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区编办第四季度转作风提效能工作总结
今年第四季度，我办切实在便民服务、效能提升、履职尽责上下功夫，始终将“转作风提效能”的精神和要求贯穿于每一项工作中。现将第四季度转提工作总结如下：
一、深化行政审批制度改革
（一）完成了行政审批事项目录调整工作。在我区第五轮行政审批事项目录的基础上进行动态调整，制定了《xx市区第五轮第一批行政审批项目等事项调整目录》并由区政府审定公布。此次调整的事项共计38项。其中：调整的行政审批事项20项，取消的行政审批事项8项，转移的行政审批事项1项，承接市委托下放的行政审批事项1项，取消的其他事项3项，新增区食品药品监督管理局行政审批事项5项。
（二）完成了非行政许可审批事项清理工作。制定了《关于取消非行政许可审批事项的通知》并由区政府审定公布。此次清理的事项共计67项。其中：取消的事项5项，调整为行政许可的事项4项，调整为政府内部审批的事项10项，调整为其他事项48项（其中调整为行政确认的3项、调整为备案/登记的5项、调整为行政服务的6项、调整为其他职权的34项）。
二、承接市级下放行政管理事权一是协调区相关部门主动与市对口部门沟通对接，按要求于11月20日前完成下放事权承接实施方案、协议的签订和承接工作；二是指导区相关部门对照市级事权下放目录，认真做好与本单位现有相同或相近的行政管理事权的梳理工作；三是根据各相关部门梳理的事项，研究提出了承接意见；四是根据下放事项和承接情况，同步开展了行政审批目录和权力清单的动态调整，并及时向社会公布。
三、深化党政机构改革一是推进工商、质监管理体制改革，出台了区工商分局机构改革方案，并就内设机构设置和职能、人员配置等问题与区工商分局多次专题研究。二是调整优化了政府法律顾问、社区矫正机构设置和职能配置。三是调整区机要（保密）局机构编制事项。四是进一步研究和调整区航空产业管委会机构运行体制。
四、提升机构编制管理效能
（一）认真做好事业单位控编减编工作。根据上级编制部门关于事业单位机构编制总数控制在2012年底总数以内的要求，从严审批机构编制，严格控制空编使用，超编单位一律不新进人员，超编人员应限期消化；除急用紧缺急需人才可申请使用编制外，空编单位所需人员在本区编内人员中调剂使用。
（二）继续加强机构编制人员管理。按中央、省、市编制部门的要求，进一步完善、规范实名制系统信息，机构编制人员信息更加全面、准确；区机构编制部门强化与组织、人事、财政等部门的合作互动、齐抓共管，进一步提高机构编制人员管理效能。
（三）创新全区公办中小学幼儿园教师编制管理方式。完成了教师由“学校人”管理向“系统人”管理模式的转变，极大简化了区内公办中小学校幼儿园在编在岗教职员工的交流调动手续。今后，在确保各中小学校和幼儿园不超编的前提下，全区公办中小学校和幼儿园在编在岗教职员工区内交流原则上由区教育局自主调剂，只须及时报区编制部门备案和在实名制系统里调整即可。
（四）严格把好机构编制使用关。区编办坚持机构编制的集中统一管理，坚持“编办一家单位承办、编委主要领导一支笔审批、编委一家行文”，严把机构编制使用关。第四季度，共办理全区机关事业单位人员用编、入编104人次（其中调整教师编制82人）、出编20人次，办理申领住房补贴人员核编手续255人（其中三灶镇教师核编228人）。
五、加强作风建设
（一）践行“一线工作法”。结合我办开展行政体制改革、推进政府机构改革和职能转变、事业单位管理工作的需要，有目的、有重点地深入基层联系走访政府部门和人民群众，听取各方意见。第四季度共走访13次，每一项都做到了问题明确，有针对性地提出解决方法并及时跟踪进展情况。
（二）排查不作为、乱作为等损害群众利益问题。围绕不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，结合模范部门建设，深入开展排查，发现存在机构编制监督检查尚未完全到位和在编制管理上有时不够担当等问题，制定了一系列整改措施，树立积极作为、敢于作为、正确作为的思想，养成“令即行，禁必止”的工作作风。
（三）开展批评与自我批评认真组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，对照党章等党内规章制度，对照正反两方面典型，深入进行自我剖析，严肃认真开展批评和自我批评，结合深化党的群众路线教育实践活动整改落实，深化“四风”整治，把整改工作贯穿始终。12
一、高度重视，迅速开展整改
县委深化作风建设督查检查组来我局督查检查后，发现我局部分工作人员未佩戴胸牌、办公室物品摆放杂乱等问题，局领导高度重视，迅速召开全体干部会议，再次学习县委作风办《关于全县深化作风建设督导检查的工作方案》（略作风办发〔2015〕2号），通报了督查检查组检查出的问题，并就全体干部作风建设整改工作作了部署，实行领导分工负责，抓好各科室的检查整改，从思想上提高对加强作风建设的认识，全体干部纪律意识进一步提升，自觉做到挂牌上岗，接待群众做到“三亮”（亮职责、亮制度、亮身份），主动清理办公室物品，做到公私分明，整洁规范，树立了信访干部良好形象。
二、加强学习教育，开展定期检查
作风建设永远在路上，为深化作风建设，防止问题反弹，下一步我局将加强学习教育，定期检查。坚持逢会必讲，在每周干部例会上认真学习作风建设方面文件精神，做到常讲、常抓、常安排，继续查找和切实解决干部作风方面存在的突出问题，坚持定期开展检查，发现问题及时整改，克服松懈思想，确保适应党风政风建设新任务、新常态的工作要求。
三、加强干部管理，严格考核
作风建设出问题，主要原因是干部管理上失之于宽、失之于软，今后我们将加强干部管理，认真履行党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，真抓真管、严抓严管，对照作风建设督查检查重点内容，健全完善干部管理制度，坚持用制度管人管事，加强干部考勤、实行作风问题提醒，并以此作为干部考核的依据。12
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