水土保持工程监理实施细则.doc

尼尔基水利枢纽配套工程黑龙江引嫩扩建骨干一
北引总干渠乌北段〔0+000～11+000〕水土保持工程

监理施行细那么

吴文保

黑龙江水利工程建立监理
北引总干渠乌北段工程建立监理部
2021年9月

〔一〕总那么 1
1.编写根据 1
2.适用范围 1
3.监理人员情况 1
4.适用于本工程施工监理的主要技术、规程及 1
5.建立为该项工程开工和正常进展应提供的必要备件 2
〔二〕开工审批内容和程序 2
1.工程开工申请控制 2
2.对原始基准点、基准线和参考标高的复核和工程放线 3
3.施工机具、设备的检查 3
4.质量保证体系的审查 3
5.平安消费、文明施工、环境保护等措施方案的审查 4
6.审查签发施工图纸和技术交底 4
7.审定施工组织设计和技术措施 4
8.下达开工 5
〔三〕质量控制的内容、措施和 6
1.质量控制的原那么 6
2.质量控制与 6
3.工程质量测定 8
4.施工过程中的质量控制程序 11
5.工程质量评定 12
〔四〕进度控制的内容、措施和 13
1.进度控制的原那么 13
2.进度控制目的 13
3.进度控制的内容 14
4.进度控制措施和 15
5.工索赔 17
〔五〕控制的内容、措施和 18
1.控制原那么 18
2.控制目的 18
3.控制内容 18
〔六〕合同理主要内容 22
1.工程变更理 22
2.索赔理 22
3.违约理 23
4.争议的解决 23
5.清场撤离 23
(七)信息理 24
1.信息理体系 24
2.编制监理 24
3.工程的传递和受理 25
4.监理日志 26
5.监理 27
6. 30
〔八〕工程验收与移交程序的内容 30
1.分部工程验收 30
2.阶段验收 30
3.工程验收 30
4.合同工程完工验收 31

〔一〕总那么
1.编写根据
为有利于本工程的过程控制监理活动根据相关编制本细那么。主要的编制根据包括：
?总干渠0至11公里渠道水土保持工程施工合同?编: BY/ZG-10；
?总干渠0至11公里渠道水土保持工程监理合同?编：黑水建监[2021]41；
?北引总干渠0至11公里渠道水土保持工程施工图技术说明?(2021年5月)；
?北引总干渠0至11公里渠道水土保持工程监理规划?；
经监理部批准的施工组织设计及技术措施〔作业指导书〕。
2.适用范围
本监理施行细那么适用于：北引总干渠0至11公里渠道水土保持工程。
3.监理人员情况
根据本工程工程内容、工程量以及合同工等实际情况经监理经理办公会议研究本工程监理部委派总监理工程师、监理工程师各一名施行现场监理工作。
4.适用于本工程施工监理的主要技术、规程及
适用于本工程范围内使用的主要技术、、规程的名称及其编详见下表：
本工程监理所用技术、、规程一览表
序
、、规程名称
编
1
?合同法?

2
?法?

3
?土地理法?

4
?环境保护法?

5
?建立工程质量理?

6
?建立工程平安消费理?

7
?工程建立强迫性条文?〔水利工程部分〕

8
?水利工程建立工程施工监理?
SL288—2003
9
?建立工程监理?
GB 50319-2000
10
?水利水电工程建立监理合同示范文本?
GF-2000-0211
11
?水利水电工程施工合同和示范文本?
GF-2000-0208
12
?水利水电工程施工组织设计?
SDJ338-
13
?水利水电工程施工测量?
SL52-93
14
?水利水电工程施工质量检验与评定规程?
SL176-2007
15
?水土保持工程质量评定规程?
SL336-2006
16
?水土保持综合治理 技术?
GB/T14653
17
?开发建立工程水土保持技术?
GB50433-2021
18
?水土保持综合治理 效益计算?
GB/T15774
19
?水土保持综合治理 规划通那么?
GB/T15772
20
?造林技术规程?
GB/T15776-1995
21
?主要造林树种苗木质量分级?
GB/T600
22
?水土保持治沟骨干工程技术?
SL2-2003
23
?水利水电建立工程验收?
SL223-2021
24
?水土保持综合治理 验收?
GB/T15773
25
?生态公益林检查验收规定?

26
?水利工程制图—水土保持图?

5.建立为该项工程开工和正常进展应提供的必要备件
催促并检查开工前和工程正常进展应由发包人提供给承包人的必要施工条件完成情况：〔1〕首批开工工程施工图纸和的供给；〔2〕测量基准点的移交；〔3〕施工用地的征用；〔4〕施工合同中约定的应由发包人提供的道路、供电、供水和通信等条件。
〔二〕开工审批内容和程序
1.工程开工申请控制
⑴ 承包人完成开工准备后应及时向监理部提交工程开工申请表。经监理部检查确认发包人和承包人的施工准备满足开工条件后监理部应于承受施工申请后的24h内由总监理工程师签发开出相应的开工。工程开工申请表其后主要应附如下内容：施工组织设计；施工进度方案；种子、苗木进场报验单；施工质量保证体系检查表；现场组织机构及主要人员报审表〔CB06表〕后附组织机构框图、人员及其资质或岗位证书〔必须与一致〕、部门职责及主要人员数量和分工等；施工设备进场报验单〔CB08表〕后附相关证明材料；施工测量成果报验单〔CB13表〕后附水准点等引测测量记录等材料。
⑵ 监理部对施工所进展的任何、检验和审核并不意味着可以减轻施工所应负的合同责任。
⑶ 由于承包人的原因使工程未能按施工合同约定时间开工的监理部应承包人在约定的时间内提交赶工措施并说明延误开工原因由此增加的费用和工延误造成的损失由承包人承当。
⑷ 由于发包人的原因使工程未能按施工合同约定时间开工的监理部在收到承包人提出的顺延工的申请的要求后应立即与发包人、承包人共同协商补救由此增加的费用和工延误造成的损失由发包人承当。
2.对原始基准点、基准线和参考标高的复核和工程放线
为了使承包人进场后能尽快开场工程施工监理工程师对建立或设计部门给定的原始基准点、基准线和参考标高进展复核并将上述复核结果填写?施工测量成果报审单?上报监理工程师进展审查使用的测量设备要具备年检合格证。
3.施工机具、设备的检查
监理工程师应审查承包人呈报的?施工进场设备报验单?检查进场施工机具、设备类型、型性能、数量、状况等评定其能否顺利完成工作任务否那么要求承包人交换或增加数量。
4.质量保证体系的审查
监理工程师审查承包人质量保证体系主要包括：组织机构、与职责、权限、会议制度、质量规章制度、原材料和半成品、质量检验检测制度、质量检查试验制度、现场质量检验制度、职工培训与上岗制度、职工业绩考核制度、施工以及质量检验手段与技术等应明确上墙公式内容。
5.平安消费、文明施工、环境保护等措施方案的审查
审查平安理制度施工平安保障体系和理机构平安防护教育培训情况向监理机构报送?三级平安教育登记表?。要求承包人按或部门法、法规和合同规定编制施工平安措施和施工作业平安防护规程手册报送监理部审批和备存。审查环境保护措施防止发生对植物、生物和建筑物保护环境的破坏将工程施工弃渣、废渣、废料以及消费和生活垃圾运至指定地点对噪音严重的施工设备和设施进展消音、隔音处理对施工弃水、粉尘、废气、废油必须到达排放前方准予排放。审查进场材料、设备必须放置有序工程完工后清理场地恢复植被和绿化。
6.审查签发施工图纸和技术交底
施工图审查要点：
施工图只有监理工程师审核签字前方可进展施工工程的检查、验收、计量和支付都以此为根据。
1)施工图是否到达了工程设计的目的和要求是否符合技术及其强迫性条文的规定；
2)图纸与文字说明是否一致和齐全总平面布置图与施工图的位置、几何尺寸、标高等是否一致；
3)施工图提出的技术要求是否实在可行有无不便施工或难以施工的技术问题；
4)整治工程的平面、立面、剖面图之间是否有矛盾各种标注是否齐全、一致；
5)根底处理、隐蔽工程是否得当标示是否明晰；
6)对工程平安、环境保护、消防方面是否满足有关要求。
7)其他涉及设计及施工图纸的问题
7.审定施工组织设计和技术措施
工程开工前施工应将护岸工程施工组织设计报送监理部审批详细是先由本段责任监理审核审核合格后报总监审批。施工组织设计主要包括以下内容：
1〕工程概况。
2〕施工布置、运输方式及场内外道路规划。
3〕材料堆存与供料平衡方案。
4〕施工程序。
5〕施工进度。
6〕施工。
7〕施工质量检测方案。
8〕施工机械的配置与劳动力组合。
9〕质量保证和平安消费措施。
上述经施工工程经理签署并加盖公章后报送监理部监理部审阅后限时〔7天内〕返回审签。
施工组织设计的审查要点：
(1)施工提出的劳动力组织方案能否满足施工进度和施工质量的要求特别是参与施工的工程技术人员和农民技术员的数量。对使用机械施工的要对其设备的型、性能、数量进展审核；
(2)方案采用的施工、施工方案在技术上是否可行对施工质量的影响施工的准备工作(测量放线、根底处理等)对重点工序的施工放线、按设计进展审查等；
(3)各施工点、施工工序之间的协调调度和配合；
(4)质量控制点的设置是否正确、合理；
(5)技术保证措施是否符合实际和可行如各类措施的施工定位、林草措施的成活及保存等技术保证等。
8.下达开工
〔1〕合同工程开工
现场监理工程师应审查施工报送的工程开工申请表及相关资料具备以下开工条件时由总监理工程师签发开工并报建立：
1)工程开工申请或施工答应证已获主部门批准；
2)征地拆迁工作能满足工程进度的需要(特殊工程工程)；
3)施工组织设计已获监理工程师批准；
4)施工现场理人员已到位机具、施工人员已进场主要工程材料已落实；
5)进场道路及水、电、等已满足开工要求。
〔2〕分部工程开工
监理机构应审批承包人报送的每一分部工程开工申请审核承包人递交的施工措施方案检查该分部工程的开工条件确认后签发分部工程开工。
〔3〕单元工程开工
第一个单元工程在分部工程开工申请获批准后自行开工后续单元工程凭监理机构签发的上一单元工程施工质量合格证方可开工。
〔三〕质量控制的内容、措施和
1.质量控制的原那么
坚持人、机、料、法、环预控和重要隐蔽或关键部位单元工程旁站相结合为主的质量控制原那么。做好事前审批严格把好事前技术审批关；事中监视现场跟踪检查严把工序质量关；事后把关严把工程质量验收关保证施工质量和效果。
2.质量控制与
〔1〕建立质量检验工作制度
如原材料质量抽样检验制度开工申报制度工序、单元检验评定制度隐蔽及关键部位验收制度质量缺陷检查处理制度质量事故调查处理制度等。
〔2〕制定质量检验工作程序
承包人按“三检制〞对施工质量进展自检并做好施工记录及时填写?施工质量评定表?自评合格后由现场工程师进展复检并核定工序及单元工程质量等级重要隐蔽工程几工程关键部位在承包人自评合格后由发包人、监理、质量监视、设计及承包人组成结合小组共同核定其质量等级。
〔3〕严把事前技术审批关
如承包人开工、施工组织设计、施工图纸、原材料检验、质量动态统计资料设计变更和图纸修改等。
〔4〕现场跟踪检查
1)现场跟踪检查内容
①开工前检查。检查承包人开工前的各项准备工作完成情况是否具备开工条件能否保证工程连续施工和顺利完成。
②工序操作质量的巡视检查。施工者操作不符合规程往往使工程质量存在潜在危险需要加强巡视检查发现违规操作及时纠正。
③工序交接检查。在上一道工序完成后在施工班组进展质量自检根底上进展工序质量的交接检查。

设计提交设计、施工图纸、变更等

施工申报施工组织设计、施工方案、质量保证体系

工程质量
设计研究修改
监理审核签发
不同意

同意

监理组织设计交底

监理审批

进场人员、设备、材料等各项施工准备工作检查合格

监理签发开工

单元工程施工

施工材料、种苗查验

关键工序施工旁站监理

部分修理
补强加固
返 工

施工质量三检
不合格

合格
监理检查、签证
不合格

合格
单元工程验收
不合格

计量、支付凭证
合格

进入下一单元工程施工

质量控制工作流程图

④隐蔽工程在封闭掩盖前的检查。
⑤工程施工预验。在施工未进展前进展预先检查以防出现过失确保工程的质量。如预验施工地位置等。
⑥停工后复工前的检查。
⑦分部工程完工后的检查、验收。
在施工中监理工程师应派出检查员〔现场工程师〕在现场进展巡视、值班临场监视根据合同和技术规程对工程质量进展检查和监视。对违背合同和技术规程的规定、影响工程质量的施工活动应及时劝阻或制止。如假设劝阻无效那么可发出现场、违规直至停工指。
2)现场跟踪检查
①旁站、巡视检查。在关键工序和关键工程点如道路轴线确定、清理根底、粘土料场回填造林后的及时浇水等重要工序应进展现场质量控制。看是否按技术和批准的施工方案、施工工艺进展施工；注意发现事故苗头及时指出问题制止错误的施工手段和以尽早防止发生工程质量事故。对于其他部位和工序监理工程师要不定、随时采取巡视抽查的保证工程施工过程中的施工质量。
②试验与检验。对植物措施的材料要进展抽检达不到设计规格的也不能在工程中使用。
③指式控制。对发现质量问题的监理工程师应以书面形式及时施工方要求其改正。
④抽样检验。对整地工程、造林工程、种草工程、一般的土石方工程等都要用抽样检验其施工质量。
〔5〕质量检验信息理及指
监理工程师除监视检查承包人做好施工日记外还要做好监理日记、监理大事记并按监理分工编报监理月报做好质量技术资料文档理为今后解决质量纠纷以及为工程开工验收提供资料。
〔6〕协调
根据监理合同和施工合同对工程施工过程中出现的问题和争议通过会议及时进展协调。
〔7〕严把质量验收关
在分部、阶段、、开工验收前严格按照?评定规程?复核工程质量发现不合格工程要求施工立即进展处理。
3.工程质量测定
〔1〕临时道路恢复
按设计要求对临时道路进展恢复道路填筑要分层进展按程度分层由低开场逐层填筑。
1〕按要求将土料铺至规定部位铺土百度不得大于30㎝；
2〕土料平整及碾压：作业面分层统一铺土、统一碾压利用平土机具进展平整作业严禁出现界沟。碾压机械行走方向应沿道路轴线方向分层碾压。相邻作业面的搭接宽度沿道路轴线方向不小于0.5m垂直道路轴线方向不小于3.0m。
〔2〕粘土料场治理
对粘土料场的取料坑进展回填分层碾压、整平用水准和给定的相对高程点对其平整度进展测量使其符合设计要求；
对高陡边坡和线杆培土使用挖掘机在料场范围内取料装车运至陡坡处由低开场逐层压料坡比控制在1:1。
〔3〕造林工程
1〕造林布
按初步设计检查每个造林图斑是否与设计一样并对林种、树种、林型做检查。
2〕整地工程
对程度沟、鱼鳞坑、穴状整地工程采用钢卷尺量测其断面尺寸。对工程是否程度用水准仪测定。对大面积的整地工程按抽样检验在地块上、中、下部各选一条整地工程进展测定取平均值。整地季节应符合设计要求。
3〕苗木质量测定
首先检查苗木品种是否与设计一样。用钢卷尺和卡尺测定苗木高度、根径检验苗木等级是否与设计一样。裸根苗采用GB6000检验容器苗采用LY1000检验经济林采用GB6000检验。检验为卡尺、钢尺量测。对苗木的根部、枝稍进展检查看其是否具备成活条件。
4〕造林面积测定
①计算。按程度面积计算造林面积。一般情况下坡地造林面积要比程度面积大。
②面积核定。通过对造林小班的实测或按施工设计图逐块核实面积。
③统计。成片造林面积在0.067hm2以上的按片林统计；带状造林在两行以上、林带宽度在4m〔灌木林为3m〕以上、连续面积在0.067hm2以上的可按面积统计。
5〕造林度测定
采用行调查法进展检验。一般取10×10m的样方果园和造林度较小的经济林取30×30m的样方量测其株行距并检查苗木数量株距在同一程度线量测行距在上下两行间测定。苗木数量应与设计相符。
6〕种植质量
按技术规定种植工序应符合要求。如植苗挖穴、栽植、浇水等。检验主要是现场观察和检查施工记录。
7〕造林成活率测定
①检查
成片造林。按造林面积确定检查样地面积的比例10hm2以下的检查310～30hm2的检查2大于30hm2的检查1。
带状造林。防护林带抽取总长度的20抽样方式为每100m检查10m。
样地选择。按随机抽样方式确定样地和样行。
②统计计算
成活数量。植苗造林和播种造林每穴中有一株或多株成活均作为成活一株计量。
成活率计算。按下式计算：
Σ〔小班面积×小班成活率〕
平均成活率=
Σ小班面积
Σ样地成活率
小班成活率=
样地块数

样地成活株数
样地成活率=
样地栽植总株数
③成活率
要求当年造林的成活率到达80以上。
④造林保存率的测定
要求3年后的保存率70以上。
〔4〕种草工程
1〕种草地块测定
对照初步设计在现场对每个种草图斑逐一进展检查。
2〕种草地的整地测定
在种草地块取上、中、下部用钢卷尺量测整地工程的深度检查是否到达精细整地的技术要求。
3〕播种质量测定
①种子质量。根据牧草种子质量的规定进展试验检测。
②覆土厚度。应符合设计要求一般为种子直径的3～5倍。
③播种质量。采用沟播的应无缺苗断垄情况撒播的应无秃斑现象。出苗应均匀苗上下相差不大。播种应符合设计要求如开沟、播种、覆土、、洒水等工序要求。
4〕有苗面积率测定
抽取一定数量的样方样方面积一般为2×2m测定出苗情况统计出苗数量草度到达30株/m2以上的为合格。有苗面积率大于75为合格。
5〕种草保存率测定
实测原种草地的保存面积计算其保存率。
4.施工过程中的质量控制程序
〔1〕审批工程、分部工程申请
在每个单项工程施工开场前承包人均需填写?单项工程开工申请表?并附上施工组织方案及施工技术措施设计、机具设备与技术工人数量、材料及施工机具到场情况各项施工用的建筑材料试验?施工放样报验单?等报送监理工程师进展审核。
〔2〕单元工程质量检验及工序控制
工序完成后首先要求自检。自检要务实行“三检制〞即承包人在班组初检的上由专职或兼职质检员与施工技术员复检再经承包人质检处或质量检查员终检“三〞合格后有承包人填写?工程质量报验单?并俯相应资料。假设工程质量简单也可简化班组初检、质检科终检。
监理工程师接到?工程质量报验单?后要组织对工序进展检查验证对分工序施工的单元工程未经工程师的认证或检查不合格的不得进展下一道工序的施工。
监理工程师在对施工工序进展检查时应根据承包人填写的“单元〔工序〕工程质量等级评定表〞对每一道工序用目测、手测、机械检测等逐项进展全检或抽检并做详细记录在检查检测之后进展质量评定。
对于关键部位或重要的工序还要进展旁站检查中间检查、取样和技术复核做好记录。
〔3〕分部工程质量检验
分部工程完成后承包人应根据监理工程师签认的单元工程质量平定结果进展分部等级汇总。由承包人将分部过程质量等级结果填写在?工程质量报验单?上报建立工程师审核由工程总监确认。
〔4〕工程质量检验
工程完成后工程质量应由承包人负责人〔或技术负责人〕负责自检由承包人总负责人或技术总负责人组织评定并报监理部。监理部收到承包人报送的?工程质量评定?后应组织负责分部工程监理工程师逐项检查复核务必资料齐全、数据无误、评价准确根据部颁评定复核等级。
5.工程质量评定
水土保持工程施工质量等级评定根据：SL176-2007?水利水电工程施工质量评定规程?；经批准的设计、施工图纸与技术条件、设计修改；工程承包合同中采用的技术。
〔1〕单元工程质量评定
1〕单元工程施工质量评定根据：SDJ249-88?水利水电根本建立工程单元质量等级评定?表式按?水利水电工程质量评定表与例如?填写。
单元工程质量达不到SDJ249-88?水利水电根本建立工程单元质量等级评定?合格规定时必须及时处理。其质量等级按下面规定确定：①全面返工重做的可质量等级；②经加固补强并经鉴定能到达设计要求其质量只能评为合格。
2〕经鉴定达不到设计要求但建立〔监理〕认为能根本满足平安和使用功能要求的可不加固补强；或加固补强后改变外形尺寸或造成永久性缺陷的经建立〔监理〕认为根本满足设计要求其质量可按合格处理。
〔2〕分部工程质量评定
1〕合格
分部工程施工质量同时满足以下时其质量评定为合格：
①所含的单元工程质量全部合格质量事故及质量缺陷已按要求处理并经检验合格；
②原材料、中间质量全部合格。
2〕优良
分部工程施工质量同时满足以下时其质量评定为优良：
①所含单元工程质量全部合格其中70以上到达优良等级重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量优良率达90以上且未发生过质量事故；
②中间质量全部合格。
〔3〕工程质量评定
1〕合格
①分部工程质量全部合格。
②中间质量及原材料质量全部合格。
③外观质量得分率到达70以上。
④施工质量检验资料根本齐全。
2〕优良
①分部工程质量全部合格其中50以上到达优良主要分部工程质量优良且未发生过质量事故。
②中间质量及原材料质量全部合格。
③外观质量得分率到达85以上。
④施工质量检验资料齐全。
〔四〕进度控制的内容、措施和
1.进度控制的原那么
经常检查分析进度情况针对变化采取对策确保工程进度目的的实现。
2.进度控制目的
施工建立工程进度控制的总目的是合同工。即2010年8月15日至2010年9月30日完成粘土料场复垦、乡村路恢复、种植乔木、撒播种草等。
3.进度控制的内容
施工向监理提交施工组织设计、按总工目的编制进度方案

监理对施工组织设计及总进度方案进展审查、审核

不同意

同意
施工编制月施工作业方案

修 订

监理审核月施工作业方案

不同意

同意
按方案组织施行

监理检查实际进度是否影响月进度方案完成

是
施工采取措施调整月方案

调整月方案后是否影响总进度安排
否

是
施工采取措施调整总进度

实现总工目的

进度控制的工作流程图

进度控制工作主要有以下工作内容：
(1)发布开工
(2)审查审批施工的施工进度方案
1)施工进度方案的要求
施工进度方案以横道图或网络图形式编制同时说明施工、地块安排、临时工程及辅助设施等。主要包括劳动力调度方案、材料物资调配方案、技术保障方案、资金流动方案。
2)审批工程进度方案
监理工程师对施工提交的施工进度方案进展审查符合要求批准施行并对施工的施行过程进展监视。
(3)监视、检查和控制施工进度
(4)落实建立应当提供的施工条件
(5)进度协调工作
协调施工各方之间的关系保证施工按方案进展通过组织施工协调会、工地例会、现场协调会等调整进度方案完成进度控制目的。
4.进度控制措施和
(1)审核批准施工报送的施工总进度方案；审核批准施工编制的月施工进度方案。
施工进度方案的审查要点：
1)进度安排总体上是否满足工程开工和开工的时间要求；
2)各施工工序是否互相衔接符合综合治理的要求；
3)施工进度方案是否有劳动力、材料、物资供给保障；
4)工程进度方案是否较平衡；
5)施工的施工方案是否与建立、当地制定的工作方案相协调。
(2)进度方案的施行
检查、分析进度方案施行并记录实际进度及其相关情况。实际进度符合方案进度时要求施工编制下一进度方案；实际进度滞后于方案进度时书面施工采取纠偏措施并监视施行；当实际进度严重滞后于方案进度时应及总监理工程师由总监理工程师与建立商定采取进一步措施。
1)施工每月向监理人员提交进度施行。
2)建立应会同监理人员在每月末定召开进度会议检查施工的合同进度方案执行情况和工程质量状况协调解决施工生的工程变更、质量缺陷处理、支付结算等问题。
3)进度方案的修订。工程实际进度与合同进度方案不符时施工应按监理的提交修订的进度方案和赶工措施并报监理审批作为合同进度方案的补充。不何种原因造成的施工进度方案落后施工均应进展调整 并按监理的采取有效措施赶上进度。
(3) 签发暂停施工和复工
1)停工
在发生以下情况之一时监理机构可视情况是否下达暂停施工：
①发包人要求暂停施工时；
②承包人未经答应即进展主体工程施工时；
③承包人未按照批准的施工组织设计或工法施工并且可能会出现工程质量问题或造成平安事故隐患时；
④承包人有违背施工合同的行为时。
在发生以下情况之一时监理机构应下达暂停施工：
①工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害时；
②为了保证工程质量、平安所必要时；
③发生了须暂时停顿施工的紧急时；
④承包人回绝服从监理机构的理不执行监理机构的从而将对工程质量、进度和控制产生严重大影响时；
⑤其他应下达暂停施工的情况时。
监理机构下达暂停施工应征得发包人同意。发包人应在收到监理机构暂停施工后在约定时间内予以答复；假设发包人逾未答复那么视为其已同意监理机构可据此下达暂停施工并根据停工的影响范围和程度明确停工范围。
2〕复工
①假设由于发包人的责任需要暂停施工监理机构未及时下达暂停施工时在承包人提出暂停施工的申请后监理机构应在施工合同约定的时间内予与答复。
②下达暂停施工后监理机构应承包人妥善照工程并催促有关方及时采取有效措施排除影响因素为复工创造条件。
③在具备复工条件后监理机构应及时签发复工明确复工范围并催促承包人执行。
④承包人回绝服从监理机构的理不执行监理机构的从而将对工程质量、进度和控制产生严重大影响时；
⑤其他应下达暂停施工的情况时。
监理机构下达暂停施工应征得发包人同意。发包人应在收到监理机构暂停施工后在约定时间内予以答复；假设发包人逾未答复那么视为其已同意监理机构可据此下达暂停施工并根据停工的影响范围和程度明确停工范围。
5.工索赔
〔1〕工程拖分析
1〕可原谅并应给予补偿的拖
纯属业主造成的拖。如业主没有按时提供进场道路、场地、测量网点或应由业主提供的设备和材料到货拖延等。在此情况下业主不仅应满足承包人的工索赔要求并应支付承包人合理的经济索赔要求。
2〕可原谅但不给予补偿的拖
责任不在承包合同的任何一方而纯属自然灾害如人力不可抗拒的天灾、流行性传染病等。一般规定这种拖业主只给承包人延长工不给予经济赔偿。
3〕不可原谅的拖
由于承包人的原因造成的工程延误如施工组织协调不好人力缺乏设备晚进场劳动消费率低工程质量不符合施工规程的要求而造成返工等。这种拖承包人非但没有工索赔和经济索赔的权利反而要向业主赔偿违约罚款。
〔2〕工索赔的程序
1〕提出索赔要求
索赔事项出现后承包人一方面遵照监理工程师的指进展施工一方面在28天内用书面信件正式监理工程师声明要求索赔。逾不报的监理工程师有权回绝索赔要求。
2〕报送索赔资料
承包人根据合同规定的条款在索赔信件发出的28天内向监理工程师报送索赔证据材料及估算的索赔款额。监理工程师在接到资料后的28内提出自己的连同承包人的索赔一并报业主审定。
3〕会议协商解决
当索赔要求不能在工地欧合同双方及时解决时要采用会议协商的。第一次协商一般采取非正式的形式由业主或监理工程师出面同承包人交换。如问题没有解决可商定正式会谈的时间和地点以便继续讨确定索赔的结。
4〕邀请中间人调解
假如争议双方代表的直接会谈没有成果还可由双方协商邀请中间人进展调解促成双方索赔争议矛盾的解决。
5〕提交仲裁公断
当监理工程师对业主或承包人提出索赔要求的决断的不到双方的同意经过会议协商和中间人调解也得不到解决时索赔一方有权将此争议提交合同规定的仲裁进展公断并被索赔一方。由仲裁会主持会议听取索赔方的申请据及证明以及被索赔方的反对后做出裁决。
在合同双方进展裁决间承包人仍不得终止施工。
〔五〕控制的内容、措施和
1.控制原那么
把方案额作为控制的目的值在工程施工过程中定地进展实际值与目的值的比拟通过比拟发现并找出实际支出额与控制目的值之间的偏向分析产生偏向的原因采取有效措施加以控制保证控制目的的实现。
2.控制目的
总体控制目的：总价合同合同金额119.09万元。
3.控制内容
(1)制定控制方案
1)在工程理班子中落实控制的人员、任务分工和职能分工；
2)制定施工阶段控制工作方案；
3)明确控制工作流程(见图)；
4)确定、分解控制目的；
总中119.09万元其中植物措施33.78万元工程85.31万元。

工程材料、种苗报验
施工机械、人员等已进场具备施工条件
工程计量申报

现场检查计量
监理查验
否
工程预付款申请

验收签证审核
否
材料预付款申请

监理现场检查审核
否
工程款支付申请

验收签证审核
否

监理审核计量、单价
否

同意
签发工程款支付凭证

监理报请业主支付

工程开工验收合格

最终付款申请

监理审核开工结算报表
否

同意

签发最终付款支付凭证

报请业主支付

控制的工作流程图

5)制定使用方案。
总干渠0至11公里渠道水土保持工程使用方案表
编
工程名称
工程内容
计量

工程
数量
方案单价
〔元〕
分项总价
〔万元〕
1
种植乔木
整地、栽植、浇水、抚育
株
22000
4.30
9.46
2
撒播种草
整地、播种、抚育
hm2
22
3194.47
7.03
3
北侧高陡边坡处理
削坡、整形
m3
1178.79
19.73
2.33
4
北侧取土坑回填整平
回填、碾压、整平
m3
4611.06
15.39
7.10
5
南侧取土坑回填整平、线杆培土
回填、碾压、修边坡
m3
2605.25
18.75
4.88
6
乡村路恢复
回填、碾压、整平、修坡
m3
8802.46
22.01
19.37
7
东侧、西北侧、南侧边坡处理
回填、碾压、整平、修坡
m3
6862.35
21.32
14.63
8
中间土堆平整、进口处平整、东南角土坑回填
回填、碾压、整平、修坡
m3
8077.50
18.14
14.65
9
料场整平
填、碾压、整平
hm2
6.32
9272.00
5.86
10
树木移植费

项
1
337774.41
33.78
合计

119.09

(2)确定工程计量和工程款支付的工作程序
1)施工统计经监理人员或验收组质量验收合格的工程量按施工合同的约定填报工程量和工程款支付申请表；
2)现场验收组人员进展现场计量按施工合同的约定审核工程量和工程款支付申请表并报监理工程师审定；
3)监理工程师签署工程款支付证书并报建立；
4)明确工程计量方式、；
计量方式多采用监理工程师和施工结合计算以节计量和计量确认时间保证计量质量。
计量主要有：现场测量法、施工图计算、仪表测量、按单据计算、按工程师批准计算、抽样计量等。
5)明确计价方式；
本工程计价方式采用总价承包。
6)监理工程师应按施工合同约定的工程量计算规那么和支付条款进展工程量计量和工程款支付；
工程款支付的根本条件是工程质量均合格变更工程得到认可符合合同要求；
7)不予确认的工程计量和支付。
对于工程量中没有标价的工程不予支付任何款项；
未经监理工程师确认的工程计量工程不予支付；
未经监理工程师批准的施工现金流量估算不予支付；
工程施工质量不合格监理工程师不予支付；
工程变更未得到监理工程师认可或变更的工程量、单价等与变更设计有出入的不予支付。
(3)工程进度付款(中间支付)
1)施工应按月(或双月、季)向监理提交进度付款申请单并附完成工程量报表。
2)监理收到工程进度付款申请单和完成工程量报表后应及时对施工完成的工程形象、工程、质量、数量以及各项价款的计算进展复核复核要求向业主出具进度付款证书