1、XX年民政局工作总结 一、以保民生为目标,切实加大社会救助工作力度 (一)减灾、防灾和应急救援能力增强。进一步完善了市、县、乡三级自然灾害应急预案,切实提高了预案的科学性、针对性和可操作性。xx年全市共投资2200万元帮助2466户无房户和农村五保户、低保户、重点优抚对象进行危房改造。加大了救灾救济资金管理力度,出台了专门 文件,对救灾资金全部实现了“一卡通”发放。此外,在“5.12”汶川大地震灾难发生一周年暨第一个全国防灾减灾日来临之际,市减灾委联合有关部门在沙隆达广场举行了5.12“防灾减灾、荆州行动”大型公益活动。 (二)城乡低保和补助水平提高。经市政府批准,从今年下半年开始,城市低保标
2、准由180元/月提高到225元/月,人均月补助水平由去年底的117元/月提高到148元/月,农村低保标准由920元/年提高到1080元/年,人均补助水平由去年底的45元/月提高到50元/月。全市共有城市低保对象7.4万户146301人,占全市非农人口的6.6%。开通低保服务热线,全天候接受群众举报和政策咨询。松滋、江陵等地狠抓城乡低保公示制度建设,农村低保村级常年公示率100%,规范化公示率达80%以上。 (三)城乡医疗救助工作力度加大。进一步完善了“六位一体”医疗救助工作机制,取消医疗救助的病种限制,降低起付线,简化程序,加强医疗救助制度与新型农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接,提高了医疗
3、救助可及和可得程度。资助所有城乡低保对象参加城市居民基本医疗保险和农村合作医疗。市优抚医院通过建立精神疾病社区防治网络,对符合条件的贫困精神病患者给予免费用药治疗和住院治疗。XX县区加强了城乡低保、农村“五保”、城镇三无、重点优抚对象和边缘特困对象医疗救助,使全区城乡特困群众就医难问题得到了有效缓解。 (四)特殊群体的供养水平提高。今年我们调整了城镇“三无”对象供养标准,建立了城镇“三无”对象供养标准自然增长机制,提高了农村五保和散居孤儿的供养标准。通过制度建设和农村福利院院长培训,进一步规范了农村福利院管理。 (五)慈善救助工作效果良好。健全完善了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的
4、机制,充分发挥各类慈善组织的作用,开展了“慈善一日捐”为主题的慈善募捐月活动。投入100多万元资助贫困中学生、大学生孤儿;投入10万元为10名白血病患儿提供医疗救助;投入90万元开展阳光助学行动。 二、以全面落实优抚安置政策为基础,复退军人维稳工作有了新进展 (一)优抚政策落实到位。全市共有优抚对象256402人,全市优抚对象抚恤补助经费全部发放到位,通过转移支付,发放义务兵家庭优待金816万元;为建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇107名老党员,发放生活补贴资金27万元;全市共投入“关爱行动”帮扶资金485万元,共帮扶特困优抚对象6115人。另外,通过提供公益性岗位、发放救助资金
5、等多种方式,解决了部分特困优抚对象的生活困难。出台了XX市优抚对象医疗保障试行办法,使全市近6.6万名重点优抚对象有了稳定的就医渠道。 (二)退役士兵安置改革稳妥推进。通过积极落实各项安置政策,全力化解安置矛盾,着力强化技能培训,拓宽了退役士兵的安置渠道。全市自谋职业人数占符合安置人数的80%以上。 (三)复退军人维稳工作成效显著。我市各级民政部门认真落实“谁主管,谁负责”和“属地管理”的责任制,深入排查,随时掌握动态,并采取了“结对子,交朋友”的方法,对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作,及时化解各种不稳定因素。 (四)军休政策全面落实。军休干部的“两个待遇”和医疗保障得到全部落实;坚持以
6、“六个老有”和创建“双和谐”为目标,军休所规范化建设进一步加强。全市各级军休所以“创新服务理念、构建和谐军休”为目标,进一步转变观念、增强服务意识、提高服务质量,由常规服务变为创新服务。 三、以社区基础设施建设为抓手,基层民主政治建设进一步深化 (一)社区基础设施建设力度加大。xx年,市政府常务会议决定用2年时间投入资金990万元,使市中心XX县区社区基础设施全部达到300的标准。我们采取消号管理办法,一批社区建设项目得到启动或完成。今年来,XX县区被民政部授予“全国和谐社区建设示范XX县区”殊荣;XX县区新江口镇林园社区被民政部命名表彰为“全国和谐社区建设示范社区”。 (二)村务公开民主自治
7、建设扎实推进。上半年,我们在XX县区召开村务公开和民主管理现场会议,总结并推广了XX县区“村民点题、干部答题”的经验,并根据中省统一部署,开展了难点村的治理工作。在仙洪试验区新农村建设中,通过典型引路,建设样板工程,有力地推进了基层民主政治建设。 四、以文明服务为宗旨,社会福利和社会事务管理工作不断发展 (一)社会福利和公共服务水平不断提高。今年来,我们积极搭建社会养老平台,广泛开展认建认养认助工程,推进全市养老服务社会化进程,形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。积极推进婚姻登记体 制改革,结合民政系统开展的政风行风活动,解决了婚姻登记服务不分、搭车配售等问题。地名服
8、务工程不断推进,行政区划稳妥调整,行政区域界线管理和平安边界创建工作依法开展,社会事务工作服务社会和百姓生活作用更加明显。 (二)民政福利事业发展成绩斐然。一是市流浪未成年人救助保护中心项目正式投入使用;二是组织实施了“明天计划”和“重生行动”,确保了福利机构中具有手术适应症的残疾孤儿得到及时治疗;三是全市9个县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进,已争取和落实项目扶持资金(不含地方配套)2510万元。 此外,全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850人,残疾职工的工资和福利待遇有了新提高。 (三)社会组织管理规范有序。全面启动网上审批和网上年检工作。结合新社会组织第三批学习实践科学发展
9、观的学教活动,依托社会组织管理部门,加强了社会组织党的建设,取得了较好的成效,全市共成立1家协会党委,8个党支部,1个临时党支部和1个新社会组织工作委员会。 (四)殡葬管理和殡仪服务水平提升。组织开展了公墓清理整顿和清明节文明祭祀安全管理工作,XX县区民政局用文明节俭的丧葬新风引领殡葬改革,有效制止了乱葬重葬现象。 五、以共建创新型民政事业发展示范区为契机,荆州民政事业发展优势不断增强 6月4日,XX市人民政府与XX省民政厅就合作共建荆州创新型民政事业发展示范区签订协议。根据协议,省民政厅将支持XX市加快城市社会福利基础设施建设步伐,支持荆州“人水和谐”城市建设等七大体系,共同把荆州建设成为创
10、新型民政事业发展示范区,为全省民政事业科学发展探索经验。 此外,福利彩票发行势头良好,政策法规、计划财务、纪检监察、新闻宣传、群众信访、信息化建设和档案等各项工作,都取得了新的进步。但工作中也存在的不足:主要是工作机制不够完善,民政部门思维方式仍然受传统民政工作观念的束缚,超前谋划不足,项目意识不强,民政事业发展不够。 xx年工作要点 一、深入学习四中全会精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来 认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神,努力提高市民政系统党的建设科学化水平,为实现民政事业又好又快发展提供坚强的组织保证。特别是要抓好新社会组织党的建设,落实村民自治,协助做好城乡社区党组织的建设工作
11、。 二、以积极的民政政策为引导,大力推进民政项目建设 继续实施项目民政,通过项目建设使民政服务手段和服务能力进一步加强。重点抓好市直民政系统重大民政民生工程建设项目的争取、规划、建设等各环节的落实工作,督促各县市区民政项目建设的进度。 三、深入实施民生工程,切实保障困难群众基本生活 一是认真贯彻落实新的工作规程,上移低保受理权限,强化乡镇责任,进一步改进和规范公示工作。二是集中开展整治查处城乡低保“人情保、关系保”活动,将低保资金发放到最需要最困难的群众手中。三是进一步完善低保信息管理系统,实现网上公开,全面接受社会各界的查询、监督。 四、深化改革,创新社会组织管理体制 加快社会组织建设体制改
12、革和制度创新,加大社会组织的扶持力度,推进社会组织民间化,实现审批登记制度的新突破。进一步加强社会组织党建工作和科学发展观教育,开辟社会组织党建工作新途径。 五、全面加强城乡和谐社区建设,不断提高公共服务水平 继续加强XX县区社区基础设施建设,着力增强社区管理与服务功能,为经济社会协调发展服务。大力推进村务公开、民主管理,整合部门力量,继续推进“难点村”治理工作。进一步推广XX县区“居民说事”和XX县区“村民点题、干部答题”的经验,加强基层民主。 六、着力推进社会福利社会化,提高社会养老和慈善救助能力 鼓励社会力量兴办福利事业,完善慈善机构,配齐人员,大力发展慈善事业。积极制定和落实相关政策,
13、拓展社会资金筹集渠道,引导、鼓励社会力量兴办福利机构。出台政策,支持和引导社区、社会组织等力量进入老龄工作领域,推进我市养老服务社会化进程。 七、完善应急救灾救援体系,推进减灾救灾科学化、制度化、规范化,提升减灾救灾水平 进一步完善市、县、乡级灾害救助应急预案修订和城乡社区灾害救助应急预案。做好城乡避难场所规划建设,提高灾害应急管理水平。加强减灾工作宣传,推进减灾社区建设。 八、不断改善民政事业发展手段和民政工作条件,夯实基础 加强为民服务窗口单位的软硬件建设,在政策、项目、资金上给予重点扶持。完善制度、规范程序、科学管理,用制度管人、管财、管事、管权、管物,推进民政工作科学化、规范化、制度化、标准化管理。拓展新领域,把政策作为资本进行投入,探索民政事业民办公助、公办民营,研究社会资金准入条件,盘活民政资产存量,实行资产重组提效。全面加强全市民政系统数字化和信息平台建设,逐步形成高效、快捷的现代民政工作网络。第8页 共8页