山东省畜牧科技发展“十二五”规划.docx

山东省畜牧科技发展“十二五”规划为全面部署“十二五”我省畜牧科技工作，充分发挥科技在畜牧业发展中的支撑和引领作用，根据农业部农业科技发展“十二五”规划、山东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）和山东省畜牧业“十二五”发展规划，结合我省畜牧业科技发展实际，编制本规划。一、“十一五”畜牧业科技发展成就“十一五”期间，我省畜牧业科技发展取得重大成就，科技在提高畜产品的数量和质量、合理利用资源、提高资源利用效率和劳动生产率、减少疫病损失、提高环境质量等方面发挥了巨大支撑作用。畜牧科技创新能力不断增强，体制机制逐步完善，国际影响日益扩大，科技成为推动畜牧业发展的主要力量，为“十二五”畜牧科技发展奠定了坚实基础。（一）畜牧业科技创新取得重大突破。在省农业良种工程、科技攻关计划、国家畜牧业产业技术体系建设等项目的支持、引领下，我省在地方畜禽资源保护与开发利用、新品种培育、关键技术研究等方面取得了重大突破。“十一五”以来，我省鲁莱黑猪、鲁烟白猪、文登奶山羊3个培育品种和2个优质肉猪配套系、2个优质肉鸡配套系、3个肉兔配套系获得国家审定。莱芜猪、里岔黑猪、鲁西黄牛、济宁青山羊、济宁芦花鸡等品种的开发利用已初见成效，地方畜禽品种保护开发利用工作得到进一步加强。以自然养猪法技术为核心的畜禽发酵床养殖技术、猪人工授精技术、奶牛信息化管理技术、畜禽标准化养殖技术、畜产品精深加工技术处于全国领先水平。饲料资源开发利用、畜牧生产环境控制、畜禽疫病快速诊断和综合防治等相关技术研究取得新进展。研制出新型兽药14种、生物制品4种、饲料添加剂4种。据统计，“十一五”期间，全省共获得各类畜牧科技成果200多项。畜牧业科技创新不仅增强了产业发展后劲和活力，而且拓展了产业发展领域和路径。（二）畜牧业科技推广成效显著。通过实施成果转化项目、财政支农技术推广、农业科技入户工程、现代畜牧业产业技术体系建设、良种补贴等项目，在全省重点推广了优质肉牛生产技术、羔羊快速育肥技术、生猪健康饲养技术、猪人工授精技术、奶牛精细化管理技术、奶牛DHI测定技术、奶牛TMR饲喂技术、优质牧草与饲料作物种植利用技术、畜禽标准化饲养管理技术、畜禽粪便无害化处理技术等一大批先进实用的技术，重大动物疫病得到有效控制，规模化健康养殖水平显著提高。基本建立了畜牧业质量标准体系，畜产品质量安全水平稳中有升。五年间，先后实施了省农业良种工程、成果转化、现代畜牧业产业技术体系、科技攻关计划、财政支农、良种补贴等十多项畜牧科技类项目，共向畜牧产业投入3亿多元，推动畜牧科技向生产转化的速度进一步加快。依托36个地方畜禽品种建立了33个畜禽资源场，5个保护区，有8个品种实现了保种场活体保种，3个品种实现了场区结合保护。以地方品种为基础的畜禽年生产肉类100万吨、蛋类50万吨，分别占全省总产量的7.9%和10%。猪鸡基本实现良种化，肉牛、肉羊良种覆盖率分别达到80%和50%，奶牛单产达到5.5吨，蛋鸡年产蛋量达到12公斤，生猪出栏率达到173，肉鸡饲料转化率达到了2.0：1，蛋鸡2.3：1，生猪2.8：1；畜牧产品加工率超过30%。全省畜牧业科技进步贡献率达到65以上，科技成果转化率达到了70%以上，有效地提升了畜牧业整体生产水平。（三）畜牧科技创新体系更加完善。国家和省畜牧业产业技术体系的建立，农业良种工程等重大科技项目的实施，有力地引导和支持科技创新要素向畜牧业生产集聚；立足提高科技成果转化应用水平，认真贯彻落实国务院和省政府关于兽医管理体制改革的意见，深化基层畜牧推广体系改革与建设，以县乡为基础、省市为先导，四级配套的畜牧科技推广服务体系得到进一步改善；以山东农业大学、青岛农业大学、省农科院、山东畜牧兽医职业学院等科研教学单位为主体的知识创新体系进一步得到加强。全省初步形成了与科技创新体系相接轨、与畜牧业发展相适应的畜牧科技体系。全省与畜牧业相关的高等院校达到20多所，科研机构8处，全省各级畜牧兽医技术推广机构2870多个，从事科技推广的专业技术人员18000多人，其中教授和研究员160多人、高级畜牧兽医科技人员1100多人。全省拥有实验研究、检验检测实验室1000多个，其中，省级以上重点实验室5个，通过省级以上认证认可的实验室10多个，畜牧企业技术研发中心12个，大型科学仪器设备1万余台（件）。国家启动了50个品种的农业产业技术体系建设，其中包括我省畜禽品种11个，设立11名岗位科学家、21处试验站。(四)科技交流与合作日益频繁。“十一五”期间，在政府、科研教学单位、行业管理部门、企业等多层面上，加强了与国内、国际组织和有关国家的畜牧业科技合作，合作范围逐步扩大，交流深度逐步拓展。在国际交流合作方面，一是在有计划引进畜禽良种、仪器设备的同时，畜牧业关键技术、经营管理、人才智力的引进得到进一步加强，与德国合作社联盟联合开展合作社研究与示范活动长足推进，引进与消化吸收再创新的衔接更加紧密。二是和国外的科技合作项目不断增多。山东农业大学、山东省农科院、青岛农业大学等单位先后同10多个国家建立了科研合作关系，合作项目涉及生物技术、繁殖育种、营养饲料、疫病诊断、重大动物疫病防控、畜产品加工等多个领域。三是国际间双向交流合作不断加强。国外每年来我省进行技术交流活动的专业人员达1000多人次。走出国门学习深造、合作研究、交流培训的科技人员也不断增加。在国内交流合作方面，依托农业良种工程、畜牧业产业技术体系、重大科技专项，聘请国家和外省高层次学科带头人，参与课题、指导科研；面向争取国家重大项目，积极与国家大院大所和有关省市合作，联合开展申报研究工作；以科技入户示范项目为抓手，邀请国家和省外有实践经验的专家，进行技术指导和人员培训，取得显著成效。尽管“十一五”期间我省畜牧科技工作取得很大成绩，但与发达国家相比、与畜牧产业发展要求相比，科技支撑能力依然薄弱，畜牧业科技问题一直比较突出，存在“三多三少一脱节”现象，即提高产量技术多，改善质量、生态和环境保护的技术少；外来引进技术（品种）多，自主知识产权的技术少；一般性科技成果多，重大突破性少；畜牧科技研究和推广存在脱节，适用技术的推广应用还存在障碍。地方品种重视程度不高，畜禽良种体系还很薄弱；优质粗饲料生产技术还没有突破；粪污处理和环境控制技术还存在空白；畜产品质量安全检测技术标准缺乏；畜牧业信息化体系不完善，市场及政策信息不畅通；牧科教结合、产学研协作还不够紧密，科技基础条件资源配置不尽合理，共享机制尚未完全建立，等等。二、“十二五”畜牧业科技面临着新的需求“十二五”是我省畜牧业再创新优势、推进现代化建设的最关键时期，也是畜牧业发展面临机遇和挑战最突出的阶段。转变发展方式、保证产品质量安全、缓解资源环境约束和保护环境生态等一些事关畜牧事业发展的全局性、长远性、方向性问题，都会对畜牧业的科技发展产生巨大需求。（一）转变畜牧业发展方式的需求。随着工业化、城镇化的快速推进，畜产品总量需求刚性增长，质量安全要求不断提高，保障畜产品质量安全和有效供给的任务越来越重，而畜禽养殖用地等资源的刚性约束日益加剧，生态环境保护的压力不断加大。劳动力成本迅速上涨，畜牧业生产资料价格增长明显，土地流转成本不断提高。实现畜牧大省向畜牧强省、传统畜牧业向现代畜牧业转变，迫切需要加快畜牧科技创新步伐，加快生产方式转变，实现创新驱动、内生增长，大幅度提高资源利用率和劳动生产率。对科技需求表现为：一是畜牧业增产、增收的优良品种及配套饲养技术体系；二是畜禽规模化、标准化生产技术体系与创新养殖模式研究开发；三是具有地方特色和市场竞争力的名特优畜产品生产技术研究开发；四是先进适用的设施装备研究与开发；五是重大疫病防控技术；六是提高饲料利用效率与饲料资源开发利用技术；七是生物技术、信息技术和现代工程技术等高新技术在畜产品生产上的研究与应用。（二）保障畜产品质量安全的需求。畜产品质量安全不仅关系到人民的生活质量和身体健康，而且直接影响到畜产品的生产效益和市场竞争力，提高畜产品质量安全水平是新时期畜牧业面临的主要任务。对科技需求表现为：一是优质、专用、抗病新品种培育；二是畜产品生产环境监测与控制技术；三是兽药、饲料、调节剂、添加剂等投入品的合理使用与控制技术；四是畜产品的质量安全检测检验技术与设备研究；五是无公害、绿色、有机畜产品的标准化生产技术体系；六是畜产品的保质、保鲜、贮藏和减损技术。（三）提高畜产品附加值和竞争力的需求。我省畜产品加工环节薄弱，加工技术装备弱，加工工艺相对落后，绝大多数畜产品以初级产品形态进入市场，造成我省畜产品附加值低，影响了畜产品的市场竞争力和效益。对科技的需求为：一是具有规模优势的大宗畜产品精深加工技术；二是具有地方特色畜产品的加工和功能食品开发技术；三是提取畜产品生化成份增值技术。（四）维护畜牧业生态安全的需求。生态安全是经济社会可持续发展和建立社会主义和谐社会的重要基础，依靠科技进步来缓解资源环境压力任重道远。对科技需求为：一是资源节约型（节地、节粮、节水、节能）畜牧业生产技术；二是畜牧业投入品节约控制技术；三是畜禽废弃物处理利用技术；四是畜牧业面源污染的防治和监测技术；五是畜牧业循环经济技术。（五）畜牧业经济管理的需求。把调控产业运行的政策法规和引导产业发展的市场调节有机结合起来、合理配置，不断增强工作手段的针对性、时效性和前瞻性，提高畜牧业经济管理工作水平，是今后畜牧业管理的重点。对科技的需求为：一是畜牧业发展战略研究；二是面向提高畜牧业生产效率和调控监管水平，组织开展数字生产、信息管理、质量追溯、预警预报等相关技术的研究应用；三是实现畜牧业生产管理由粗放向精准转变的技术研究。（六）适应畜牧业经营主体新变化的需求。随着畜牧生产规模化、集约化程度的不断提高，新型养殖大户、畜牧专业合作社和畜牧企业等逐步成为畜牧业生产经营的新主体，对关键生产环节和经营环节的技术服务产生巨大需求。对科技的需求为：加强基层畜牧技术推广体系建设，增强畜牧科技专业化、社会化服务能力，加强教育培训，提高新型农民素质，提升科技服务的质量和水平。三、“十二五”畜牧业科技发展的指导思想和原则 （一）指导思想以科学发展观为指导，以“高产、优质、高效、生态、安全”为重点，坚持“自主创新，加速转化，提升产业，率先跨越”的指导方针，在畜牧科技定向上，坚持从畜牧业发展实际需要出发，坚持面向产业需求，着力突破畜牧业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。全面实施科技兴牧战略，大力推进畜牧业科技研究体系、科技推广体系和科技教育体系建设，加快科技创新和成果转化，把创新作为畜牧业科技发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，增强畜牧业科技的创新能力、储备能力和转化能力，提高畜牧业核心竞争力，为再创我省畜牧业发展新优势、建设现代化畜牧强省提供强有力的科技支撑。（二）基本原则1、突出重点的原则。立足产业需求和发展，着重新技术和新产品开发，实现转变发展方式、保证产品质量安全、缓解资源环境约束和保护环境生态等方面的重大技术突破、系统技术集成和技术推广三者的能动发展，全面提升畜牧业科技水平及成果转化能力。坚持“有所为，有所不为”的方针，突出重点，跨越式发展。2、统筹兼顾的原则。坚持数量、质量、效益并重，生产加工、生态协调发展，资源开发技术与市场需求相结合，资源开发利用与永续利用同步，理论技术进步与社会经济发展相得益彰，利用现代生物技术和信息技术提升传统技术相结合，既要依靠政府的扶持投入、政策激励发展畜牧科技，更要依靠社会力量，特别是畜牧企业自身力量推进技术创新。3、协调推进的原则。在科技发展布局上，要在与国家整体科技布局搞好衔接的同时，省里重点要组织好关键技术研究、先进技术集成和重大技术推广，市县要切实把精力放在组织先进适用技术的推广应用上。在创新方式上，处理好引进吸收和自主创新的关系，走内外结合的创新路线。在科技资源配置上，强调全省一盘棋的思想，整合资源，优化配置，鼓励和推进区域之间、产学研之间的科技合作，实现优势互补、资源共享、协调发展、共同进步。4、持续发展的原则。正确处理近期与长远的关系，坚持支撑发展与引领未来相结合，提高畜牧业科技满足需求和超前发展的能力，按照提高畜牧产业综合竞争力、建设现代化畜牧强省的要求，科学规划，超前部署，发展循环经济，培育新兴产业，实现畜牧业科学技术的可持续发展。（三）发展目标1、自主创新能力显著提升。重点在集成创新和引进消化再创新方面取得较大进展，特别是畜禽新品种（系）培育，畜禽饲养关键环节的机械化与智能化、自动化，畜禽重大疫病防控等关键技术研究要取得重大突破。企业科技创新能力显著增强。2、科技成果转化应用水平明显提高。畜禽良种覆盖率、饲料转化率、畜产品加工增殖率大幅度提高，畜禽发病死亡率明显下降。全省畜牧业科技进步贡献率达到70%以上，科技成果转化率达到80%以上。3、科技支撑条件建设显著改善。科研基础设施和仪器装备水平稳步提高，畜牧科技基础条件平台和试验基地的支撑更加有力。建设省级以上重点实验室8个、工程技术中心20个，建设产业技术联盟10个，畜牧科技与产业发展的结合进一步密切。4、畜牧科技人才队伍建设水平明显提高。培养和造就一支优秀畜牧科技队伍，畜牧科技研究开发、推广、管理三支队伍协调发展，使畜牧业学科带头人、科技创新团队、技术推广机构相配套的人才队伍得到壮大，尽快适应畜牧产业发展需要。5、畜牧业资源利用和畜牧生态环境保护显著加强。主要农作物秸秆综合利用率达到80%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到60%以上，畜牧业生态环境显著改善。6、畜牧科技体制机制更加完善。畜牧科技体制改革取得新突破，形成上中下游贯通、产前产中产后衔接的新型畜牧业科技体系。国家现代农业（畜牧业）产业技术体系和地方创新团队的引领、支撑作用进一步发挥，畜牧业科研院所的科技创新与社会服务能力明显增强。以公益性畜牧技术推广机构为主导的多元化畜牧技术推广服务体系进一步完善，基层畜牧兽医机构公共服务功能进一步增强。四、“十二五”畜牧业科技重点任务立足已有优势和基础，着眼产业发展需求，围绕制约畜牧业发展的重大科技瓶颈，加强源头创新、科研攻关和关键技术研究开发，加大集成技术推广力度，积极推进科技成果转化，全面提升畜牧科技对现代畜牧业和创新型省份建设的支撑能力。（一）畜禽良种繁育领域围绕现代畜牧业对畜禽良种繁育体系建设的需要，着力抓好畜禽种业创新，重点加强畜禽现代繁育关键技术、地方畜禽品种资源优异基因的挖掘等基础研究；建立健全现代育种技术与组织体系，深化地方畜禽品种资源的保护与开发利用，优质高产高效畜禽新品种（配套系）培育等科技攻关；加强良种繁育体系建设、高效繁殖技术以及优良品种的推广应用，为山东省由畜禽遗传资源大省向畜牧业生产强省的跨越奠定基础。1、基础研究：重点加强畜禽现代繁育关键技术的研究，以猪、牛、羊、家禽、肉兔等为重点，开展畜禽功能基因组学、蛋白质组学、代谢组学、转基因育种、转基因生物反应器等方面的基础研究；对畜禽的克隆和转基因克隆技术进行深化研究，提高克隆和转基因克隆的效率和效益；采用现代分子生物学等技术，研究地方畜禽品种资源的优质、高繁、多抗等优异种质特性的形成机理，对其优异基因资源进行挖掘和功能解析。2、科研攻关：建立健全现代育种技术与组织体系，研究制定现代与传统育种技术相结合的育种方案，以及生产性能测定及种质鉴定的技术体系，研究提高繁殖率的综合技术措施等；加强对地方畜禽品种资源的保护与开发利用，开展畜禽品种资源保存技术和种质资源评价标准体系研究，逐步建立畜禽种质资源信息数据库和信息共享平台，建立健全活体、胚胎、冻精等相结合的保种体系；加强畜禽高效繁殖技术的研究，进行人工授精关键技术、胚胎移植及产业化技术、性别控制应用技术、顶级优秀个体克隆技术的研究攻关。3、重点推广技术：以规模化生猪、奶牛、家禽生产等为重点，加强良种繁育体系的建设与完善，推广良种登记、生产性能测定、育种信息标准化与信息化等应用技术。推广常规育种技术与分子标记辅助选种等现代育种技术相结合的育种技术体系；推广畜禽人工授精、高效胚胎移植等优秀种质快速扩繁技术；在筛选并构建适合我省畜禽种业体系的主要畜禽品种，以及优良新品种（配套系）培育的基础上，大力进行推广应用。“十二五”期间，争取形成35个在国内有重大影响的原种猪场和曾祖代家禽场，培育1015个具有知识产权的畜禽新品种和配套系，建立610个地方畜禽现代选育技术平台。（二）健康养殖领域围绕发展畜禽集约化、规模化、标准化养殖，大力开展畜禽营养模式、饲养方式等对畜禽生产性能、健康状况及产品品质的影响等基础研究；开展畜禽精准饲养技术、福利饲养技术、健康养殖过程控制技术等科技攻关；加强主要规模化畜禽健康养殖技术的集成和产业化技术的推广应用。1、基础研究：研究畜禽营养需要量参数、饲料营养参数，建立相关数据库；研究不同饲养方式、饲养环境以及应激对畜禽生产性能、繁殖性能、免疫功能及产品品质的影响规律与途径。2、科研攻关：重点研发畜禽精准饲养技术、福利饲养技术、高效繁殖技术、健康养殖兽医卫生控制关键技术、畜禽健康养殖过程控制技术和SPF鸡猪健康养殖标准化技术等。3、重点推广技术：推广并实施好符合畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化“六化”要求的畜禽标准化关键技术与示范工程。开发不同生产组织和供应链模式下生猪、肉牛、奶牛、羊、肉鸡、蛋鸡、鸭、兔、蜂等品种的健康养殖技术集成和产业化示范，显著提高我省畜禽健康养殖技术水平，增强我省畜禽产品在国际和国内两个市场上的竞争能力。（三）疾病防控领域围绕畜禽疫病生物安全体系的构建，开展主要动物疫病的病原学、分子致病与免疫机理、诊断技术、防控技术、快速诊断技术等基础研究；开展重要畜禽疫病流行病学，畜禽疫病病原的分离、鉴定、诊断、治疗及预防控制技术等科技攻关；加强以畜禽疫病生物安全体系建立为主体的疫病综合防控集成技术的推广应用。1、基础研究：以高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫、蓝耳病、猪瘟以及畜禽新发传染病、人兽共患病等重大动物疫病为重点，研究动物病原的遗传进化、传播能力、生态分布、传播规律和跨种感染潜能，建立病原资源库和血清库。解析病原蛋白之间以及病原与宿主之间的相互作用，阐明分子致病与免疫机理，开展重大动物疫病快速诊断技术、防控技术的研究，研制快速诊断试剂盒并实现产业化，为重大动物疫病防控提供理论与技术基础。2、科研攻关：结合我省不同地区畜牧业发展情况，开展畜禽疫病流行病学研究，掌握我省畜禽疫病流行规律，建立畜禽疫病流行病学数据库和信息共享平台。制定疫情风险评估标准，建立和完善符合我省实际的畜禽疫病和人兽共患病疫情快速报告和应急处理信息系统。跟踪、分析国内外畜禽疫情动态和流行趋势，建立动物疫情预警系统。加强我省重要畜禽疫病病原的分离、鉴定、诊断、治疗及预防控制技术研究，开发简便易行、灵敏特异的诊断技术和诊断试剂。研究适合我省畜牧业发展情况的畜禽疫病净化和根除技术，并进行区域验证。3、重点推广技术：紧密结合我省无规定动物疫病区建设，以大型种畜禽场为依托，开展动物疫病免疫监测技术、畜禽疫病快速诊断技术、畜禽场环境消毒技术、无害化处理技术等研究和推广，实施疫病综合防控技术集成，构建我省畜禽疫病生物安全体系。（四）饲草饲料发展领域开展饲料资源和营养价值数据库，优质牧草和饲料作物种植，优质高效饲料添加剂，优质环保型配合饲料，饲料质量和安全监测监控体系等研究。1、基础研究：研究不同畜禽品种、不同养殖环境、不同生产目的和生产水平条件下营养需要量，研究制定山东省名优畜禽品种饲养标准，研究建立针对不同畜禽种类的饲料营养价值数据库。2、科研攻关：开展优质牧草和饲料作物高效种植与加工利用技术研究，推动青粗饲料规模化、专业化技术发展；开展高效、新型添加剂配方与加工技术研究；研究饲料原料加工、配合饲料生产及饲喂等过程的危险因素及其控制技术，青贮和秸秆饲料处理添加剂、有机微量元素、微生态制剂、酶制剂的安全使用技术；研究饲料质量安全检测新技术及快速检测技术。3、重点推广技术：重点推广优质牧草与饲料作物种植技术；推广农作物秸秆机械收获、机械加工、保存储藏、配合使用技术；粮油工业加工副产品综合利用技术；饲料添加剂和配合饲料优化配方技术。（五）新型兽药与生物制品研发领域我省是兽药生产与应用大省，目前兽药生产企业普遍存在着产品档次低、同质化严重等问题；针对这种现状，兽药及生物制品研发产品要求是：加强兽用生物制品应用技术研究，完善产业化品种结构、生产工艺和质量控制配套技术。加强中兽药研究，发挥中兽药在动物疫病防治中的作用。开发产品要求产学研联合，优势互补，提升我省产品档次，推动我省由兽药生产大省向强省的跨越。1、基础研究：重点开展主要中兽药有效成分的分析、提取及其标准化工艺的研究。开展危害畜禽主要病原的耐药机理、免疫原性分析，主要保护性基因的提取、表达以及表达产物的免疫效果研究。开展畜禽用基因工程疫苗的研究，加强对基因工程活载体疫苗、基因工程亚单位疫苗、DNA疫苗、基因缺失疫苗的基础研究。2、科研攻关：开展畜禽专用原料药、新剂型的研究及开发；畜禽用免疫增强剂的研究与开发；毛皮动物专用疫苗，包括病毒性疫苗和细菌性疫苗的研究及开发。3、重点推广产品：加强对动物专用原料药、新剂型及中兽药开发生产和推广应用。推广兽用生物制品生产工艺和质量控制技术。（六）畜产品加工领域围绕增强畜产品加工企业开发创新能力，促进产业化经营，开展畜禽产品品质形成机理、畜禽产品加工、储运保鲜、加工工艺、品质调控等方面的研究，提升畜产品的档次和保障畜产品质量安全。1、基础研究：研究从屠宰到肉类贮存、运输、销售和加工过程中肉类品质的变化规律，探讨肉色、嫩度、保水性、风味等食用品质的形成机制和调控手段。进行肉密切相关的主要腐败微生物和病原微生物数据库的研究。研究关键工序对肉品的影响，获得高品质肉制品生产的关键工序参数。开展肉品加工过程中产生的有害物和形成机理的研究。开展高活性乳酸菌发酵剂制造及其分泌表达体系对发酵乳制品品质影响机理研究。乳成分微结构分析对制品品质的影响机理研究，开发新型乳品发酵微生物和酶的定向筛选与功能开发关键技术。建立乳中致病菌基因表达分析及产毒模型研究，酶技术等高新技术在乳品贮藏加工中的应用基础及其应用研究，同时也注重乳品加工新技术、新方法的研究，研发新型功能性乳制品。 2、科研攻关：重点研究冷却肉食用品质及微生物控制技术、肉产品综合保鲜与安全控制技术、熟肉制品加工与品质控制关键技术，并进行肉类新产品开发关键技术研究与产业化示范。研究影响肉品质量调控的关键技术、异质肉的发生机制及控制技术、胴体减菌技术及加工过程中有害物的控制技术。研究乳中功能性成分的生产技术示范。建立和完善乳制品生产过程质量与安全监控体系关键技术，实现乳制品质量安全的数字化管理；制定企业良好生产规范及添加剂使用规程；高端乳制品产业化技术研究与示范；研究运输过程质量动态监控系统、原奶成分指纹图表等原奶质量控制体系, 利用无线射频识别（RFID）技术建立奶牛安全生产溯源技术体系。开发新型系列功能性乳制品的研究。3、重点推广技术：利用科研院校和科研研发机构的科技资源，吸取科研转化成果，推广异质肉的预防控制技术、胴体的快速冷却和快速成熟技术、冷却肉的微生物预测技术和肉制品综合保鲜技术。制定胴体分割规范并予以推广实施，推行肉品系统评定方法、分类和分级标准。推广现代化乳业牧场化管理技术及奶源品质控制技术，提高原料乳的质量，增加奶农的收益。以“绿色”、“可持续发展”、“创新驱动”为理念，在改善传统的乳制品加工的基础上，推行干酪、炼乳、乳清等产品的深加工关键技术。推广电子追溯体系应用技术，保障乳品安全。（七）畜牧装备领域围绕发展畜禽集约化、规模化、标准化养殖，以饲养、识别、挤奶、加工、监测、传感、粪污处理等高端智能装备为重点，加快推动畜牧制造业精细化、便捷化，研究现代设计、先进加工、先进制造模式等技术，提高成套装备生产能力，带动畜牧装备制造业发展升级，提升畜牧业现代化水平和产业竞争力。1、基础研究：研究制定畜禽舍环境阈值，确定环境控制参数；研究新型福利饲养设施对畜禽行为、生产性能、产品品质、福利水平与健康状态的影响规律。重点研究奶牛个体及饲养环境信息自动采集技术、机械设备的自动控制技术、乳成分在线测定技术。2、科研攻关：研究确定各类标准化畜禽舍方案和配置方案，制定畜禽舍环境控制方案，研究畜禽环保型饲养设施和福利饲养技术。加快畜禽养殖场的机械化、自动化、智能化控制饲养设备的研制与装备步伐，逐步建立集约化畜禽饲养生产模式。通过科技攻关和技术集成，重点发展玉米青贮联合收割机、大型塑料袋青贮、TMR搅拌机、奶牛数字化养殖系统、青贮取料机、固液分离机、仿生挤奶系统等机械装备。研制适用于规模化羊场、养殖户等不同饲养方式的奶山羊专用挤奶设备。3、重点推广技术：重点推广畜禽机械化饲养技术及畜禽舍环境控制装备，规模畜禽场粪污处理设备。对于规模化奶牛饲养，重点推广玉米青贮联合收购、固液分离、TMR加工、奶牛数字化养殖等技术装备。（八）畜产品质量安全控制领域围绕保障畜产品质量安全，开展肉、蛋、奶等主要畜产品生产的全程质量控制，对影响畜产品质量安全的饲料饲养、防疫检疫、药物使用进行严格控制，建立畜产品质量安全检验检测体系、追溯体系及监督管理体系，实现畜产品安全生产。1、基础研究：重点研究肉、蛋、奶等主要畜产品生产的全程质量控制HACCP体系及SOP操作规程，研究霉菌毒素、重金属等污染来源及控制与消除技术，研究影响畜产品质量的重要疫病的传播规律与途径，建立畜产品安全生产技术，研究畜产品质量全程可追溯系统、预警预报等技术体系。 2、科研攻关：通过科技攻关建立健全肉、蛋、奶等主要畜产品质量监控技术体系。重点研究影响畜产品质量的重要疫病的净化技术，畜禽无抗生素饲养技术，降低畜产品中的药物残留水平，促进畜产品安全生产。研究建立畜禽生产、养殖场所生物安全标准体系。研究建立畜产品质量安全检验检测体系。3、重点推广技术：重点推广畜产品安全生产HACCP技术和种畜禽场安全生产HACCP技术，集成推广畜产品质量安全追溯及监督管理成套技术，产品风险预警预报技术；推广建立畜产品质量安全检验检测体系，畜牧业产地环境控制、投入品使用、生产过程、产品质量监测全程监控体系，实现畜产品安全生产。（九）畜牧环境控制领域围绕畜牧环境控制，研究畜禽舍智能化环境调控技术，对影响畜牧环境的养殖粪污，研究其减量化生产技术、无害化处理技术和资源化利用技术，不仅保障畜牧业自身的安全生产，而且改善畜禽场周围的生态环境。1、基础研究：重点研究畜禽饲养密度、舍内有害气体与疫病发生流行控制的关系，畜禽舍智能化环境调控技术；畜禽场污物产生、迁移、微生物降解机理；研究不同粪污处理及利用方式对氮、磷、温室气体排放的影响规律，研究建立不同饲养规模下的废弃物综合高效利用模式。2、科研攻关：研究不同生产模式下单位畜产品生产所产生养殖废弃物的环境负荷，建立养殖生产的环境评估标准体系，提出不同地域、不同生产模式下的合理载畜量，并进行产业化示范。研究畜禽养殖污染物减量化生产技术、无害化处理技术，建立废弃物能源利用、有机肥利用等循环利用模式。3、重点推广技术：重点建立不同类型规模养殖场与养殖小区的建场环境评估标准体系，建立各类畜禽养殖场污物处理、环境控制技术规程，集成畜禽养殖场区选址、建设布局等系列技术标准，并进行生产示范与推广。（十）现代畜牧经济管理领域重点是研究建立加强对现代畜牧经济宏观调控的四个长效机制：一是畜禽存栏、出栏量的精准测报预警机制；二是畜禽产品价格、饲料价格及畜禽养殖成本精准测报机制；三是畜禽疫情尤其是重大疫病监测预警与防控机制；四是完善畜禽养殖及其产品质量标准体系，建立产品质量追溯机制。研究各类畜禽生产要素的投入数量、结构、价格变化及趋势，测算要素生产率等指标，进行成本收益分析；跟踪国内外市场走势，分析生产、消费、贸易、价格变化及影响因素；畜产品市场变化及趋势分析；跟踪监测国内外产业发展动态，开展产业中长期供求分析，对我省畜牧产业的发展趋势做出及时判断；对现有生产、流通和加工等政策进行调研，对政策实施效果进行评价，根据产业发展的需求，及时提出政策调整的建议。五、保障措施（一）加强组织领导，营造畜牧科技发展的良好环境切实抢抓机遇。要抓住落实中央加快农业科技创新的历史机遇，把畜牧科技工作摆在重要位置，加强和改善对畜牧科技工作的领导，强化一把手抓第一生产力的意识，强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念。 强化规划指导。各地要在省里规划的基础上，抓紧落实本地区畜牧科技发展计划，并采取切实有效的政策措施，扎扎实实推进科技工作。加强统筹协调。要充分发挥宏观协调和管理职能，统筹配置畜牧科技资源，组织和集成社会创新资源，统筹规划、组织实施重大科技攻关与推广项目，促进科技创新要素和其他社会生产要素的有机结合。落实政策保障。要制定系统的促进自主创新的政策措施，包括支持企业成为技术创新主体的政策，促进对引进技术消化、吸收和再创新的政策，加速高新技术产业化的政策，加强科研推广人才队伍建设的政策等，营造畜牧科技发展的良好环境。（二）加大资金投入，建立多元化的科技投融资体系建立稳定的财政科技投入增长机制。各级政府要不断增加财政对畜牧科技的投入，其增长速度应不低于正常性财政收入项目的增长速度，要使畜牧科技投入比重与畜牧业在农业、国民经济所处的比重相对应。畜牧业重大工程项目经费中要安排一定比例的科研专项经费，用于项目相关的科研工作。调动企业等社会力量增加对畜牧科技的投入。大幅度增加企业等社会力量在畜牧科技投入中的比重，大型畜牧企业、畜牧科技企业要将经营收入中的一定比例用于研究开发工作；鼓励企业、个人等社会力量捐资成立畜牧业科技基金会，专门支持畜牧业科技研究、开发、推广和奖励畜牧科技人员。建立多元化、多层次的金融资本市场体系。引导和激励社会资源对畜牧科技创新活动的投入，积极吸引国外的资金投入我省的畜牧科技事业。逐步形成政府引导、企业主导、社会参与的多元化畜牧业科技投入体系，把畜牧业科技建立在雄厚的资金基础之上。（三）加快体制机制创新，增强畜牧科技发展活力加快构建多元化畜牧兽医技术推广体系。认真落实好中央要求，加快畜牧兽医管理体制改革，强化畜牧兽医推广机构的公益性定位，把公益性服务体系和社会化服务体系结合起来，加快基层畜牧兽医公共服务体系建设，构建多元化畜牧技术推广体系。普遍健全畜牧兽医技术推广责任制度和绩效考评制度，大力推行“包村联户”推广机制和“专家畜牧兽医技术人员养殖场（户）”服务模式，促进科技成果快速转化应用。进一步完善职称评聘、工作考评等各方面政策措施，鼓励和引导畜牧业科研教育机构及其科技人员面向生产一线，促进科研与生产的有效对接。培育新型畜牧业社会化服务组织，引导其结合自身生产经营活动，开展产前、产中和产后服务，提高畜牧业科技服务的专业化、社会化水平。进一步转变政府职能。畜牧业科技主管部门要认真研究社会主义市场经济的发展规律，切实改变工作方式，充分发挥对畜牧科技工作的组织、指导、协调、服务的职能作用，认真落实国家产业政策，维护市场秩序，合理配置基本生产要素，为推进畜牧科技事业健康发展，营造良好环境，提供高效率的公共服务，不断提高畜牧科技工作服务质量。大力推进现代畜牧业产业技术体系建设。完善以产业需求为导向、以畜产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型畜牧科技资源组合模式，及时发现和解决畜牧生产中的技术难题，充分发挥产业技术体系技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。建立完善畜牧科技项目分类评价制度。与科技管理部门联合，建立完善不同机构、不同项目、不同人员的分类评价机制；开展项目负责人和专家信用评价，建立科技诚信评比与奖惩机制，评价结果作为对项目负责人或研究团队连续滚动支持的重要依据。建立自主知识产权衡量科技创新成果的评价机制。建立科研专家、畜牧兽医技术人员、科技成果用户、经济财务专家等共同参加项目联合评价机制，加强项目的过程跟踪管理。大力推进畜牧企业科技创新。要大力运用市场、财政、金融、法制和文化等各种手段，积极培育畜牧产业技术创新战略示范联盟，鼓励畜牧龙头企业建立研发中心，支持畜牧龙头企业成为技术创新的主体，引导畜牧龙头企业与科研院所联合，共同开展新品种、新技术、新工艺研发。鼓励龙头企业引进国外先进技术，消化吸收行业关键技术，开展集成创新。鼓励畜牧龙头企业承担科技项目，加快科技成果转化和利用。（四）加强平台建设，提升畜牧兽医科研水平加快建立技术创新平台。依托已建的重点实验室、工程技术研究中心、博士后工作站，联合组建开放共享的技术创新平台、科技服务平台、人才培养平台，提升畜牧业科研的层次和水平。加快建立畜牧科技研发机构。利用国家、省里的有关政策项目，围绕现代畜牧业发展，引导扶持新建一批工程技术研究中心、重点实验室、试验站等科研开发创业机构，不断加强畜牧技术创新能力、技术孵化能力以及技术组装集成和新技术转化应用能力。加快培育科技创业基地。围绕优势特色产业发展，加强产业技术联盟建设，培育各类科技龙头，加快科技成果转化平台建设，培育一批各具特色的科技创业基地。加快建立畜牧科技产权交易平台。加快建立畜牧兽医技术产权交易平台，加速畜牧兽医技术成果向企业的流动。加快建立畜牧科技信息平台。以国家、省畜牧业产业技术体系为抓手，加强与体系各岗位科学家、综合试验站结合，充分利用体系的资源、专家的技术和智力，为现代畜牧强省建设提供坚实的技术支撑和智力支持。要结合数字化畜牧业发展，建立物联网信息化平台建设。同时，要注重投融资平台、合作交流平台的建设。（五）重视人才培养，造就高水平的畜牧科技队伍加大畜牧兽医科技领军人才培养和创新团队建设。与科技部门联合，立足研究基础、能力和产出，紧紧围绕畜牧产业需求，每年选拔一批中青年畜牧兽医科研杰出人才，稳定支持其个人及其团队开展创新性研究，逐步形成以领军型人才为核心的优势创新团队，以期多出成果，快出成果。通过加强人才引进、与国外联合培养等方式，每年吸引和培养一批具有国际竞争力的领军型人才。大力加强基层畜牧兽医技术推广人员培训和推广队伍建设。组织发动各级畜牧兽医部门和畜牧兽医推广、科研、教学单位，大力实施基层畜牧兽医技术人员知识更新培训计划，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，对基层畜牧兽医技术人员分类开展培训，使基层技术人员每年接受一次集中培训。与教育部门联合，实施基层畜牧兽医技术人员学历提升计划，分期分批选送基层技术骨干到高中等畜牧兽医院校、科研院所进行研修、深造，努力造就一批业务水平高、综合能力强的基层技术推广骨干人才队伍。与人事部门联合，实施基层畜牧兽医推广机构特设岗位计划，引导和鼓励高校毕业生到县、乡镇畜牧兽医机构工作，创新基层畜牧兽医技术推广人员的补充机制。加强农村实用人才培养与新型农民培训。依托职业院校、农业广播电视学校、畜牧兽医推广机构以及具备条件的其他培训机构和畜牧企业，充分利用各种实用手段和措施，加快提高养殖大户、畜牧业专业合作社、畜牧龙头企业等各种类型经营主体的科技应用水平和经营管理能力。认真组织实施好农村劳动力培训“阳光工程”，以就业潜力大的畜牧生产性服务行业和畜牧企业用工以及养殖大户为培训重点，分类、分层次