安全、文明施工专项方案.docx

池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目-汇景片区海绵城市改造工程-广电大厦片区安全、文明施工专项方案编制单位： 深圳市水务工程有限公司 编 制 人： 审 核： 审 批： 时 间： 安全、文明施工专项方案审批表工程名称:池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目 单位工程名称：汇景片区海绵城市改造工程-广电大厦片区 编号： 工程名称池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目-广电大厦片区施工单位深圳市水务工程有限公司项目经理项目技术负责人方案名称安全、文明施工专项方案项目安全负责人审批内容及说明：我单位已完成本工程安全、文明施工专项方案的编制，请公司技术负责人审核。编制人： 日 期： 安全部审批意见：负责人： 日 期： 质检部审批意见：负责人： 日 期： 工程部审批意见：负责人： 日 期： 公司技术负责人审批意见：负责人： 日 期： 审批意见：经公司各部门认真审核，安全、文明专项施工方案符合相关规范要求，准予按该方案进行施工。审批单位（章）： 日 期： 安全、文明施工专项方案第一章 工程概况一、项目基本概况 1、工程名称：池州海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目汇景片区海绵城市改造工程设计-广电大厦片区 2、建设单位：池州市水环境投资建设有限公司 池州市海绵城市试点建设工作领导小组办公室 3、设计单位：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 北京正和恒基滨水生态环境治理股份有限公司 4、监理单位： 合肥工大建设监理有限责任公司 5、施工单位： 深圳市水务工程有限公司 6、工程地点：池州市广电大厦至波斯曼公寓。 7、工程工期：2017年09月24日至2017年12月7日；工期72天（日历日） 8、质量控制目标：按国家施工验收规范一次性验收合格 9、安全要求：合格二、现场概况 本工程现场内已“路通、电通、一平”，水源利用广电大厦自来水。施工现场四周安装硬质围挡围栏，将现场与其他区域隔开，在现场校区北侧篮球场有一施工出入口。第二章 安全文明施工管理一、安全文明组织管理 在施工管理过程中将以“科技创新，质量兴业，诚信守法，安全环保，持续改进，追求卓越”的管理方针为宗旨，遵照环境和职业安全健康标准，本工程开工前，对现场管理人员及操作人员进行环境和职业健康安全知识培训，使本工程在施工全过程中达到环境目标及职业健康安全目标，确保施工环境符合“池州市安全文明样板工地”的要求。1、管理目标1.1 环境目标：现场目测无扬尘；噪音、污水排放达到施工所在地标准；废弃物分类管理；使用环保产品，节约能源。1.2 职业健康安全目标：杜绝重大伤亡、机械、交通、火灾和食物中毒事故；年重伤事故频率控制在0.5以内，负伤事故频率控制在2以内；安全防护用品使用率100%；现场安全达标合格率100%，优良率70%；消除职业病。 我方对每项工作都确定了其指导思想、工作方针，响应施工合同要求，明确了各项具体的管理目标，对管理工作重点进行分析。1.3 组建机构，落实职责 根据工程规模我方拟组建各项管理机构及领导小组，明确其职责，组织开展各项管理工作。 安全生产、文明施工主要机构有：“安全生产管理委员会”、“消防管理委员会”、“施工现场保卫指挥部”、“文明施工管理委员会”、“环境管理组织机构”等。1.4 健全制度，完善设施 项目经理部将根据我公司现有的各项制度，结合本工程具体情况和发包人的具体要求，制定工程经理部各项制度，编制安全资金投入计划，提供足够资金，购置各项保证安全生产、文明施工的设施。 主要制度包括：安全生产责任制度；安全生产例会制度；安全生产奖惩制度；安全生产教育培训制度；生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；安全生产检查制度；重大危险源监控和事故隐患报告、整改制度；伤亡事故报告和处理制度；劳动防护用品管理制度；人身意外保险制度；安全专项资金使用管理制度；安全资料管理制度；特种作业持证上岗制度；安全值班制度；安全技术管理制度；安全技术交底制度；安全生产班前交底制度；安全防护管理制度；临时用电管理制度；消防安全责任制；防火安全交底制度；用火审批制度；现场出入制度；道路交通安全管理责任制；文明施工生产责任制度；文明施工奖惩制度；文明施工教育培训制度；标牌管理制度；人员管理制度等。主要物资设施包括：安全防护用品（安全网、安全帽、安全带等）；安全设施（配电箱、电缆、漏电开关等）；消防设施（临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、水泵、检查井、临时消防水箱、泵房、临时疏散楼梯等）；环保设施（噪声监测仪器、烟尘监测仪、污水处理系统、洗车池、沉淀池、带除尘装置的封闭式垃圾站、选用具有减震消声措施的动力设施等）；现场监控系统等。 1.5 制定流程，强化培训 标准化管理是企业应遵循的基本准则，以过程方法、系统方法、PDCA循环为基本管理方法，严格控制执行标准要求，过程确认，深化改进管理，确保过程活动符合法律法规要求。 项目经理部结合本工程实际情况，按照GB/T240012004 idt ISO14001：2004标准和GB/T280012001标准及我公司环境、职业健康安全的方针目标和手册、程序文件及相关的支持性文件，建立本工程项目经理部系统化、结构化的文件体系，明确各项管理标准、管理程序及管理办法。制定各项管理流程，加强培训工作，使人人都明确自己的工作内容和与他人工作的衔接，使每一个过程都可以通过“策划、实施、检查、纠正、预防”达到持续改进管理体系有效性的目的。1.6 措施具体，全面交底 在施工组织设计及各分项方案中都要明确安全生产、文明施工措施及有关职业健康安全的要求，根据建设部建质2004213号文件的要求，危险性较大工程还要单独编制安全专项方案，并根据需要组织专家论证。根据施组方案中规定的工艺流程和施工方法编制具有针对性和可操作性的安全交底，分阶段与技术交底同时进行，并履行签字手续。根据本工程具体情况，我方制定了安全生产管理保证措施、消防管理保证措施、保卫管理保证措施、施工区域交通安全管理措施、文明施工管理保证措施、环境保护管理保证措施、绿色施工措施和施工现场及周边设施保护方案等。2、安全管理保证方案2.1 安全生产管理目标2.1.1 指导思想安全无小事，关爱你我他。2.1.2 一个方针 贯彻落实“安全第一、预防为主” 的安全生产工作方针，以人为本，严控各类生产安全事故，以抓安全促生产，创造稳定、健康、有序、向上的施工安全环境。2.1.3 二个目标杜绝死亡事故、重伤事故的发生；杜绝影响空防安全和周边环境的各种行为。2.1.4 三项管理 计划管理、系统管理、应急管理，是贯穿整个施工过程的有效控制各类生产安全事故发生的管理，必须从“人、机、料、法、环”通盘计划、实施、检查、总结，建立系统科学的管理制度、措施，最终实现预防、预控、突发应急，这是在本工程管理中的核心管理。2.1.5 四个建立建立安全生产管理机构体系，形成网络化沟通。建立安全生产责任制。自上而下系统之间、与第三方层层签订安全生产协议，达到横到边、纵到底，自上而下，层层负责、人人有责的管理效果。建立安全生产应急预案。预案可操作性强，对预案的实施效果进行必要的演练和评审，对措施反复改进。建立职业健康安全和环境保护国际标准管理体系。制定详细的目标管理方案。2.1.6 五项落实落实安全生产宣传、教育。落实岗位安全生产责任制。强化遵章守纪，依法安全生产，层层签状，定期考核。落实安全生产检查。实行“四检制”，即专检制、互检制、定检制、抽检制。及时发现问题、分析问题、解决问题。落实“三同时”。安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。发包人、设计、监理、供方、政府部门等都应在施工中牢固树立安全意识，相关单位也应严格落实“三同时”。落实“四全”安全管理。通过全员、全面、全过程、全天候的管理，以实现人人、处处、时时把安全放在首位。2.2 安全管理工作重点分析 通过对本工程特点的分析，确定以下各项为本工程安全管理工作重点，施工时，项目经理部将根据此分析分别编制专项应急救援预案。2.3 安全生产管理保证体系2.3.1 安全生产管理机构 按照建设部二OO四年十二月一日颁发的建质2004213号文件建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法及安徽省安全生产条例，配备相应安全生产管理人员。 成立以项目经理部项目经理、生产经理为首和各施工单位安全管理负责人参加工程安全生产管理委员会”（以下简称安全生产管理委员会），负责施工现场安全生产工作的领导与协调。为保证施工的顺利进行，在施工现场特指定专职安全员（具有10年以上的相关工作经验），负责安全施工的组织管理工作和施工现场人身安全及安全事故的预防工作。安全施工管理组织机构图：现场安全管理领导小组各作业队和分包单位负责人结构作业队安全员装修作业队安全员专业分包单位安全员指定分包作业队安全员质量部技术部工程部行政部2.3.2、安全生产管理职责主要岗位/部门安全管理职责项目经理1.项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。2.全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。项目技术负责人1.参与或主持编制项目职业健康与环境管理方案、管理规划，落实责任制并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2.贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3.协助项目经理制定安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。4.组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决俄施工过程中有关安全的技术问题。5.组织安全技术交底，组织编制应急预案，落实应急准备和响应。6.参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。项目生产经理1.对安全生产工作负直接责任。2.执行有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。3.落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。安保部1.在部长领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好记录。对查出的问题，负责下发隐患通知单，并监督整改。2.经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。3.发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。4.负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目经理部安全状况，竣工后及时整理上报本工程的安全管理资料。物资部1.根据劳动防护用品计划及时供货。2.购置的劳动防护用品必须“三证”齐全，不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。3.按要求做好材料堆放几储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。4.组织员工进行安全技术规程的教育与学习。5.对现场的机械设备的进场、按拆、使用、维护、检查、保养进行管理，保证设备的安全运行。工程部1.将安全工作与生产任务同时布置下去。2.遵守项目部安全消防的各项规定和要求。3.协助安保部抓好安全保卫和消防工作。4.抓好现场总平面管理，使现场物流、人流安全畅通。5.协助安保部配合政府部门对现场安全生产进行检查。各专业分包技术负责人1.认真执行上级有关安全生产规定，合理安排工作，对所管辖消防安全生产负责。2.负责编制专业安全消防技术措施，并对班组进行技术交底。3.领导班组搞好安全生产活动，组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4.经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况。5.做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。6.及时消除各级组织检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患，不留隐患。2.3.3 安全生产管理制度主要安全生产管理制度表制度名称主要内容安全生产责任制度安全生产管理实行“一票否决”制度。安全生产责任制是保证安全生产的基本制度，它包括经理、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的安全生产责任制。工程项目由那些工种参与施工，就应有相应工种的操作规程，并做到写在纸上、挂在墙上、记在心上、用在手上。安全生产指标层层分解落实。安全生产例会制度每周组织全体工人进行安全教育，对上周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作绞死，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。安全生产奖惩制度对于检查中好的单位给予奖励，对于落后单位给予罚款或停工处理。安全生产教育培训制度对新进场的工人必须进行上岗前的三级安全教育。项目经理、安全员等施工管理人员每年必须接受建设部规定的继续教育。经理部制定安全教育计划，留存各项培训记录。生产经营场所、设备和设施的安全管理制度严格执行我公司已经成熟的机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。严格遵守执行建设部2004年12月1日颁发的建质2004213号文件危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，在施工前单独编制安全专项施工方案。安全生产检查制度建立安全交底制、班前讲话制、安全员日检制、每周综合巡检制。重大危险源监控和事故隐患报告、整改制度进行危险源识别，列出重大危险源清单。一旦出现难以控制的安全隐患或险情，立即停止有关作业，报告有关部门及时采取措施排除险情。伤亡事故报告和处理制度发生安全事故立即上报，及时抢救伤员并采取措施保护现场，按“四不放过”原则对事故进行处理。劳动防护用品管理制度对劳动防护用品的采购、发放、使用作出具体规定。人身意外保险制度所有施工人员必须办理人身意外保险。2.3.4 安全生产管理流程2.4安全生产管理保证措施2.4.1安全管理方针安全第一，预防为主。2.4.2 安全保证体系 以项目经理为中心，建立公司生产副经理、项目经理、项目安全员、专业工长及班组长为主体的安全体系。按各级人员安全职责定期检查安全责任制的贯彻执行，设立现场安全保卫小组，设二名安全检查员和多名安全值班员，各操作班组设一名兼职安全员，随时检查防范，抓好施工过程中的事故隐患，不断完善施工现场的安全设施，确保施工过程中人身、机械、材料的结构安全。2.4.3 安全管理措施2.4.1 严格贯彻执行建设工程安全生产管理条例 国务院颁布的建设工程安全生产管理条例。我公司已组织全司管理人员贯彻学习，并贯彻至班组，使每一个员工都牢固树立起安全生产的思想。工程施工前再次认真地组织全体施工人员学习建设工程安全生产管理条例，认真搞好安全工作，施工过程中认真贯彻执行建设工程安全生产管理条例，认真对照检查，从法律的高度来认识搞好安全生产的重要性。2.4.2、安全规章制度和安全管理纪律 安全生产是企业的头等大事，生产必须保证安全是企业必须遵守的原则，参与项目施工管理的各级人员必须认真遵循和落实各自的安全生产责任制，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。（1）安全规章制度工程指挥组安全生产制度：项目指挥组制订具体的项目安全施工制度，重视安全工作，把安全工作摆在议事日程上常抓不懈，并建立领导安全值日制度，安排好安全生产工作和认真检查安全生产的落实情况。责任分解落实制度：以项目指挥组组长、现场项目经理为第一责任，职能部门各负其职，齐抓共管，负责日常安全生产的监督、管理工作。安全生产教育制度：a在工地上广泛开展安全生产的宣传教育，公司要做好三级教育中的一级教育，工程处（直属部）及现场项目经理部做好二、三级教育，工程处及项目经理部要制定经常性的安全教育制度，对进场的职工、民工必须进行入场安全教育。b各级管理人员必须加强业务学习，提高政策思想水平，熟悉安全技术知识，做好安全工作。c承担施工任务的各班组应进行经常性的班前、班后岗位安全检查，质安员应对整个工地进行巡回安全检查，工程处及项目经理部管理人员在检查生产、质量的同时必须检查安全。d教育对象及内容：领导干部劳动安全培训，取得上岗合格证；职工（包括外联队伍）进厂要进行三级安全教育；特种作业人员经安全技术培训，执证上岗。e经常性安全教育内容：安全生产思想教育、安全生产技术知识教育、安全生产技能教育、厂规厂纪劳动纪律教育、法制教育。安全教育有教育计划，有记录台帐。f开展宣传教育活动：施工班组要坚持班前会，并做好安全日记，严肃安全奖罚制度，开展多种形式的安全教育活动，每一分项工程施工前，由各专业工长对班组进行安全交底，交底按安全技术操作规程，安全纪律。安全生产检查制度a公司每季度组织一次全面性的安全检查，各有关部门参加；分公司每月组织一次检查，各相关科室参加；项目经理部每半月和每旬组织一次安全大检查，公司安全部在施工过程中进行经常性的预防检查，及时发现隐患，消除隐患，保证施工正常进行。动力部、租赁公司、分公司有关专业人员应定期对施工机具、物料提升机、塔吊、脚手架的安全问题或在施工中存在的普通性安全问题进行单项检查。b项目经理部要经常对施工现场进行自检、互检和交接检查。c健全安全检查台帐：施工现场领导值班制度、施工现场安全会议记录、施工现场安全日记、安全检查记录、安全检查隐患整改通知单、安全检查隐患整改复查单、定期检查评分表、验收重大设备、危险部位台帐等。（2）安全管理纪律1）进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按照作业要求正确穿戴个人防护用品；严禁赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。在没有可靠安全防护设施的高处悬空施工，必须系安全带；高处作业不得穿硬底和带钉易滑鞋，不得往下投掷物料。2）遵守劳动纪律和施工现场的各项安全制度、规定；服从领导和安全检查人员的检查指导；工作时思想集中，坚守岗位；未经许可，不得从事非本工种作业；严禁酒后作业；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。3）作业工人要熟悉本工程的安全技术操作规程；凡未受过安全技术培训或不懂本工种安全技术操作规程的工人，不允许参加作业。4）施工现场的生产指挥人员，必须熟悉所承担工程的有关安全技术标准、规范，并应对工人讲解安全操作方法。5）严格执行安全技术操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。6）施工现场所有的安全防护设施和警告、实全标志不得任意拆除和挪动。7）项目经理必须组织项目部全体成员认真学习建筑法及建设工程安全生产管理条例，研究并落实安全生产责任制，牢固地树立“安全第一、预防为主”的思想，正确处理安全与技术、安全与管理、安全与效益等关系，从讲政治的高度切实抓好安全工作。8）项目经理应对进入施工现场的工人，进行安全制度、规程、规定的教育。9）国家规定的特种作业人员，必须经过专门的安全技术培训，并且经考核合格，持证上岗作业。学习人员须持学习证在监护人的指导下操作，禁止无证作业。10）采用新工艺、新技术、新设备施工或调换工作岗位时，专业负责人员要负责组织对操作人员进行安全知识教育，制订相应的安全防护措施，以确保作业人员的安全，未经安全知识教育不得上岗操作。11）拆除模板、脚手架及吊装区域应设置危险区围栏及安全标志，非操作人员严禁入内；吊装下方不准站人。12）工作时间应遵守劳动纪律，精力集中，听从指挥，不做与工作无关的事，更不许挑逗嬉闹。不准带小孩送入施工现场。13）特殊作业人员，如电工、焊工、起重机司机、各种机动车辆司机和各种设备的操作工以及架子工，必须经过专 门训练，考试合格获得操作证后，方准独立上岗操作。14）建筑法第五十一条规定：施工中发生安全事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。15）项目部每半月进行一次安全检查，分公司每月进行一次安全检查，并进行考评；班组每周进行一次安全活动，并做好记录。2.4.3 安全检查考核办法和奖惩规定（1）考核办法 落实项目安全管理。项目安全是安全生产的落脚点，防止事故的发生是项目的关键。贯彻JGJ59-99标准，落实项目安全责任，项目在实施过程中应按照安全防护标准，认真作好安全防护，按照“标准”进行自检自查，作好达标评定；对安全重要部位和特殊环节要有专项防范措施；严格职工安全专项教育和安全技术交底；坚持持证上岗，禁止违章指挥和违章作业；发生安全事故要按照有关规定办理。使项目安全状态处于受控之中，确保项目施工安全。 施工现场安全达标率： 按照施工现场检查评分标准，全数检查。 安全达标：合格率：100%； 优良率：40%。 考核评分为四个等级： a、不合格：考评得分在70分以下 b、合格：考评得分在7080分（含70分） c、良好：考评得分在8090分（含80分） d、优秀：考评得分在90分以上（含90分）（2）奖惩规定 考核奖法标准 a、考评得分在90分以上，奖励项目经理2000元； b、考评得分在8090分之间，奖励项目经理1000元； c、考评得分在7080分之间，不奖不罚； d、考评得分低于70分的不合格单位，由公司通报批评，并对项目经理处于2000元罚款。 其它规定 a、发生四级以上重大事故，根据有关法规加重处罚。b、对发生事故，不按规定及时上报的；在事故中有玩忽职守、弄虚作假、严重不负责行为的领导和当事人除给予一定的经济处罚外，还要追究行政和法律责任。3、组织机构1、成立项目经理部生产经理为首，各施工单位文明施工管理负责人组织领导施工现场的文明施工管理工作。建立文明施工管理组织机构：详见“下图”。安全文明施工组长各作业队和分包单位负责人结构作业队文明施工员装修作业队文明施工员专业分包单位文明施工员指定分包作业队文明施工员质量部技术部工程部行政部项目部领导小组成员名单：见下表序号领导小组职务姓 名职 务备注1组长 汪锋项目经理2副组长 鲁平项目副经理3副组长 程润钿技术负责人4组员 江智敏主工长5组员 许华辉主工长6组员胡露露工长7组员谷春苗工长4、安全管理基础资料 安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的制度主要有：1、工地的安全组织机构及岗位责任制；2、安全生产、文明施工的各项制度；3、安全生产宣传教育、培训情况；4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；6、组安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；7、奖罚资料；8、伤亡事故档案；关文件、会议记录。（五）安全检查1、对安全管理基础资料逐一核实，审查。2、作出评定、提出处理意见和整改意见。3、复查整改情况。二、项目工程文明施工基本要求 执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、建筑物效果图，标明工程要点和主要施工人员。在施工区域安装硬质围挡围栏与周边隔离。外侧贴安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志，安全通道必须搭设封闭通道和指示标语标牌。按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化，市政等公用设备，不因施工受到损坏。 施工场地需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人冲洗车辆，不让泥浆带入公路。挖排水沟有组织排放施工用水，设沉沙井沉淀，不让污染道路、环境，临近坡、岩、低洼地，有防洪防跨塌措施。 各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。 超过噪音限度的施工作业，必须控制，如元盘锯，刨木机等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。 作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。严禁赌博，打架斗殴，违者罚款50100元，并收缴赌资。 工人进场，按身份证进行登记造册，并向当地派出所办理暂住手续，防止作案人员混编入民工队伍中间。三、现场安全生产工作（一）凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。（二）一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，栓好安全带，保护自己的生命安全。凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。（三）所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后，才能指挥起重，做到人生安全，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。（四）塔机人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失由塔机工负责赔偿。（五）钢模、塔机、砖工等一切工种和人员，在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处，保证安全，如违反规定，造成人生伤亡事故或材料损失者，一切责任和经济损失由肇事者全部赔偿。（六）现场所有人员，严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。违反规定罚款100200元，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，由自己完全负责，与他人无关。（七）现场一切人员，均不准在室内向室外、在高空向楼下乱倒乱丢渣子和物品，违者罚款50100元，如造成人生伤亡事故和材料损失者，由肇事者负责赔偿。（八）现场的所有电线都必须架空设置，不准落地、不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电。如违反规定，造成人生伤亡事故，由肇事者赔偿一切损失，直至法律责任。（九）凡在安全通道周边作业，必须安排专人指挥和疏通。（十）民工入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。四、班组长安全生产工作责任制（一）严格执行公司安全保卫规则。（二）遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，自身带关，人人遵守。（三）无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查，对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。（四）带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。（五）发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。（六）不准带小孩和非工作人员进入施工现场。（七）作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。五、班前安全活动制度（一）各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。（二）工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。（三）作业前，应对施工区域内的机具、设备、工用具、脚手架等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。（四）了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。（五）对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。（六）不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款100200元。（七）认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。六、现场防火卫生须知（一）工地应保持场容场貌整洁卫生，弃渣弃物应集中倾倒入垃圾桶和垃圾坑内。（二）施工污水必须两次澄清（11.5m3沉沙井两个）后排入沟内。（三）出场运渣车辆必须冲洗后上公路，不准带泥行驶。（四）库房及民工住房、厨房应有防火宣传标语，应设置防火灭火和其他消防装置。（五）易燃易爆品应有专人管理，有符合规范要求的库房设施。（六）施工用电和照明用电要符合规定要求，严禁乱拉乱接和使用电炉等器具，施工用电必须三相五线制，配电箱内应设触电保护装置，配电箱加锁。第三章 安全文明措施一、制度保证措施 建立文明施工生产责任制。自上而下系统之间、与第三方层层签订文明施工协议。使文明施工管理工作层层负责，责任落实到人，做到凡事有人管，事事有落实，违规必追究。建立安全生产、文明施工例会制度。每周召开一次。建立并执行施工现场文明施工工作检查制度。文明施工管理委员会组织定期不定期的各项检查。根据具体隐患情况，以“定整改责任人”、“定整改措施”、“定整改完成时间”、“定整改完成人”、“定整改验收人”的“五定”原则予以解决。 在项目实施过程中推行文明施工方案会签制，根据合同内容、施工范围、施工区域等划分文明施工责任区，从制度上落实文明施工工作，保证文明施工的切实落实。建立文明施工培训教育制度。建立并执行奖罚制度。二、资金保证措施 保证文明施工管理的运行及资源配置的资金投入。资金使用情况形成资料，整理建档。三、信息保证措施 建立文明施工的信息保证体系，由信息纲目的编制，信息网的建立，信息的收集，文明施工状况的报告，信息的分析、处置和应用，信息档案管理等6项内容组成；收集的文明施工信息包括：文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、文明施工状况信息等。四、宣传保证措施 实施传统的宣传活动：文明施工标语，文明施工标志，文明施工宣传墙报，文明施工竞赛活动，文明施工演讲比赛等。实施现代的宣传活动：文明施工文艺活动，文明施工宣传的“三个一工程”（一场晚会、一副新标语、一块墙报）等。 五、文明施工控制措施1）现场场容的控制措施：建筑施工现场设置醒目的标牌，包括：施工现场安全制度牌、施工现场消防保卫制度牌、施工现场场容管理制度牌、环保基本要求牌、施工现场卫生基本要求牌、现场总平面图、现场责任区划分图。施工现场应实行封闭式管理，围墙坚固、严密，施工现场大门上标有企业标识，在大门明显处设置工程概况及管理人员名单和监督电话标牌。标牌内容写明工程名称、面积、层数，建设单位，设计单位，施工单位，监理单位，项目经理及联系电话，开、竣工日期。标牌面积为0.7m0.5m（长高），字体为仿宋体，标牌底边距地面不得低于1.2m。施工现场大门内设有施工现场总平面图，安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工现场的各种标志牌字体正确规范、工整美观，并保持整洁完好。主要道路采用混凝土硬化处理，道路两侧有排水措施，满足现场运输的需要；现场实施物业化管理，各区域有明确划分，设标志牌，明确负责人；施工现场根据实际条件进行绿化；办公室、更衣室保持清洁有序；临时用房均采用轻体结构复合材料类活动房，施工区域内不得晒衣物被褥；防护安全网干净整洁，及时修补更换。及时清理建筑物内外的垃圾渣土，确保施工现场没有非法堆积或弃置的垃圾，严禁在工地上燃烧垃圾和废物；水泥库内外散落灰及时清理，现场内无废砂浆和混凝土；清除的垃圾运往市政府认可的地点处置，确保在现场的土坑、模板、临时或永久性储水池、容器、空罐等没有积水，遵守国家、云南省、昆明市政府有关部门的法律法规，防止蚊虫孳生。2）施工现场材料的控制措施：按照施工平面图统一布置料场，各种材料分类码放整齐，标识清晰明确。存放场地平整夯实，有排水措施；材料保管根据材料特点采取相应保护措施；楼梯踏步、休息平台等处不得堆放料具和杂物；施工场区内设垃圾站，及时集中、分拣、回收、利用、清运。3）施工现场劳务用工管理：工程劳务用工将通过严格招投标方式选择施工队，施工操作人员需曾受过专业培训并具备所需资质和技能，并配备必要的技术人员及安全员、质量员、核算员、考勤员、治保员等。经招投标评选中标的施工队应与用工单位签订劳务合同并建立人员花名册；进场的施工队人员应进行安全、治安、卫生等方面的“三级”培训教育；施工队中的特种作业工人，须持证上岗。4）卫生防疫的控制措施：积极、严格管理工地范围内的卫生状况，严格遵守执行国家、安徽省、池州市政府卫生部门对“预防严重流行性传染病”的要求。施工场区内设置一定数量的绿化面积，保持施工现场的生产生活环境清新美丽；场区道路均进行硬化并做好排水坡度及集水井，保证场区道路通畅无积水。道路硬化层与土壤间设置隔离层，防止混凝土侵蚀土壤；工人宿舍将保证足够的生活空间及必要的生活设施；将淋浴室的用水收集起来，用于冲洗厕所，实现水资源再利用。 遵守地方防疫部门有关防止滋生及消除鼠、蚊及虫的规定。确保现场容器及空罐等没有积水及现场没有吸引老鼠的废料，以防止蚊虫孳生及老鼠生长，聘用专业防疫公司定期于工地各处喷射除蚊虫剂及摆放杀鼠药，但所使用的药物应对人体健康没有不良影响。5）内业资料控制措施：现场管理人员负责定期检查各项管理制度的执行情况，并做好检查记录，同时负责整理保存各项规章制度、各种审批手续、各项措施、工作台帐、工作日记及考核记录等，以备有关单位监督检查。6）工地外的控制措施：在工程的施工期间，设专职维护团队，维持及保护工地邻近的所有道路、走道、台阶、路灯、标志、绿化等，保证通向工地及周围的道路等不会因工程而受阻；在施工现场的进出口，提供指示牌、警告告示、标志灯及所需的交通指导员。7）员工生活区的管理措施：生活区在本工程中实施物业化管理，设专职人员负责清洁、打扫；生活起居、室内布置统一协调，即统一床铺、统一被褥、统一工装；建立洗衣房，员工的工装定期