市安监局工作总结 .docx

市安监局工作总结 20*年，我市安全生产态势总体平稳，安全生产事故和死亡人数呈现出逐年下降的良好态势，且在总体控制指标之内。省安委会下达我市安全生产控制指标141人，1至11月份，全市共发生各类安全事故655起，死亡113人，与上年同期相比，事故起数减少142起，下降17.82%，死亡人数减少29人，下降20.42%；列入全省考核的生产安全（工矿商贸）、道路交通事故共死亡113人，占年度控制指标的80.14%，低于控制指标进度（91.67%）11.53个百分点，比年度序时控制指标少死亡16人。煤矿、危险化学品和烟花爆竹、邮政、林业、冶金、有色等14个行业未发生生产安全死亡事故，全市杜绝了重特大事故，确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、世博会、中博会、亚运会和亚残会以及汛期等重点时段和重要敏感时期的安全稳定。 二、二*年工作开展情况 （一）继续加大宣教力度，努力提高全民安全意识。 我局继续开展了多种形式的安全宣传教育活动。一是大力宣传了中华人民共和国安全生产法、国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知、国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等有关法律法规和规章；按照省局统一部署，专门组织了国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、XX省政府办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见的宣贯培训，举办3期培训班。二是继续利用局网站、简报、电视台、广播电台、井冈山报、吉安人大、登攀等新闻媒体，深入开展安全宣传教育。今年1-11月份在局安全生产信息网站发布信息近550条，在政府信息公开平台发布信息357条。积极帮助县（市、区）局维护和使用好网站，全市13个县（市、区）安监局均已开通安全生产信息网站；在吉安人大、登攀杂志登载宣传图片和文章、吉安电视台滚动播放安全生产月宣传专题片，积极推荐“井冈山安全发展”论坛论文，择优推荐23篇论文参加省指委会评选，大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识，公布安全生产动态，提高广大群众、从业人员的安全意识，努力营造全社会“安全发展、预防为主”的良好氛围；三是全面落实安全生产教育培训工作。加强了对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，督促企业落实三级安全教育制度，切实使各类企业从业人员接受安全教育培训，掌握本岗位必需的操作技能。截止11月底，共举办各类安全生产培训班72期，培训学员总计6193人次。四是认真开展了以“安全发展、预防为主”为主题的全国第9个“安全生产月”活动，制订了活动方案和活动计划。组织了市直及xx区共32个部门和单位130余名工作人员参加了活动，发放各种宣传资料1万余份（册），展出安全生产宣传展板150余块；组织了1800余家生产经营单位、31000余名干部群众参加了全国安全生产应急救援知识竞赛活动，出动了10多辆宣传车进企业、社区、街道宣传安全生产方针、政策、法律法规和相关业务知识，由于组织得力，我局成为全省安监系统唯一荣获全国安全生产应急救援知识竞赛优胜单位奖的单位，至此，我局已连续8年获全国性优秀组织奖；积极开展“三项创建”活动，井冈山经济技术开发区被授予全省安全工业园区、xx区习溪桥街道书街社区被授予全省安全社区、井冈山旅游观光公司被授予全省安全文化建设示范企业。通过一系列活动的开展，营造了浓厚的安全生产氛围，增强了广大群众的安全意识。 （二）以继续开展“安全生产年”活动为契机，进一步健全和完善安全生产责任制。 1.理清思路，明确目标。为贯彻落实国务院办公厅继续开展“安全生产年”活动精神，切实做好2010年安全生产工作，市政府把安全生产工作纳入全市经济社会发展总体规划，与中心工作同安排、同部署、同考核，狠抓安全生产责任的落实。市政府印发了xx市2010年安全生产工作要点，市安监局印发了二一年xx市安全生产监督管理工作意见，市安委会下达了安全生产控制指标至14个县（市、区）及有关部门贯彻落实，市安委办还印发了xx市继续深入开展“安全生产年”活动实施方案、xx市安全生产事故隐患排查治理制度等文件，进一步明晰工作思路，明确工作任务目标和全市安全生产工作重点。 2.层层签订责任状，落实责任。年初，在市政府的统一部署下，我局对照全市综合目标管理考评责任书中安全生产方面的内容，对签订2009年度安全生产责任状的13个县（市、区）及市直安全生产责任单位进行了考评。元月份，市政府主要领导与各县（市、区）政府主要领导、县（市、区）政府主要领导与各乡（镇、场）及县有关安全生产责任单位主要负责人、乡（镇、场）及县有关安全生产责任单位主要负责人与各生产经营单位分别签订了安全生产责任状，明确了各自的安全生产责任，保证了安全生产责任的落实。 （三）进一步强化日常监管，持续不断地狠抓安全隐患排查治理。 1.强化日常安全检查和督查。今年以来，市安委会办公室召开9次专门会议，研究分析安全生产工作，协调安全生产督查活动。市政府14个督查组，先后8次对全市13个县（市、区）和井冈山经济技术开发区进行了安全督查。我局严格按照市委关于进一步优化经济发展环境的意见和省局有关要求，制定了2010年度安全监管执法工作计划，做到有的放矢。据统计，1-11月份全市煤矿、金属非金属矿山、危化等工矿企业排查治理隐患企业单位2769家，排查一般隐患3962项，整改率88%；交通运输、建设、公共聚集场所等重点行业（领域）排查治理隐患企业单位1859家，排查一般隐患2038项，整改率93%；开展执法行动957次；安监系统全年共检查企业3000多家，发现事故隐患近6000条，下达隐患整改指令书5100余份，隐患整改率95%。 2.加强重要时期的安全防范。按照“盯紧一点，看牢一点，守严一点”的要求，落实好重要时段的安全生产工作，严查严管，重点防范。在元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、世博会、中博会、亚运会和亚残会以及汛期等重点时段和重要敏感时期，市政府、市安委会重点部署，落实好责任，开展隐患排查治理，确保安全与稳定。我局坚持领导带班，安排人员24小时值班，有计划有安排开展了全市安全生产大检查和督查；针对我市遭遇的历史罕见的汛情，我局及时召开动员大会，成立局防汛工作领导小组，印发了关于进一步加强当前汛期安全生产工作的紧急通知等20个文件，及时发布和转发相关预警信息，指导督促有关单位做好汛期安全生产工作。市安监局在组织20人分5组参加市政府统一组织的梅林堤防汛护堤值班的基础上，还分别派出非煤矿山、危险化学品两个专业安全生产督查组赴企业进行汛期安全生产督查，局机关坚持24小时值班、每天进行汛期安全生产调度，有效地防范了安全生产事故的发生，实现了生产经营单位汛期安全生产零人员死亡、尾矿库未发生溃坝、漫坝事故、井工矿山未出现严重淹井事故。汛期检查非煤矿山企业38家、尾矿库55座，共排查事故隐患158条；检查危化品及烟花爆竹企业24家，排查各类事故隐患93条。指导并参与了江西驰邦药业有限公司抢险救灾工作，有效控制了事态发展，确保了该企业未发生因汛而发生安全生产次生事故；检查煤矿28处，排查隐患272条，责令15个采掘面停止作业。据统计，全市因汛停产的企业达336家，受淹企业25家，已安检复产的258家，其余78家逐步整顿复产，我局被市委、市政府评为防汛抗洪先进单位，一人被评为先进个人。 3.全力抓好重点行业和领域安全隐患治理。主要突出了高度重视狠抓部署、强化责任狠抓落实、突出重点狠抓覆盖、通过督查狠抓整改等工作措施，确保安全生产平稳形势。 煤矿。一是把好停产检修和复产验收关，对隐患整改未到位的一律不得恢复生产；二是开展以防治水为重点的全市煤矿安全大检查，确保了煤矿安全度汛；三是开展瓦斯治理专项检查，巩固全市煤矿瓦斯专项整治成果；四是开展以顶板管理为主的煤矿安全检查。重点检查了煤矿领导带班下井制度执行情况、隐患排查治理特别是瓦斯治理专项检查通报的隐患整改落实情况、顶板管理和职业危害防治情况；五是建立了定期排查和整改公示制度，完善隐患排查治理体系。今年，全市28个煤矿制作了“隐患整改公示栏”，在煤矿办公楼前或井口悬挂，以达到隐患彻底整改到位的目的。1至11月，共检查92矿次，234人次参检，查出隐患825条，下达整改文书86份，责令停产整改矿井1处，责令停止违规作业面28个，与上年同比，检查的次数增加、执法力度加大。 非煤矿山。一是加大了重点时段和关键节点的安全督查工作。在强化日常监管的同时，集中开展了三次矿山安全生产大检查，针对6月中旬以来连下暴雨情况，先后启动了级、级应急预案，市本级实地检查了xx县油盘铁矿6座尾矿库和xx县赣闽铁矿2座尾矿库的防汛安全措施落实情况。据统计，全市检查矿山企业1032次数，查出隐患2603处，已整改到位2412处，整改率达92.7%。其中，市本级检查了104家企业，查出隐患240处，下达行政执法文书84份，已整改到位223处，整改率达93%。二是着力开展露天采石场专项整治。以突出分台阶开采、中深孔爆破、机械铲装、边坡管理为重点，坚决打击“一面墙”无台阶开采违规行为。对“一面墙”无台阶开采的露天采石场，实行一律暂扣安全生产许可证，责令限期整改。依法强制推行安全先进适用技术和装备，目前，163家小型露天采石场已实施了中深孔爆破开采技术，全面实现了机械铲装，37家小型露天采石场实现了液压锤二次破碎工艺。三是深化地下矿山专项整治。以“治大隐患、防大事故”为目标，继续深化机械通风、提升运输、排土场（废石场）、大型采空区安全专项治理。突出以防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故“七防”为重点的隐患排查治理工作。强化“五个严格”，力促非煤矿山企业领导责任及监督检查制度的落实。对38家地下矿山进行了现场督查，对15家地下矿山机械通风安全专项整治进行了“回头看”检查。四是认真抓好尾矿库安全专项整治。落实尾矿库重大隐患挂牌督办制度，加强对废弃或停止使用尾矿库的监督管理，落实闭库责任；坚持“四个一律”，坚决严厉打击非法、违法尾矿库的生产运行。目前，经省局认定的2座危库，其中1座已严格按批复的闭库初步设计进行施工，准备申请闭库验收；另1座整改工程，已通过省局竣工验收。市局挂牌督办的xx县赣闽铁矿上村尾矿库、xx县油盘铁矿山西尾矿库存在的事故隐患，均已整改，予以消号。对吉水芦下铁矿尾矿库坝体渗水引起外坡局部滑落的重大事故隐患，已责令制定治理方案实施整改。 危险化学品和烟花爆竹。一是按照“产业集聚”与“集约用地”的有关要求，督促各地制定化工行业安全发展规划。xx县盐化工业安全发展规划在全省第一个全面完成。二是对我市涉及到硝化、重氮化、氧化、氟化、加氢、氯化、电解、磺化等8种危险工艺共有23家企业进行危险工艺改造，其中有12家已进行自动化联锁改造，7家正在建设，4家今年将完成改造。三是加强汛期危化企业安全生产监管和隐患治理。及时督促辖地所有危化企业制定完善汛期安全生产工作预案，有针对性地做好预防工作。四是扎实做好加油站专项整治工作和切实加强危化品运输源头监管。针对部分加油站安全问题比较突出的实际，开展了加油站专项整治，加大检查力度。对无照经营加油站加油行为，做到发现一起，取缔一起。分三个阶段对辖区127家加油站的经营条件和从业人员持证上岗等情况进行了检查，发现无加油机、无储罐简易加油点17处；发现问题222条，已整改161条；取缔无证无照加油站4家，无加油机、无储罐简易加油点9处；加强了对国家三部委明确的重点危化品监管，切实加强危化品运输源头监管。五是开展危险化学品经常性安全检查和隐患排查工作。全年共对全市17家一类企业和5家二类企业进行了检查，共排查了98项隐患，下达了执法文书22份。 （四）集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。在“打非治违”专项行动中严格“四个一律”，对非法生产经营建设，一律依法关闭取缔；对有关单位和责任人，一律按上限予以经济处罚；对存在违法行为的，一律停产整顿；对触犯法律的，一律依法追究法律责任。全市共有205个检查组参加了“打非治违”专项行动检查和督查，检查企业近1600家，各行各业打击无证或证照不全从事建设、生产、经营行为714起，打击关闭取缔后又擅自建设、生产、经营行为4起，打击私采滥挖、越层越界开采，尾矿库违规排放行为5起，打击违反建设项目安全设施“三同时”行为7起，取得了较好的成效。 （五）严把市场“准入”关，依法推进安全生产许可工作。 一是严格执行我局制定的优化办证程序和服务承诺制度，按时按质按量完成1-11月份受理的5824件行政许可审批件；二是坚持“三同时”制度，把好安全生产准入关。危化行业全年共对20个项目进行了现场督查，对13个项目下发了设立安全审查意见书、对2个项目下发了设计安全审查意见书、对12个项目下发了验收安全审查意见书、对5个项目下发了试生产方案告知书，对全市13家烟爆经营（批发）企业进行延期换证，对1家烟爆经营（批发）企业进行发证；非煤矿山行业对54个新建项目的安全预评价报告、54个新建项目安全专篇进行了评审；对21个新建项目安全设施进行了竣工验收，批准了符合安全生产条件的24家企业申办安全生产许可证；批准了符合安全生产条件的19家企业的延期换证，对33个申请备案登记的地勘项目的申报材料进行了认真审查，批准了符合规定条件的12个地勘项目备案。 （六）全面推进安全生产标准化创建工作力度，提高企业本质安全水平。 煤矿。认真贯彻落实省局在萍乡召开的安全示范矿井建设现场会议精神，大力推进安全示范矿井建设，将煤矿安全示范矿井建设工作纳入到对县管理部门的年度考核主要内容。目前，全市各县管理部门均成立了煤矿安全示范矿井建设活动领导小组，明确为“一把手”工程，确定了xx县涟安、龙安、xx县安塘和xx县石莲煤矿等4处矿井为第一批安全示范矿井建设单位，并积极推进煤矿安全避险“六大系统”建设。 非煤矿山。坚持统筹规划、分步实施、突出重点、分级推进的原则，按照局制定的开展非煤矿山安全标准化建设实施方案有序地推进安全标准化建设，确保安全标准化建设进度和取得实效。目前，各县（市、区）开展安全标准化创建工作进展顺利，全市已有123家企业与考评机构签订考评协议，已进入实施运行阶段的有27家。 危险化学品。制定了关于进一步推进全市危险化学品生产（储存）企业安全标准化工作的实施方案，确定了工作目标、考核标准和考核机构，确保达标率走在全省前列。今年10月份，组织了20余名考评员或自评员参加省局在海南三亚举办的考评员、自评员培训班，有力地促进了安全标准化工作的开展。全市今年有1家企业通过了二级达标，累计10家企业达二级标准，3家企业完成三级达标验收工作；积极开展烟花爆竹“三项整治、三个规范”工作，全面完成烟花爆竹批发企业达标工作，协助省安监局在我市召开了烟花爆竹安全达标现场示范工作会议。全市开展了整治达标和打非禁钾的相关工作，全市14个企业全部达标，在我市未发现有低钾产品。截止11月底，全市危险化学品企业安全标准化达标率达11%，占全省达标总数50%，居全省首位；危险化学品登记率达100%，列全省第一；烟花爆竹整治达标率100%，列全省第一；现有企业的危险工艺改造率达100%。 （七）深入开展职业危害宣传和项目申报登记工作，有序推进有毒物品作业场所职业卫生工作。 一是督促开展职业危害申报的培训工作。部分县（市、区）安监局开展了职业危害申报培训工作。二是积极开展作业场所职业危害申报工作。继续加强职业危害申报的宣传，认真做企业主的思想工作，到目前为止全市已申报的企业557家，其中在网上申报的企业有136家，已经备案的企业106家。三是认真贯彻落实省安监局等四部门联合下发的关于印发“XX省开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案”的通知，并结合我市实际会同有关部门制定和下发了xx市开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作计划，各县（市、区）也根据本地的实际制定了本行政区域内的粉尘与高毒物品危害治理专项行动方案，大部分县（市、区）均已开展了工作。 12 （八）加强应急救援工作，提高应急救援管理水平。 一是认真完成2009年事故灾难应对工作总结评估报告；二是继续在全市范围内开展企业安全生产重大危险源和安全生产基本情况调查建档工作，安全生产应急救援预案体系基本成形；三是协调了县（市、区）和市直单位的应急救援演练工作。今年“安全生产月”活动期间，成功协调指导了xx县等5个县（市、区）开展了形式多样的应急救援演练，取得了很好效果；四是启动应急预案，迅速处理突发事故，确保安全。积极协助省高管局妥善处理樟吉高速“4.18”重大交通事故救援救治和善后工作，经过41天紧张工作，到5月29日，“4.18”事故救援救治和善后工作圆满结束，受到xx市政府及伤亡人员家属的好评；指导赣粤高速“5.17”二甲酰胺槽罐车泄漏事故的救援工作，经过18个小时的科学、果断、有序的紧张救援，排除了险情，除司机外，无一人伤亡，将事故损失降到了最低点。 （九）严肃查处事故，加大责任追究力度。 根据省监察厅关于开展生产安全事故责任追究落实情况专项检查的通知精神要求，我局迅速开展对2006年5月以来已经下发结案或处分通知的xx县淦辉医药化工有限公司“5.8”火灾爆炸事故等3起较大、重大生产安全事故的责任追究的执行落实情况进行跟踪督办。成立了xx县石马镇源头村发芽岭采石场3人死亡事故调查小组，目前，事故调查终结，已呈报市政府结案，并依法对事故单位及有关责任人进行了行政处罚。今年，全市共发生生产安全（工矿商贸）、道路交通事故共死亡113人，至11月30日止，全市共发生生产安全死亡1-2人的一般事故21起，死亡22人；1-3人较大事故1起，死亡3人。在法定结案时间内，结案15起。处罚事故责任单位15个，罚金142万，到位73万。处罚责任人9人，罚金28.6万，到位8.4万。 （十）认真抓好“作表率、创一流”、“创业服务年”和“创先争优”等活动的开展，切实加强党风廉政建设。 1、广泛动员，积极部署。根据上级的统一部署，我局先后召开了“作表率、创一流”、“创业服务年”和“创先争优”活动动员大会，健全组织机构，明确工作措施和责任分工。制定下发了2010年党风廉政建设和反腐败工作意见、xx市安全生产监督管理局开展创业服务年活动实施方案等相关文件，主要领导分别和13个县（市、区）安监局局长签订了2010年党风廉政建设和行风建设责任书。 2、创新形式，深入推进各项活动的开展。按照市委、市政府要求，我局制定了切实可行的市安监局服务创业举措，开辟重大产业项目绿色通道，进一步精减了审核程序，缩短了工作时限，提高审批效率，打造优质高效、宽松透明、公平正义的安全生产监督管理政务环境，促进科学监管与文明执法，进一步狠抓各项工作的落实；在“创先争优”活动中，积极开展了“访民情、解民忧、保民安”活动。在汛期，安监干部进企业了解困难和问题，帮助受灾企业恢复生产，受到企业好评；在新农村，局主要领导多次带领新农村建设帮扶工作组深入挂点帮扶村xx县塘洲镇塘洲村第7、8、10村民小组开展“访民情、解民忧、保民安”工作。局党员干部32人次深入塘洲村，通过召开村干部及村民小组长座谈会、入户访谈、发放村情民意调查表等工作方式，对塘洲村三个村民小组进行了村情民意调查。每位驻村的党员干部都记录了民情日记，时刻把农民群众的困难和要求记在心上，落实在行动上。帮助该村编制了新农村建设规划，全面开展了“三清三改”、“五通一气”、“清洁工程”为主要内容的项目建设工作，帮助他们制定产业规划，发展致富产业。在此基础上，局干部职工还为该村困难党员和贫困户捐款3900元，单位用于该村新农村建设前期捐款30000元；在社区，我局积极参与加强社区共建，打造和谐新型社区工作。确定我局和市政法委与xx区西苑小区是结对共建单位后，局领导高度重视，迅速成立了以局党组成员任副组长、选调有关后备干部为成员和市政法委组成共建工作组，工作组成员按照市委统一部署，主动开展“访民情、解民忧、保民安”活动，经常深入社区了解情况，帮助解决社区存在的一些实际问题，并在年度工作经费中挤出30000元帮助小区加强基础设施建设，得到基层和市委组织部的好评。 3、各项活动与安监工作有机结合成效显。在推进“作表率、创一流”、“创业服务年”和“创先争优”等一系列活动下，全局上下服务意识明显增强，办事效率明显提高，干部素质明显提高，机关作风明显好转。在历年的安全生产监督管理和事故查处中，局机关及局属单位无违法乱纪行为，未收到相关投诉和举报。 4、及时办结来信来访，努力创造平安环境。 今年以来，我局共收到各类安全生产信访30起。对每起信访件，局主要领导都高度重视、认真对待，及时做出处理要求，并组织人员赶赴现场，调查核实，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，在规定时间内完成信访处理。受理的30起来电来信信访件，全部按时办结，办结率达100%，未发生影响社会稳定的群体性事件、集体上访、越级上访等现象，维护了全市安全生产的良好环境。 三、工作中存在的问题和困难 从总体情况看，我市安全生产各项工作进展顺利，成效明显。但也存在着一些不容忽视的问题： 1、各县（市、区）完成控制指标力度不均衡。今年13个县（市、区）中有xx县、xx县分别超过总体控制指标40%和116.67%，有7个县（市、区）突破工矿商贸控制指标，3个县（市、区）突破道路交通控制指标。 2、企业安全主体责任落实不到位，违法违规生产的行为时有发生。一些企业安全生产主体责任意识不强。仍然存在重生产、轻安全，重效益、轻投入，重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不到位，班组责任制落实有欠缺，安全投入不足，管理水平不高，员工未进行岗前安全培训教育、特种作业人同不持证上岗等现象在部分企业仍然存在。 3、监管难度大，监管力量薄弱。安全生产工作点多面广，监管任务繁重，责任大压力大。但目前全市缺少煤矿、非煤矿山、危险化学品监管、职业卫生、法律等方面的专业技术人才，安全监管人员知识构成不合理，安全生产监管监察装备落后，缺乏专门监察装备，安全监管体制不尽完善。 四、2011年工作打算 （一）总体思路和要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党中央、国务院，省委、省政府、关于进一步做好安全生产工作的部署要求，坚持安全发展理念，以预防为主、全面落实安全生产责任和努力提升安全生产总体水平为重点，强化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，为“十二五”时期的安全生产起好步，开好头，进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转，为推动全市经济社会进位赶超、跨越发展提供有力保障。 （二）总体目标 确保实现安全生产事故总量和死亡人数“双降”目标，且死亡人数不突破省安委会下达的考核指标；确保较大安全生产事故“零增长”，力争较大工矿商贸事故为零；坚决杜绝重特大安全生产事故；确保安全生产四项指标稳步下降。 （三）工作措施 1、加大宣教力度，营造良好的安全生产氛围。采取丰富多彩的活动，及时宣传有关安全生产法律法规和规章，围绕企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员、重点人群切实抓好安全生产教育培训工作，切实开展好“安全生产月”活动，努力构建有特色的安全文化，为吉安经济社会发展营造良好的安全生产氛围。 2、抓好重点行业领域安全生产的监管与治理。围绕煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等事故易发的行业领域为重点，全力做好监管与治理。对排查出来的重大隐患要立即整改，隐患严重的要立即停产停业整顿；要建立健全隐患定期排查制度、登记制度、销号制度、分级管理制度、重大隐患公示和挂牌督办制度以及举报奖励制度，不断加强和规范隐患排查治理和监督管理工作。通过扎实有效的工作，全面提升重点行业领域的安全生产整体水平。 3、依法打击各类非法违法行为。要进一步建立健全打击安全生产非法违法行为责任体系，形成上下联动、联合执法的高效运转机制，坚决严厉打击各类非法违法生产行为，对一些重点难点区域和生产经营单位，采用挂牌督办，落实责任部门和人员，彻底打击到位，严防死灰复燃。要严明纪律，落实安全执法监管责任制，该停的停、该关的关、该罚的罚，加大行政处罚力度，坚决取缔非法生产经营窝点。 4、严格落实安全生产责任制。进一步抓好“两个主体”责任的落实，全面推行“一岗双责”和一票否决制度。一是强化企业领导责任，实行企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制，坚决落实井下矿山企业领导带班下井制度。二是督促企业经常性开展安全隐患排查，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位；三是指导和督促所有企业进一步规范安全生产行为，健全完善严格的安全生产规章制度，加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；四是强化职工安全培训，加大职业卫生教育培训力度。五是全面推进企业安全生产标准化工作，不断提升企业本质安全水平。 5、完善安全监管体系，加强安全执法队伍建设，不断改善工作条件。要加强各部门之间的协调与沟通，形成安全监管的合力，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作新格局。一是严格安全生产执法检查。按照“属地管理、分级负责”的原则，加强执法检查，做到超前防范，监管到位。采取重点监控、突击检查、跟踪督查等措施，加强现场监管，增强安全生产监管工作的针对性和实效性，防患于未然。二是加快建立安全生产应急救援体系建设，落实重大危险源和重特大事故隐患普查登记、监控和整治工作。三是抓好机关作风建设。紧紧围绕增强素质、提升能力，加大干部队伍建设力度，以开展主题实践活动为载体，继续加强党风廉政建设，解决机关作风方面存在的突出问题，进一步提高行政审批效率，转变工作作风，严格监督管理，服务经济建设，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，为推动科学发展，建设美好吉安做出积极贡献。 12第20页 共20页