住宅工程安全监理实施细则.doc

平安监理施行细那么
为加强对本工程的平安监视理进步建立工程平安消费程度把平安文明施工的监理放在“三控、两〞的同等位置从源头防止消费平安事故发生。根据?建筑法?、?平安消费法?及?建立工程平安消费理?、?平安消费答应证?、?监理?等法律、法规的规定以及本工程施工的特点制订了本工程的平安监理施行细那么。
每一项工程从开工到开工的整个过程都存在诸多不平安因素和不平安隐患假如预见不到平安理措施不善将不同程度影响到施工进度和效益乃至造身平安事故。为了确保施工过程中的平安必须通过预先分析从而更好地控制消除工程施工过程中的不平安隐患消除危害保证施工顺利进展。而文明施工为实现质量目的提供了理上的保证。
一、 施工准备阶段的监理：
监理工作及措施
1.1、审核施工企业资质证书、平安消费答应证；企业负责人的平安消费考核合格证书等是否符合要求。
1.2、审核安施工企业按规定编审的工程工程施工组织设计〔方案〕、专项工程施工方案和平安消费保证措施；按规定编审的施工现场临时用电施工方案；危险性较大专项工程施工方案并使之符合平安、文明施工要求。并要求施工有专职平安理人员并需要时到位。详细如下：
1〕要求并协助施工从会审图纸开场就必须认真考虑施工平安问题尽可能地不给施工和操作人员留下隐患。应当充分掌握工程概况、施工工、场地环境条件根据工程的构造特点科学地选择施工施工机械变配电设施及临时用电线路架设合理地布置施工平面同时结合施工工程及外部给施工带来的不利因素通过综合分析后制定具有针对性的平安施工措施使之起到保证施工进度。确保工程质量和平安科学、合理有序地指导施工的作用。平安施工涉及施工的各个环节使措施通过现场人员的认真贯彻到达目的要求。
2)临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者应编制临时用电组织设计。以下者应制定平安用电措施和电气防火措施。
3〕危险性较大的专项工程〔分局部项工程〕是：撤除、爆破工程；土方开挖及深基坑支护工程；起重机械安拆；起重吊装工程；整体提升脚手架工程；高大模板工程；深根底工程〔包括桩根底〕以及法律法规规定的其他危险性较大的专项工程。
初步认定的危险性较大的分局部项工程一览表
分局部项工程名称
危险性较大

工程部位
1．基坑支护与降水工程
1〕开挖深度超过5m〔含5m〕的基坑〔槽〕并采用支护构造施工的工程
1〕开挖深度达5m的基坑〔槽〕支护工程
根底、地下室工程
2．土方开挖工程
1〕开挖深度超过5m〔含5m〕的基坑〔槽〕的土方开挖工程
1〕开挖深度达5m的基坑〔槽〕工程
根底工程
3．模板工程
2〕程度混凝土构件模板支撑系统。
2〕支撑高度达4m的模板工程。

4．起重吊装工程
1〕起重吊装工程。
1〕起重量达30吨或起重高度达10m的吊装工程。
设备吊装
5．脚手架工程
1〕高度超过24m的落地式钢脚手架。
1〕搭设高度达30m的落地式脚双排手架。
塔设备
初步认定重大危险源检查〔表一〕
序
部位工序
危险源
可导致事故
备注

一、土方、基坑工程

1
土方开挖
施工机械有缺陷
机械伤害倾倒等

施工机械的作业位置不符合要求
机械伤害等

挖土机司机无证或违章作业
机械伤害等

2
基坑支护和地基加固
支护方案或设计缺乏或者不符合要求
坍塌等

临边防护措施缺乏或者不符合要求
坍塌等

坑壁支护不符合要求
物体打击或坍塌等

深挖方路基、深基坑支护和地基加固
坍塌等

施工便道、积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载
坍塌等

二、人工挖孔桩施工

1
提升设备
钢丝索断丝、老化；提升支架失稳；平安限位装置不符合要求
高处坠落、物体打击等

2
井口支护、围挡
临边防护措施缺乏或者不符合要求；
坍塌等高处坠落、物体打击等

井口积土堆放或机械设备施工不合理造成井口荷载超载
坍塌等高处坠落、物体打击等

3
施工用电
用电防护措施缺乏或不符合要求
触电等

现场照明系统的设置与保护不符合要求；
触电等

4
人员操作
个体防护用品佩带不当或违章作业
高处坠落、物体打击等

重大危险源检查〔表二〕
序
部位工序
危险源
可导致事故
备注
5
成孔过程
护壁施工质量差、遇到流沙等特殊地质情况紧急预案措施缺乏
坍塌等

三、支架工程

1
脚手架搭设
施工方案缺乏或不符合要求
架体倒坍高处坠落等

脚手架材质不符合要求
架体倒坍高处坠落等

脚手架根底不能保证架体的荷载
架体倒坍高处坠落等

脚手板铺设或材质不符合要求
架体倒坍高处坠落等

架体稳定性不符合要求
架体倒坍高处坠落等

脚手架荷载超载或堆放不均匀
高处坠落等

架体防护不符合要求
高处坠落等

无交底与验收
架体倾倒等

人员/物料到达工作平台不合理
高处坠落、物体打击等

四、模板工程

1
模板工程
施工方案缺乏或不符合要求
倒坍、物体打击等

无针对混凝土输送的平安措施
机械伤害等

接高连接件或对拉连接件不符合要求
模板倾翻物体打击等

混凝土模板支撑系统不符合要求
模板倾翻物体打击等

支撑模板的立柱的稳定性不符合要求
模板倾翻等

支拆模板作业与理违章
物体打击等

模板工程无验收与交底
倒坍、物体打击等

脚手板/栏杆设置不当或无防止工具等坠落挡板
高处坠落或物体打击等

五、钢筋工程

1
钢筋(冷拉)作业
钢筋机械的安装不符合要求
机械伤害等

钢筋机械的保护装置缺陷
机械伤害等

重大危险源检查〔表三〕
序
部位工序
危险源
可导致事故
备注

钢筋大片绑扎不牢或支架不稳
坍塌或物体打击

吊点布设不合理或临时加固不符合要求
坍塌或物体打击

作业区防护措施不符合要求
机械伤害或物体打击等

2
钢筋焊接
电焊机的安装不符合要求
触电等

电焊机的保护或防护装置不符合要求
触电等

气瓶的使用与理不符合要求；气瓶违规存放
等

焊接作业工人个体防护不符合要求
触电、灼烫等

六、混凝土工程

1
泵送砼施工
导搬运；导连接不结实；
物体打击

2
砼振捣
操作人员个体操作不符合要求
机械伤害等

七、高处作业

1
高处作业
个体防护用品佩带不当或违章作业
高处坠落、物体打击等

平安网防护或材质不符合要求
高处坠落、物体打击等

临边防护措施缺陷
高处坠落

八、施工用电作业

1
施工用电作业
用电防护措施缺乏或不符合要求
触电等

接地与接零保护系统不符合要求
触电等

重大危险源检查〔表四〕
序
部位工序
危险源
可导致事故
备注

配电箱、开关箱配置不符合要求
触电等

现场照明系统的设置与保护不符合要求
触电等

配电线路的设置或材质不符合要求
触电等

电器装置与变配电装置不符合要求
触电等

用电施工组织设计缺乏
触电等

2
手持电开工具作业
保护接零或电源线装备不符合要求
触电等

作业人员个体防护不符合要求
触电等

九、消防理

1
消防理
无消防措施、制度或消防设施
火灾等

灭火器材配置不合理或超使用
火灾等

十、平安理

1
平安理
施工组织设计中的平安措施不符合要求或落实不到位
各类事故

未按法规要求建立健全平安消费责任制
各类事故

未对分项工程施行平安技术交底
各类事故

平安检查制度的建立与施行不符合要求
各类事故

平安标志的理不符合要求
各类事故

防护用品的理不符合要求
各类事故

未对相关方进展平安教育或平安交底
各类事故

十一、物料储存

物料储存
易燃及危险化学品的存放不符合要求
火灾

料具违规堆放
物体打击

重大危险源检查〔表五〕
序
部位工序
危险源
可导致事故
备注

十二、生活设施理

食堂
食堂不符合卫生要求
食物中

高温作业
无防护措施
中暑

十三、撤除工程

1
外架撤除
撤除方案缺乏或者不符合平安要求
高处坠落、物体打击等

平安标志、围挡的设立不符合要求
物体打击等

防护用品的理不符合要求
高处坠落、物体打击等

未对相关方进展平安教育或平安交底
高处坠落、物体打击等

1.3、对工程工程所建立的平安消费责任制度和平安消费保证体系；工程工程理人员装备情况及相应执业资格、技术职称、平安消费考核合格证书；工程工程特种作业人员的配置情况以员和上岗证书等情况进展审查并催促其执行。
二、施工阶段的监理
2.1监理工作及措施
1、认真做好平安交底和检查落实工程开工前组织施工认真进展平安技术措施交底明确工程施工特点及各时平安施工的要求这是贯彻施工平安措施的关键。施工过程中要求现场理人员应按施工平安措施要求对操作人员进展详细的工序、工种平安技术交底使全体施工人员懂得各自岗位职责和平安操作。工序、工种平安技术交底要结合?平安操作规程?及平安施工的进展防止口式无针对性的交底。并认真履行交底签字手续以进步承受交底人员的责任心。
2、审查施工提交的施工现场平面布置；催促施工定、不定检查用电消防平安。
3、审查施工主要施工机械设备的数量、性能、检修证；催促施工检查机械设备操作运行情况。
4、检查施工特殊工种的上岗操作证；
5、催促施工按规定做好施工区域与非施工区域之间分隔路栏设置；
6、检查催促本工地的排水设施和应急设施保持畅通、平安；
7、检查催促施工保持施工沿线居民的出入口和道路畅通。
8、检查催促施工建筑垃圾在规定地点堆放；
9、催促施工按规定配置工地卫生设施、建立工地卫生理制度并检查执行情况；
10、工程开工后检查催促施工在规定限内完成工程现场清场工作。
11、在现场监理中发生隐患应催促有关人员限解决对违章指挥、违章作业应立即制止并及时上报建立。
2.2 平安监理工作要点：
1、从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工内对周围道路行人及邻近居民、设施的影响采取相应的防护措施〔全封闭防护或局部封闭防护〕；平面布置应考虑施工区与生活区分隔、施工排水平安通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设；安装工程中的设备、构配件吊运起重设备的选择和确定起重半径以外平安防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信、步骤等细节。
2、对深基坑、基槽的土方开挖首先应理解土壤种类选择土方开挖放坡坡度或固壁支撑的详细做法。
3、30m以上脚手架或设置的挑架大型砼模板工程还应进展架体和模板承重强度、荷载计算以保证施工过程中的平安。同时这也是确保施工质量的前提。
4、平安平网、立网的架设要求架设层次段落如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层〔操作层〕平安网的安装要求。事故的发生往往出在随层所以做好严的随层平安防护至关重要。
5、龙门、井架等垂直运输设备的拉结、固定及防护措施其平安与否严重影响工甚至造成群伤事故。
6、施工过程中的“四口〞“三保〞防护措施即楼梯口电梯口通道口预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1．2m高的防护栏杆并加装平安立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网施工人员应配戴好平安帽、平安带等保护设备作业。
7、穿插作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板外侧边沿应加挡板和网等防物体下落措施。
8、“临边〞防护措施。施工中未安装栏杆的台〔走台〕周边无外架防护的屋面〔或平台〕周边框架工程楼层周边跑道〔斜道〕两侧边卸料平台外侧边等均属于临边危险地域应采取防人员和物料下落的措施。
9、施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物凡高于周围原有避雷设备均应有防雷设施如井架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要术等。
10、对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。
11、季节性施工的平安措施。如夏季防止中暑措施包括降温防热辐射调整作息时间疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电防坍塌措施；冬季防火防大风等。
2.3 主要监理内容
根底工程施工
1、施工区内有地下电缆和排水道时必须查明走向用明显记标示严禁在离电缆1米间隔 内作业。
2、配合机械作业的清底、平地、修坡等人员应在机械的回转半径以外工作如必须在回转半径内工作时必须停顿机械回转并制动好前方可作业。机上、机下人员应随时获得亲联络确保平安消费。
3、桩根底施工必须制定专门的施工方案以及平安施工措施。对操作人员应进展相关知识的培训。
建筑上部构造施工中的平安技术
1、建筑施工的脚手架
1〕建筑的脚手架必须进展设计计算。
2〕脚手架用料搭设前要检查材质和规格不能把未经整修的弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零部件上去。
3〕脚手架起穿插作业的隔离作用应设眼平安网或平安笆防止物件从脚手上坠落。
4〕脚手架搭设应按施工组织设计的程序。
5〕脚手架要考虑避雷及接地装置。
6〕脚手架的撤除必须按施工组织设计的规定程序进展。
2、井架和施工电梯
1〕井架和施工电梯的扶墙与锚地的固定节点必须严格说明书或经计算批准的构造设置要有专人检查。
2〕井架或施工电梯到达各层入口要搭设可靠的遮棚。
3〕垂直运输的井道四边必须全封闭保护防止头、手及物料伸入。
3、塔式起重机：塔式起重机的使用和理要建立专门制度有专人指挥.
建筑挂牌检查以下设施应进展平安挂牌：
1、基坑板桩的支撑系统；
2、深基坑浮桥和操作平台；
3、脚手架；
4、全部垂直运输设备〔井架、塔式起重机、施工电梯等〕；
5、活动悬挑平台；
6、各种洞口临边围栏及防护设施；
7、登高和登高作业设施；
8、作业平安、机电平安、防火等。
临时用电平安监理
1、安装、维修、或撤除临时用电工程必须由电工完成。并时常检查电气装置和保护设施是否完好。
2、工程不得在高、低压线路下方施工上下压线路下方不得搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具材料及其他杂物等。
3、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时电气设备应根据当地的要求作保护接零或作保护接地。不得一局部设备作保护接零一局部设备作保护接地。
4、当外电线路与在建工程〔含脚手架具〕的外侧边缘与外电架空线的边线之间到达最小平安操作间隔 时必须采取屏障、保护网等措施。假如小于最小平安间隔 时还应设置绝缘屏障并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量制定相应的平安用电技术措施和电气防火措施
5、施工现场的所有用电设备除保持接零外必须在设备负荷载线的首端处设置漏电保护装置。
6、架空线路的档距不得大于35米线间间隔 不得小于0.3米。宜采用混凝土杠或木杠且混凝土杠不得有露筋环向裂纹和扭曲木杠不得腐朽其梢径应不小于130mm。电杠埋设深度宜为杠长的1/10加0.6米。但在松软土质处应加大埋深或采用卡盘等加固。
7、配电箱、开关箱应装在枯燥、通风及常温场所必须防雨、防尘且必须装设漏电保护器。箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下地面严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。
8、每台用电设备应有各自专用的开关箱必须实行“一机一闸〞制严禁用同一开关电器直接控制二台及以上用电设备〔含插座〕。
9、照明灯具的金属外壳必须作保护接零单相回路的照明开关箱〔板〕内必须装设漏电保护器。室外灯具间隔 地面不得低于3米。
文明施工监理
1、协助施工制定防尘、防噪、防污染等相应的措施施工的同时应尽量防止影响周围居民生活和周围环境的保护。如：派专人清扫、洒水车辆出施工场地先冲洗；施工的方案安排尽量错开居民的休息时间等。
2、在施工场地的交通路口、特殊地段必须设置平安警示标志或标牌必要时派专人组织协调交通。