1、市司法局工作总结和工作思路 今年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省市业务部门的亲切关怀指导下,紧紧围绕全市中心工作,勇于进取,开拓创新,不断强化基础建设,加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度,全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下: (一)深化认识,健全组织,夯实基础。 、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层,基础在司法所,司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实关于加强司法所规划和建设工作意见的文件精神,把握历史机遇,与时俱进,大力加强基层基础建设。目前,我市结合实际,已为司法所购置了新办公用楼房,面积均为平方米以上,并购置了新办公桌椅,为
2、司法所、司法所配备了摩托车,为镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下,又购置了数码摄像机和照像机,逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度,完善了日常工作程序;推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度,做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开;建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制,达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设,实现了簿、表、册统一规范,档案管理标准化,业务工作程序化,目标管理制度化,我市、司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法
3、所”。 、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会,健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前,我市已构筑起以个司法调解中心,个村(居)调委会为框架的,覆盖全市的民调网络体系,基层调解员、信息员人,形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“”工程,目前,我市有的调委会达到了规范化目标,实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针,进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题,及时提出调解民间纠纷和防止
4、民间纠纷激化的工作重点,深入实际,指导监督。组织基层人民调解员培训班,骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课,向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧,不断提高民间纠纷的调解率,进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试,合格者发给人民调解员资格证,目前,我们共给名调解主任颁发了人民调解员资格证书,做到了持证上岗。四是发挥作用,积极民调。在调解工作中,我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节,全力化解矛盾,维护社会稳定。今年,我市共调处各类纠纷件,调解成功率为。防止民转刑案件件,涉及人,防止群众上访次,未发生因调解不当使矛盾
5、激化事件,控制矛盾激化率在以内。 、基层法律服务工作。我们以强化管理,科学管理为手段,进一步健全了收、结案审批,过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度,提高了基层法律服务的质量和水平,保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠万余元;办理各类法律事务件,代理诉讼件,非诉讼案件件,代写法律文书,解答法律咨询人次,宣传法律法规知识场次;为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问家,为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失余万元。 、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设,实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位,并达到了思想上有
6、人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时,加大与劳动部门协调,培训“两劳”释放人员。共举办培训班期,培训“两劳”释放人员人。三是积极与工商局、税务部门协调,落实优惠政策,今年,我们共帮助个“两劳”释放人员搞个体经营,落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施,全部进行了安置。 (二)以为经济建设服务为已任,在法律服务工作的质量和水平上有所突破。 今年,全市共办理各项公证件,其中国内经济件,国内民事件,涉外民事公证件,涉外经济公证件,业务收费万元,办证合格率达到,一类卷宗达以上。 、公证工作。一是拓宽业务领域为市域经济服务。公证处继续开办了汽车买卖、典当契约、
7、房产抵押、 财政周转金和个人借款公证业务,并在涉外公证服务过程中,想企业之所想,急企业之所急,帮企业之所需,充分发挥公证工作沟通、服务、引导、监督职能作用。是为企业排忧解难,公证处为我市家企业通过办理公证,解决企业在经营过程中遇到的法律难题,促进我市经济发展。是当好参谋。公证处积极为企业发展出主意,提出法律建议。是建绿色通道。市公证处制定了促进经济发展优惠政策实施方案并实行每天小时绿色通道,全天候为当事人服务。只要是当事人需要的,在自身职责范围内一定为当事人办好。通过扎实工作,我市公证处不断提高了其社会诚信度、知名度。二是进一步规范了执业纪律,提高了服务标准和服务质量。市公证处成立了质量管理小
8、组,狠抓公证质量管理,同时健全各项规章制度,并将质量管理纳入目标管理之中,与工资、奖金挂勾,定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。共进行自查、互查次,经查办案无一起错、假证案件的发生,一类卷宗达。三是积极开展业务理论调研活动,提高工作人员业务水平和工作能力。 、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市个律师事务所有执业律师人,配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用,为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道,全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问,为我市处理与外地经济纠
9、纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”,做到“三证”齐全,实行一表、一卡、一合同制度,建立健全了收、结案、财务管理,并实行了责任赔偿制度,从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生;通过制定规范的财务管理制度,使得律师事务所账目清楚,避免了违反财经纪律行为的发生;档案管理制度的健全和完善,使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业,公正服务,树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件件,其中刑事案件辩护件、民事件、法律援助件,担当法律顾问家。 、法律援助工作。一是加强法律
10、援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备,并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益件,符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人件。三是自觉接受领导,加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理,规范了办案程序,严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度,并通过随时检查的方式,加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督,促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、
11、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站,定期召开联席会议,沟通、协调、了解工作情况,研究工作动态,多角度,多方位地开展法援工作,便利和促进了工作的开展。 (三)以依法治市为统领,推进普法依法治理工作向纵深发展。司法局从“三个文明”协调发展的高度,进一步深化了我市普法、依法治理工作,力争高标准、高质量地完成“四五”普法规划确定的各项任务。是全力抓好了“四五”普法验收工作,我们组成个验收组由市领导带队利用一周时间对全市个基层单位的“四五”普法工作进行了验收。在此基础上筛选出个方面个典型,进一步提高了水平,通过了市级验收;切实有效地开展法制宣传。举办了纪念法制教育周年图片展,使广大公民充分了解全民
12、普法辉煌的年,展示普法依法治理工作硕果;是推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”,提高依法治理的社会效果。市里共举办行政执法人员培训班期,培训各类执法人员余人次,组织参加省、市综合专业法律培训余期,培训人员多人次。市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件本,通过培训、考试、发证,提高了执法人员的法律素质,提高了执法队伍的整体水平。是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习“四五”普法企业管理读本和国家关于推动企业管理者学法用法若干意见,市委党校举办了“”理论知识,企业妇女干部学法维权等培训班,系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规,
13、提高了依法管理水平,促进了企业的自身发展。是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育,我们积极开展了“三个建设”:即阵地建设、制度建设、师资建设,抓好“四个落实”:即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实,充分发挥课堂主渠道作用,积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂,建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制,保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市以上的学校建立了业余法制学校,全市中、小学聘请了名法制副校长和名校外法制辅导员,定期开展法制教育讲座,市里成立了青少年法制教育讲师团,深入到各学校巡回讲课。据统计,全市共举办各类青少年法制讲座多场次,受教育学生达。同时,
14、大力加强法制建设,推进依法治市工作。我市执法部门牢牢把握建立稳定和谐社会,建设“平安”的大局,围绕市里的中心工作,开展了依法治理工作。针对影响我市国计民生,经济发展和社会进步的问题,进行集中治理。针对人民群众关心的热点、难点问题开展专项治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等单位联合对学校周边环境、网吧、违章建筑、摆摊占道等问题进行了重 点整治。市卫生局针对全市卫生秩序混乱,非法行医、医疗质量差的问题,进行了医疗卫生市场的整顿,对全市个医疗卫生网点反复清查、取缔了家无证行医点。针对服务行业违法违纪问题进行整治。市环保局共对XX县区家洗浴场所,家企事业单位的炉窑,家餐饮业户进行了排污达标治理改造
15、。 (四)、加大队伍建设工作力度,树立司法行政干警良好形象。 一是开展保持党员先进性教育活动,提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中,坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则,深入、系统地开展了先进性教育活动,较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动,提高了党员素质,增强了基层党组织的战斗力,促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习,加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的培训方案学习业务知识,使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时,加强理论调查研究,我局机关干部深入调查研究,积极撰写理论调研文章,取得了丰硕成果。我
16、们先后在中国文联出版社出版的时代潮头、北方暸望刊物上发表了全面开展人民调解工作等八篇文章,在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传,有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设,树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制,防止执法不公,并主动接受社会各界监督,从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动,我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺,以开展此项活动,弘扬求真务实精神,转变作风,提高效率,依法行政,树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为
17、的良好形象。 (五)年工作思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以建设“平安”为契机,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用,为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务,加强基层基础工作,加强队伍建设,推进司法行政工作的改革和发展,为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。 工作目标:以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标,突出“五个重点”,具体为:一是要积极预防和化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务,努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作,促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础,进一步活跃基层司法行政工作。第10页 共10页