县安监局工作总结报告 .docx

县安监局工作总结报告
20xx年，我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，通过县安委会各成员单位的共同努力下和社会各界的支持配合下，深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深化开展"提升安全生产达标年"活动，以预防为主，强化监管，落实责任为重点，以"两项行动"（百日安全专项行动和打非治违专项行动）和"三项建设"（质量标准化建设、瓦斯治理体系建设、安全社区建设）为抓手，以工作预决算为推手，各类生产安全事故继续下降，保持了安全生产形势持续稳定好转的良好态势，为全县社会经济持续健康发展营造了安全的环境。
一、安全生产运行情况1.各类伤亡的死亡人数。1-10月我县共发生各类安全生产伤亡事故5起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失101.11万元。与去年同期相比，事故起数下降150%，死亡人数下降67％，受伤人数下降75％，直接经济损失下降37％。
2.单项控制考核指标。全年发生生产安全事故死亡2人，占市控指标7人的28.57％，在市控指标进度内；道路交通死亡1人，占市控制指标4人的25％：煤矿事故死亡1人，占市控制指标2人的50％，在市控指标范围内。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、农机、建筑等其他行业和领域未发生生产安全死亡事故。今年1-10月，我县未发生一起较大以上生产安全事故。
二、主要工作开展情况今年以来，我局深入贯彻党的"十八大"xx县第十二届党代会二次会议精神，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《XX省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的实施意见》（川府发〔2012〕35号），以科学发展、安全发展为主题，扎实开展"提升安全生产达标年"各项活动；强化责任落实、隐患治理、应急处置和基础建设，继续推进"打非治违"专项行动，严厉打击非法违法行为，切实巩固煤矿瓦斯综合治理体系达标成果，实现了安全生产状况持续稳定好转。
（一）突出责任落实，构建工作长效机制。完善监管责任体系，强化目标管理考核。一是落实了领导的责任。按照"一岗双责"的要求，强化落实各乡镇、县级各部门安全生产责任，并推动乡镇党委和政府共同发力，实行"党政同责"，进一步加大安全生产监管力度。年初，县长与分管安全副县长以及各副县长，分管副县长与20个乡镇，分别签订了安全生产目标责任书，层层分解落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是落实了部门监管责任。重点行业主管部门与70家安全生产重点单位签订了安全责任书，同时把全县划分为20个纵向安全监管网格，明确各行政村（社区）、乡镇、负有安全生产监管责任的部门作为三级监管主体，形成一个纵向分级监管、横向分工负责，责任明晰的立体式安全监管体系。三是将安全生产工作了的各项目标任务细化分解，纳入全县综合目标绩效考核，推动安全生产的各项目标任务进一步落实。四是落实了企业主体责任。实行企业分类管理和黑名单制度，与18家煤矿、62家非煤矿山、23家危化品经营单位签订了安全生产目标责任书，有力地促进了工作的落实。五是推行部门联动机制，强化综合协调职能。今年以来，召开全县安全生产工作会11次，工作推进会4次，各重点行业领域专题会30于次，工作协调会6次，开展集中整治行动16次，开展安全生产督查7次，有力地推动了安全生产的各项工作。六是不断完善安全生产投诉举报制度，设立了"12350"安全生产投诉举报电话，实施了举报奖励制度，全年共接安全生产举报21次，查实16次，查处率为100﹪。
（二）突出"双基"建设，破解安全发展难点。一是完善安监机构建设。今年按照要求招考了煤矿驻矿安监员7名，网络管理员一名，完善了机构队伍建设。二是督促企业加大安全投入。今年以来，煤矿共提取4500万元安全费，用于改扩建矿井的"一通三防"设施、矿用设备检测维修，通风巷道拓宽改造；非煤矿山总计投入安全整治资金900万元；xx县烟花爆竹厂迁址投入600万元，其中安全专项投入200余万元，有效地改善了安全生产基础条件。三是全面启动工矿商贸企业标准化建设。全年我县所有煤矿生产企业完成了质量标准化建设验收，共有三家达到2级安全质量标准化建设标准。非煤矿山33家达到了安全质量标准化建设三级标准，还有13家非煤矿山提出了安全质量标准化建设验收。四是提高应急救援管理水平。进一步修订完善《xx县安全生产应急救援预案》。投入了30余万元进一步强化煤矿瓦斯远程监控系统和井口视频监控系统，对所有煤矿远程视频及瓦斯数据实时跟踪监控。对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产企业等重点行业开展生产经营单位应急预案编制修订和备案登记工作。五是扎实开展安全社区创建工作。今年指导新太乡、永兴镇、长田乡完成省级安全社区创建申报备案。六是深入开展建设项目"三同时"，严格新建、改建、扩建工程项目"三同时"手续的审批、核准、登记、备案，全年共审批建设项目"三同时"手续18起。
（三）突出隐患排查治理，有效防控安全事故。一是制定了年度安全监管执法工作计划，做到每个月对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化品等重点行业领域开展按计划定期检查和不定期抽查，同时结合安全生产季节性特征和重点时段有针对性的开展集中监管检查。全年共监管检查18家煤矿、62家非煤矿山、180家烟花爆竹零售经营户、18家加油（气）站等，监管检查中排查各类安全隐患1725条（处），下发整改指令368份，其中1690处隐患已经整改完毕，整改到位率达98%，有效地将事故隐患消灭在萌芽状态中，防范各类事故发生。二是深入开展重点行业（领域）的专项整治。煤矿专项整治，加快推进煤矿兼并重组，深入开展煤矿"一通三防"和水害防治专项治理，狠抓煤矿瓦斯监测监控和井口视频远程监控管理，全面实施《xx县煤矿瓦斯综合治理体系建设方案和三年规划》，进一步巩固煤矿瓦期综合治理体系达标建设成果。今年来，在安全专项整治共检查、隐患会诊62次，专家会诊和论证18余次，重点矿检查36余次，发出执法执令134份，行政处罚70余万元，查处安全隐患950余条，整改930余条，整改率达97.89%。非煤矿山专项整治，强力推进非煤矿山安全质量标准化建设，严把春节后复产复工验收关，加大页岩砖厂、碎石场等露天矿山边坡开采治理。危化品和烟花爆竹专项整治，重点开展了以查"三违"、查隐患、查制度、查培训等为主要内容的危险化学品、烟花爆竹安全专项整治，重点对任市片区经营秩序进行了整治，查获非法爆竹30余万响。
（四）突出协调配合，深入开展安全生产大检查和"打非治违"专项活动。安全生产大检查活动，按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府的统一部署，紧密结合汛期和高温季节安全生产工作的规律和特点，按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求，我县于6月起至9月底在全县范围内集中开展拉网式安全大检查，为确保安全大检查取得实效。一是成立了以县政府分管领导为组长，县级相关部门为成员单位的安全生产大检查工作领导小组，切实加强大检查的组织和领导。二是制发了《xx县集中开展安全生产大检查工作方案》，明确了工作内容和检查方式，要求各乡镇人民政府xx县级有关部门对查出的隐患和问题列出清单，落实责任人和整改措施，限期整改到位；对重大隐患，挂牌督办、一盯到底，对存在重大隐患且短期内无法整改的，依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查。三是成立了2个督查组对全县20个乡镇、县级部门安全生产大检查工作开展了督查，并将督查情况进行全县通报。四是积极开展汛期隐患排查和隐患点除险加固工作，督促相关部门和重点企业及时组织修订和完善防洪度汛预案，科学制定并严格落实尾矿库、病险水库防范措施，强化防汛物资储备和重点时段值班值守，确保汛期安全度过。"打非治违"专项行动。一是煤矿方面督促新太、回龙、灵岩等乡镇对死灰复燃的采煤点以及擅自启封的永久性关闭井口进行炸封。非煤矿山方面关闭因安全生产基本条件不达标的采石厂3家。危化品和烟花爆竹方面取缔4家无证烟花爆竹经营户，查获非法运输烟花600箱，爆竹5万响。二是开展宾馆安全管理专项治理。xx县旅游、县质监、县消防大队等部门，对全县宾馆饭店等人员密集场所进行了安全专项检查，及时消除了消防通道不畅，消防设施设备配备不足等隐患。三是会同交警大队、交运局联合开展道路交通安全专项整治活动，重点打击酒后驾车、客运车辆超员经营等严重交通违法行为。查处交通违法行为3658起，扣缴违规接送学生车辆5台，行政拘留违法驾驶人5名，消除了客运车辆gps和gprs运行不稳定，个别城市公交车驾驶员准驾不符等问题。四是会同林业、农机、住建等部门，深入开展森林防火，建筑施工等行业专项整治。
（五）突出重点，狠抓职业病防治工作。认真落实职业危害防护设施"三同时"制度，开展作业场所职业危害"三同时"预评价和作业场所职业危害检测，督促并指导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故发生。以防治矽尘、煤尘、高毒物质等职业病危害为重点，在煤矿、非煤矿山、木质家具制造业、危险化品等职业危害严重、接触人员多、职业病发病多的行业（领域）进行重点整治。全年以会代训5次，培训企业业主、员工300余人，职业危害申报（变更申报）63家，职业危害预评价3家，作业场所职业危害检测22家。
（六）突出宣传教育，提升全民安全意识。根据不同时段安全生产工作特点，在县电视台开办《安全生产o平安开江》专栏，开通了手机短信安全预警平台，扎实开展"安全生产月"活动。共张贴宣传标语16幅，播放安全警示片23场次，展出安全生产知识挂图300余张，下发《煤矿安全知识顺口溜100例》、《煤矿安全知识常识》等安全知识手册2300余册，发放安全法律法规、安全宣传资料5000余份，发送安全预警信息800余条。今年来组织县安委会成员单位、各乡镇负责人和专职安全生产监管员、煤矿驻矿安监员共计37人至省安全技术培训中心学习，送培矿长27名，技术负责人11名，业主17名，特种作业人员76名，聘请专家对全县烟花爆竹经营业主180人进行培训，有效提升安全管理水平。
三、存在的问题一是部份企业安全生产经营主体责任意识不强，从业人员安全意识淡薄，安全投入不足、教育培训不到位等问题还较为突出；二是部分重点领域和重点部门安全监管不够，工作中的薄弱环节和潜在的问题还比较突出，事故隐患排查不细致、治理不彻底的现象仍然存在；三是建设项目安全"三同时"落实不到位，安全生产源头监管仍需加强；企业职业卫生危害防治意识淡薄。四是安全宣传教育培训不够，企业员工安全意识不强，公民遵章守法观念淡薄，缺乏自我保护意识，全社会安全文化氛围尚未形成，安全宣传教育培训工作有待于进一步加强。五是安全监管设备落后和不足，主要是办公设备、监测设备、车辆等不能满足日常安全监管需要。
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