区人事局上半年工作总结和下半年打算 .docx

区人事局上半年工作总结和下半年打算 上半年，我区人才人事和编制工作在区委、区政府的正确领导下，在上级人事部门的指导帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕我区经济社会发展大局，大力引进高层次、急缺型人才，切实加强公务员队伍建设，继续强化机构编制管理，努力提升公共服务水平，为构建小康和谐新xx提供了强有力的人才人事和机构编制保障。 一、围绕发展大局，深入实施“人才强区”战略 紧紧围绕“十一五”人才发展规划，牢固树立人才优先发展理念，以大力引进高层次、急缺型人才为重点，以面向全国选聘“小巷总理”为亮点，深入做好“引才”、“用才”大文章，努力为xx社会发展和经济建设提供有力的人才保障。 （一）继续面向全国选聘大学生“小巷总理”。围绕区委、区政府5年引进100名大学生“小巷总理”的目标，成功实施了第二批面向全国选聘“小巷总理”工作，吸引了全国20多个省份的1188名优秀高校毕业生报名参考，经过充分竞争，过细遴选，36名佼佼者从千军万马中脱颖而出，成为xx社区党组织副书记或主任助理，其中硕士研究生6名，中共党员20名。至此，我区社区干部队伍中本科以上学历占到近一半的比例，社区干部队伍梯次结构得到了明显优化，干部队伍素质得到了显著提升，为社区各项工作的创新、深入开展提供了强有力的人才支撑。 （二）加大高层次、急缺型人才引进力度。一是以面向全市选聘紧缺人才为抓手，为区属全额拨款事业单位引进音响师、助产师、灯光（舞美设计）师及旅游管理人员、文博人员共7名。二是面向全国选聘优秀教师，为开明中学（XX县区学校）公开招聘语、数、外等专业课优秀教师11名。三是面向村居主任书记定向招聘街道事业人员8名，解决了社区干部的后顾之忧，极大地调动了社区干部干事创业的积极性。四是组团赴长沙、武汉等地，参加各类高层次人才专场招聘会和毕业生双选招聘会，为全区企事业单位引进高层次人才170余名，较好地缓解了我区高层次人才相对紧缺的现状，进一步优化了我区人才队伍整体结构。 （三）建立科学有效的人才选拔激励机制。我们结合区情实际，进一步修订完善了xx区选聘到社区任职高校毕业生管理办法，并在此基础上制订出台了xx区到社区任职高校毕业生考核办法（试行），定期对社区干部进行考核，并将考核结果作为续聘、奖惩、培训、岗位调整、干部选拔及招聘事业单位工作人员的重要依据，建立完善了社区干部的长效管理和正常考核机制。 二、强化考核奖惩，全面加强公务员队伍建设 继续深入贯彻实施公务员法及其配套法规，以考核奖惩为抓手，以能力提升为重点，严把“三关”，规范管理，全面加强公务员队伍建设，进一步提升公务员队伍整体素质。 （一）严把入口关，保证公务员队伍整体素质。按照市组织人事部门的统一部署，会同区委组织部实施了2011年全区公务员招录工作，本着“公开、公平、公正”的原则，周密部署，严肃纪律，圆满完成了公务员招录的网上报名、笔试、资格复审、面试、体检和政审考察等各环节工作，为区发改委、建设局等部门及街道机关、参照单位新招录公务员26名，新招录公务员将于7月份走上工作岗位。 （二）严把考核关，促进公务员队伍勤政廉政。扎实开展公务员考核工作，认真按照公务员考核规定（试行），严格考核标准，规范考核程序，对全区625名公务员和参照管理人员进行考核，保证了考核结果的公正与合理。同时把考核结果同奖惩制度紧密结合起来，根据公务员奖励规定（试行），及时报请区委、区政府对符合条件人员予以嘉奖或记三等功，共有41人受到嘉奖，10人记个人三等功，5部门记公务员集体三等功，使考核真正起到了奖优罚劣、激励鞭策的作用。 （三）严把培训关，提高公务员队伍能力素质。根据省公务员培训总体规划和上级人事部门的要求，继续实施“5+x”公务员能力培训工程，今年的培训着力改革方式，健全机制，加强管理，以集中授课的形式，组织全区科级以下公务员及参照管理人员参加为期2天的创新能力培训，培训结束后进行考核，通过对全区近500名公务员及参照管理人员进行培训，切实提升公务员队伍的整体素质。按照项目建设“百日会战”的时间节点要求，培训将在7月份进行，目前培训工作正在积极准备当中。 三、着力改革创新，依法规范机构编制管理 严格按照国家、省、市各项规定，及区委、区政府对机构编制管理的要求和对事业单位改革的部署，认真抓好机构编制管理各项工作的落实，进一步提高管理的法制化、规范化水平。 （一）积极探索事业单位网上登记培训。为更好地做好我区事业单位网上登记工作，我们以xx区人事局网站为依托，在网站上建立xx区机构编制网页链接，在网页上发布事业单位登记法规、规章以及事业单位网上登记操作演示和问答，以全新的网络形式对事业单位登记操作人员进行业务知识培训。通过开设事业单位网上登记培训，进一步规范了登记管理机关的行政行为，减少了事业单位申办登记所花费的时间、精力和费用，拓展了为事业单位和社会公众服务的渠道，丰富了培训内容和形式，实现了登记管理机关与事业单位、公众的互动。 （二）依法推进机构编制管理规范化进程。一是根据省、市文件精神，继续做好机构编制实名制管理工作。在全面实行机构编制实名制管理的基础上，完善机构编制管理信息系统，切实做好机构编制实名制管理信息库的维护工作，做到及时更新、调整和修正，确保实名制管理落到实处。二是按照规定程序办理区级机关、事业单位人员的出入编手续。印发XX县区xx区机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法，做好机构编制管理证的发放和使用工作，做好机关事业单位进人登记、管理工作。三是切实做好消化超编进人工作。会同区委组织部对全区党政机关的实有人员进行一次认真清查，制定xx区党政群机关消化超编人员工作计划表，多措并举，确保2011年前完成党政群机关消化超编人员工作任务。 （三）不断加快事业单位改革步伐。一是稳步推进事业单位分类改革工作。根据省、市的统一部署，对监督管理类事业单位的职能重新梳理，结合政府机构改革，理顺事业单位的工作职能，增强事业单位的社会公共服务特性。二是规范实施事业单位登记管理工作。严格依照国务院事业单位登记管理暂行条例和中编办事业单位登记管理暂行条例实施细则的要求，组织开展2011年度事业单位年检，认真组织事业单位变更、初始、注销登记。按照XX省事业单位登记档案管理规定，加强登记档案的收集整理保管和利用，进一步健全完善登记档案管理制度，同时加强事业单位登记后的跟踪管理。 （四）加大事业单位人事管理规范化力度。贯彻落实XX省事业单位岗位设置管理实施意见，规范我区事业单位岗位设置和管理，促进管理执法类事业单位的政事分开，提高管理执法水平。进一步调整公益性事业单位布局结构，完善人员编制机构管理。推行事业单位人员聘用制，逐步实现事业单位由固定用人向合同用人转变。 （五）切实加强机关事业单位编外用人管理。在去年制订实施xx区机关事业单位编外用工管理办法的基础上，今年又相继出台了xx区机关事业单位编外人员工资规范管理实施意见，并面向全区下达了2011年机关事业单位编外用工计划。该意见规定，在不低于市规定的最低工资标准基础上，根据不同岗位确定相应的工资标准，有效保障了编外人员和用人单位的合法权利，消除了劳资权益纠纷隐患，进一步规范了机关事业单位编外用工管理。 四、突出以人为本，不断优化人才人事公共服务 牢固树立人才人事工作关注民生、服务民生的理念，坚持以人为本，始终把改善民生作为工作的出发点、落脚点和着力点，不断优化人事公共服务。 （一）深入开展企业调研服务活动。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，先后3次深入辖区共70余家企业开展人才需求调研。调研期间，我们一方面积极宣传人事人才政策，开展人事代理、职称评聘等业务咨询，另一方面通过召开座谈会、发放问卷调查表、征求意见等方式，了解企业对人才的需求，征求改进服务的意见和建议，不断提高服务水平。 （二）大力推进人力资源市场建设。推行“一站式”办公模式，免费为各类人才和企业提供优质高效的一条龙服务。一是推进人才市场建设，重点加强与企业联系，充分挖掘就业岗位。二是推进高校毕业生就业市场建设，重点加强与高校联系，广泛收集毕业生求职信息，分类建立充实人才信息库，切实做好与用人单位对接。三是推进劳动力市场建设，重点加强与劳动部门协作，与企业联系，建立劳动力需求信息对称关系。四是推进人力资源网站建设，为企业和求职者提供招聘、求职、档案查询、就业指导等多项信息服务。 （三）全力投入项目建设“百日会战”。积极响应区委号召，全力投入项目建设“百日会战”，树立大胆探索、勇于创新的理念，按照区委统一部署和要求，将xx区人力资源市场建设、高校毕业生就业工作、人才培训工程等重点业务工作实行项目化管理，以20天为一个时间节点，集中精力抓项目建设，分阶段实现工作目标，使“百日会战”成为我们奋力冲刺全年目标任务、实现进位争先的关键，成为我们砺炼作风、提升效能的重要途径。 （四）扎实做好工资和退休管理工作。一是扎实做好公务员规范津补贴工作，根据上级统一部署，会同财政等部门认真研究制订实施方案和细则，顺利完成了经费测算、方案设计、会议部署、审批汇总等工作，截止5月20日，审批工作全部结束，共审批了60家单位944人（其中在职643人，离休69人，退休232人）。二是做好机关事业单位工资正常晋升工作，上半年共办理机关事业单位工作人员因职务变动、级别变动、转正定级、考工定级、岗位变动、工龄变动等原因引起的工资变动手续1500余人次。三是认真做好退休干部管理服务工作，上半年办理机关事业单位工作人员退休手续17人。 （五）认真做好职称评审和考工定级工作。一是做好专业技术人员与机关事业单位技术工人的聘任、聘用管理工作，上半年办理专业技术人员技术职务聘任手续215名，办理技术工人聘用手续29名。二是做好职称考试报名工作，上半年组织全区55人参加了国家、省、市开设的2011年度职称计算机以及各专业资格、执业资格考试；三是做好机关事业单位技术工人技术等级岗位升级考核工作，上半年申报高级工23人，中级工17人，初级工5人；四是进一步拓展职称工作领域，为辖区内50多家非公企业的专业技术人员提供职称评审上门服务。 （六）扎实做好机关事业单位年度考核工作。根据市局统一部署，认真组织实施机关事业单位2011年度考核工作，严格按照文件精神，认真把好审核关，对于受党、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次，对于优秀等次比例超过15%的单位及时纠正。同时，将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据，使考核达到了奖优罚劣、激励鞭策的作用。全区公务员参加考核479人，其中优秀64人，称职393人，未定等次20人；事业单位人员参加考核1812人，其中优秀243人，合格1537人，基本合格1人，未定等次31人。 五、狠抓自身建设，着力提升人事部门新形象 今年以来，我们牢固确立政务环境也是竞争力的理念，着力把创建学习型、清廉型、和谐型机关作为营造最优政务环境的重要内容，坚持以活动为载体，以制度为抓手，勤练内功，自我加压，全面加强自身建设，着力提升人事部门新形象。 （一）积极开展机关作风建设年活动，提升工作效能。一是狠抓制度建设，建立改进机关作风的长效机制，制定完善了局各项制度和各科室具体工作程序，要求全局人员严格依法办事，按制度办事，按规定办事。二是加强日常管理，确保机关高效运转。进一步加强内部管理，对制度执行情况进行严格督查。建立了目标管理考核制度，局领导与各科室签订目标责任书，将责任明确到科室，明确到人，保证了人才人事工作事事有人问、件件有着落。 （二）深入开展学习实践科学发展观活动，提高能力水平。一是制定具体实施方案和工作安排，积极开展各种形式的学习与交流活动。二是局领导亲自带队深入街道、社区和企业，积极开展人才调研服务，广泛征求基层意见，认真查找和梳理制约我区人才人事科学发展的突出矛盾和问题。三是充分利用周六学习日，组织全局人员系统学习业务知识和政治理论。通过集中学习、专题调研、交流心得等方式，切实增强人事干部的业务本领，提高为民服务的水平。 此外，我们还认真做好军转安置、年报统计、提案建议办理、“双拥”、信访稳定、特困帮扶、再就业帮扶等各项工作，及时完成区委、区政府交办的各项任务，全面完成上半年各项工作目标。 下半年工作打算 一、人才工作 1.建立完善高校毕业生到社区任职配套管理制度，出台培训、任用等方面配套规定。 2.制订出台xx区引进高层次人才实施办法，对引进工作的组织实施、经费保障及激励机制等作出具体规定，为高层次人才来xx创业提供一流的政策和环境。 3.建立健全xx区人力资源市场管理机制，推动市场良性运行；实现xx区人力资源网站上线运行。 4.扎实做好高层次人才选拔培养工作，精心组织2011年市“十百千”人才培养对象和有突出贡献中青年专家的选拔工作。 5.进一步健全人才市场机制。积极培育发展人才中介服务机构，切实加强管理，努力维护各类人才和用人单位合法权益。按照统一规范、便民高效的原则，不断完善人才交流公共服务平台。 6.努力促进高校毕业生充分就业，按照省市有关规定，落实引导和鼓励高校毕业生面向基层就业和自主创业、自谋职业等相关政策。实施“零就业”家庭高校毕业生就业援助计划，做好贫困家庭未就业毕业生就业推荐工作，及时解决特困高校毕业生的就业困难。 二、改革工作 1.做好事业单位分类工作，结合政府职能转变和体制改革，加快管理执法类事业单位政事分开步伐，提高管理执法水平。 2.按照十七大关于加快行政管理体制改革的要求，围绕转变政府职能、理顺关系、优化组织结构、提高行政效能等问题开展调研，对职能相近的部门职责交叉情况进行梳理。弄清区级各类议事协调机构及其办事机构设置情况。根据上级统一部署，做好政府机构改革工作。 三、公务员队伍建设 1.把培训作为加强公务员能力建设的重要抓手，认真开展“5+x”公务员能力培训和“四类”培训，切实提高公务员能力水平。 2.改进和完善公务员考核办法，探索建立以工作实绩为核心的考核机制，注重以能力为导向，把考核与奖励、增资、晋级结合起来，充分发挥考核的导向激励作用。 四、机构编制工作 1.建立事业单位登记网上培训平台。以xx区人事局网站为基础，在网站上发布事业单位网上登记操作演示和操作问答，以网络形式对事业单位登记操作人员进行培训。 2.做好事业单位岗位设置和聘用制工作。根据人保部事业单位岗位设置管理试行办法等有关规定，组织开展事业单位岗位设置工作。结合岗位设置管理制度的实施，进一步规范事业单位聘用制工作，逐步建立“按需设岗、竞争上岗、以岗定薪、合同管理”的人事管理新机制。 五、其它工作 1.稳步推进工资收入分配制度改革，认真做好义务教育学校绩效工资政策出台后的组织实施工作。 2.加快推进职称制度改革，不断完善事业单位专业技术职务聘任制度，进一步规范考核评聘工作，加强评审组织建设，规范职称评审工作，增强职称评审的权威性和公信度。拓展职称评审服务范围，做好机关事业单位编外人员和民营企业专业技术人员资格评审工作。 3.做好军转安置和企业军转干解困稳定工作，加强预测防控，做好思想稳控，杜绝赴省进京集访等事件的发生。第12页 共12页