安监局年度党建工作总结 .docx

安监局年度党建工作总结 安监局年度党建工作总结 2013年，在区委正确领导和区直工委业务指导下，区安监局党总支始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十八大会议精神，结合我局实际，突出“预防为主、加强监管、落实责任”三个重点，加大安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，取得了一定成效，现将2013年度党建工作情况总结如下： 一、党的建设 （一）思想建设。今年，我局认真贯彻落实市、区有关党建工作文件精神，局党组充分发挥核心作用，狠抓党支部建设和党员的教育管理，有效促进了机关党建工作的全面发展。局党组始终把指导机关党建工作列入党组工作重要议程，定期讨论、研究，提出指导性意见，充分发挥机关党支部在完成本部门各项任务中的战斗堡垒作用。我局健全了党建工作领导责任制，形成了以局党组书记负总责，局党组成员、纪检组长具体抓的工作机制，一直坚持党建工作和安全监管工作两手抓。形成科学的运行机制。我们在抓机关党组织建设中坚持抓制度建设，制定了局党组议事制度，使机关党组织建设正常运行，并逐步形成良好的机制。建立健全了机关党组织生活制度和工作制度。进一步明确和规范了机关党组织的主要任务和职责，明确了党支部委员及党小组长的职责。开展了党员承诺、践诺、评诺活动。各支部把建立健全承诺践诺评诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施，纳入党建工作责任制，认真抓好落实。把党支部承诺和个人承诺结合起来，与“争做为民务实清廉人民公仆、争当安全发展创新忠诚卫士主题实践活动”结合起来，促进广大党员群众努力工作、争创一流。年初，局党组结合年度规划，研究和讨论党建工作年度计划及主要工作安排和活动方案。3月份，由于局机关人员调整，局党总支、各支部及时进行了换届选举，选任了新一届党总支部书记、总支委员、各支部书记、支部委员。今年，我们重点将党员学习党的十八大、党的十八届三中全会、市第四次党代会精神、党章、中国共产党党内法规制定条例、公务员法、党政领导干部选拨任用工作条例、党内监督条例、领导干部廉洁从政若干准则等作为重点来抓。党组对学习党课作了具体安排，每月集中开展一次政治理论学习，党组书记带头学党章、讲党课，要求全体党员以党章规范自己的行为。今年先后邀请区委党校林应安教授讲党课2次、邀请区委党校公共管理教研部主任张婷专题宣讲市委四届三次全会精神1次。 （二）组织建设。一是着力提高全体党员的素质。领导班子坚持中心组学习制度，坚持政务公开，坚持召开民主生活会，在全体职工中开展了缺什么补什么的“营养工程”，干部实行工作周报，局每月召开行政办公例会和局党组会，并坚持“全员述职”制度。严格落实“一把手”抓班子带队伍责任制，领导干部严格执行民主集中制，严格执行干部选拨任用政策法规和“四项监督制度”；严格执行中央“八项规定”、市委七条实施意见、xx区实施细则；要求党员干部模范遵守市委“八严禁、十二不准”。及时更新了xx市公务员管理信息系统，加强和改进了干部档案审核、整理工作。加强了党员队伍管理教育，充分发挥了12371党建信息平台，加强了干部的网络培训工作。及时妥善处置了网络舆情。在完善内设机构，创造良好外部环境，凝聚人心等方面取得了很好效果，真正形成了心齐气顺，风正劲足的良好局面。加强了服务型党组织建设，党态化到余家镇、弹子镇开展了“城乡支部手拉手”活动共建活动。区安监局党总支，下设行政、事业、退休、大垭支部，现有共产党员97名（其中行政22人、事业10人、退休36人、大垭支部29人）。2013年应缴党费19697.5元，已收取19697.5，按规定足额进行了上缴。 （三）党风廉政建设。局党组高度重视党风廉政建设，始终把党风廉政建设工作放在重要位置，始终把党风廉政建设纳入全局总体工作思路，与安监工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。一是研究制定了2013年党风廉政建设和反腐败工作责任制、区安监局党风廉政建设责任追究制等各项管理制度及奖惩措施，把党风廉政建设作为纯洁安监干部队伍的头等大事和重要的政治任务狠抓落实。二是落实领导责任，成立了区安监局党风廉政建设责任制领导小组，形成了一把手负总责、副职领导分工协作、齐抓共管的责任体系。并按照工作分工对党风廉政建设工作层层签定了党风廉政建设责任书，明确落实了具体的责任人，真正做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”。三是把党风廉政建设作为全局干部年度考核的重要内容，把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的，按照制度层层追究相关人员的责任。在开展党风廉政建设工作中，我局紧紧围绕全区安全工作重点，结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是定期召开廉政工作会，每月定期组织全局干部参加学习、讨论、交流活动，加强政治理论及法律法规的学习，在全局干部职工中积极开展公正执法教育、思想信念教育以及艰苦奋斗的传统教育和为民服务的宗旨教育。并要求全部干部学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得，以增强学习的实效。二是狠抓廉政文化。邀请书法家为全局每位职工书写了“廉政警言警句”，并制成匾幅挂贴在办公室时刻进行警示。三是组织全局职工观看反腐倡廉警示教育片，为干部购买廉政教育学习资料，将中央纪委近年来制定的有关党纪、廉洁自律规定印发给全局干部学习，使全局干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识。四是于5月29日组织单位职工到三峡监狱参观，身临其境的接受警示教育，使大家心灵受到强烈震撼，加强了自身世界观和价值观的改造。五是分别于5月16日至17日、6月13日至6月14日在区委党校二楼多功能厅举办了两期安监人员业务培训班，邀请区纪委常委、监察局副局长李德章给全区安监干部作了安全监管责任追究专题解座。 （四）统战工作。一是抓理论学习。组织全体干部职工学习了中共中央关于加强统一战线工作的决定、中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见。二是抓联系制度。坚持同民主党派人士、无党派人士的协商、座谈、情况通报等制度，在重大问题决策前，总是主动倾听统战人士的心声和建议，广开言路，与党外人士代表保持了经常性的联系，充分调动了广大统战人士的积极性。三是抓干部培养。在干部工作中注重了对党外人士培养、教育和选拔，已分别任用1名民盟党派人（谭兴元）作为中层领导干部，并在工作中做到了政治上充分信任，工作上大力支持，生活上关心照顾，保证了党外干部的“三权”，充分发挥了党外人士在安监工作中的突出作用。 （五）老干工作。一是局党组会多次研究、讨论离退休工作，对离退休干部工作做到有目标、有责任、有落实。二是全面落实老干部政治、经济等各种待遇，成立了老年活动室，退休干部经常在活动室下棋、打牌、看书、聊天等，动员老干部报名参加老年大学学习，并给予一定报名费补助。凡是区委组织部、老干局组织老干部参加的报告会、保健知识座谈会都积极通知老干部们参加，让老干部能及时吸收新知识，接受新事物，了解新情况。改选了离退休党支部，下面设有四个党小组，共36名党员，积极开展活动，组织学习，每月学习一次。坚持春节等重大节日慰问老同志制度，召开二次座谈会，让老干部畅所欲言，注意倾听老干部意见，认真做好一人一事的思想政治工作，确保老同志思想稳定。对因病住院的老干部逐一进行了慰问，全年有20多人次。对老干部的来信来访热情接待，积极办理，做到件件有着落，事事有回音，做到无越级和重复上访。 （六）群团工作。我局坚持“党建带工建、工建服务党建”，将机关群团组织建设纳入党的建设工作规划和考核体系，健全推进机关群团组织联建制度。今年，我局工会、妇委会、党支部及进进行了换届，健全了组织，配备专兼职工作人员，实施了机关群团组织规范化建设活动，实现群团组织有班子、有队伍、有制度、有活动、有作为、有独立银行账户“六有”。局积极探索推进机关事业单位职工代表大会制度建设。配合做好机关内部的政务、事物公开和民主管理、民主评议领导干部工作，保障干部职工的知情权、参与权、表达权，加强干部职工的人文关怀和心理疏导，引导干部职工通过理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护干部职工队伍的团结和稳定，切实做好和谐机关建设。今年，局工会与党总支部、妇委会组织职工开展了“2013年迎春联谊会”、庆“三八”妇女节、庆“八一”建军军节、庆“七一”活动，组织全局职工观看了电影安监局长，开展了一次以“忆党史、知党情、强党性”为主题的党员教育活动，在全局职工中开展警示教育活动，在职工中开展了践诺评诺活动，组织职工开展了慰问活动等。成立了健身会所运动、球类运动、户外运动、趣味运动、读书及艺术活动六个兴趣小组，按照中华人民共和国工会法的规定，我局向工会足额拨缴了经费，并定期向会员大会公布帐目，无财务违纪违规行为。局党总支、工会、妇委会，积极协助相关科室与财政局协调联系，将我局1名8级伤残职工、2名9级伤残职工伤残补助纳入2013年财政预算。 （七）机构编制工作。全局核定行政编制总数26名，实有人数26名；下属参公事业单位xx区安全生产监察支队编制总数18名，实有人数18名（含卫生监督所化转3人，属带编制）；下属自收自支事业单位xx区安全技术考试中心编制总数10名，实有人数6名。共有离退休人员64名。局领导职数为6名领导；内设机构领导职数核定为14名，实际配备14名。下属事业单位xx区安全生产监察支队领导职数核定为2名，实际配备2名。下属事业单位xx区安全生产技术考试中心领导职数核定为2名，实际配备2名。今年，没有未经机构编制部门批准擅自设立机构，没有未经机构编制部门批准擅自对外加挂牌子，合署办公等，未经人社部门批准编制外聘用人员，无在编不在岗人员，无超限额聘用编外人员、无超职数配备科级领导干部情况。 二、平安建设 （一）社会管理综合治理。一是抓保障建设。成立了综治工作领导小组，落实专人负责，完善了工作责任制。并与直属企业签订了责任书，定期召开专题会议，研究部署平安建设、综治法建和防范反邪工作。二是抓宣传教育。积极组织参与全区举办的各类宣传活动，同时参加办公辖区街道和联系镇乡举办的宣传教育活动，印制和发放各类宣传资料2万余份。三是抓治安防范。健全了本单位及系统内各单位内部治安保卫工作管理制度，加强守楼护院和安全保卫保密工作，确保了未发生一起治安、刑事案件，确保完成了本系统内“法制功”零进京、零滋事、零插播和无各类邪教组织，实现了本系统内无聚集滋事、无重大反宣案件、无规模性团伙案件发生的目标任务。 （二）依法行政工作。一是规范了制度建设，我局今年共修订和完善了与依法行政有关联的制度23个，规范性文件在政府公众信息网上建立了项目库，加强规范性文件的监督管理，认真落实重大行政决策制度；二是规范行政行为，加强服务型政府建设，没有服务质量、服务态度等问题被投诉的情况发生。切实加强和改进行政执法，行政执法人员信息录入了全市行政执法人员管理系统，组织行政执法人员参加法律知识培训，行政执法案卷评查均为合格案卷。切实加强行政复议、行政调解、行政应诉和仲裁工作，具体行政行为没有被行政复议机关撤销、变更、确认违法、责令履行职责。 （三）信访维稳工作。坚持局领导定期接待和亲自处理来访制度，一把手阅批信访材料15份，每月按时完成了领导干部接访登记信息数据录入；开展了每季度本局、下属单位信访维稳大排查并报区维稳办；对纪委交办信访案件，牵头组织进行了调查处理回复；印发了全国“两会”期间区安监局信访维稳工作方案，拟写了两会期间信访维稳动态及形势研判15期；认真接待处理了原红星煤矿工人、大垭煤矿和插旗煤矿退休人员、改制人员集访信访问题；每季度按时报送了“三个一批”工程推进工作情况；认真开展干部下访群众工作；按时报送信访维稳报表、分析材料，加强落实信访自办、督查、督办制度。今年来，共受理群众来信来访12件，全部办结。 （四）安全生产工作。今年，通过全区各级各部门的共同努力，安全生产事故控制实现“二个下降、一个杜绝、八个零目标”的好成绩。2013年，全区共发生各类生产安全死亡事故30起，同比下降40%；死亡33人，同比下降40%，占全年控制指标的89%，杜绝了较大事故发生，截止2013年12月连续90个月没有发生重大事故。煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、烟花爆竹、水上交通、农业机械、渔业船舶等行业和领域保持零死亡，安全生产形势稳定向好。全区安全生产工作连续五年被xx市政府安全生产考核评为优秀等次。 （五）防震减灾工作。一是高度重视。今年，区安监局把防震减灾应急管理工作纳入应急管理工作的一部分，组织学习防震减灾知识，传达了区防震减灾相关文件精神，召开局党组专题会议研究防震减灾的应急救援管理工作，有专门的管理机构，做到了预案管理有人抓、有部署、有落实。二是加强应急预案管理。我局以开展“安全生产月”和应急演练周活动为契机，强化应急预案管理，区级安全监管部门和生产经营单位企业的防震减灾应急救援能力显著提高。三是强化演练。指导各乡镇、街道针对本地区灾害风险，易引发的事故等特点，按照有关生产安全事故应急预案进行演练。我局还组织了危险化学品经营、储存等单位进行专业性较强的实战演练。四是完善了应急联动机制。建立了应急联动机制，形成应急合力。建立了事故灾难的信息预警、指挥协调和救援保障等机制。完善了预防和处置生产安全重特大事故区域联动协作机制，提高联合救援能力。五是加强汛期生产安全防范工作。建立了“三网一员”工作制度。针对汛期的特殊情况，雷电、暴雨、洪水等自然灾害随时可能发生的特点，加强了预报、预警、预防工作，加强应急值守，有效预防、积极应对了由自然灾害引发的生产安全事故。特别是针对强降雨、洪水、滑坡、泥石流等灾害，各类矿山企业加强防洪设施检查。2013年未发生因自然灾害引发的生产安全事故。 三、专项活动。“改进工作作风、密切联系群众”主题活动。 今年，我局按照区“改进工作作风、密切联系群众”主题活动要求，结合本部门工作实际，创造性开展了十项活动，切实转变了干部工作作风。一是开展了“学习贯彻”活动。坚持每月在全局职工会、党组会、行政办公会上学习，主要领导带头讲党纪课、传达学习各级会议、文件精神，各科室负责人轮流在每月职工会上讲业务，干部学习有计划、有记录、有考核、有心得。二是开展了“两联一蹲”活动。实行局领导分片联系、科室负责人联系镇乡街道、小组联动协调工作机制。做到情况在一线掌握、工作在一线落实、隐患在一线消除、问题在一线解决。职工到镇乡（街道）联系指导工作累计达1000余人次。三是开展了“廉政反馈”活动。向监管执法对象发放廉政反馈卡，监督执法程序是否规范、是否存在收受“红包、是否存在参加可能影响公正执法公务的宴请等勤政廉政行为。累计发放400余份，收回215余份，无1人举报。四是开展了“创先争优”活动。把党员承诺践诺评诺制度纳入党建工作责任制，促进我局党员干部努力工作、争创一流。党员承诺共计215条，已完成承诺208条，开展评诺3次。五是开展了“岗位考核”活动。制定了区安监局岗位目标考核管理办法，每月对职工政治素质、组织纪律、工作作风、业务工作进行考核并公示，严格进行奖惩。六是开展了“打非治违”活动。在煤矿、非煤矿山、道路交通、建设施工、危化、烟花爆竹等重点领域深入开展“打非治违”专项行动，成立重点行业“打非”工作组，检查生产经营单位44494个，打击非法违法、治理纠正违章行为共118269起。七是开展了“专家诊断”活动。在加大对企业的日常安全监管服务的基础上，聘请专家深入到我区高危行业开展“诊断式”和“拉网式”的安全生产隐患大排查、大整治。聘请专家5次共14人，排查治理隐患1082个。八是开展了“安全十进”活动。强化安全法律法规和安全知识的普及，组织开展安全知识进社区、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆（酒店）、进工地、进窗口、进景区、进家庭活动，开展安全十进活动达150余次。九是开展了“查找差距”活动。局班子成员对照“六查六看”，按自评、互评、点评三程序认真开展了查找问题剖析会，班子成员互评建议共达26条。一般党员、干部职工按照“五查五解决”，认真开展了党员组织生活会，互评建议达38条。十是开展了“行风评议”活动。通过动员发动、自查、网上征求、座谈征求、走访调查等方式，着力找准本单位政风行风建设中存在的不足和问题，对收集到的问题进行梳理归纳成9个意见和建议，及时落实了整改措施、责任领导、责任科室和办结时限。 四、机关工作 今年，在市局网站发布公开信息52条，累计得分171，考核任务100分，超考核任务71分。在区委信息科采用26条，累计得分70，考核任务30，超40分。严格应急值守，要求全局职工手机必须保持24小时开通，值班人员必须在局值班室值班，节假日两名值班人员必须同时在岗。切实做好保密工作，制定局保密制度，按照区保密局的规定规程做好保密工作。做好公共机构节能工作，加强机关职工节水节电节能工作。第13页 共13页