大学201_年党风廉政建设和反腐败工作要点.docx

大学201_年党风廉政建设和反腐败工作要点201*年校（院）党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委十八届七次全会和省纪委十一届二次全会部署，抓住严肃党内政治生活这个重点，瞄准营造风清气正政治生态这个目标，聚焦监督执纪问责，狠抓“两个责任”落实，强化党内监督，加强纪律建设，突出执纪审查，深化作风建设，从严管好队伍，推动全面从严治党向纵深发展，为校（院）“十三五”规划落实和“双一流”建设提供坚实的政治保障，以优异成绩迎接党的十九大召开。一、强化党内监督，严肃党内政治生活1. 在政治纪律上从严要求。加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例情况的监督检查，督促各级领导干部增强“四个意识”，牢记“五个必须”，严守“六项纪律”，提高政治站位，将思想、行动统一到党中央、省委和校（院）党委决策部署上来，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威。2. 在组织生活上从严规范。严格督促落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，推进民主生活会经常化、规范化，坚持每年召开1次高质量的民主生活会，加强上级党组织对下级党组织民主生活会的监督指导。开展对民主集中制、党委领导下的校长负责制、“三重一大”事项集体决策、党委议事规则等制度执行情况的检查，坚决纠正、严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，增强党内政治生活的原则性战斗性。3. 在“关键少数”上从严管理。严格执行关于规范领导干部配偶、子女及配偶经商办企业行为的规定、严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定等制度。加强对校、院两级领导班子及其成员落实全面从严治党主体责任、廉洁自律规定、签字背书制度等情况的监督，坚持和完善廉政谈话、约谈、干部个人有关事项报告、党务政务公开等制度，强化对主要领导干部行使权力的制约和监督。教育引导党员领导干部坚决同特权思想、特权现象作斗争，加强家风建设、教育管理好亲属和身边工作人员，切实发挥廉政表率作用。4. 在选人用人上从严把关。督促执行中组部党委（党组）讨论决定干部任免事项守则、干部选拔任用责任追究办法，加强干部选拔任用工作的监管，督促落实“凡提四必”要求，严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，完善处级以上领导干部廉政档案，坚持实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”、“带病上岗”，以忠诚干净担当要求对标选人用人全过程。二、坚持挺纪在前，全面加强纪律建设5. 建立健全廉政风险防控体系。研究制定深化廉政风险防控管理实施方案，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以制度建设为重点，开展廉政风险信息收集、评估和预警，在权力运行、资金使用、项目建设和干部培养等方面深入排查风险、建立防控措施，切实增强党员干部职工防范廉政风险的自觉性，着力从源头上遏制和预防腐败，努力构建权责清晰、预警及时的廉政风险防控机制。6. 深入推进制度治党。深化标本兼治，加强对重点部门、重点岗位和重点环节制度建设的监督检查，督促制度完善和制度创新，强化各部门对制度执行情况的首次监督，同时纪检监察部门要切实发挥监督的再监督、检查的再检查作用，保障各项工作有章可循、有规可依，不断推动纪律检查、行政监察、业务监管有机结合，确保依法治校与制度治党、依规行政统筹推进。7. 有效运用“四种形态”。积极践行纪检监察监督执纪“四种形态”，坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，充分运用好第一、二种形态，合理运用第三、四种形态，完善“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的工作机制。让“红脸出汗”成为常态，坚持从严从细、抓早抓小，对党员干部存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，防止小问题变成大问题，完善抓住“关键少数”与管住“大多数”相结合的工作机制。8. 增强纪律教育的针对性和实效性。加强党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉政文化建设，有效运用网络、讲座、廉政短信、宣传橱窗、清风广场及廉政基地实践教育等多种途径，深入开展理想信念、社会主义核心价值观教育，加强党纪国法教育、家风教育和警示教育。建立健全党风廉政教育工作长效机制，把党风廉政建设作为党委中心组学习、民主生活会等重要内容，大力培养、树立和宣传勤政廉洁正面典型，激浊扬清，弘扬正气。三、开展专项整治，深入推进作风建设9. 开展“治陋习、树新风”等专项整治。持之以恒深入落实中央八项规定、省委九项规定，重点整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收受红包礼金、变相公款旅游、庸政懒政怠政等顽疾，坚持抓常抓细，紧盯重要节点，开展明察暗访，对典型违纪违规违法行为点名道姓通报曝光，形成震慑、遏制腐败，严防“四风”问题反弹。10. 深化行业不正之风专项治理。持续整治学生资助资金落实不到位、违规招生及乱收费，以及基建、采购、教学、科研等方面的违纪违规问题，严肃整治医药购销和医疗服务中的不正之风。坚持以问题为导向，正风肃纪，对十八大以后仍不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈等问题开展专项督查，健全查纠不正之风长效机制，深入推进教风学风和医德医风建设。四、突出执纪审查，保持惩治腐败高压态势11. 强化问题线索管理。严格执行xx省信访工作责任追究办法，制定校（院）信访工作管理办法，进一步规范信访工作流程，畅通信访举报渠道，加大信访举报和问题线索办理力度，严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式，及时查处信访举报、巡视移交和执纪审查中发现的问题线索，做到信访等问题线索处置“零暂存”。12. 加大执纪审查力度。坚持惩治腐败零容忍态度，严肃查处违纪违法问题，坚持案情、工作双报告，坚持集体讨论案件制度，坚持“审查分离”，确保执纪办案程序规范、细节准确、证据充分，注重依法依规，规范事实认定，做到量纪平衡、宽严适度，配齐执纪审查专门场所，提高执纪审查的质量，真正发挥以案示警、以案明纪的作用，切实维护纪律的严肃性和权威性。五、以问责为抓手，推动落实“两个责任”13. 督促完成省委巡视反馈意见整改工作。认真开展省委巡视“回头看”反馈意见整改任务落实情况的监督，建立一事一督查、一事一汇报制度，对照问题整改台账，实行“销号式”管理，落实问题整改责任制和责任追究制，按时按质完成巡视整改任务，压实管党治党政治责任。14. 认真落实“两个责任”。着力推进党委落实党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设与校（院）事业发展同研究、同部署、同推进、同考核，定期召开专题会议，加强统筹谋划，分解工作任务，签订党风廉政责任状，层层传导压力，落实“一岗双责”。全面履行党风廉政建设纪委监督责任，聚焦主责主业，强化担当作为，创新监督的方式方法，提升执纪的质量水平，加大问责的追究力度，坚持每季度向党委汇报1次党风廉政建设工作开展情况，完善二级党组织、直属附属医院落实党风廉政建设责任制考核体系，建立纪检专干联系基层制度，使全面从严治党“两个责任”落到实处。15. 让失责必问成为常态。严格执行中国共产党问责条例，坚持有责必问、问责必严，实行“一案双查”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，特别是主要负责人的责任，以问责为抓手解决履责表面化、形式化等问题，以强有力问责倒逼责任落实。同时，要正确把握好“三个区分开来”，践行容错纠错机制，真正为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，营造干事创业的良好氛围。六、持续深化“三转”，加强纪检队伍自身建设16. 打牢思想根基。纪检监察干部要贯彻“打铁还需自身硬”的要求，在政治思想上以更高标准严格要求自己，牢记职责使命，带头讲政治、讲纪律、讲规矩，持续深化“三转”，工作理念上实现由权责不清向履行专责转变，工作方式上实现由执纪不严向违纪必究转变，工作作风上实现由大而化之向严细深实转变，努力提高监督执纪问责能力，用实际行动诠释忠诚的政治品格、干净的做人底线和担当的从政准则。17. 强化内部约束。认真贯彻落实中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行），并以工作规则为重点内容开展纪检监察干部业务培训。选优配强纪检监察队伍，建立纪律审查业务骨干人才库，坚持“能者上、庸者让”的纪检监察用人导向，提升队伍整体素质和水平。创新执纪办案组织方式，探索建立与其他高校交叉办案、内部联组办案的新模式。建立定期调研走访机制，推进监察力量下沉，监督关口前移，加强对二级党组织党风廉政建设和反腐败工作的督促指导，推动正风反腐取得新成效。18. 自觉接受监督。严格执行纪律审查工作“十不准”规定，对在案件查处过程中以案谋私、泄露案情等违纪违规行为坚决不护短、不掩饰，保持队伍纯洁，严防“灯下黑”。自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督，充分发挥二级党组织纪委、纪检委员、特约监察员和民主党派的监督作用，增强纪检监察工作的透明度，让权力在阳光下运行。