区国资局上半年工作总结和下半年工作计划.docx

区国资局上半年工作总结和下半年工作计划区国资局上半年工作总结和下半年工作计划一、总体情况我区现有x家区直管国企，下属企业xx家；全区股份合作公司xxx家（一级xx家、二级xxx家）。二、主要工作（一）组建机构，确保各项工作高效有序运行。我局严格按照区委区政府统一部署，按时保质保量完成人员转隶、经费划转、账户设立、国有资产划转等各项工作。同时，第一时间完善机构设置、职能划分、人员配备，抓好队伍建设，各项工作运行良好。（二）党建引领，推动国资国企工作迈上新台阶。我局严格按照区直机关工委统一部署安排，成立局党支部，选举党支部书记；制定局党支部“三会一课”计划，上半年共召开党员大会x次；严格贯彻落实“第一议题”制度，制定并印发了xx区国有资产监督管理局党支部xxxx年学习方案，通过集体学习和个人学习相结合等方式，学思悟践、入心入脑；规范开展党费收缴工作，积极发展“业务骨干”党员，夯实党组织根基；扎实开展好对口帮扶工作，由局党组书记带队赴x市xx县开展“不忘初心 牢记使命”庆祝建党xx周年党性教育培训暨“党建引领 对口帮扶”慰问活动。（三）建章立制，制度化精细化内控体系初步形成。我局坚持将业务流程梳理和建章立制作为工作重中之重，全面梳理制定局党委和局机关x项内部制度，制定了办文、办会、办事流程，从“三重一大”事项到日常请休假管理都从制度上一一明确，做到“以制度管人管钱管事”，为局内各项工作顺畅、高效开展提供制度规范和保障。同时，为适应新形势、新任务、新发展、新要求，以制度建设为抓手，引领国资国企、集资发展，重点推动企业建立规范统一的内控制度体系，引导企业对包括人、财、物、事等多个内控制度进行修订。（四）改进作风，扎实做好廉政建设和巡察整改。一是成立局党风廉政领导小组，制定党风廉政工作计划和主体责任清单，明确工作任务、责任科室、党组及党组成员职责；梳理各科室、各环节廉政风险点，针对性地制定防控措施。二是起草抓早抓小谈话提醒工作方案，常态化开展谈话提醒工作，并做好相关记录。同时，还针对区委第二巡察组反馈的意见建议，制定巡察整改工作方案，明确了四大类xx个具体整改措施。三是召开巡察整改动员部署会，精准分解责任、任务，及时整改到位；建立常态化督办机制，每周对整改进度通报督办，目前已基本整改完毕。四是认真开展走访调研，深入国企基层生产单位了解经营情况，推进企业结构优化调整；建立股份合作公司调研考察机制，积极疏导股民信访诉求，加大集体经济转型发展指导力度，强化股份公司集体土地交易及物业租赁等活动审查监管力度，引导集体经济实现保值增值。（五）强化监管，国资国企改革有序推进。一是初步形成国资国企合力，我局加强与区属国企沟通、调研并组建xx排水公司，全面负责辖内水务设施运营管理和维护，进一步明确国企定位，加大国资改革步伐，初步形成国资国企合力共进局面；二是打造过硬国企人才队伍，以个别访谈、实地走访、采集数据、查阅资料等方式开展领导班子和干部队伍专项调研并形成调研报告，充分、完整、有效地展现国企干部队伍工作状态、思想动态、精神风貌。三是优化国资战略规划布局，围绕区委区政府加快产业转型升级、提高城市运营管理水平等新目标、新任务、新要求，编制xxxx-xxxx年企业发展战略规划，明确企业市场定位、业务边界和发展思路，优化主业结构和业务布局，激发企业发展活力，推进区属国企做优做大做强。四是完善法人治理结构，围绕区重点工作“完善法人治理结构”，制定关于xx区属国企外部董事配备的工作方案明确选聘人数、任职条件、薪酬待遇等事项，并委托专业机构通过公开招考选聘，确保选聘工作公正科学。五是强化财务事前监督，建立以预算目标为中心的责任体系，加强对企业年度用人计划、工资总额、成本费用、投融资纳入预算管理等各项指标的审核，规范企业财务预算水平。六是构建国企考核体系，推进企业负责人薪酬制度改革，构建以业绩为导向、以市场化为方向的薪酬体系。（六）加强扶持监管，激发集体经济活力。一是加大集体资产监管力度，加强股份公司财务监管，在原有财务实时监管系统基础上，我局开发了大额资金支付动态管理功能，通过信息化手段加强对全区所有股份合作公司资金全流程动态监管。目前，已实现x个街道大额资金监管系统功能全覆盖。二是加强“四个平台”综合监管系统建设，逐步升级完善“集体资产交易、集体资产管理、财务实时监管、出国（境）证照管理”各项系统功能，简化操作环节，提高操作效率，充分发挥系统平台的监管优势。三是积极开展扫黑除恶专项斗争，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是加强股份合作公司扶持力度，研究出台x市xx区扶持股份合作公司发展工作领导小组议事规则，实施欠发达公司社保补贴政策（累计发放x亿余元）；开展xxxx年发展扶持项目申报及审核工作，聘请第三方专业机构对审核通过的xx个项目、xxxx万元扶持资金进行专项审计。五是加快股份合作公司改革，在充分吸纳各街道集资办和股份合作公司的意见基础上，我局制订了xx区股份合作公司职业经理人试点工作方案，梳理优化人才扶持补贴及补助政策，探索引入职业经理人运作机制。进一步提升股份合作公司班子履职能力，充分发挥党的核心领导作用。六是加强公司党组织建设，大力发展新党员，提升“三会成员”的党员覆盖率；组织新任班子成员开展任职培训，提升党性修养、企业运营能力和综合素质，树立现代企业管理理念。三、下半年工作计划（一）加强机构队伍建设加快建立健全我局内部管理规章制度，提高内部运转规范化水平。根据我局实际工作需要，在核定员额范围内招聘专业化人才，充实我局人员力量。开展人员素质提升行动，通过开展各项培训，推动现有人员综合素质提升，提高业务能力。（二）强化国有资产管理1.修订国资监管制度，研究出台权责清单。为进一步建立健全我区国有资产监督管理制度，明确管理权限和审批程序，适应机构改革后工作实际，我局拟修订国资监管制度“x+xx”系列文件。研究出台xx区国资监管权责清单，进一步推进职能转变，精简监管事项，优化部门职能，改进监管方式，加快实现以管资本为主强化国有资产监管，以提高国有资本运营效率、增强我区国有企业活力。2.进一步完善企业法人治理结构。在为企业配备外部董事、完善企业董事会结构的基础上，建立区国资局财务总监及兼职外部董事后备人才库，根据国企工作实际需要，适时调整三家直管国企外部董事的配备情况。3.推进经营业绩考核工作。一是加快推进直管企业年度及任期经营业绩考核工作，根据考核综合得分，核定企业负责人相关薪酬。二是结合企业类型和实际业务情况，增强考核的针对性和有效性，并结合全面预算结果，科学下达各企业考核指标，组织企业签订年度责任书。（三）提高集体资产管理水平1.加强基层党建，提高管理层履职能力。组织开展社区股份合作公司xxxx年“三会”成员专题培训，对董事长、副董事长、经理、监事会主席、集资委主任等股份合作公司骨干力量进行业务知识培训，进一步提高经营班子整体综合素质和业务能力，确保集体经济持续健康发展。2.完善制度体系，重点加强大额资金监控。聘请专业团队，协同对公司监督管理办法、财务管理暂行办法、发展专项资金使用管理暂行办法、重大事项决策管理暂行办法和产权交易管理规范等进行集中修订；进一步完善综合监管系统，规范股权产权交易行为，开发“三资”查询版块，保障股民知情权。重点优化银企互联功能，加强大额资金监管，扩充可选择的银行家数，加快支付系统对接，对公司大额资金支付、利益分红等进行严格备案、审计，不定期开展专项检查，纠正违规行为。3.加强公司扶持，推动集体经济转型发展。一是加快专项资金支付进度，鼓励欠发达公司利用好贷款贴息、开办实业补贴等，及时开展“输血”，切实减轻公司经济发展负担；二是鼓励公司积极参与产业园区、城市基础设施等项目建设，通过城市更新、土地整备、产业升级等渠道提升经济发展质量，探索股权投资、参与资本运作、建立公司绩效管理体系等综合改革，引导公司多元化发展；三是梳理研究有关人才扶持补贴及补助政策，认真探索引入职业经理人实现路径及运作机制，对试点工作方案进行论证和修改完善，积极征求各街道集资办和股份合作公司的意见建议，稳妥推进职业经理人选聘工作。4.开展扫黑除恶，确保集资领域规范有序。坚持对集资领域黑恶势力“零容忍”，持续打击把持公司政权、垄断基层资源、侵吞集体资产的黑恶势力。加大涉黑涉恶线索排查力度，加大宣传力度，调动公司股民参与热情，鼓励积极举报线索，形成人人知晓、人人喊打的良好氛围。5.重视信访热点问题，全力维护基层稳定大局。一是坚持“预防为主、防治结合”，锁定“农转非”问题等上访牵头人员，做好信息收集工作，及时掌握信访动向和苗头。二是规范公司内部监管，规范土地开发或交易类操作，严防发生违规决策行为，引发股民上访事件。三是坚持主动走访，定期探访重点人群，了解诉求，缓和过激情绪。四是组织律师团体做好政策解释工作，引导其理性合法表达诉求。