广东省机械技工学校.docx

广东省机械高级技工学校
热水系统采购与安装项目

竞争性谈判文件

采 购 编 号：PZGZ010H016
采 购 单 位：广东省机械高级技工学校
采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司广州分公司

二○一○年八月
目 录

第一部分　谈判邀请函 1
第二部分 谈判须知 4
第三部分　用户需求书 18
第四部分　合同书格式 27
第五部分 报价文件格式 33
第一节 商务部分 37
一、报价函 37
二、法定代表人/负责人资格证明书 38
三、法定代表人/负责人授权委托书 39
四、谈判保证金交纳凭证 40
五、资格文件声明函 41
六、制造商授权函 42
七、资格文件 43
八、报价人情况介绍表 44
九、2008年～至今同类业绩项目介绍 45
十、企业财务报表 46
十一、成交服务费承诺书 47
十二、商务条款响应一览表 48
第二节 技术部分 49
一、货物说明一览表 49
二、实质性响应技术条款表 50
三、拟任执行管理及技术人员情况 53
四、专业人员的时间计划表 54
五、售后服务承诺 55
六、设备主要详细参数及说明书 56
七、合同条款响应一览表 57
八、采用节能产品情况表 58
九、采用自主创新产品情况表 59
第三节 价格部分 60
一、报价一览表 60
二、报价明细表 61

第一部分　谈判邀请函
谈判邀请函
各供应商:
广东平正招标采购服务有限公司广州分公司(以下简称“采购代理机构”)受广东省机械高级技工学校(以下简称“采购人”)的委托，就广东省机械高级技工学校热水系统采购与安装项目进行竞争性谈判采购，本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加谈判，项目主要内容情况如下：
一、采购编号：PZGZ010H016
二、项目名称：广东省机械高级技工学校热水系统采购与安装项目
三、谈判内容及采购预算：
1、采购内容：热水系统采购与安装
2、采购预算：50万元整
项目详细技术参数及执行标准、规格及主要配件详见谈判文件中的“用户需求书”。 报价人须对本项目整体报价，任何只对其中一部分内容进行的报价都被视为无效谈判。
四、谈判文件售价：每套人民币150元整，售后不退。(如需邮寄，邮资到付，汇款凭证传真至：020-38039100)。
收 款 单 位：广东平正招标采购服务有限公司广州分公司
开 户 银 行：中国工商银行广州黄埔大道西支行
账 号：3602 0610 0920 0068 561（谈判文件工本费、代理服务费请汇入此账号）
五、谈判文件发售时间：2010年 8 月 30 日至2010年 8 月 31 日每日9：00-12：00，14：00-17：00（北京时间，法定节假日除外，以下同）。
六、谈判文件发售地址:广州市天河区珠江新城华强路3号富力盈力大厦南塔1102室
七、递交报价文件时间：2010年 9 月 8 日14：00-14:30
报价时间: 2010年 9 月 8 日14：30
递交报价文件地点：广州市天河区珠江新城华强路3号富力盈力大厦会所三楼会议厅
八、参加谈判的报价人必须提交谈判保证金。谈判保证金的有关事项按“谈判须知”的相关规定执行。
九、本次谈判在上述规定的时间和地点进行。届时请参加谈判的报价人的法定代表或其授权代表务必出席谈判会议并携带身份证以备核查。
十、本次谈判公告在广东省政府采购网（网址：），采购代理机构网站（网址 ）上公布，并视为有效送达，不再另行通知。本采购项目不举行集中答疑会，如有疑问请以书面形式向采购代理机构提出。
十一、采购代理机构联系方式：
采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司广州分公司
联系地址：广州市天河区珠江新城华强路3号富力盈力大厦南塔1102室
联系人： 梁小姐 王小姐
联系电话：[phone]转605
传真号码：[phone]
邮政编码：510623
E－mail：gzpingzheng@
十二、公告信息查询：
http：// (广东省政府采购网)
(广东平正招标网)

广东平正招标采购服务有限公司广州分公司
二○一○年八月三十日

第二部分 谈判须知
一、说 明
1．适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次《谈判邀请函》中所叙述的项目内容。
1.2 资金来源：财政拨款。
1.2 本谈判文件有关条款由采购代理机构负责解释。
2. 定义
2.1 “招标采购单位”是指：广东省机械高级技工学校。
2.2 “政府采购代理机构”是指：广东平正招标采购服务有限公司广州分公司。
2.3 “监管部门“是指广东省财政厅政府采购监管处。
2.4 “报价人”是指：响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。
2.5 “成交供应商”是指：经法定程序确定并授予合同的响应人。
2.6 “报价文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性报价文件。
2.7“天”是指：日历日。
2.8 “书面形式”是指：以文字形成书面文件的方式所制作的通知(包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式)。
3.合格报价人
3.1 报价人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
3.2报价人必须具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照(经年审合格) ，其注册资金不低于人民币50万元（含50万）；
3.3报价人所报的热泵必须具有《全国工业产品生产许可证》；
3.4报价人所报的热泵具有国家强制性3C认证；
3.5报价人必须在广东省内设有长期固定的售后服务机构或营业网点（需提供工商
局注册的证明文件或其他证明文件）；
3.6 法律法规规定的其他条件；
3.7 本项目不允许联合体报价。
4. 合格的货物和服务
4.1 “货物”：报价人按谈判文件规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
4.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。
5. 保证
5.1 报价人应保证所提交给采购人/用户和采购代理机构的资料和数据是真实的；因提交的资料和数据不真实所引起的后果由报价人自行承担。
5.2 除非有特别规定,报价人应保证成交后不再转包或分包。若违反，采购人保留追究的权利。
5.3 成交供应商保证合同服务符合国家和相关行业的现行规定。供应商提供的所有服务，技术来源地均须为中华人民共和国。
5.4 成交供应商保证合同项下提供的服务不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，成交供应商须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
5.5 供应商应保证本项目的货物及服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在报价文件中附有相关证明文件。

6．谈判费用的承担
无论谈判过程中的做法和结果如何，报价人自行承担所有与参加谈判有关的全部费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、谈判文件
7. 谈判文件的构成
7.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：
1）谈判邀请函
2）谈判须知
3) 用户需求书
4) 合同书格式
5) 报价文件格式
6) 在谈判过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等
7.2 报价人应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），报价人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者报价文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
三、报价文件的编制
8 报价文件编制基本要求
8.1 报价人对报价文件的编制应按要求装订和封装。
8.2 报价人提交的报价文件及其与广东平正招标采购服务有限公司广州分公司就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
8.3报价文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
8.4如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。
9. 计量单位
除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。

四、谈判报价要求
10. 对于本文件中未列明，而报价人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
11. 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、安装、售后服务等全部工作。

五、谈判保证金要求
12.谈判保证金
12.1报价人应按谈判文件规定的金额和期限交纳谈判保证金，谈判保证金作为谈判文件的组成部分。
12.2 谈判保证金的金额、缴纳方式及时间：
谈判保证金：人民币5,000元整（人民币：伍仟元整），并可用下列任何一种方式提交：
(1) 转账（请将银行回执单传真到采购代理机构）；（2）现金；
收款单位名称：广东平正招标采购服务有限公司广州分公司
开户银行：中国工商银行广州星汇园支行
谈判保证金账号：3602 1764 1910 0003 856（代理服务费请不要汇入此账号）
报价人必须保证谈判保证金于2010年 9 月 6 日17:00前到达指定的银行账户（以银行到账日期为准）并将存款凭证传给到采购代理机构，否则报价将可能被拒绝。
12.3凡未按规定交纳谈判保证金的，其报价文件为无效响应。
12.4如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的谈判保证金，在成交通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
12.5成交供应商的谈判保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。
★报价人提供的退还保证金账户必须与实际报价人名称一致，否则不予退还。
12.6 发生以下任何情况时，根据《中华人民共和国合同法》报价人承担相应的法律责任：
1）成交报价人未能按谈判文件的规定签订合同或不履行合同的；
2）成交报价人未能按谈判文件的有关规定交纳成交服务费的；
3）成交报价人以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；
4）报价人的报价文件具有虚假成分；
5）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
6）将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经采购人同意，违反谈判文件规定，将成交项目分包给他人的。
13.谈判有效期
13.1 谈判有效期是指谈判文件所规定的递交报价文件截止时期后的一段时间，在这段时间内，采购代理机构可以就本项目对报价人进行资质审查、确定其为成交报价人及授予合同，报价人不得对谈判文件的实质性内容做出修改，并且以谈判保证金进行担保。从截止之日起，谈判有效期为90天。
13.2 特殊情况下，采购代理机构可于谈判有效期期满之前，要求报价人同意延长谈判有效期，要求与答复均为书面形式。报价人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长谈判保证金的有效期，有关退还谈判保证金的规定在谈判有效期的延长期内继续有效。

六、报价文件的编写、份数、签署盖章、封装和递交
14. 报价文件的编写、份数、签署盖章及封装
14.1 报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件规定及要求的内容和格式编写，必须对谈判文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的报价文件。
14.2 报价人须对本项目整体报价，任何只对其中某一部分内容进行的报价都被视为无效谈判。
14.3 报价人应以人民币报价。报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
14.4提供的报价文件应一式5份（包括电子文本）：其中正本1份，副本3份，电子文本1份（电子文件要求光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩）。 纸制文件需注明“正本”和“副本”字样，并分别用信封密封封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。报价文件应由报价人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。所有不完整的报价文件将被拒绝。
14.5报价文件正本必须打印(副本可用正本复印,封面除外)，报价文件的正本按谈判文件中已明示需要盖章签名处，均必须由报价人法定代表人或其授权代表签名和盖章。
14.6 报价人应将《报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价信封”字样。报价人应将报价文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
14.7 任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人在旁边签字才有效。
14.8 报价文件要有明显的指引目录,除插页外,每页应有页码。
14.9 电报、电话、传真等非约定形式的谈判响应资料概不接受。
14.10 报价文件的封装袋正面应当标明：
（报价信封/正本/副本）
采购编号：
项目名称：
供应商全称：
日期：
收件人名称：广东平正招标采购服务有限公司广州分公司
于2010年 月 日北京时间 ： 之前不得启封

15. 报价文件的递交
15.1所有报价文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的截止时点前递交到采购代理机构指定地点。
15.2迟交的报价文件，按《政府采购法》、《招标报价法》的规定，采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递交报价文件截止时点之后收到的任何报价文件。
15.3采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等非约定形式的报价。
15.4采购代理机构对不可抗力事件所造成报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。

七、谈判的步骤
16.谈判文件的澄清
16.1 任何要求对谈判文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在谈判文件规定的报价文件递交截止日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对报价人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给购买谈判文件的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。
16.2 报价人在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审委员会有权进行评判。
17． 谈判小组
17.1 本次谈判由采购代理机构依法组建谈判小组，谈判小组成员3名。其中1名为采购人代表，其他2名由广东省财政厅政府采购监管处建立的专家库中随机抽取产生。
17.2 谈判小组依法根据谈判文件的要求对各报价人的报价文件进行评审，并与进入谈判阶段的各报价人进行谈判，通过与各报价人的谈判及各报价人的最终报价，得出评审结果，根据评审结果推荐成交候选人，并提交本项目的谈判报告。
18. 谈判程序
18.1 谈判小组所有成员集中与各报价人分别进行谈判，整个过程按开启报价文件、审阅报价文件、提出谈判提纲或主要内容、谈判、最终报价、出具谈判报告六个阶段进行。
18.2 在报价文件递交时间截止后，各报价人离开谈判现场，采购代理机构、采购人代表及谈判小组开启各报价人递交的密封报价文件，谈判小组对各报价人的第一次报价进行确认。
18.3 谈判小组负责审阅报价文件，对有关内容进行初审：
1) 对各报价人的资格、资质进行初审。
2) 对报价文件格式进行初审，主要包括报价文件是否齐全，报价文件的式样和签署是否符合谈判文件的要求，谈判保证金是否已提交。
3) 谈判的内容包括但不限于：商务条件、报价、技术要求和验收、合同执行计划、相关服务、采购人配合等内容。其中，评审主要考虑因素：（a）完成时间； （b）报价；（c）技术力量； （d）相关服务； （e）报价人的经营信誉等。
18.4 有下列情形之一的报价人，为无效报价，取消其进入谈判阶段的资格：
1) 未提供有关资格文件，经谈判小组要求后又不能在规定时间内补齐的；
2) 未提交谈判保证金或保证金金额不足的；
3) 谈判有效期不足的；
4) 报价文件不符合谈判文件的式样和签署要求的；
5) 主要技术指标明显低于《用户需求书》中要求的；
6) 主要技术指标明显偏离《用户需求书》中要求且用户不能接受的；
7) 经谈判后，最终报价仍超出项目预算且用户不能接受的；
8) 谈判小组认为未能实质性响应谈判文件要求的；
18.5 提出谈判提纲/主要内容，应包括下列几个方面：
1) 技术：技术要求、技术参数指标、售后服务、价格、完工期等；
2) 商务：资格文件、企业财务情况、谈判供应商综合概况、商务条款响应等；
价格：对报价人的报价进行分析，期望报价人提供较合理的价格；
19. 评审方法
19.1 初步审查报价文件是否对谈判文件作出实质性的响应。如供应商未作出实质性响应的应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。
19.2 初步审查内容
序号
初审内容
1
是否符合合格报价人资格条件
2
是否按规定提交足够保证金
3
是否符合谈判文件的签署盖章要求
4
报价有效期是否为90天
5
法定代表人证明书/法人授权委托书
6
主要技术指标是否响应《用户需求书》中要求
7
总报价不超过预算金额

19.3 谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容按照抽签顺序进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经报价人同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。
19.4 谈判文件的修正：
谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知报价人。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。
评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
① 报价文件大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
② 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
③ 对不同文字文本报价文件释发生异议的，以中文文本为准；
④ 买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果报价人是另外单独报价的话，谈判时计入报价总价。
⑤ 供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，调整价格为该项目在其他有效谈判中的最高报价。
19.5 最终报价：谈判结束后，各报价人应在规定的时间内密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。最终报价内容须现场公布。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。
19.6 在谈判(商定)过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由各报价人法人代表或授权代表签署后生效，报价人应受其约束。
19.7 谈判小组根据谈判结果确定成交候选人，并提交给采购人；确定成交候选人的标准是：谈判小组根据符合采购需求、报价、服务，报价人对本项目具体情况较为了解的原则推荐成交人候选人，采购人根据谈判小组评审结果和推荐，依法确定成交候选人。
19.8 采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。

八、如有使用节能产品、环境标志产品或自主创新产品的，进行价格扣除：
① 采用节能产品的，对报价给予价格扣除，扣除方法如下：节能产品金额占项目总金额的比重达到10％－25％的（含10%，不含25%，下同），扣5％；达到25－50％的，扣10％；达到50％－75％的，扣15％；达到75％以上的扣20％。

九、采用财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》或《广东省政府采购自主创新产品清单》中的产品的，在评审时对其投标价格给予5％-10％幅度不等的价格扣除。具体价格扣除幅度如下：
① 该自主创新产品近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的，给予10%的价格扣除；
② 该自主创新产品近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖的；获得广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖的，给予9%的价格扣除；
③ 该自主创新产品近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖的，给予8%的价格扣除；
④ 该自主创新产品近五年内获得广东省科技进步三等奖的，给予7%的价格扣除；
⑤ 该自主创新产品拥有中国发明专利，且申请了国外专利的，给予6.5%的价格扣除；
⑥ 该自主创新产品拥有中国发明专利的，给予6%的价格扣除；
⑦ 其他自主创新产品给予5%的价格扣除。
报价产品中仅有部分自主创新产品时，供应商应单独列出自主创新产品报价，评审时仅对自主创新产品按上述7款进行价格扣除，且价格扣除幅度不能叠加。
请报价人提供《目录》或《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）及有效期内的自主创新产品认定证书复印件。
十、确定成交供应商办法
20.确定成交供应商
20.1根据符合采购需求、质量和服务及合理低价的前提下，谈判小组以记名表决形式推荐成交候选人。
20.2成交人确定后，采购代理机构将在广东省政府采购网（网址：），采购代理机构网站（网址 ）上公布成交公告，并向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。
十一、授予合同
21. 授予合同时变更数量的权力
21.1 采购人在授予合同时，有权根据谈判及用户的实际需求情况，对谈判文件中固定的谈判服务予以增减和调整修改，但调整的范围不得超过合同总金额的百分之十（10％），也不得对单价或其它的条款和条件做任何修改。
22. 成交供应商与成交通知书
22.1 成交候选人在公示无异议后，或质疑和投诉处理完毕即为成交供应商。
22.2 确定成交结果后十日内，由采购代理机构签发《成交通知书》。《成交通知书》将作为签订合同的重要依据。
22.3 报价人可以在http//:上查看相关成交信息。
23． 签订合同
23.1 成交供应商在收到《成交通知书》后30天内应与采购人签订合同。
23.2 谈判文件、成交供应商的报价文件及其澄清文件、谈判资料等，均为签订合同的依据。
24．成交服务费
24.1 成交供应商应在领取《成交通知书》时向采购代理机构缴纳成交服务费。
24.2 本次采购向成交供应商收取的成交服务费，根据国家发改委计价格〔2002〕1980号文和国家计委文件“计价格[2002]1980号文”中规定的“货物类”计费标准收取采购代理服务费用。具体如下：
招标代理服务收费标准
成交金额（万）
货物招标
100以下
1.5%
100-500
1.1%
500-1000
0.8%
1000-5000
0.5%
5000-10000
0.25%
10000-100000
0.05%
100000以上
0.01%
1）招标代理服务收费按差额定率累进法计算，收费标准按实际成交金额计算。
2）成交供应商收到成交通知后，须在五天内向采购代理机构缴纳成交服务费用及领取《成交通知书》原件，否则视为放弃成交权利和义务，采购代理机构将没收其报价保证金。
3）成交服务费以转账或现金方式缴纳。
4）成交服务费不在报价中单列。
5）代理服务费币种与成交供应商通知书中的币种相同。

十二、质疑与投诉
25. 质疑与投诉
25.1质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。
25.2供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。
25.3供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，在规定时间内一次性全部提出，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商对采购文件有疑问的，采购代理机构按答疑程序处理；供应商对采购文件有异议的，按质疑程序处理。报价截止后不再受理针对采购文件的相关质疑。
25.4采购代理机构在收到供应商询问之日起七个工作日内做出答复。如对供应商的答复将导致采购文件变更或者影响采购活动进行的，采购代理机构应当以书面形式通知询问人和其他有关供应商，并在相关采购媒体上发布变更公告。
25.5供应商质疑应符合下列条件：
a) 提出质疑的应是直接参与本采购项目的供应商，以联合体形式参与的，由联合体共同提出。质疑必须以书面形式提出。
b) 提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况。质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署，并加盖单位公章，提交质疑书原件(传真件恕不受理)。
c) 有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。
d) 质疑书加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书。
e) 质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。
f) 质疑人应在规定的时限内提出。
g) 质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。
不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。
25.6供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。
25.7采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。
25.8质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。
25.9质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构视情节提请政府采购监管部门或广东省机械高级技工学校纪检、监察部门将该供应商列入不良行为名单并在网上公布，并给予一定年限内禁止参与政府采购活动资格或其他处罚：
a) 捏造事实或提供虚假证明材料的；
b) 假冒他人名义进行质疑的；
c) 拒不配合进行有关调查、情节严重的。
25.10提出质疑的当事人应当慎重对待质疑，提高质疑的成功率，不得无理取闹。对于无效质疑达三次以上的供应商，采购代理机构提请政府采购监管部门或广东省机械高级技工学校纪检、监察部门将其列为不良记录，并在网上予以公布。
25.11在供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。
25.12质疑联系方式
质疑受理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司广州分公司
质疑受理机构地址：广州市珠江新城华强路3号富力盈力大厦南塔1102室
质疑受理机构电话：[phone]
质疑受理机构传真：[phone]

第三部分　用户需求书

用户需求书
一、项目总体要求：
1、项目内容：10匹热泵主机5台、6吨立式保温水箱10个、5吨立式原水箱5个、自动控制增压水泵16台、变频自动控制增压泵1台,其他详见清单。
2、本项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，报价人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。
3、报价人具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；
4、报价人被确定为成交人后，不许转包及擅自分包。
5、报价人必须是所报货物的制造商或经销商，报价人若是经销商，在成交后的七个工作日内须向制造商申请取得针对本项目的制造商授权书证明文件。
6、成交人在供货安装期间应严格遵守国家、省、市有关防火、安装设备时施工的安全以及文明施工等规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的损失或被有关部门处罚，均由承包人负责。
7、成交人安装设备时应按安全施工的要求，采取严格科学的安全措施，确保安全，承担由于自身安全措施不力造成事故责任和发生的费用。
8、本项目为交钥匙项目，报价人报价应包括设备采购、印刷、运输、安装、调试、相关部门检测验收及保修期内的维护保养等所有费用，以及报价人认为必要的其他设备、材料、工程、服务；报价人应自行增加该项目使用所必需但招标文件没有包含的所有货物、版权、专利等一切费用，如果报价人在成交并签署合同后，在供货、安装、调试、印刷、检测等工作中出现货物的任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人将不再支付任何费用。本系统所列明的配置，成交方要按安装时的环境（但不限于水压等）的实际情况，对本系统配置作必要的调整。已确保学生用水要求，但总价不作调整。成交方必须按所投品牌进行供货，若因所投品牌生产商原因不能保时保质供货须更换品牌，成交方必须在保证等于或优于原所投品牌质量及技术参数的前提下并经采购方认可后方能更换。
9、报价人应对所报设备列明其品牌、型号、制造商名称、产地、技术参数、功能介绍和使用说明，并提供制造商的产品介绍文件。
二、 竞争性谈判限价：
总价限价为：人民币 50 万元（人民币： 伍拾万元整）。
三、 完工期与施工地点：
完工期：合同签订之日起 45日内完成供货、安装调试、验收并交付采购人使用。
交货方式：送货上门
施工地点：广东省机械高级技工学校指定地点。
四、技术要求与规范
1、热水系统明细清单和主机技术参数祥见附件一、附件二。
2、本项目的全部技术指标，包括设备、材料、运输、安装、调试、维修全过程的各项目技术参数必须满足用户使用需求、验收符合国家及卫生部相关标准规范要求。包括国家有关强制性标准、规范的规定以及其他有关标准、规范的要求。包括下列：
1）GB50015－2009《建筑给水排水设计规范》
2）GB50017-2003《钢结构设计规范》
3）GB4272－92《设备及管道保温技术通则》
4）GB4706.1－2005《家用和类似用途电器的安全通用要求》
5）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94.2000版
6）《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99
五、项目设备的安装调试与知识产权
1、成交方负责本项目下所有的设备安装调试及防疫检测等一切费用。
2、成交方安装时须对各安装场地内的其它设备、设施有良好保护措施。
3、成交方必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用所报货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如报价人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
六、售后服务
1、热水器主机（集热器、热水箱）保修三年；
2、管路部分保修一年；电器部分保修一年；
3、服务标准：
3.1全天候服务：24小时电话服务、2小时服务到位、365天节假日照常服务
3.2全方位上门服务：上门调试、维修、培训讲解服务、全部送货上门、全部建档回访。
3.3全免费义务服务：保修期内、属产品质量问题及安装问题实行全免费义务服务。
4、因质量问题而发生争议，由市产品质量监督检验所进行质量鉴定。符合质量标准的，鉴定费用由广东省机械技工学校承担；不符合质量标准的，鉴定费用由成交方承担。
七、 合同方式
固定单价。
八、付款方式
1.合同签订之日起5个工作日内，采购人向成交人支付合同总价的30%；
2.全部货物安装完毕并经双方组织最终验收合格之日起5个工作日内采购人向成交人支付合同总价的65%；
3.剩余的5%的款项作为质保金，在最终验收合格并交付给采购人使用满一年后，无保修质量问题后的7个工作日内免息付清；
4.成交人须在采购人办理付款手续之前7个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便甲采购人及时办理支付手续。
九、伴随服务
1、成交人必须在开工前一周内将合同执行计划及其实施措施方案提供给采购人审定，并填写开工报告，获批准后才能施工。如没有办齐上述手续而施工的，其责任自负。
2、培训及技术文件
(1) 成交人应免费提供现场2～4名工作人员的技术培训、安全操作日常维修培训。
(2) 成交人提供包括但不限于满足设备安装、使用和维护的三套技术文件。
3、安装条款、调试、保养服务等条款
(1) 本要求是作为成交人在成交后执行设备安装调试及保养服务过程条款中的一部分，设备供货合同包含设备的安装调试、保养服务条款。
(2) 成交人确保队伍具备专业知识及技术水平，熟悉所提供产品的技术性能、指标、安装工艺、维修保养知识。
(3) 施工服务队伍资质要得到当地政府管理部门认可，安装人员要具有劳动部门发出的上岗证。上岗人员要有相应的上岗证，施工前向用户递交派出人员名单，严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老弱病残人员进行施工。
(4) 在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及文明施工、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的经济和法律责任均由成交人负责。
(5) 成交人应按安全施工的要求，采取严格科学的安全措施，确保施工安全和第三者的安全，承担出于自身安全措施不力所造成的事故责任和发生的费用。
(6) 施工队伍必须接受现场管理单位的监督、管理和指导。
(7) 施工队伍应在用户确定施工条件已具备后3天内与业主确定开始施工日期。
(8) 施工队伍进场所要的现场工作条件及施工中，需要业主配合承担的项目由报价人在谈判时提出,签署合同时也作为合同的补充附件。
(9) 施工所用的机械工具由施工队伍自备及自费运到施工工地，进场后进行必要的性能安全检查，完工后从工地自费搬出运走，施工所用的材料及机械工具由用户提供恰当的场所存放并由施工队伍自行保管，不得随便存放，以免造成不必要的丢失、损坏。
(10)在安装过程发现的供货及其质量问题，成交方亦要负责补救处理。
(11)在整个施工过程中，设备的保管由施工队伍负责，直至安装调试完毕。设备的验收将按谈判文件的技术规格、制造商的技术规范、用户双方签收确认进行初步验收，合格后，经当地对口管理部门签署安装验收合格证。
(1