共下达整改四份均催促施工方按照整改逐一落实。
在土地整理工程中监理工作虽然获得了一些成绩但还有一些值得今后借鉴的:
1、土地平整不像其它工程工程的工序流程有渐进性单元工程不能在一个阶段完成或是整体完成那一道工序再全面进展第二道工序因此工程计量有一定难度工程款只能按形象进度拨付。
2、本工程未做初步设计和技施设计提供的工程量和技术指标极粗象施工和监理无法掌握控制。今后的土地整理工程要到达技施设计深度同时设计方必须深化现场踏勘、测量工作要相对过细防止施工方与监理方不易掌握。
3、变更工程要随时跟上土地平整在施行中变数较大因此变更工作也较多建议今后设计方应与业主监理随时商讨工地的变化情况如实快捷的变更手续。
4、今后在一个工程区的土地平整应与其它工程工程一并分块施行。目前的单项工程施工同步进展受其它施工标段制约互相干扰影响工程区建立的整体进度。
荆门华禹水利水电监理
驻九真刘庙子文土地整理工程监理处
二〇〇七年七月二
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