1、市长在党的群众路线教育实践活动总结大会上的发言 同志们: 10月8日,中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记在大会上发表了重要讲话,充分肯定了教育实践活动取得的重大成果,深刻总结了教育实践活动的成功经验,对新形势下坚持从严治党作出了全面部署,提出了明确要求。讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了我们党适应时代发展要求、保持先进性纯洁性的高度自觉,讲话具有很强的思想性、针对性和指导性,是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。 10月12日,在中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议上,刘云山同志强调,要认真学习贯彻好习近平总书记讲话精神,充分认识教育
2、实践活动重大成果,增强抓作风改作风的信心和动力,锲而不舍、驰而不息加以推进,使党中央关于作风建设的部署落地生根;深入把握教育实践活动成功经验,不断深化作风建设规律性认识,把成功经验融入作风建设经常性工作之中,固化为务实管用的制度机制;深刻领会坚持从严治党各项要求,把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的风气树起来,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,更好保持和发展党的先进性和纯洁性。 10月9日,省委召开了全省党的群众路线教育实践活动总结会议,会议强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央精神上来;要以新境界、新习惯、新作风来适应作风建设的新常态;
3、要持续深化专项整治,重点抓好“十二个继续整治”,以抓铁有痕、踏石留印的劲头持之以恒抓作风改作风;要切实抓好教育实践活动的成果转化,努力开创改革发展稳定的新局面。 我们一定要认真学习、深刻领会好这些讲话精神,巩固和拓展教育实践活动成果,坚持和发扬教育实践活动的好做法、好经验,进一步加强党的作风建设,全面推进党的建设新的伟大工程,为改革发展稳定事业提供坚强保障。下面我从三个方面进行总结部署: 一、坚持问题导向,发扬认真精神,全市教育实践活动取得了新成效 今年以来,我们坚持把开展教育实践活动作为一项重大的政治任务来抓紧抓实抓好。活动中,纪恒省长联系xx县、成亮常务副主席联系xx县,他们多次对联系点的
4、教育实践活动进行具体指导,同时精心指导我们全市的教育实践活动,多次提出明确具体的要求,为我们开展好教育实践活动指明了方向。省委第三督导组的各位同志从严从实把好每一个环节,保证了活动的顺利开展。这些都让我们深受教育和鼓舞。在省委的坚强领导下,在纪恒省长和成亮常务副主席的率先垂范和亲自指导下,在省委第三督导组的严督实导下,全市各级党组织和广大党员干部积极响应党中央的号召,认真贯彻落实省委的部署要求,高度重视、踊跃参与,广大人民群众热烈响应、热情支持,各督导组认真落实中央要求,高度负责、严格把关,教育实践活动进展有序、扎实深入,达到了预期目的。广大党员领导干部普遍感到,通过开展教育实践活动,找到了差
5、距,受到了教育,解决了问题,改进了作风,推动了发展。 具体来说,主要是坚持“六个贯穿始终”,取得了“六个新成效”。 一是注重解决学习浮于表面的问题,把学习教育贯穿始终,推动党员干部思想认识有了新提高。“学所以益才也,砺所以致刃也。”从一开始,我们就坚持把学习教育作为提高党员干部思想认识的一个重要途径,引导广大党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神;全市各级领导干部带头深入基层、深入联系点讲授党课,组建巡回宣讲团开展宣讲,认真对照焦裕禄、杨善洲以及陈家顺、陈金正、陈友凤和“陆良八老”等先进典型,查找差距,增强了动力;组织开展“以案说法、反腐倡廉”巡回展,使党
6、员干部受到了深刻的警示教育。广大干部群众普遍反映,教育实践活动补了“钙”,强了“骨”。最为明显的是,党员干部“升官发财”的认识少了,“当官就不要想发财,想发财就不要当干部”的告诫入脑入心了;“领导就得骑马坐轿”的特权意识少了,“为人民服务”的宗旨意识强了;“有权不用、过期作废”的谬论破产了,“公款姓公、公权为民”的逻辑深入人心了。通过开展活动,广大党员干部自觉践行群众路线、改进工作作风的思想自觉和行动自觉得到不断增强。page 比如,对吃喝风、玩乐风、排场风,以往只是从生活方式、工作方式上来看待,现在都自觉地从党性党风上返躬自省。 二是注重解决整改落实等待观望的问题,把立行立改贯穿始终,推动党
7、员干部作风有了新转变。“坐而论道,不如起而行之”,教育实践活动中,我们不等不拖,坚持边学边查边改,坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起,立行立改,解决了一大批“四风”突出问题。具体来说,在反对形式主义方面,学用脱节、作风不实、文山会海、弄虚作假、迎来送往等问题得到有效整治。广大干部群众普遍反映,开展教育实践活动以来,会议少了,文件少了,迎来送往少了,领导干部在基层的时间多了,抓落实的力度大了。有的基层干部就说:“以往几乎天天有会,三天两头往县里跑、往市里跑,到农村和群众家里的时间没多少。现在好了,可以有更多的时间和群众交流,为百姓办事”;在反对官僚主义方面,脱离群众、高高在上、任人唯亲、好大喜
8、功、吃拿卡要、与民争利等问题得到有效整治。广大干部群众普遍反映,各级党政部门和窗口单位的行政效能和办事效率提高了,领导干部的“官气”少了,接“地气”多了,领导干部集体外出学习、开会时集中乘车多了,坐专车少了,实地调研多了,新闻报道短了。在反对享乐主义方面,精神颓废、不思进取、及时行乐、特权思想、计较待遇、追名逐利等问题得到有效整治。广大干部群众普遍反映,清茶报纸二郎腿的少了,闲聊旁观混光阴的少了,今朝有酒今朝醉的少了,心无旁骛抓落实的多了,埋头苦干做事业的多了。在反对奢靡之风方面,舌尖上的浪费、车轮上的铺张、舞台上的奢华、会所中的歪风得到有效整治,挥霍浪费、骄奢淫逸、违规建设、大吃大喝、大操大
9、办、节庆泛滥、超标接待、滥用公款的问题整改效果明显。广大干部群众普遍反映,公款大吃大喝不敢了,推杯换盏的干部不见了,三令五申管不住一张嘴的现象销声匿迹了,去机关食堂排队吃饭的人多起来了,请吃、吃请的现象基本杜绝了,自己的“吃喝”负担也减轻了,能够抽出更多时间、更多精力专注工作了。通过加强日常监督和开展专项整治,全市各级对群众反映强烈的“四风”积弊,进行大排查、大扫除,刹住了“四风”蔓延的势头。一些领导干部反映,反“四风”治好了自己的“亚健康”,也把自己从文山会海、迎来送往中解脱出来,有更多精力服务群众了。 三是注重解决作风漂浮的问题,把联系服务群众贯穿始终,推动党群干群关系有了新升华。“只有当
10、好群众的贴心人,才能当好群众的带头人。”活动一开始,我们就坚持把群众路线、群众观点贯穿落实到具体行动中。市级领导坚持干部直接联系和服务群众制度,示范带动各级党员领导干部深入基层、深入群众、深入实际,广泛听取群众意见建议,帮助基层解决生产生活实际困难。广大党员干部带着诚心、决心深入基层和群众中间,采取现场体验、随机走访、接访下访等灵活多样的形式,问效、问怨、问症、问需、问策。执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治,随意执法、选择性执法,不给好处不办事、给了好处乱办事的现象大为减少。许多群众感慨,“人情负担轻了,办事成本低了,社会风气确实好多了。” 四是注重解决事关
11、群众切身利益的问题,把改善民生贯穿始终,推动党员干部树立了新形象。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”活动中,我们坚持从百姓最期盼的事做起,紧紧围绕群众关切的、事关群众切身利益的民生问题进行整改,在改善民生的实践中进一步树立了为民、务实、清廉的形象。各地各单位围绕保障和改善民生,着力解决了教育、就业、住房、社会保障、医疗卫生、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题2.1万个,让群众得到更多实惠。广大党员干部把群众的安危冷暖放在心上,把心思用在造福百姓上,把为群众办实事、解难事、做好事,变成经常性、主动性、自觉性的行为。 五是注重解决联系服务群众“最后一
12、公里”问题,把夯实基层基础贯穿始终,推动基层党建有了新加强。我们积极开展基层服务型党组织建设,探索建立了“一创三评一定”服务型党组织创评体系,在全市范围内积极推进服务型党组织建设。重点是:着力整顿软弱涣散基层党组织,不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。排查出620个软弱涣散基层党组织后,市委建立软弱涣散基层党组织联系点制度,实行领导直接挂钩帮扶工作责任制进行整改,全部完成整顿转化工作。着力发展“五型”集体经济,不断壮大基层党组织服务群众的经济基础。在全市82个村开展强基惠农“合作股份”试点工作,结合各地发展实际初步探索出了“城市带动型、产业拉动型、服务创收型、招商合作型和资源开发型”五种类型的
13、“合作股份”发展模式,有效壮大了集体经济实力。着力打造“五民”服务阵地,不断提升基层党组织服务群众的能力。着力破解农村党组织民意收集不广泛、民情分析不透彻、矛盾调处不及时、公益活动不经常、便民利民不到位等问题,努力把村级组织活动场所建设成为民意汇集、民情分析、民事调处、民乐活动、民利保障的“五民”服务中心,建成服务群众凝聚民心的主阵地。 六是注重解决作风建设“一阵风”的问题,把制度建设贯穿始终,推动长效机制建设有了新突破。“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”我们从一开始就着眼长远、力求长效抓好建章立制工作,对全市近十年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定进行了清理,梳理出需要“废、改
14、、立”的制度规定共69项。其中:予以废止的17项,修订完善的14项,需要新建的38项,除已建立的16项,将继续建立完善科学民主决策、改进文风会风、规范评比表彰和达标活动、党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道、解决联系服务群众“最后一公里”问题等22项制度。建制度、严执行,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,大到行政用权、小到吃住行游都套上了“紧箍咒”。不少党员干部说,教育实践活动让自己心中有了敬畏之心、底线思维,原来司空见惯的陈规陋习再也不敢小视,什么话都敢说、什么事都敢做、什么饭都敢吃的人大大减少了。 总体来看,全市各地各单位坚持教育与实践并重,着力清洗党员干部思想和行为上的灰尘,
15、切实解决群众反映强烈的突出问题,建立健全整治“四风”的长效机制,各项工作取得了重要成果,人民群众高度认同,党内外积极评价,省委第三督导组成亮组长和黄顺常务副组长给予了高度肯定。page 二、坚持着眼长远,力求常态长效,在深化作风建设思想认识上有了新提高 这次教育实践活动,是在新的历史条件下加强党的作风建设的有益探索,结合曲靖实际,我们在实践中也得出了一些深刻启示,取得了一些新的认识。这些启示概括起来就是:抓作风建设,必须做到“六个务必”。 一是务必坚定信念把好“总开关”。从各地各单位开展教育实践活动的具体情况来看,尽管“四风”方面存在问题的表现和原因不同,但根源还在于没有解决好世界观、人生观、
16、价值观这个“总开关”问题。实践证明,加强党的作风建设,必须加强思想理论武装,在解决党员干部世界观、人生观、价值观上下功夫,在强化政治意识、宗旨意识和群众观念上下功夫,各级干部自觉践行群众路线、改进工作作风的思想自觉和行动自觉才能不断加强。 二是务必真抓实干确保见实效。全市各级党组织一开始就聚焦“四风”,反复查摆问题,对存在问题坚持有一项改一项,抓一件成一件,在解决一个个问题中推动了活动的步步深入。实践证明,深入抓好作风建设,就要抓细抓实,对干部群众特别是基层群众反映的作风问题要一一回应、具体解决。无论是办证速度、接待脸色,还是四风“隐身衣”、“最后一公里”的困扰,这些作风之弊、行为之垢,都具体
17、地体现在现实问题中。只有坚持问题导向,体现责任担当,以“钉钉子”的精神一锤一锤地敲,办一件成一件,才能抓铁有痕、踏石留印,取得实效。 三是务必动真碰硬坚持“讲认真”。“深入不深入,认真不认真,效果就是不一样。”在教育实践活动中,许多党员干部都有这样的体会。我们的教育实践活动之所以能取得阶段性成果,一个重要原因就是以认真精神搞活动,认真学习,认真倾听意见,认真查找问题,认真开展批评和自我批评,认真开展专项整治,切实解决群众难题,为群众真办事、办实事,让群众感受到变化,得到了实惠。 四是务必突出关键抓好“一把手”。“火车跑得快,全靠车头带”,这次教育实践活动证明,聚焦反对“四风”,关键是看各级“一
18、把手”能否以身作则、率先垂范。实践证明,只要“一把手”高度重视、以身作则,整个班子就会认真对待、负起责任,其他同志就会积极参加、一丝不苟。反过来,有的单位学习教育不扎实、征求意见不广泛、查找问题不深入、整改落实不及时,也与“一把手”不重视、不负责、不带头有关。 五是务必上下联动打好“协同战”。“屋漏在下,止之在上;上漏不止,下不可居。”针对实际存在问题,我们在分清问题成因的基础上,一开始就实行上下联动抓好整改,该上级主动的就上级主动,该下级主动的就下级主动,该上下共同拿方案的就共同拿方案。遇事不推诿、不应付、不回避,把群众呼声如实向上反映,把上级好政策不折不扣地执行好,推动教育实践活动取得了很
19、好的成效。实践证明,找准病根才能对症下药。转变作风,一级有一级的问题,一级有一级的责任。上级机关、领导干部不能搞“上面害病、下面吃药”;下级也不能事不关己、消极应付。否则,责任挂空挡、整改走过场、承诺放空炮,就会出现有问题无单位认领,或者虽然认领了却不牵头沟通、有解决方案却迟迟不落实等情况,各类矛盾问题也就会越积越多、积重难返。 六是务必持之以恒实现长效化。从以往的经验看,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓有好转,松一松就会反弹。正因如此,从一开始,我们就以“压弹簧”的精神和毅力,不折不扣地执行改进作风的相关规定,加大督查力度不松劲,加大惩处力度不手软,以强大的正能量解决了许多“四风”突出问题
20、,同时也遏制了一些不良之风的卷土重来。实践证明,只有不断健全常态化长效化的工作措施,把教育实践活动中的有效措施办法固化下来,融入党的建设经常性工作之中,才能实现作风建设的常态化、长效化。 总体上看,全市教育实践活动达到了预期目标,全市上下改进作风有了一个良好开端,作风有所好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,我们取得的成果还是初步的,基础还不稳固。就目前来看,少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强,正风肃纪的力度还有待加大,一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治,有的即便有所收敛,也只是暂时“不敢”,远远还没有达到“自觉”的程度;作风建设中的一些深层次问题还没有得到根本破解,新情况新问
21、题还会不断出现。针对这些问题,我们一定要搞清楚弄明白,党的群众路线教育实践活动“收尾”不是“收场”,活动“收官”不能“收势”,一定要把目前作风转变的好势头保持下去,努力在贯彻落实习总书记提出的从严治党“八点要求”方面抓出新成效、形成新常态。这也就是我要讲的第三个问题。page 三、坚持从严从实,巩固扩大成果,在落实从严治党要求上形成新常态 从严治党是一个永恒的重大课题。习总书记就从严治党提出了具体明确的要求,强调要“一心一意谋发展,聚精会神抓党建,继续打好党风建设这场硬仗”。全市各级党组织和广大党员干部必须结合实际,全面贯彻落实好。 我们必须清醒地认识到,发展是第一要务,让人民群众过上好日子,
22、是我们党的使命所在;党的领导是一切事业发展的根本保障,党建工作弱化了,发展就必定会受挫。要清醒地认识到,抓党建和抓发展两者是辩证统一、密不可分的。抓发展必须抓党建,抓好了党建可以保障更好地发展。我们也要认识到,全市正处在“率先全面建成小康社会”的关键阶段,面对许多新情况、新问题、新挑战,目标宏伟、使命光荣,责任重大、任务艰巨。实现我们的奋斗目标,关键就是要坚持党要管党、从严治党,不断加强和改善党的领导,牢固树立共同的理想信念和价值追求,团结带领全市人民一起砥砺奋进,把教育实践活动中迸发出来的热情和进取精神,转化为干事创业的强大动力,以改革创新谋划发展、以优良作风推动发展。结合曲靖实际来说,重点
23、就是要从严从实抓好以下六个方面。 一是要从严落实治党责任,继续在严格管理党员干部上取得实效。要把党建工作作为最大政绩来抓。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止一手硬一手软,对各级各部门党组织负责人特别是对党委(党组)书记的考核首先看抓党建的实效,同时在考核其他党员领导干部时不断加大抓党建的权重。要切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题。要紧紧围绕重点环节对重点人员实行重点监督。坚持从早、从快、从严的原则,对存在问题的干部严肃处理,营造人人高度负责、个个忠于职守的良好风气。要把“三严三实”作为成事之要
24、来抓。坚持以“三严三实”要求教育培训干部、选准用好干部、监督管理干部。坚持公正、公平、公心,准确识别干部,为肯干事、敢干事、干成事的干部搭建展示才华的平台,把人品正、干实事、有担当的干部推到改革发展的第一线。把“三严三实”要求与用人标准结合起来,具体化为可观测、可操作的指标体系,落实到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准中。认真贯彻执行中组部关于加强干部选拔任用工作监督的意见,健全监督体系,加强日常监督、一把手监督、选拔任用监督,规范从政行为。经常性开展警示教育,早提醒、早发现、早打“预防针”。对重点岗位的干部,要重点监督,戴上“紧箍咒”。要健全日常监督预警机制,强
25、化离任责任审计,完善和落实行政问责制。通过严明党的纪律,增强干部的事业心和责任感,调动干部用心思做实事、下功夫创实绩的积极性和创造性。 二是要从严强化干部思想教育,继续在坚定党员干部理想信念上取得实效。“补钙”贵在坚持、重在积累。要不断加强理想信念教育,深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的教育,尤其要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,使干部真正领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚定对马克思主义的信仰。深入开展党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习,帮助干部了解党和国家事业发展的来龙去脉,深刻认识中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人
26、类社会发展规律,坚定共产主义必胜的信念。深入开展国情世情教育,引导干部在不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势,深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。要持续开展道德品行教育。深入开展政治品质教育,组织干部认真学习党章,加强党的群众路线和“三严三实”教育,开展政治纪律和反腐倡廉教育,引导干部对党和人民忠诚老实、言行一致,对上对下讲真话,面对大是大非能够挺身而出,面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育,特别是要抓好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导干部追求高尚情操,维护公平正义,忠实履行职责,坚守道德底线,远离低级趣味。深入开展中华优秀
27、传统文化教育,深入阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,引导干部继承和弘扬传统美德,捍卫国家和民族的精神独立性,防止成为西方道德价值的“应声虫”。要按照党政机关厉行节约反对浪费条例有关规定,进一步把厉行节约反对浪费作为重要内容,教育引导干部严格要求自己,反对铺张浪费、奢华攀比。 三是要从严落实党内政治生活要求,继续在严明党的政治纪律上取得实效。从严治党,最根本的就是要使各级党组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要严格贯彻执行民主集中制。不断健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使党员干部按照民主集中制办事,特别是各级领导干部要带头执行民主集中
28、制。加强民主集中制教育培训,使党员干部懂得民主集中制的方法,熟悉并严格遵守民主集中制的规矩。加强民主集中制贯彻执行情况的经常分析和考核评估,对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。要严格落实领导干部民主生活会制度。党组织领导班子成员要认真开展批评与自我批评,既要坚持原则,又要着眼团结,敞开思想、畅所欲言,触及问题、分析原因,明确方向、克服不足,增进团结、促进工作。要严格落实党内组织生活制度。继续坚持好“三会一课”、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等好制度、好做法。要从严从实坚持党内政治生活准则,各级领导干部必须要率先垂范,不断巩固和扩大教育实践活动成果,以过硬作风
29、和良好形象赢得人民群众信任和支持。 四是要从严加强作风建设,继续在深化整改落实上取得实效。作风建设始终是从严管党治党的一个基本任务,是贯彻群众路线、密切党群干群关系的关键所在。我们必须不断增强忧患意识,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚持抓常抓细抓长,把作风建设不断引向深入。要在兑现整改承诺上一抓到底,坚持台账管理、跟踪管理,已经整改的要巩固成果,正在整改的要加大力度,尚未整改的要严明责任。对存在薄弱环节和整改不达标的,该补火的抓紧补火,该返工的坚决返工。整改落实情况要向社会公开,自觉地接受人民群众的监督。要在深化专项整治上一抓到底,突出抓好涉及群众切身利益问题的专项整治,不管涉及到什么人、
30、触及到什么利益,都必须不折不扣完成。要认真贯彻落实省委提出的“十二个继续整治”的要求,集中火力,继续深入整治侵害群众利益问题,深入整治群众办事难问题,深入整治会议多、文件多、陪同多、活动多、检查多、考评多“六多”问题,深入整治“形象工程”、“政绩工程”问题,深入整治“三公”经费开支过大问题,深入整治利用公款大吃大喝、奢侈浪费问题,深入整治领导干部违规超标享受待遇问题,深入整治领导干部收受红包、借机敛财和违规插手工程问题,深入整治党员干部中存在的跑官要官、封官许愿、人际关系庸俗化等不正之风问题,深入整治执法司法不规范不公正问题,深入整治干部精神状态不佳、不思考公正、不敢担当、不愿负责、不作为问题
31、,深入整治党内政治生活不坚持不规范不严肃问题。按照中央和省的安排部署,各级教育实践活动领导小组办公室将保留一段时间,继续发挥组织协调作用,督促抓好整改落实工作。要在解决联系服务群众“最后一公里”问题上一抓到底,全面推进基层服务型党组织建设,下大力气解决基层党组织和党员干部中存在的宗旨意识淡化、责任意识弱化、服务能力不足等倾向性问题,不断提高基层党组织和党员干部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力。要在解决庸政懒政问题上一抓到底,在现在的铁规禁令下,一些人饭不吃了、礼不收了,可事却不办了;更有甚者,奉行“不求有功,但求无过”的官场哲学,“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,只
32、会亦步亦趋地守着“不出事”的逻辑,不思进取,当一天和尚敲一天钟,世故圆滑地成为推脱难题的“太极高手”。这种“为官不为”的表现、庸政懒政的行为同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责。党的干部都是人民公仆,在其位就必须谋其政,“为官”就要“有为”,要有“担当”、有“肩胛”,做到重任面前,敢迎敢接、敢做脊梁,难题面前,敢闯敢试、敢为人先,矛盾面前,敢抓敢管、敢于碰硬,风险面前,敢作敢为、敢担责任;要既廉又勤、既干净又干事,做到“想干事、能干事、干成事”甚至“干大事”。 五是从严完善群众监督机制,继续在增强群众满意度上取得实效。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民,需要
33、人民的支持和帮助。要把群众监督变为持久动力,积极探索在互联网、自媒体时代动员整合群众监督力量的方式和途径,认真总结并坚持这次教育实践活动借助各类新媒体开展网络问政、微博问政等有效做法,主动接受群众质询和社会监督,通过倒逼加压,增强改作风的持久推动力。要建立完善全程接受群众监督召开民主生活会和组织生活会制度,通过会前征求群众意见、会上请群众代表列席参加、会后请群众评议并及时通报会议情况,使整个民主生活会和组织生活会始终处于“阳光监督”之下。要建立并完善群众直接参与作风监督机制,通过聘请群众作为监督员、请“两代表一委员”和各界人士参加党组织的明查暗访等方式,对各级机关和党员干部作风进行常态化监督。
34、要探索建立以群众满意为根本标尺的作风建设评价机制,探索采取民主评议、定期回访群众、委托第三方开展民意调查等方式,把发言权、打分权交给群众,进一步增强民意在作风考核中的“裁量权”,使群众意见真正成为改作风的“指挥棒”和“风向标”。 六是要从严抓好基层党建,继续在夯实基层基础上取得实效。要进一步加大力度整顿软弱涣散的基层党组织,已经整顿的要继续提高,防止回潮;整顿效果不明显的,要由县乡领导蹲点挂钩,限期整顿到位。要以村(社区)为重点,选好、用好、管好基层组织带头人;加强对基层带头人队伍的监督管理,严格考核奖惩,健全民主评议、述职述廉、离任审计等制度。要切实做好不合格党员处理工作,掌握政策,慎重处理,该说服教育的说服教育,该组织处理的组织处理。要强化服务群众这个主题,全面推进服务型党组织建设,加快服务群众体系平台建设,着力开展好强基惠农“合作股份”工作和村级组织活动场所“五民服务中心”建设。要坚持重心下移、责任下移,把人力、财力、物力更多的向基层倾斜,切实帮助基层解决实际困难和问题,让党员干部在服务群众的实践中转变作风、受到教育。第19页 共19页