xxx公司精神文明建设绩效考核办法.docx

中共XXXX有限责任公司委员会文件
公司党[XXXXX]10XXX1号

关于印发《XXXXX公司精神
文明建设绩效考核办法（暂行）》的通知

xxx公司所属各党工委、总支、支部：
为进一步加强精神文明建设，推动企业全面、协调、可持续发展，公司党委制订了《XXXXXX公司精神文明建设绩效考核暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：XXXXXX公司精神文明建设绩效考核暂行办法

2015年1月1日

主题词：印发 精神文明 绩效考核 办法 通知
抄送：局党委、纪委、工会、团委；公司纪委、工会、团委，公司本部各部室，存档
XXXX公司党委办公室 2XXXX年1XX月XXX日印发
XXXXX公司
精神文明建设绩效考核暂行办法

为进一步加强公司精神文明建设，更好地促进企业快速和谐发展，公司党委将从即日起对各基层单位实施精神文明建设绩效考核。现结合工作实际，制定本办法。
一、指导思想 
以党的XXX大精神为指导，贯彻落实科学发展观，以“服务XX生产经营、构建XXX和谐企业”为主线，以加强企业精神文明建设、提高全员素质为基本任务，以打造健康发展、文明和谐企业为重点，不断提升企业科学发展水平，为公司持续发展提供精神动力。 
 二、基本原则
坚持以生产经营为中心的原则，服务于企业改革发展目标；坚持以人为本、重在建设的原则，教育与管理相结合；坚持实事求是、讲求实效的原则，力戒形式主义；坚持解放思想、改革创新的原则，继承与创新相结合；坚持党组织统一领导，党政工团齐抓共管的原则，调动各方面的积极性。
三、考核对象
本办法适用于XXX公司所属各项目部、分公司以及架子队。
四、组织机构与职责
1、公司成立精神文明建设领导小组，党委主要领导是主要负责人，组织部、宣传部、党办、纪委办、工会办、团委办、公司办、综治办负责人作为成员。其主要职责是督促检查、协调指导、总结推广精神文明建设工作经验，制定相关制度，组织考核、评比工作。
2、各单位要建立相应的精神文明建设领导机构，由党组织书记兼任负责人，其主要职责是抓好本单位精神文明建设工作的规划、协调、组织、指导和监督检查工作，以保证精神文明建设工作的深入开展。
3、本考核办法的归口管理部门为公司党委办公室，负责制定、修改、解释、监督、检查、指导和组织实施本办法，并负责牵头组织考核工作。具体内容的考核由公司相关部门组织考核评分，党委办公室汇总呈报。
五、考核、评比形式及奖罚
1、考核、评比工作每年进行一次，考核工作在翌年工作会召开之前完成，由公司党委办公室牵头组织。考核、评比工作采取各单位自评与公司考核部门现场抽查与综合考评相结合。现场抽查将采取听、看、评、议的方法进行。被考核单位在年底之前完成自评工作，在翌年元月XX日前将年度精神文明建设总结连同绩效考核自评表报公司党委办公室。公司考核部门考核在翌年工作会召开前XX天完成。经考核后，由公司党委办公室汇总考核评分结果，提出考核建议，报党委主要领导审定后，提请公司党政联席会议研究决定。
2、精神文明建设绩效考核总分为XXX分。考核结果设为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀评分为90（含）—100分，良好评分为80（含）—90分，合格评分为70（含）—80分，70分以下为不合格。
3、奖罚方式为
每年从达到优秀标准的项目部、分公司及其他直属单位中取得分值最高的前3名，从达到优秀标准的架子队取得分最高的前2名，命名为精神文明建设先进单位，分别给予1000000元奖励，另给予党政领导3000000元奖励，给予其他班子成员200000元奖励。对考核不合格单位罚款200000元，另单位党政领导各罚款100000元，其他班子成员分别罚款5000000元。
六、工作要求
精神文明建设是构建和谐企业的重要内容，是组织和引导全体员工自我教育、自我管理，不断提高单位整体文明程度，促进生产经营和管理的有效形式。各级组织要把精神文明建设活动作为本单位的一项重要任务列入工作日程，齐抓共管，全体员工齐创共建，使全公司精神文明建设健康发展。
附表1：XXX公司XXX项目部精神文明建设年度绩效考核表
附表2：XXX公司XXXX架子队精神文明建设年度绩效考核表

附表1
XXXX公司项目部精神文明建设年度绩效考核表

单位： 年 月 日
考核项目
考核内容
考核要点
工作要求
基础分
小计
自评得分
考核得分
考核部门
领导班子建设
学习
中心组集中学习
每季度至少集中学习1次，少1次扣0.5分
2
3

宣传部
学习记录和学习记录表
学习记录缺1次扣0.2分，学习记录表少报1次扣0.2分
0.5

学习体会和调研文章
学习体会或研讨论文每年不少于1篇，没有扣0.5分
0.5

制度执行
党组织会议制度
每季至少召开1次党工委会议，少1次扣0.2分；每季至少召开1次党政联席会议，少1次扣0.2分
2
9

组织部
“三重一大”等重大问题集体讨论
“三重一大”问题未进行集体讨论的，1次扣1分
2

党 办
重要事项党政会签
重要事项未进行党政会签的，1次扣1分
2

纪 委
工作计划、总结
党群工作年度和月度均要有计划、有总结，缺1次扣0.2分
1

党 办
其他各种制度执行
重要制度、决策执行不力的1次扣1分
2

民主生活会
按时按程序召开领导班子民主生活会
未经公司党委批准或不按时召开领导班子民主生活会1次扣0.5分；班子成员未参加双重民主生活会的1人次扣0.2分；会后15日内未报资料的1次扣0.5分
2
2

组织部
团结协作
班子分工明确
班子分工不明确扣1分
1
7

党 办
团结和谐，整体功
能发挥好
班子成员不团结，有意见扣1分，各行其是、整体功能发挥不好扣2分
3

组织部
干群关系和谐稳定
干群关系紧张，内部矛盾多，队伍思想特别不稳定，扣2分
2

宣传部
民主测评
项目班子成员优秀和称职票低于85%，扣1分
1

人事部
员工管理
员工调配
员工调配不按规定程序办理，每发现1人次扣0.1分
1
3

员工考核
无办法也无考核扣1分；有办法未考核扣0.6分；有考核无办法扣0.4分
1

员工培训
无年度培训计划扣0.4分；未实施扣1分；有计划、但实施效果不理想、记录不全的，视情况扣0.1—0.6分
1

人才队伍建设
导师带徒
未按导师带徒办法开展导师带徒活动扣2分，年度新入企业毕业生未签订导师带徒协议扣1分，签订率不达100%扣0.5分，未进行过程考核扣0.5分
2
4

人事部
人才队伍稳定
每流失1名主管以上或中级职称以上专业技术人才，扣0.4分；每流失1名其他专业技术人员或技术工人，扣0.2分（违纪解除劳动合同者除外）
2

党建思想政治工作
组织建设
党员教育
每季度至少召开1次党员大会，每季度组织1次党课，缺1次扣0.2分
2
7

组织部
发展党员工作
发展党员不坚持标准，把关不严，1人扣1分；发展党员手续不规范、资料不完备，1人次扣0.5分；不按要求实行公示和票决的1人次扣0.5分
2

《党员证》管理
无《党员证》登记册扣0.5分，《党员证》填写、转接不及时1人次扣0.5分
1

民主评议党员
按时组织民主评议党员活动，未按规定要求开展1次扣0.5分
1

党费收缴
不按标准收缴党费1人次扣0.1分；不按时全额上缴党费1次扣0.5分
1

主题实践活动
活动开展情况
未开展活动1 次扣2分；活动走形式，只启动，不推进，无成效1次扣1分；活动无记录、无反馈1次扣0.5分
4
4

组织部
思想政治工作
形势任务教育
每半年至少组织1 次形势任务教育报告会，会后及时上报简报材料，少1次扣0.5分；上级下发的宣传提纲、宣传专题片或重要领导讲话，要组织集中学习、观看或张贴学习，无学习、宣传记录1次扣0.5分
3
6

宣传部

思想沟通交流
因沟通交流不到位，员工对立情绪严重，队伍士气低下、精神颓废，扣2分
2

职工思想状况分析
每半年上报1份员工思想状况分析报告，缺1份扣0.5分
1

保密工作

0.5
3

党办

0.5

1

泄密事件
发生泄密事件，造成较严重后果1次扣2分；造成严重后果1次扣5分
1

综合治理
平安工地和驻地建设
加强重点要害部位、防火及施工安全工作，开展平安工地和驻地建设
1
4

综
治
办
治安秩序
责任范围内出现打架斗殴事件未造成大的伤害事故的1次扣1分，造成人员较重伤害的1次扣3分
1

信访维稳
发生1起越级进省上访或到公司集体上访扣2分，发生1起越级进京上访扣5分
1

公司办
路地建设
发生路地纠纷被业主或地方通报的扣3分
1

企业文化
与
宣传报道
项目文化建设
对企业理念、精神、发展战略、目标等的宣传
没有对企业理念、精神、发展战略、目标的宣传扣0.5分
0.5
3

宣传部
形象建设
没有基本的宣传标语、宣传喷绘等，扣1分。公司要求张贴宣传的资料未及时张贴，一次扣0.2分
1

宣传专栏
各单位至少制作2块宣传橱窗或板报，至少每半年更换1次，没有的扣1分，未及时更换的扣0.5分
1

机构、组织和职能挂图
机构、组织图和职责未上墙的扣0.5分
0.5

宣传部
宣传报道
对外报道
完成年初下达的对外报道指标得1分，未完成按比例扣分
1
3

对内报道
完成年初下达的对内报道指标得1分，未完成按比例扣分
1

突发事件处理
单位有关情况被负面报道，中央级以及铁路、公路、市政等行业内部媒体扣3分，省部级扣2分，地市级扣1分
1

信息
经验
信息工作
每月上报1条信息得1分，其中每季至少1条党建信息，未完成按比例扣分
1
2

党办
经验总结
及时总结各方面经验形成书面材料上报，公司有要求未完成1次扣0.5分
1

党风廉政建设
党风教育
工作安排
教育有安排部署得0.3分
0.3
2

纪 委监察部

0.7

1

党风廉政责任制

1
2

0.5

落实追究
发现问题及时追究得0.5分；追究不到位扣0.3分；应追究未追究无分
0.5

领导人员廉洁自律
廉政谈话
落实廉政谈话制度得1分；未完全谈话扣0.5分；记录台账不全扣0.5分；未谈无分
1
3

述廉议廉
认真落实述廉议廉制度得1分；工作有差距扣0.2—0.5分；无台账扣0.5分；未向上级纪委上报资料扣0.3分
1

处分
班子成员无立案案件得1分；因违纪违规受党纪政纪警告以下处分每1人扣0.5分；受警告以上处分扣1分
1

纪委监察部
案件查办
查办案件
能及时查办违纪违法案件得2分；有案不立不查扣1分；有案不报扣0.5分；查处不力扣0.5分
2
3

案件审理
案件质量合格得1分；不合格1件扣0.5分
1

效能监察
“双清”工作
完成年度“双清”任务指标得1.5分；未完成1项指标扣0.5
1.5
2

其他效能监察
上级组织的其他效能监察任务按要求完成得0.5分；效果差扣0.2—0.3分；未组织不得分
0.5

惩防体系建设
安排部署
有安排部署得0.5分；无部署不得分
0.5
2

工作落实
工作抓落实得0.5分；无落实不得分
0.5

工作效果
教育有效、制度健全、监督约束到位得1分；有差距扣0.2—0.5分
1

工会和职工民主管理
组织和民主管理
及时建立工会组织，发展员工入会
未及时上报成立工委(会)组织报告，扣1分；在岗员工入会率未达99%，发展劳务工入会率未达40%，各扣0.5分
2
5

工会

深入实施厂务公开制度
未成立厂务公开领导小组，扣1分；未定期公开，没公开栏等公开形式，扣1分。公开差，扣0.5分
2

按时召开职工大会、工会委员会、工会小组会
有完整的相关会议记录资料的得1分，缺一项扣0.5
1

群众生产
开展建功立业竞赛活动
无活动文件、无载体、无评比、无记录，扣2分。安全差扣1分。质量差扣1分
2
4

开展“万人行”活动
未开展活动扣1分；活动效果差扣0.5分
1

开展群众技术创新活动
未开展活动扣1分；活动效果差，扣0.5分
1

职工权益维护
开展“三工、三送、三联系、三不让”及农民工“五同六送”活动
没有工作规划和执行资料，扣3分；工作成效不明显，扣0.5—2 分
3
5

巩固和发展和谐劳动关系
发生劳动纠纷和劳动争议未及时、妥善、合法处理，扣1分；发生群众事件扣0.5分
1

落实集体合同条款
有一项没落实的扣0.5分
1

职工学习培训
制定“创建学习型组织，争做知识型员工”规划
无规划，扣1分
1
2

办好职工业余夜校
无有培训资料和记录，扣1分；培训少，扣0.5分
1

工会财产经费管理
合理使用经费，及时报销；经费收支合理，账目清楚。
经费未按规定使用的扣0.5分，账目不清扣0.5分
1
2

加强工会财产管理
无台账，扣1分；管理差，扣0.5分
1

共青团工作
组织建设
按照党建带团建原则，各单位设置团组织
出现团建空白点视情况扣1—2分
1
2

团委
配备与实际工作相适应团干部
人员配备不齐的，视情况扣1—2分
1

生产活动
在重点工作开展以青年安全生产、青年创新、青年突击队、项目团建为主要内容的“四条示范线建设”
视活动开展情况酌情给分，未开展活动的扣1分
2
4

积极参加全公司性的各项青年活动，并上报青年活动情况
未参加的视情况扣0.5—1分
2

青年成才
积极开展青年“推优、推先、推岗”活动，选树青年典型，引导青年成才。
未开展活动扣0.5—1分
0.5
2

开展大中专毕业生思想辅导等工作
未开展的扣0.5分
0.5

积极开展青年文化活动，丰富青年业余文化生活
未开展活动的扣0.5—1分
1

附表2
XXXX公司架子队精神文明建设年度绩效考核表

单位： 年 月 日
考核项目
考核内容
考核要点
工作要求
基
础
分
小计
自
评
得
分
考
核
得
分
考核部门
领导班子建设
学习
党支部班子成员集中学习
每季度至少集中学习1次，少1次扣0.5分
2
3

宣传部
学习记录和学习记录表
学习记录缺1次扣0.2分，学习记录表少报1次扣0.2分
0.5

学习体会和调研文章
学习体会或研讨论文每年不少于1篇，没有扣0.5分
0.5

制度执行
党组织会议制度
每月至少召开1次支部委员会，少1次扣0.2分；每季至少召开1次支部党员大会，少1次扣0.2分
2
9

组织部

2

党 办
重要事项党政会签
重要事项未进行党政会签的，1次扣1分
2

纪 委
工作计划、总结
党群工作年度和月度均要有计划、有总结，缺1次扣0.2分
1

党 办
其他各种制度执行
重要制度、决策执行不力的1次扣1分
2

民主生活会
党支部员民主生活会
未经项目党工委批准或不按时召开支部领导班子民主生活会每1次扣0.5分；会后15日内未向党工委上报资料的1次扣0.5分
2
2

组织部
团结协作
班子分工明确
班子分工不明确扣1分
1
7

党 办
团结和谐，整体功能发挥好
架子队班子成员不团结，有意见扣1分，各行其是、整体功能发挥不好扣2分
3

组织部
干群关系和谐稳定
干群关系紧张，内部矛盾多，队伍思想特别不稳定，扣2分
2

宣传部
民主测评
架子队班子成员优秀和称职票低于85%，扣1分
1

人
事
部
员工管理
员工调配
员工调配不按规定程序办理，每发现1人次扣0.1分
1
3

员工考核
未考核扣1分；未按相关制度考核扣0.5分
1

员工培训
无年度培训计划扣0.4分；未实施扣1分；有计划、但实施效果不理想、记录不全的，视情况扣0.1—0.6分
1

人才队伍建设
导师带徒
未按导师带徒办法开展导师带徒活动扣2分，年度新入企业毕业生未签订导师带徒协议扣1分，签订率不达100%扣0.5分，未进行过程考核扣0.5分
2
4

人事部
人才队伍稳定
每流失1名主管以上或中级职称以上专业技术人才，扣0.4分；每流失1名其他专业技术人员或技术工人，扣0.2分（违纪解除劳动合同者除外）
2

党建思想政治工作
组织建设
党员教育
每季度至少组织党员上1次党课，缺1次扣0.5分
2
7

组织部
发展党员工作
发展党员不坚持标准，把关不严，1人扣1分；发展党员手续不规范、资料不完备，1人次扣0.5分；不按要求实行公示和票决的1人次扣0.5分
2

《党员证》管理
无《党员证》登记册扣0.5分，《党员证》填写、转接不及时1人次扣0.5分
1

民主评议党员
按时开展民主评议党员活动，未按规定要求开展1次扣0.5分
1

党费收缴
不按标准收缴党费1人次扣0.1分；不按时全额上缴党费1次扣0.5分
1

主题实践活动
活动开展情况
未按照项目党工委安排开展活动1 次扣2分；活动走形式，不推进，无成效1次扣1分；活动无记录、无反馈1次扣0.5分
4
4

组织部
思想政治工作
形势任务教育
每半年至少组织1 次形势任务宣传教育，会后及时上报情况简报，少1次扣0.5分；公司下发的宣传提纲、宣传专题片或重要领导讲话，要组织集中学习、观看或张贴学习，无学习、宣传记录1次扣0.5分
3
6

宣传部

思想沟通交流
因沟通交流不到位，员工对立情绪严重，队伍士气低下、精神颓废，扣2分
2

职工思想状况分析
每半年开展一次员工思想状况分析并上报情况，缺1次扣0.5分
1

保密工作
宣传、落实保密规定
涉密岗位岗前没有进行保密教育1人次扣0.2分，保密制度没有落实和落实不到位的扣0.2分
1
3

党办
采取保密措施
重要涉密部位没有必要的保密设备1 处扣0.2分；涉密计算机、存储介质和其他涉密材料未采取保密措施1次扣0.2分
1

泄密事件
发生泄密事件，造成较严重后果1次扣2分；造成严重后果1次扣5分
1

综合治理
平安工地和驻地建设
加强重点要害部位、防火及施工安全工作，开展平安工地和驻地建设
1
4

综
治
办
治安秩序
责任范围内出现打架斗殴事件未造成大的伤害事故的1次扣1分，造成人员较重伤害的1次扣3分
1

信访维稳
发生1起越级进省上访或到公司集体上访扣2分，发生1起越级进京上访扣5分
1

公司办
路地建设
发生路地纠纷被业主或地方通报的扣3分
1

企业文化
与
宣传报道
项目文化建设
对企业理念、精神、发展战略、目标等的宣传
没有对企业理念、精神、发展战略、目标的宣传扣0.5分
0.5
3

宣传部
形象建设
没有基本的宣传标语、宣传喷绘等，扣1分。公司要求张贴宣传的资料未及时张贴，一次扣0.2分
1

宣传专栏
各单位至少制作2块宣传橱窗或板报，至少每半年更换1次，没有的扣1分，未及时更换的扣0.5分
1

机构、组织和职能挂图
机构、组织图和职责未上墙的扣0.5分
0.5

宣传部
宣传报道
对内对外报道
每年完成项目部下达的对内、对外报道任务得2分，未完成按比例扣分
2
3

突发事件处理
单位有关情况被负面报道，中央级媒体扣3分，省部级扣2分，地市级扣1分
1

信息
经验
信息工作
每月上报1条信息得1分，其中每季至少1条党建信息，未完成按比例扣分
1
2

党办
经验总结
及时总结各方面经验形成书面材料上报，公司有要求未完成1次扣0.5分
1

党风廉政建设
党风教育
工作安排（含主题教育）
教育有计划、有安排部署得1分；无安排部署，扣0.5分。
1
4

纪 委监察部
活动记录
开展活动形式多样得0.5分；未开展扣1分；无活动记录扣0.5分。
1.5

活动效果
党员干部认识统一、积极主动贯彻落实责任制、自觉廉洁从业得1.5分；较好得1分；一般得0.8分。较差不得分
1.5

党风廉洁责任制
建立党风建设责任制
有健全的党风建设责任制，且任务分解落实到位得1分；无责任制扣1分，任务分解不到位扣0.5分。
2
4

自查考核
对责任制落实情况进行自查考核得0.5分；未自查考核扣0.5分；自查考核报告未上报公司党委、纪委扣0.5分。
1

责任追究
发现问题不上报或对重大问题隐瞒不报扣0.5分；对违规违纪人员未进行责任追究扣0.5分。
1

领导人员廉洁自律
对新提职的队班子成员和部门人员以及其他重要岗位人员廉洁谈话
落实廉洁谈话制度得1分；谈话记录不全扣0.5分；未谈扣0.5分。
1
3

述廉议廉
班子成员年终进行述廉议廉得1分；未向项目党工委和公司纪委上报述廉资料扣0.5分；抽查无资料扣0.5分。
1

处分
班子成员无违纪违规行为不扣分；有违规行为受党纪政纪警告以下处分每1人扣0.5分，受警告以上处分扣1分。
1

纪委监察部
廉洁合同
按规定与劳务队伍、作业班组和部门负责人签订廉洁合同
廉洁合同签订规范、完整并上报项目党工委和公司纪委备案得1分；签订不完整扣0.5分，未上报扣0.5分；未签订扣1分。
2
3

责任追究
队员工有违反廉洁合同规定的现象或行为扣1分。
1

工会和职工民主管理
组织和民主管理
及时建立工会组织，发展员工入会
未及时上报成立架子队工会小组报告，扣1分；在岗员工入会率未达99%，发展劳务工入会率未达40%，各扣0.5分
2
5

工会

深入实施厂务公开制度
未成立厂务公开领导小组，扣1分；未定期公开，没公开栏等公开形式，扣1分。公开差，扣0.5分
2

按时召开职工大会、工会委员会、工会小组会
有完整的相关会议记录资料的得1分，缺一项扣0.5
1

群众生产
开展建功立业竞赛活动
无活动文件、无载体、无评比、无记录，扣2分。安全差扣1分。质量差扣1分
2
4

开展“万人行”活动
未开展活动扣1分；活动效果差扣0.5分
1

开展群众技术创新活动
未开展活动扣1分；活动效果差，扣0.5分
1

职工权益维护
开展“三工、三送、三联系、三不让”及农民工“五同六送”活动
没有工作规划和执行资料，扣3分；三工建设一项不达标扣0.5;工作成效不明显，扣0.5—2 分.
3
5

巩固和发展和谐劳动关系
发生劳动纠纷和劳动争议未及时、妥善、合法处理，扣1分；发生群众事件扣0.5分
1

落实集体合同条款
有一项没落实的扣0.5分
1

职工学习培训
制定“创建学习型组织，争做知识型员工”规划
无规划，扣1分
1
2

办好职工业余夜校
无有培训资料和记录，扣1分；培训少，扣0.5分
1

工会财产经费管理
合理使用经费，及时报销；经费收支合理，账目清楚。
经费未按规定使用的扣0.5分，账目不清扣0.5分
1
2

加强工会财产管理
无台账，扣1分；管理差，扣0.5分
1

共青团工作
组织建设
按照党建带团建原则，各作业队需设置团支部或团小组
出现团建空白点扣2分
（特殊情部除外，需上报原因）
2
3

团委
配备与实际工作相适应团干部
人员配备不齐的，视情况扣1分
（队上团干最少两名）
1

生产活动
参加上级团组织在重点工程开展以青年安全生产、青年创新、青年突击队、项目团建为主要内容的“四条示范线建设”
视活动开展情况酌情给分，未参加活动的扣0.5—1分
1
2

作业队积极参加项目部的各项青年活动，并上报青年活动情况
未参加的视情况扣0.5—1分
1

青年成才
积极开展青年“推优、推先、推岗”活动，选树青年典型，引导青年成才。
未开展活动扣0.5—1分
1
3

开展大中专毕业生思想辅导等工作
未开展的扣1分
1

积极开展青年文化活动，丰富青年业余文化生活
未开展活动的扣0.5—1分
1