1、市司法局年度工作总结 20*年度,南湖司法所坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,以科学发展观统领全局,以依法治理、维护社会稳定,构建和谐社会为首要目标,以求真务实改革创新,与时俱进为动力;紧紧围绕街道中心工作和政法工作的重点,积极履行基层司法行政工作的各项职能和任务,卓有成效地完成了各项工作任务,为建设和谐南湖做出了贡献。 一、强化人民调解工作充分发挥人民调解维稳第一道防线的作用至今年10月份止,司法所和辖区各调委会共调处各类民间纠纷1834宗,其中婚姻家庭24宗、邻里纠纷14宗、合同纠纷76宗、赔偿纠纷248宗、劳资纠纷120宗、物业管理纠纷37宗、房屋宅基地纠纷21宗、打
2、架纠纷721宗、其它纠纷573宗,调解成功1807宗。成功率达99%。真正发挥了维稳第一道防线的作用。 (一)加强人民调解的预防功能。一是通过宣传教育抓预防。针对群众关心的热点、难点和辖区纠纷的特点等问题,广泛开展法制宣传,如开展新劳动合同法、物权法、婚姻法、治安处罚法、妇女权益保障法、信访条例等法律法规的宣传,引导居民群众通过合法的途径和方式维护自己的合法权益。二是加强对矛盾纠纷和不安定因素的排查。实行集中排查和经常性排查相结合,积极推行以“超前预测、快速预测、全面预防”为主要内容的矛盾纠纷超前防范机制,争取调处工作主动权,力争把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。 (二)加强对人民调解工作的宣传,扩大
3、群众对人民调解的知晓率和求助率。一是充分利用五月“人民调解宣传月”活动,加大宣传的力度,使人民调解工作深入人心,在全社会营造“人民调解为人民,普法宣传为百姓”的氛围,提高人民调解工作的影响力。二是规范调解工作机制,提高调解水平。通过日常为群众提供优质、方便、快捷的调解服务,提高人民调解的公信力。 (三)加强对矛盾纠纷的调处。一是充分发挥调解联动机制,如警民联调、劳动争议调解室、物管调解工作室的作用,将人民调解与司法调解、治安行政调解及其他行政调解的紧密结合,充分发挥人民调解方便、快捷的优势,化解了大量的矛盾纠纷,有力地维护了社会的稳定。 二、结合实际注重实效多形式开展普法教育工作我们紧密结合街
4、道工作实际,不断拓宽教育的普及面,进一步加大普法的深度,充分利用百姓喜闻乐见,易于吸收的方法,增强普法教育的趣味性和实效性,使法制理念在潜移默化中进入社区居民的心中和生活中。 (一)以社区法制教育基地和法制宣传栏为载体,开展日常法制宣传。基地和宣传栏是广大居民群众吸取法律知识的重要窗口和渠道,南湖街道现有14个社区法制宣传栏、一个法制教育基地和一个法制宣传长廊,辖区还有物业小区大量可供利用的住宅小区宣传栏。我们按照“三有一落实”的要求,加强日常的管理,确保每月刊出不少于一期的法制宣传内容,使广大辖区居民在休闲娱乐时受到了潜移默化的法制教育,充分发挥了宣传栏的阵地作用。 (二)结合街道工作开展法
5、制宣传教育。紧密结合工作实际开展普法教育,使普法教育更具针对性和实效性,保证了政府决策的顺利实施。近半年来,我们除了开展宣传宪法、婚姻法、民法通则、继承法、民事诉讼法、刑事诉讼法、劳动法、物权法等主要法律外,还结合街道工作职能及各时期的中心工作开展了劳动合同法、治安管理处罚法、集会游行示威法、信访条例、物业管理条例、房屋租赁条例、安全生产法、计划生育法、统计法、妇女权益保障法、老年人权益保障法等法律法规的宣传活动。 (三)以举办各种活动的形式,提高普法对象学法用法的兴趣。为提高广大普法对象学法、用法的兴趣,我们针对不同的普法对象,采取各种不同的方式,力求将枯燥的法律条文形象化、趣味化,以便更易
6、被居民群众理解和接受。如我们举办法制图片巡展。趣味普法活动、法律咨询活动、组织观看法制电电视录像、举办法制讲座等,有效地提高了群众学法、用法的兴趣。 三、以维稳为已任规范安置帮教工作截止目前,南湖辖区共有符合条件的帮教对象14人,其中5人为刑释人员,9人为劳教释放人员,14人均有工作或生活来源,安置和帮教率达100%,没有脱管和重新违法犯罪的现象。 (一)进一步建立健全了安置帮教的工作制度。明确成员名单位和各级安置帮教工作机构的工作职责,强化成员单位和安置帮教工作机构的责任感和使命感,做到三个坚持。即:坚持会议分析,社区各帮教小组坚持每半年召开一次会议分析例会,分析帮教对象方方面面情况,适时开
7、展帮教;坚持汇报制度,坚持定期或不定期地召开会议,听取社区各帮教小组安置帮教的工作情况,对存在的困难和提出的问题,及时进行了研究,报请分管领导和主要领导,进行协助处理,不留死角;坚持奖惩结合,把对刑释解教人员的安置率、帮教率及控制重新犯罪率,作为工作实绩考核依据,做到奖惩分明。 (二)认真按照xx区安置帮教工作目标管理考核办法的规定和要求,规范安置帮教的各项工作和制度,层层落实责任制,确保安置帮教工作不重不漏。我所为每个帮教对象都建立了档案,根据每个人的特点、专长情况,分类帮教,并有专人负责跟踪教育,对回归的刑释人员的帮教做到一步到位,即定帮教小组及帮教人员,对帮教对象定措施、定方法、定制度,
8、使帮教对象不失控、不脱管。实行检查汇报及定期学习制度,即帮教对象每月向所在社区帮教小组成员汇报思想及活动情况,每季度由社区帮教小组组织一次被帮教人员学习法律、法规及有关普法资料,加强其学法、懂法、守法的法律意识。 (三)积极耐心开展安置帮教活动,从思想和生活等各方面给予更多的关心和支持。释解人员回归后,思想比较敏感,负担较重,往往不愿提及往事,说教式的教育难以取得成效,有时甚至会造成对方的误解和反感,针对这一情况,我们首先通过关心他的家庭、生活和工作等方式,逐步取得释解人员的信任,为帮教工作的开展打下基础,一旦发现不良苗头,及时进行疏导教育,释解人员也较容易接受,同时,不定期找帮教对象进行座谈
9、,及时了解其本人思想动态,并尽最大能力帮其解决一些实际困难,做到按期帮教其心,不轻视、不歧视,使帮教对象尽快适应新的社会生活。 四、建立组织夯实基础依法开展社区矫正工作自2007年8月3日启动社区矫正工作以来,先后共接收了矫正对象10名,其中1名矫正对象通过监管教育,现已依法解矫回归社会。目前矫正安帮办有矫正对象9名,6名通过管教已转为一级宽管,3名为普管级。案件类型分别为:受贿罪3人,贪污罪2人,盗窃罪2人,走私普通货物罪1人,票据诈骗罪1人。刑罚种类为:缓刑2人,监外执行(保外就医)3人,假释3人,剥夺政治权利1人。涉及我街道渔港社区5人,和平社区1人,文锦社区1人,向西社区1人,嘉北社区
10、1人。到目前,上述矫正对象未发生重新违法犯罪现象。 (一)加强领导,健全工作机构。根据区、街道的要求,首先,我们建立起二级矫正组织:一是在街道成立了由党工委书记、办事处主任邓志强任组长,街道分管领导任副组长、有关部门负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室,司法所所长任办公室主任,负责具体工作的实施。同时,街道司法所在人员紧张的情况下,安排了1名具有本科法学专业人员到矫正办公室,确保了社区矫正工作任务的完成。二是在渔港、和平、文锦、向西及嘉北五个社区工作站成立了社区矫正工作站。组成人员为辖区片警、社区工作人员及社区志愿者,积极做好每月公益工作。 (二)建档立制,规范工作台帐。为了进一步规范
11、社区服刑人员的档案和社区矫正工作的台帐(即表簿册)管理,根据市社区矫正办制定的档案台帐规范管理工作指引,建立了工作台帐。及时、规范的填写了台帐的内容,并有专用文件(台帐)盒装放,标签统一规范,有专用窗柜,且摆放整齐有序。同时,按规定对每个矫正对象都建立了个人档案(含一正一副两卷),档案材料齐备,按规定内容、顺序并及时归档。 (三)结合实际,依法开展工作。为了能正确掌握每名矫正对象的动态以及心理反映,制定出切实有效的矫正措施,街道矫正办对每名矫正对象均制定了相关的矫正方案。如接矫宣告,使他们明白社区矫正工作的严肃性,树立正确的身份意识,积极配合矫正办开展矫正工作;填写社区矫正对象登记表,了解其相
12、关罪错,关键的是加深他们社会服刑意识,真正做到认罪服法;组织他们集中学习xx市社区矫正工作实施办法中有关社区服刑人员奖罚分细则等相关规定,使其了解自身的权利义务;还分批组织他们学习社区服刑人员手册。截止目前,每月都对所有矫正对象进行了家访及个别谈话,针对不同矫正对象制作矫正方案。接管至今近一年,每个矫正对象都能遵守矫正工作有关规定(如普管级的矫正对象:都能按规定做到每个月打两次电话报到,每月当面报到一次,每月写思想汇报一次及每月做不少于12个小时的公益活动等相关规定,甚至有些矫正对象还超标完成),总体来说,他们的思想相对比较稳定,都能做到积极配合矫正工作人员的管理和教育。通过近一年管教,矫正办
13、在日常考核中认定他们的表现良好,按照xx市社区矫正工作实施办法中的相关规定,报街道矫正小组备案、报区司法局,给予行政表扬奖惩,现9人之中已有6人依法升为一级宽管。 五、加强街道信访办的规范化建设做好信访接待工作截止到11月6日,今年南湖街道信访办共受理信访件240件,属于上级转办有226件,自接有14件。与去年同期(共受理67件)相比,上升了258%。在上级转办226件信访件中,属于环境保护问题的38宗,违法搭建问题的18宗,物业管理问题的20宗,劳动社保问题的13宗,社会治安和民政各2宗,其他问题133宗,其中以投诉环境保护问题的为最多。现已办结112件,还有28件正在办理之中。在所有已办结
14、的信访件中,街道信访办严格按照信访条例及上级的要求进行办理,至今没有出现重复信访的现象,没有收到一块区行政监察系统的红黄牌警告。街道信访办坚持开门接访,坚持安排一名素质较高的工作人员上班时间坐班,及时有效地受理群众的投诉。 (一)办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。为深入贯彻落实省、市信访工作会议精神,进一步加强和改进我街道信访工作,营造和谐社会新局面,按照市委、区委的统一部署,我街道专门制订并下发了南湖街道集中开展重信重访问题专项治理工作方案。目前,区委常委王智敏包案处理的钻石广场业主要求成立业主委
15、员会问题及街道邓志强书记包案处理的深圳食通天海鲜酒楼的劳动纠纷问题已经处理完毕。 (二)对群众来信,着重把好三个关。一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批,尽快落实。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯。 (三)对群众来访,我们在三个方面下功夫。一是热心接待。仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释工作。对个别蛮不讲理的人,先耐心细致地听其诉说,再反复做其思想工作,直到他明白了其中的道理并愿意接受我们的劝解为止。第9页 共9页