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吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准（暂行）

前 言
根据省地方标准编制计划要求，在广泛调查研究，认真总结实践经验，参照国内外省市标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了《吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准(暂行)》。
本标准的主要内容是：1总则；2安全资料内容要求及管理职责；2.1安全资料管理；2.2建设单位施工现场内容与要求;2.3建设单位安全管理职责;2.4监理单位对施工现场安全资料内容与要求;2.5安全监理工作记录2.6监理单位管理职责;2.7施工单位施工现场安全资料内容与要求;2.8脚手架安全管理内业资料;2.9土方、基坑、模板工程安全管理内业资料；2.10“三宝”“四口”防护安全管理内业资料；2.11施工用电安全管理内业资料；2.12塔吊与起重吊装安全管理内业资料;2.13物料提升机、施工升降机、外用电梯安全管理内业资料；2.14施工机具安全管理内业资料；2.15文明施工安全管理内业资料;2.16施工现场安全资料编制与组卷;2.17施工单位管理职责
本标准由吉林省建设厅负责解释。在执行过程中，希望各地建设行政主管部门及建筑施工企业，注意积累资料，总结经验，并将遇到的问题及建议及时报省建设厅安全监督管理处。
1总则
1．0．1为了统一规范、执行国家和建设部颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》（建质[2005]232号）和《建筑施工安全检查标准》（ JGJ59-99）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）的要求，提高施工现场的安全管理水平，制定本标准。
1．0．2本标准适用于在吉林省辖区内从及建设工程的所有建筑业企业及其主管部门，由建设企业组织实施，县或县级以上建设行政主管部门的安全机构负责监督、管理。
1．0．3建筑业企业必须加强内业资料管理，指定专人负责，并指导、监督、检查本标准的执行情况，工程竣工后整理归档。
1．0．4建筑施工企业建设工程安全质量标准化内业管理除应符合本标准外，尚应符合国家、行业现行标准的规定。
2安全资料内容要求及管理职责
2．1安全资料管理
2．1．1建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节，逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制，对施工现场安全资料的真实性、完整性和有效性负责。
2．1．2 施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理并延续至工程竣工。
2．1．3 建设、施工、监理等单位主管施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。
2.2 建设单位施工现场安全资料内容与要求
2．2．1 建设工程施工许可证
2．2．2 在槽、坑、沟上方开挖前，建设单位应根据相关要求向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料，毗邻建筑物和构筑物的有关资料。移交资料内容应经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可。
2．2．3 建设单位应对支付给施工单位工程款中安全防护、文明施工措施费用进行统计。
2．2．4 夜间施工审批手续
2．3 建设单位管理职责
2．3．1 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料，气象和水文观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。
2．3．2 在编制工程概算时，应确定建设工程安全生产所需费用，并负责统计费用支付的情况。
2．3．3 在申请领取施工许可证时，负责提供建设工程有关安全施工措施的资料。
2．3．4监督、检查各参建单位工程施工现场安全资料的建立和积累。
2.4 监理单位对施工现场安全资料内容与要求
2．4．1 监理合同（含安全监理工作内容）；
2．4．2 监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则；
2．4．3 施工单位安全生产许可证、分包单位安全生产许可证、安全管理体系、生产管理人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料；
2．4．4 施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；
2．4．5 施工单位的施工组织设计和专项安全施工组织设计及工程项目应急救援预案的审核资料；
2．4．6 安全监理专题会议纪要；
2．4．7 关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件；
2．4．8 资料具体要求按《建设工程安全监理规程》执行。
2．5安全监理工作记录
2．5．1 安全防护、文明施工措施费用支付申请表；
2．5．2 安全防护、文明施工措施费用支付证书；
2．5．3 安全隐患报告书；
2．5．4 监理通知书；
2．5．5 工程暂停令；、
2．5．6 工程复工报审表。
2．6 监理单位管理职责
2．6．1 负责监理单位施工现场安全资料的管理工作。
2．6．2 对工程施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督、检查。
2．6．3 对施工单位报送的施工现场安全资料进行审核，并予以签认。
2．7 施工单位施工现场安全资料内容与要求
2，7．1安全生产许可证
2．7．2 工程概况表；
2．7．3 施工现场组织机构；
2．7．4 各级安全生产责任制；
2．7．5 安全生产管理制度，工种设备操作规程；
2．7．6 工程承包合同；
2．7．7 项目部安全管理机构设置（根据建设部颁发的建质[2004]213文件要求，配备相应的专职安全员）；
2．7．8 目标管理；
2．7．9施工组织设计和专项施工组织设计；设计（方案）中有满足需要的安全技术措施（含专项防护措施）
2．7．10 安全技术交底记录；
2．7．11 定期安全检查和自检及安全活动记录；
2．7．12 三级教育和变换工种教育记录；
2．7．13 现场管理人员和特种作业人员登记表；
2．7．14 班组安全活动的记录本；
2．7 .15 工伤事故登记违章处理记录；按安全标志总平面图设置安全标志；
2．7．16 安全资金投入制度；
2．7．17 施工现场危险源辨识和预防监控措施；
2．7．18编制事故抢救应急预案的主要内容；
2．7．19 工伤保险或意外伤害保险要求。
2．8脚手架安全内业管理资料
落地式钢管扣件式脚手架、工具式脚手架、卸料平台及支撑体系等应在施工前编制相应专项施工组织设计，并经审批。
2．8．1 落地式（或悬挑）脚手架搭设验收记录；
2．8．2 工具式脚手架安装验收记录；
2．8．3 悬挑式卸料平台检查验收记录；
2．8．4 吊篮脚手架检查验收记录；
2．8．5 特殊类型脚手架搭设检查验收记录。
2．9土方、基坑、模板工程安全防护安全内业管理资料
土方、基坑、模板工程施工必须按照有关规定做到有专项施工组织设计，有审批。
2．9．1 基坑支护变形监测记录；
2．9．2 基坑支护验收记录；
2．9．3 沉降观测记录；
2．9．4 特殊部位气体检测记录；
2．9．5人工挖孔桩防护检查记录；
2．9．6 模板工程验收记录；
2．9．7 模板拆除申请批准单；
2．9．8 混凝土强度报告（复印件）登记。
2．10 “三宝”、“四口”防护安全内业管理资料
“三宝”是指安全帽、安全带、安全网（密目网）等防护用品的正确配戴和使用；“四口”主要指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应达到定型化、工具化。
2．10．1 洞口临边防护验收单；
2．10．2 安全网搭设验收单；
2．11 临时用电安全内业管理资料
临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW或50KW以上，均应编制施工现场临时用电施工组织设计，并按照《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46-2005）的要求，编制专项施工组织设计并经审核、审批手续。
2．11．1 施工现场临时用电验收记录；
2．11．2 绝缘电阻测试记录；
2．11．3 接地电阻测试记录；
2．11．4漏电保护器试跳检测记录。
2．12塔式起重机，起重吊装安全内业管理资料
塔式起重机拆装、起重吊装作业在施工前必须编制专项施工组织设计、并经相应部门的审批。塔式起重机安装、拆除，应委托有资质的专业队伍进行拆装。组立验收后，应由检测部门检测合格，方可施工。租赁的塔式起重机，出租和承租双方应订租赁合同，并签订安全管理协议书，明确双方责任和权利。
2．12．1 塔吊基础钢筋验收单；
2．12．2 塔吊基础验收单；
2．12．3 塔式起重机安装完毕验收记录；
2．12．4 塔式起重机顶升检验记录；
2．12．5多台塔吊防碰撞措施塔式
2．12．6起重机检测合格证（复印件）。
2．13物料提升机（龙门架、井字架）、外用电梯（人货两用电梯）安全内业管理资料
物料提升机、施工升降机、外用电梯安装前应编制设备安装、拆除方案，经审核审批后方可进行安装与拆卸工作。
对施工现场租赁的机械设备、出租和承租双方应签订租赁合同和安全管理协议书，明确双方责任和义务。
2．13．1 物料提升机验收记录；
2．13．2 施工升降机安装验收记录；
2．13．3 施工升降机接高验收记录；
2．13．4 外用电梯（人货两用电梯）验收记录。
2．14施工机具安全内业管理资料
施工现场各种小型机具较多，易发生人身伤害，操作人员应熟知操作规程，应有相应的持证上岗。保证各种机具的安全装置，安全防护罩，漏电保护器，安全防护用品等，齐全，可靠。
2．14．1 小型机具验收记录；
2．14．2 木工机械验收记录；
2．14．3 搅拌机、灰浆机验收记录；
2．14．4 钢筋机械验收记录；
2．14．5 混凝土泵检查验收记录。
2．15文明施工安全管理资料的内容与要求
2．15．1消防安全管理内业资料
消防工作的方针是“以防为主，防消结合”。施工现场应严格控制电火、生活用火、烟火。建立健全消防安全制度，编制现场火灾应急救援预案，建立消防组织机构，划清责任区域，配备足够的防火器材，保证消防安全。
（1）施工现场消防安全管理制度；（对主要场所如：仓库、料垛、食堂、吸烟室、动火区应有明确规定要求）
（2）义务消防队；
（3）用火作业审批表；
（4）现场消防重要部位登记表。
2．15．2保卫工作安全管理内业资料
施工现场的警卫人员应在每班作业后，对现场进行巡查，发现问题及时堵塞漏洞，做好保卫工作。
（1）施工现场治安保卫制度；
（2）门卫制度；
（3）值班员守则
（4）巡查工作记录。
2．15．3有关其它资料内容与要求
（1）建筑施工现场环境保护，应认真执行〈〈建筑施工现场环境与卫生标准〉〉（JGJ146-2004）
必须严格执行以下几个方面的工作：
a 施工现场必须采用封闭围档，高度不得小于1.8米。
b 施工现场的主要道路必须进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
c建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
d施工现场严禁焚烧各类废弃物。
e施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过二层，严禁使用通铺。
f食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持有身体健康证上岗。
(2)安全防护用品、设施合格证及检测资料：
对采购和租赁的安全用品、设施等物品。如：脚手架、钢管、扣件、安全网（密目网）、安全带、安全帽、灭火器、漏电保护器、施工用电缆线、配电箱，吊篮、小型机具、防护服、绝缘手套、绝缘鞋等，都必须有生产厂家许可证，产品合格证，检测检验报告等相关文件，并存档备查。
2.16 施工现场安全资料编制与组卷
2.16．1 编制要求
(1) 施工现场编制资料应结合工程特点等，真实反映现场的实际情况；
(2)施工现场编制资料应保证字迹清晰签字盖章手续齐全。各种资料的签名，应由本人亲自签名，不准打印或代签。
2.16.2 组卷的基本要求
(1) 施工现场安全资料应按《建筑施工安全检查标准》的分类进行组卷；
(2) 卷内资料排列顺序应依据“安全管理”和其他九项内容顺序”构成，应编顺序号。
(3) 卷内资料、封面、目录、统一采用A4纸（班组活动记录可用32开纸装订成册，前面活动纪录，在后面印刷成班组级教育记录）。
2.17 施工单位管理职责
2．17．1 负责施工单位施工现场安全资料的管理工作。
2．17．2 总包单位督促检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理，向总包单位提供备案。

监理单位施工现场安全资料用表

安全防护、文明施工措施费用支付申请表
工程名称

在施部位

致 （监理单位）
我方已落实了 安全防护、文明施工措施。
按施工合同规定，建设单位在 年 月 日前支付该项费用共计（大写） （小写） ，现报上安全防护、文明施工措施项目落实清单，请予以审查并开具费用支付证书。
附件：
安全防护、文明施工措施项目落实清单。

施工单位（章）： 项目经理（签字）：

年 月 日

本表由施工单位填报，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

安全防护、文明施工措施费用支付证书
工程名称

在施部位

致 （建设单位）
根据施工合同规定，经审核施工单位的支付申请表，同意支付本期安全防护、文明施工措施费用，共计
（大写）

（小写）
请按合同约定付款。

附件：1、施工单位付款申请表及附件；
2、项目监理部审查记录。

监理单位（章）： 总监理工程师（签字）：

年 月 日

注：本表由监理单位填报，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

安全隐患报告书

：（建设行政主管部门）

由 单位施工的 工程，存在下列安全隐患：

我单位已于 年 月 日发出《监理通知》/《工程暂停令》编号 ，但施工单位拒不整改/停工。

特此报告！

总监理工程师（签字）：
年 月 日
签收人（签字）：
年 月 日

注：本表由监理单位填报，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

工程名称

日期

致 （施工单位）

事由：

内容：

监理工程师（签字）：

监理单位（章）： 总监理工程师（签字）：

项目经理（签字）：

监理通知
注：本表由监理单位填写，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

工程暂停令

工程名称

日期

致 （施工单位）

由于 原因，现通知你方必须于 年 月 日 时起，对本工程 部位（工序）实施暂停施工，并按下述要求做好整改工作：

监理工程师（签字）：

监理单位（章）： 总监理工程师（签字）：

项目经理（签字）：

注：本表由监理单位填写，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

工程复工报审表
工程名称

日期

致 （监理单位）

工程，由总监理工程师签发的第（ ）号工程暂停令指出的安全隐患已消除，经检查已具备了复工条件，请予复查并批准复工。

附件：具备复工条件的详细说明：

施工单位（章）： 项目经理（签字）

复查意见：

总监理工程师（签字）：
年 月 日

注：本表由监理单位填写，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

工程名称

日期

致 （监理单位）

我方接到第（ ）号监理通知后，已按要求完成了
工作，特此回复，请予以复查。

详细内容：

施工单位（章）： 项目经理（签字）

复查意见：

监理单位（章）： 监理工程师（签字）：

总监理工程师（签字）：
年 月 日
监理通知回复单
注：本表由监理单位填写，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

施工单位安全资料

安全生产各级岗位责任制（目录）
（一） 经理（董事长、总经理）安全生产责任制；
（二） 生产经理安全生产责任制；
（三） 总工程师安全生产责任制；
（四） 工会主席安全生产责任制；
（五） 技术质量部门安全生产责任制；
（六） 财务部门安全生产责任制；
（七） 生产材料供应、设备部门安全生产责任制；
（八） 安全部门安全生产责任制；
（九） 项目负责人安全生产责任制；
（十） 专职安全管理人员安全生产责任制；
（十一） 施工员安全生产责任制；
（十二） 技术员安全生产责任制；
（十三） 材料员安全生产责任制；
（十四） 质检员安全生产责任制；
（十五） 救护员安全生产责任制；
（十六） 班组员安全生产责任制；
（十七） 班组安全员安全生产责任制；
（十八） 工人的安全生产责任制；
（十九） 分包单位施工现场主要负责人安全生产责任制；
（二十） 分包单位施工现场技术员安全生产责任制；
（二十一）分包单位施工现场专兼职安全员安全生产责任制；
（二十二）分包单位施工现场班组长安全生产责任制。

各项管理制度（目录）
一、 安全生产定期检查制度；
二、 班前安全活动制度；
三、 年度安全教育培训制度；
四、 安全生产奖惩要求；
五、 职工伤亡事故报告制度；
六、 编制施工现场应急救援预案的主要内容；
七、 安全生产资金投入保障制度；
八、 工伤保险和意外伤害保险要求；
九、 施工机械进场安装、验收、签证制度；
十、 安全技术交底制度；
十一、 机械设备管理制度；
十二、 易燃易爆品管理制度；

部分管理制度内容要点
一、年度安全教育培训制度
（一）三级教育
（二）特种作业人员培训教育
（三）换岗教育
（四）对新机具、新设备、新工艺应由有关技术部门制定规程，并对操作人员进行专门培训。
（五）开展危险预知活动，人人知道危险源、危险关、做好预防工作。
（六）每年组织全体职工进行一次安全法规普及教育，对施工现场管理人员要进行不少于20-40课时的安全知识的培训考核。
（七）从事有毒、有害作业的人员应熟知尘毒危害和防治知识后方可上岗。
（八）违章教育
（九）对发生工伤事故而歇工人员须在复工前由安全部门进行操作规程、知识等教育，经考试合格后准许复工。
（十）综合教育
二、编制应急救援预案的主要内容：
（一）总则：
1、目的；
2、工作原则；
3、编制依据；
4、适用范围。
（二）组织指挥体系及职责：
1、明确各组织机构的职责、权利和义务。
2、明确突发事件发生、报警、响应、结束后处置等环节的主管部门与协作部门，各参与部门的职责。
3、突发事件应按早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围、信息渠道、时间要求、审批要求、审批程序、监督管理、责任制等。
（三）通讯联络方法、渠道：
1、明确参与应急救援的所有部门的通讯方式，分级联系方式及备用方案；
2、做到信息传递及反馈高效、快捷、运转正常；
（四）抢救组织（包括人员、机械设备、财务抢救）
1、明确各指挥机构调派处置的权限和数量、处置措施，队伍集中部署的方式、专用设备、机械、物质、药品调用程序、不同处置队伍的分工协作程序。
2、明确疏散、撤离的方式、程序、组织、指挥、疏散的范围、路线、紧急避难场所。
（五）保护突发事故现场：
1、应严格保护现场，严禁与事故无关人员入内，现场的各种物件、物品、痕迹等，不能乱动，并设置警戒线。
2、发生事故后，应避免发生次生事故，采取有力措施，尽量减少人员和财产损失。要移动人、物或其他时，应作为标记、以便事故的分析。
（六）事故报告：
1、明确报告程序、报告人。
2、报告给保险公司（办理保险的）
（七）审批：
明确定期审批与更新制度、备案制度，审批与更新方式、方法和主办机构等。
（一） 演习：
演习的场所、频次、范围、内容、要求、组织等，并根据演练中存在的问题，进行修改、新的预案应向群众公布。
应急救援预案的编制要求：
1、 简单、责任明确；
2、 便于实施；
3、 真正起到作用，能减少人员伤害和财产损失。
4、 结合本企业，本施工现场的特点，找准危险源或危险点，做好预防工作。
三、安全生产资金投入保障制度：
根据《建设工程安全生产费用管理规定》文件要求，为加大建筑施工企业安全生产资金投入，改善施工现场作业条件，切实保障建筑工人人身安全，确保安全生产。
（一） 安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，提取的安全生产费用，必须用于安全防护、文明施工。
（二） 安全生产费用应周密计划，严格控制支出，用于以下几个方面：
1、 完善、改造和维护安全防护设备、设施；
2、 配备必须的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护用品；
3、 安全生产检查与评价；
4、 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控；
5、 安全技能培训及进行应急救援演练；
6、 其他与安全生产直接相关的支出。
（三） 安全生产费用，必须由企业负责人或项目负责人，专人专项管理，确保安全费用的有效使用。
（四） 各级安全检查，要把安全生产费用管理和使用作为检查的一项内容，检查过程中，发现存在问题，应及时纠正。
（五） 建立健全安全生产费用的管理和使用制度，做到发现漏洞，及时补充规定。
（六） 安全生产费用，必须专款专用，不得挪作他用。
四、职业危害预防措施：
职业危害在建筑施工现场出现种类很多，它不仅直接影响了正常施工生产，而且对职工的身体与健康潜在着很大的 危害性。因此，加强劳动保护，及时采取对职业危害防治措施，杜绝和减少职业病事故的发生，保证建筑施工现场安全生产尤为重要。
要求：找出危害制定具体切实可行的措施。
危险项如下：
1、 电焊(气割)
2、油漆、涂料、有机溶剂
3、水泥、石灰、黄砂、石粉等
4、沥青
5、扬尘
6、焚烧垃圾及有害物品
五、工伤保险和意外伤害保险要求
根据《中华人民共和国安全生产法》第四十三条规定“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费”。《建设工程安全生产管理条例》第三十八条规定“施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。保险费用由施工单位支付，实行施工总承包的，有总承包单位支付意外伤害保险。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止”。
1、 保险对象：施工现场的作业人员（包括管理人员）。
2、 保险范围：从事危险作业的职工办理意外保险如：登高作业，起重作业，（起重司机，起重指挥，起重吊索）焊接作业，电工作业等。
3、 保险费用：由施工单位支付，不得向职工个人摊派。
4、 保险责任：在保险期限内，发生意外伤害事故，保险公司承担保险责任，按约定给付保险赔偿，具体按保险合同规定执行。
六、对各级安全生产责任制的检查和考核办法：
应结合有关规定和实际情况，编制以下有关内容：
１、 考核办法和依据；
２、 考核对象；
３、 考核内容；
４、 考核时间；
５、 考核结果纪录；
６、 考核奖罚及兑现。
考核检查应以部颁标准《建筑施工安全检查标准》每次检查同时，考核各级各部门安全生产责任制的落实情况。一并打分，为考核结果。
七、安全目标管理
（一）施工现场对安全工作应制定工作目标，安全管理目标主要控制包括：
1、 建设部控制指标为6人以下/百亿元，重伤年均频率0.35‰，轻伤年均频率36‰，施工现场应杜绝死亡，避免重伤，轻伤年均频率应控制在36‰以下。（月频率在3‰）
2、 根据“关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见”（建质[2005]232号）文要求，目标实施分2006年至2008年和2009年至2010年两个阶段，2008年底建筑施工企业的安全生产工作要全部达到“基本合格”；特、一级企业的“合格”达到100﹪；二级企业的“合格”率应达到70﹪以上；三级企业及其他企业的“合格”率应达到50﹪以上。2010年底，建筑施工企业的“合格”率应达到100﹪。
2008年底，建筑施工企业的施工现场要全部达到“合格”。特级企业施工现场的“优良”应达到90﹪；一级企业施工现场的“优良”率应达到70﹪；二级企业施工现场的“优良”率应达到50﹪；三级企业及其他各类企业施工现场的“优良”率应达到30﹪。2010年底，特级、一级企业施工现场的“优良”率应达到100﹪；二级企业施工现场的“优良”率应达到80﹪；三级企业及其他施工企业施工现场的“优良”率应达到60﹪。
以上两项建设部要求的控制指标为依据，企业及项目部应结合实际情况制定本企业及项目部安全管理目标
（二）对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理（图表、网络图）将目标分解到人。
（三）对施工现场的管理人员的安全生产责任制执行情况进行考核，并与年终奖励和评先进挂钩，好的奖励，差的处罚，制定实施细则。
（四）公司每月按部颁标准对施工现场检查时，同时对管理人员进行一次考核，并且每月的考核结果应有记录，制定考核具体办法。
（五）由公司安全生产委员会全面负责考核工作。
八、施工组织设计中的安全措施
主要内容：要结合现场实际、工程特点，采用的机械设备，变配电设施、不同季节、周围环境、确定危险源和评价危险源等采取有效措施，确保安全生产。
专项安全施工组织设计
1.基坑支护与降排水工程安全施工组织设计
主要内容：基坑深度超过5M（含5M）的基坑(槽)应采用支护结构施工工程,基坑未超过5M,但地质条件和周围环境复杂,地下水位在坑以上的工程，应经专家论证。
土方工程施工要根据土质、地下水、挖土的深度。施工现场设置等，做为准备工作。在土方的挖掘、运输、填筑和压实等主要施工过程以及所需的排水、降水和土壁支撑的设计中采取有效措施，防止土方作业中的坍塌、滑坡或机械电器伤害等。
2.模板工程安全施工组织设计
模板及支撑设计、制作，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求。模板工程施工应针对砼的施工工艺和季节施工特点制定出安全、防火措施。高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8M，或跨度超过18M，施工总荷载大于10KN/㎡，或集中线荷载大于15KN/㎡的模板支撑系统。应组织专家组进行论证。
主要内容：
1、 该工程现浇混凝土工程概况；
2、 拟选定模板类型；
3、 模板支撑系统的设计计算及布料员的设置；
4、 绘制模板施工图；
5、 模板搭设程序、步骤及要求；
6、 现浇混凝土时的注意事项；
7、 模板拆除的程序及要求。
3.塔吊安拆、使用安全施工组织设计
必须由有资质的有专业队，设备齐全的队伍安拆。并应有机械设备的专业人制订的安拆施工组织设计，并有关人员审批。塔吊基础应按使用说明书要求施工并应由技术员、施工员、安全员、监理人员联合验收。组立后，应由施工吊，塔吊司机、安全员、监理人员，验收和经有关部门验测合格后，才允许投入使用。
主要内容：
1、 整机及部件的安装或拆卸的程序与方法；
2、 安装过程中应检测的项目以及应达到的技术要求；
3、 关键部位的调整工艺应达到的技术条件；
4、 需使用的设备、工具、量具、索具等名称，规格、数量及使用注意事项；
5、 作业工位的布置，人员配备（分工种，等级）以及承担的工序分工；
6、 安全技术措施和注意事项；
7、 需要特别说明的事项。
4.施工现场临时用电安全施工组织设计
主要内容：1、现场勘测；2、确定电源进线、变电所或配电室。，配电装置，用电设备位置及线走向；3、进行负荷计算；4、选择变压电；5、设计配电系统；①设计配电线路选择导线或电缆；②设计配电装置，选择电器；③设计接地装置；④绘制临时用电工程图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图，配电系统按线图、接地装置设计图。6、设计防雷装置；7、确定防护措施；8、制定安全用电措施防火措施。
5.起重吊装作业安全施工组织设计
主要内容：
结构吊装和设备吊装。现场环境、工程概况、施工工艺，起重机械的造型依据，起重扒杆的设计，地锚设计、钢丝绳及索具的设计选用，地耐力及道路的要求，构件堆放就位图纸及吊装过程中的各种防护措施等。
6．物料提升机（龙门架、井架）安全施工组织设计
安拆应有专项施工组织设计，物料提升机应选择有生产许可证、产品合格证和出厂的检验检测的产品。安装提升机的人员，应按高处作业人员要求、经过培训持证上岗。
主要内容：
1安装前的准备。
① 根据施工要求和场地条件，并综合考虑发挥物料提升机的工作能力，合理确定安装位置。
② 做好安装的组织工作，作业人员的配备，高处作业人员的素质和身体条件等。
③ 按照使用说明书基础图制作基础。
④ 基础养护期应不少于7d，基础围边5m内不能挖排水沟。
2、安装前的检查：
① 检查基础、尺寸、平面度，砼养护期，地脚螺栓等是否达到要求。
② 检查提升卷扬机是否完好，地锚拉力是否达到要求，刹车开、闭是否可靠，电压、电抗转向合乎要求。
③ 检查钢丝绳是否完好，在全部钢丝绳输出后，钢丝绳长度是否能在卷扬机筒上保持至少三圈。
⑤ 各标准节是否完好，导轨，导轨螺栓和各种螺栓是否齐全、有效，各种滑轮是否齐备，有无损坏。
⑥ 断绳保护装置，重量限制器等安全装置灵敏可靠。
3、安装与拆卸。
一般按以下顺序：将底架按要求就位→将第一标准节安装于标准节底架上→提升报杆→安装卷扬机→利用卷扬机和桅杆安装标准节→安装导轨架→安装吊笼→穿绕起升钢丝绳→安装安全装置。拆除时按安装架设的反程序进行。
爆破施工、水下施工、降水工程、拆除工程、爆破工程、孔洞临边防护，人工挖扎桩施工以及深基坑、地下暗挖工程、季节性施工等；都应编制专项施工组织设计、危险较大工程应经专家论证。
九、安全技术交底
（一） 项目负责人或技术负责人根据施工组织设计中的安全技术要求和专项施工组织设计中的安全要求，及操作规程等，结合作业环境工种按不同的操作部位用文字对从事作业人员进行了安全技术交底，交底时必须履行严格的签字手续，交底人和被交底人要人人签字，严防代签，并填写交底日期。
（二） 一般场所应有如下交底资料：
1拆除工程的安全交底（不同的工程应具备相应的交底）。
2土石方工程的安全交底（不同的工程应具备相应的交底）。
3各种脚手架搭、拆的安全交底。
4高处作业交底。
5起重机械设备安、拆的交底。
6“四口”、“五临边”防护设施的安全交底。
7电气作业人员的安全交底。
8机械操作人员的安全交底。
9模板安装、拆除的安全交底。
10钢筋制作、绑扎的安全交底。
11砌筑工程的安全交底。
12室内外抹灰的安全交底。
13油漆、玻璃防水涂料的安全交底。
14起重吊装指挥人员的安全交底。
15气割电焊的安全交底。
16力工作业的安全交底。
17其他工种施工作业的安全技术交底。
18季节性施工的安全交底。
19特种工程的安全交底。
20密目安全网搭拆的安全交底等。