安全文明施工方案培训讲义.docx

二线关口交通改善工程施工3标（同乐关）

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复核：
审批：

深圳市粤通建设工程有限公司
2016年9月30日

目 录

第一章 工程概况 5
1、工程概况 5
2、工期要求 5
3、质量要求 5
第二章 职业健康安全管理目标与保证体系 5
第一节 安全目标及风险评价 6
一、安全目标 6
二、施工风险分析 6
第二节 安全保证体系 7
一、安全生产领导小组组成 7
二、安全生产领导小组职责 8
三、职业健康安全保证体系 9
第三章 职业健康安全的保证组织措施 11
第一节 安全生产责任制 11
一、项目部总经理安全职责 11
二、项目部副总经理（项目经理）安全职责 12
三、项目部副总经理（技术负责人）的安全职责 12
四、项目部安全组长的安全职责 14
五、项目部安全员的安全职责 14
六、工程组长的安全职责 16
七、班组长的安全职责 16
六、工人的安全职责 17
第二节 安全管理制度 17
一、编制安全生产技术措施制度 17
二、安全教育制度 18
三、特殊工种职工实行持证上岗制度 18
四、安全技术措施制度 18
五、安全交底制度 18
六、班前安全活动制度 19
七、安全检查制度 19
八、现场防火管理制度 25
九、施工现场安全管理制度 25
十、事故处理“四不放过制度” 25
第三节 安全教育培训制度和安全保障投入 26
第四节 安全文化建设 28
一、安全文化建设的内容 28
二、进行安全月活动 29
第五节 消防组织措施 31
一、防火管理制度 31
二、现场安全消防组织机构 32
三、消防安全教育 32
第六节 治安保卫措施 33
一、治安保卫管理组织 33
二、治安保卫措施 33
三、现场保卫定期检查 34
第七节 职业健康风险管理措施 35
一、管理措施 35
第四章 职业健康安全的安全技术措施 36
第一节 安全防护 36
第二节 分项工程施工安全技术措施 38
一、 拆除工程 38
二、 钢筋工程 39
三、模板工程 39
四、支架工程 40
五、混凝土工程 40
六、预应力工程 41
七、给排水管道工程 41
八、 路基土石方工程 42
九、 水泥稳定碎石基层工程 42
十、 沥青面层工程 43
十一、 电气工程 44
十二、 交通设施工程 44
十三、 园林绿化工程 45
第三节 机械设备安全技术 46
一、机械设备安全一般规定 46
二、吊车安全使用规定 46
三、挖掘机使用规定 46
四、压路机使用规定 47
五、摊铺机使用规定 47
第四节 安全用电 48
一、安全用电技术 48
二、安全用电线路要求 49
第五节 消防安全措施 53
一、机电设备 53
二、焊接工程 54
第五章 施工安全意外处理及通报机制 57
（一）、突发事故操作流程 57
（二）、风险管理措施 57
第六章 特殊季节及夜间施工安全措施 59
第一节 特殊季节施工安全措施 59
一、雨季施工 59
二、台风季节施工 59
三、高温季节施工 59
四、干燥季节施工 60
第二节 夜间施工保证措施 60
第七章 文明施工环境保护措施 60
第一节 文明施工 60
一、文明施工目标 60
二、文明建设措施 61
三、强化工地卫生建设 62
四、对施工现场废水的控制措施 64
五、土方运输环保措施 64
第二节 环境管理与保护 65
一、环境管理的责任区 65
二、环境管理措施 65
三、环境保护措施 66
第三节 施工不扰民措施 67
一、防尘措施 67
二、防噪音措施 67
第四节 施工围挡与交通疏导的文明建设 68

第一章 工程概况
1、工程概况
同乐关改造范围内的广深高速公路路线总长约2.26公里，双向6车道，广深高速主线限速120km/h，辅道设计车速60km/h，匝道设计车速40km/h。
同乐关位于南山区西丽片区西南角，广深高速公路上，是区域中长距离交通走廊，是联系广州、东莞方向区域的重要交通节点。
包括道路工程、桥梁工程、岩土工程、给排水工程、电气工程、交通工程、园林工程及其它附属设施工程。

2、工期要求
施工总工期不超过450日历天，开工日期为2016年9月30日，竣工日期为2017年12月31日。
3、质量要求
质量标准：达到国家验收规范合格标准。

第二章 职业健康安全管理目标与保证体系
我司将与建设单位签订“治安防范、防火责任协议书”和“建设工程安全管理协议”，执行协议中业主对治安、防火及安全的要求。我司已通过的“质量、职业安全健康、环境保护管理体系”三大体系的认证，对工程安全生产有着丰富的管理经验，能从多方面保证按照建设单位的要求和国家的标准执行。

第一节 安全目标及风险评价

一、安全目标
本工程的安全工作目标是：杜绝因工死亡和重伤事故，不发生单次直接经济损失大于5万元的责任事故，车辆不发生同等及以上责任死亡事故，不发生一般火灾事故
二、施工风险分析
1、施工用电
整个施工期间用电量较大，为了保证工期满足施工需要，在市电不能完全满足施工需要情况下，项目部配制发电机来满足施工需要。因此，用电安全、油料堆放管理使用和发电机安全管理都非常重要。线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。

2、机械设备
在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作工人必须熟练，懂设备的操作规程，其他任何人不能随意摆弄机械设备，同时设备安装必须合格，完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检查维修，否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故，从而造成人员伤亡事故。

3、易燃易爆物品及动火作业
施工中所使用易燃易爆物品虽然少量，管理不善易发生事故，油料容易发生火灾，氧气、乙炔易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。

4、季节性施工
高温季节施工，工人容易发生中暑，防暑降温必须做好，高温季节易燃物增多，防火工作必须加强，油料、氧气、乙炔受热会爆炸伤人或引起火灾。在雨季施工中，用电设备无防雨措施，会发生漏电造成短路引起火灾或触电伤人，从而影响正常施工生产。

5、高压、低压电力线
(1)、A、B匝道附近有高压线塔，由宝安中学附近的宝南线89号铁塔至宝安收费站附近的箱变，再从箱变走地下至南头配电房。检查站广场的路灯有埋地低压电缆走绿化带至海关附近的电房。施工时要保证与架空高压线的最小安全操作距离不小于15m，埋地的高压、低压电缆施工前要提前通知广深高速机电部，在专业技术人员的指导下施工，保证安全。
(2)、起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业，在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或者吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边缘的最小安全距离应7m。

第二节 安全保证体系
我司通过了职业健康安全管理体系认证GB/T28001：2001，通过建立完善的职业健康安全保证体系来确保所有工作和活动均处于受控状态，从而确保本工程达到预期的安全目标。

一、安全生产领导小组组成
组 长： 黄文杰
副组长： 李汉玉、郑志刚
组 员： 曹学军、龙益文、刘伟星、张晓锋、杨怀锋、庄根康、刘汉英、陈汉裕、曾祥洲，肖剑勇

二、安全生产领导小组职责
1、贯彻执行国家、地方安全生产的法律、法规、标准和规定，保证项目部职业健康安全管理体系、保证安全标准化管理与评价体系安全生产标准化正常有效运行。
2、 建立健全安全生产责任制，落实“党政同责”、“一岗双责”，组织制定安全生产规章制度、安全技术操作规程。
3、 审议项目部安全生产工作规划、年度工作计划，商讨、审定年度安全生产目标、指标。
4、 督促项目部安全生产工作，分析安全生产形势，研究和协调解决重大安全问题及隐患，提出安全技术措施。
5、 倡导、促进项目部安全文化发展，推动安全生产教育宣传教育和培训，提高全员安全意识。
6、 批准事故应急救援预案。
7、 每年对项目部安全生产部门进行评比、表彰、奖励。

组长职责：
1、负责安全生产工作领导小组全面工作。
2、对安全生产重大问题作出决策和决定，根据需要适时召开安全生产工作领导小组会议。
3、对安全生产工作规划进行审定、批准。
4、批准重大安全隐患整改措施的实施，批准安全经费的投入。
副组长职责：
1、 提议召开安全生产工作领导小组会议，研究部署安全生产工作。
2、对安全生产年度工作计划，安全生产目标，指标，安全技术改造措施计划进行审核。
3、为环境和职业健康安全管理体系、安全标准化管理与评价体系及安全生产标准化的有效运行，以及其他在项目部内需建立的安全管理体系，提供必要的资源。
组员职责：
1、 各成员秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，对项目部内的安全生产形势进行讨论、分析。
2、本着认真、负责的工作态度，对项目部安全生产工作进行建议和表决。
3、支持、维护、执行生产工作领导小组作出的各项决议和决定。

三、职业健康安全保证体系
项目部制订并完善了一套安全生产的保证措施，责任落实到人，项目经理是项目安全生产第一责任人，项目副经理是项目安全生产直接责任人，项目总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责，分别与公司签订责任书。项目部配备1名专职安全员及3名经过深圳急救中心培训合格的急救员，其职责包括制定健康保护与事故预防措施、检查所有的安全规则条例的实施情况等。安全生产保证体系如下图：
公司安全生产领导小组

项目经理

项目总工程师
项目副经理

专职安全人员

安全控制
安全检查
安全教育
安全生产责任制

不定 期 安 全 检 查
治 安 综 合
管 理 措 施 细 则
奖 惩 制 度
宣 传
安 全 操 作 学 习
安 全 教 育
定 期 安 全 检 查
通 风 防 尘
管 线 保 护
防 物 体 打 击
防 交 通 事 故
防 机 械 伤 害
防 火 防 涝
防 触 电

消除事故隐患
安全生产责任制
安全生产责任制
奖惩兑现

安全生产责任制

图2.3 安全生产保证体系框图

施工现场安全生产管理体系包括为制定、实施、审核、保持“安全第一，预防为主”的方针，以及安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。

第三章 职业健康安全的保证组织措施
第一节 安全生产责任制
一、项目部总经理安全职责
（1）项目部总经理作为公司派驻到项目部的代表人，是项目部的主要负责人，即是安全生产的第一责任人，对项目部的安全生产工作负总责。
（2）贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，建立健全项目部安全生产保障体系。
（3）掌握项目部安全生产动态，决策并制定项目部安全生产方针和目标。
（4）决策、审批安全生产资金使用计划，保证安全生产所必需的资金投入。
（5）组织制定项目部的事故应急救援预案，建立健全事故应急救援体系。
（6）每年至少组织和参与一次事故应急救援演练
（7）发生事故时迅速组织抢险救援，并及时向安全生产监督管理等有关部门报告事故情况，做好善后处理工作，配合调查处理
（8）定期向公司领导报告安全生产情况，同时接受工会、从业人员对安全生产工作的监督
（9）与公司总经理签订项目部的《安全生产目标管理责任书》，明确项目部的安全生产管理责任指标，将责任指标逐级分解到项目部各岗位。
二、项目部副总经理（项目经理）安全职责
（1）项目部副总经理（项目经理）作为主管安全生产工作的负责人，对项目部的安全生产工作负综合管理领导责任；
（2）贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，贯彻执行项目部的安全生产方针和目标；
（3）组织制定项目部的安全生产制度并督促实施；
（4）组织制定项目部安全生产工作计划；
（5）组织制定项目部安全生产资金使用计划；
（6）每月至少组织一次安全生产全面检查，听取安全生产管理人员工作汇报，及时研究解决安全生产存在问题，并向项目部总经理汇报安全生产工作情况；
（7）组织落实事故防范、重大危险源监控、隐患排查整改和职业病危害防治措施；
（8）每半年至少组织和参与一次事故应急救援演练；
（9）发生事故时及时向项目部总经理及公司领导报告事故情况（必要时可直接向安全生产监督管理等有关部门报告事故情况），协助项目部总经理组织抢险救援，做好善后处理工作，配合调查处理。
三、项目部副总经理（技术负责人）的安全职责
（1）项目部副总经理（技术负责人）作为主管生产的负责人，对项目部的安全生产工作负重要领导责任；
（2）贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，贯彻执行项目部的安全生产方针和目标；
（3）指导制定项目部的安全生产制度并督促实施；
（4）指导制定项目部安全生产工作计划；
（5）指导制定安全生产资金使用计划，保证安全生产所必需的资金投入；
（6）严格执行安全技术规范、标准，结合本工程特点，主持工程项目的安全技术交底；
（7）组织编制施工组织设计、审查施工方案，在制定、审查安全技术措施时，保证其可行性与针对性，并检查、监督、落实；
（8）在制定技术措施计划和季节施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的安全技术问题；
（9）工程项目应用新技术、新工艺、新材料，要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术教育、培训。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因危化品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故；
（10）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严禁不符合标准要求的防护设施、设备投入使用；
（11）每月至少组织或参与一次安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；
（12）发生事故时及时向项目部总经理及公司领导报告事故情况（必要时可直接向安全生产监督管理等有关部门报告事故情况），协助项目部总经理组织抢险救援，做好善后处理工作，配合调查处理。
四、项目部安全组长的安全职责
（1）贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，贯彻落实项目部的安全生产制度、方针、目标。
（2）对项目部的安全生产管理工作进行综合协调和监督。
（3）参与制定项目部的安全生产制度并具体组织实施。
（4）组织实施项目部制定的安全生产工作计划。
（5）组织开展安全生产宣传、教育和培训，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。
（6）制止和纠正违章指挥、违规操作等违反安全生产规定的行为，具体落实事故防范及重大危险源监控、隐患排查整改和职业病危害防治措施。
（7）每周至少组织一次安全生产检查，对检查发现的隐患提出整改建议及防范措施，跟踪落实整改结果。
（8）参与事故调查并提出处理意见。
（9）负责项目部的安全生产档案管理及信息报送工作。
五、项目部安全员的安全职责
（1）协助项目部领导建立、完善安全生产制度，拟定安全生产工作计划，审核项目部上报的有关安全生产报告、安全生产资金投入计划及资金落实和使用情况，并具体检查督促实施。
（2）每周至少组织或参与一次安全生产检查，督促生产技术部门加强对生产设备、安全设施等进行定期检查维护，并督促部门负责人和从业人员进行生产岗位安全检查。
（3）监督检查施工班组对各项安全生产规章制度和安全操作规程的执行情况。
（4）经常检查施工现场的安全防护设施和机电设备的安全状况，发现问题，立即报告，并监督检查整改措施的执行情况。
（5）凡进入施工现场的单位或个人，安全员有权监督其符合现场和上级的安全管理规定，发现问题，立即责令其改正。
（6）经常组织对施工班组的安全生产教育，督促班组长按规定及时领发劳动保护用品，指导施工人员正确使用劳动保护用品。
（7）参加项目部施工机械设备、临电、脚手架和安全防护设施的安装验收，发现问题，监督落实解决方案。
（8）制止违章指挥和违章作业，遇有险情和重大事故隐患，有责任停止局部作业直至暂停施工，并立即报告项目部和公司有关部门直至及时处理。
（9）对检查发现的事故隐患，应当提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促落实整改，并将检查整改情况记录在案，发现有危及人身安全的紧急情况，应当指令从业人员暂停作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。
（10）参与事故调查，分析事故原因，提出改进意见和防范措施，并监督检查执行情况。
（11） 做好各种安全报表工作和安全生产资料的收集、保存和归档工作。
六、工程组长的安全职责
（1）严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。
（2）新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
（3）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。
（4）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
（5）参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
（6） 做好本工程危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。
（7）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。
七、班组长的安全职责
（1）在项目部主管领导下，在本班组的范围内负安全的领导和管理责任。
（2）按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度，督促本班组工人实施。对违反安全规定的工人，应立即责令其停止工作，对不听从者报告有关领导处理。
（3）发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查，对查出隐患应及时处理。如重大问题应及时报告有关主管。
（4）对工人进行安全生产教育（特别新工人）。组织好每周安全日活动。
（5）本班组内发生伤亡事故（包括伤及其他人员），要及时报告并保留现场，及时抢救伤员。参加事故调查分析会议，提出防范措施。
六、工人的安全职责
（1）认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，积极参加安全生产各项活动。
（2）认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品及防范器具，对成品、半成品、材料及废物等要按指定地点堆放整齐，搞好安全文明生产。
（3）班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器设备及作业环境的安全情况。发现不安全因素，应及时处理或向领导报告。
（4）有权拒绝违章指挥。

第二节 安全管理制度
生产管理和技术管理的规章制度，是统一组织职工进行生产活动的准则，是保证正常生产的有力工具。没有规章制度，就没有准绳，就容易出问题，因此为保证本工程的安全生产，建立和健全切实可行的规章制度：

一、编制安全生产技术措施制度
除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工由项目部编制安全生产技术措施，措施要有针对性，并经技术负责工程师审批。

二、安全教育制度
项目部严格贯彻公司的三级安全教育制度，项目部每周对工人进行一次的安全教育学习，学习的内容有关国家的方针、政策、有关建筑施工的安全法律法规，操作规程、经常性、季节性、技术性施工的安全特点等，并进行有关的安全技术交底。
项目部经常利用各种有效形式，广泛开展安全生产宣传活动，组织职工学习有关安全生产的政策、法令、教育职工树立安全和生产统一的思想，自觉遵守安全生产规章制度。

三、特殊工种职工实行持证上岗制度
对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

四、安全技术措施制度
安全技术措施是施工设计的重要组成部分，是指导安全产的技术文
件，也是进行安全生交底的重要依据，因此，没有编制安全技术措施的工程一律不准施工。

五、安全交底制度
安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法，是一项经常性的工作，也是最实际最深刻的安全教育。各级领导在布置生产任务时，对施工安全要提出明确的要求，把施工技术和安全技术同时交底，并组织工人讨论，订立保证安全措施，使人人心中有数，个个做到安全。

六、班前安全活动制度
建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境安全交底。班前交底内容：主要是当天的作业环境、邻近高压线、地下管线、附近建筑物地基情况、气候条件（如台风、雨季等）、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求和特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的劳动用品使用、工作岗位周围的作业环境是否安全无隐患、机械设备的安全保险装置是否完好有效、以及各类安全技术措施的落实情况。
建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容；小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术，新工艺，新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬安全措施得当的行为和吸取安全事故教训。

七、安全检查制度
1、安全生产检查规定
（1）上级检查
① 深圳市每年组织一次对全市建筑行业的安全生产大检查，对文明
安全工地进行专项检查。
② 公司每季度对施工现场一次综合检查，每月一次单项安全检查，“安全月”、“百日安全无事故”，分别进行多次不定期的安全检查。
③ 项目部组织相关人员，对整个施工现场每月进行一次安全综合检查，“安全月”、“百日安全无事故”活动期间，每周一次安全综合检查。
（2）经常性安全检查
① 班组班前、班后岗位检查。
② 各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。
③ 各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。
（3）专业安全检查
① 拆除作业、基坑（槽）、桥梁工程、道路工程、给排水工程、电气工程、绿化工程等安全防护搭设使用的安全检查。
② 高处作业、脚手架、模板、临时占道交通安全。
③ 施工用电及电动机械设备检查。
④防尘、防毒、防火检查。
（4）季节性假日安全生产检查
① 雨季施工安全检查。
② 节假日前后安全生产检查。
③ 台风安全生产检查
（5）自检、交接检
脚手架、上料平台、斜道的搭设，垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等，需经班组自检，企业有关部门专业验收检查，合格后与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。
2、安全生产检查制度
为了消除施工生产过程中的不安全因素及施工人员的不安全行为，促进施工生产的顺利进展，确保安全优质完成施工生产任务，根据深圳市的
安全检查规范，结合工程施工的实际情况，特制定下列检查制度。
⑴ 项目部总经理或副总经理每月至少组织一次安全生产监督检查，并召开安全生产工作会议，研究分析安全生产存在问题，落实事故防范及重大危险源监控、隐患排查整改和职业病危害防治措施。
⑵ 项目部安全主任组织安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查，每周至少组织一次安全生产全面检查，对检查发现的问题提出整改建议及措施，并跟踪落实。
⑶ 施工队伍（班组）应当每天开展班前活动，组织从业人员在每天工作前进行本岗位安全检查，确认安全后方可进行操作。
岗位安全检查主要包括以下事项：
（一）设备的安全状态良好，安全防护装置有效；
（二）规定的安全措施落实；
（三）所用的设备、工具符合安全操作规定；
（四）作业场地以及物品堆放符合安全规范；
（五）个人防护用品、用具齐全、完好，并正确佩戴和使用；
（六）操作要领、操作规程明确。
（4）从业人员发现安全隐患应当停止操作、采取措施解决，对无法自行解决的隐患应当向主管人员或者安全生产管理机构报告，主管人员或者安全生产管理机构应当及时解决。
（5）在当天生产活动结束后，从业人员应当对本岗位负责的设备、设施、电器、电路、作业场地、物品存放等进行安全检查，防止非生产时间发生事故。
3、安全生产检查计划
安全生产检查计划表（表一）
序号
项目
目的
检查内容
检查方式
检查日期
1
上级检查
监督项目部安全生产管理制度的落实情况，推动安全管理工作的进步
1、内业资料是否完善
2、现场检查
3、综合考评
每季度一次
每季度末
2

业主检查
发现并排除隐患，促进安全生产工作的规范化
1、现场安全设施配备情况
2、安全生产管理力度
每月
每月底
3
外部检查
（安监站及其它部门）
考核项目工程综合管理能力
1、内业资料是否完善
2、机构配备是否齐全
3、持证上岗情况
4、现场安全、质量、文明施工综合考评
不定期
临时定
4
日常检查
及时发现并消除隐患
1、安全员24小时巡
视检查
2、电工每日检查一次电气线路
每天

5
季节性检查
（雨季、夏季）
1、确保人员和物资设备安全度过汛期、台风
2、做好易燃易爆品的防护
1、设备物资的防雨、
防风、防雷情况
2、易燃易爆品的防
晒、防火情况
3、应急物资及人员的
配备情况
根据气候变化
不定期检查
临时定
6
节假时检查
预防节日期间的安全事故
1、防火、防盗、防食物中毒
2、现场、生活区安全设施

节前三天

安全生产检查计划表（表二）
序号
项目
目的
检查内容
检查方式
检查日期
1
施工用电
检查隐患，及时整改，确保安全用电
1、变电所安全防护
2、临时电缆保护
3、配电柜（箱），动力设备重复接地情况
4、漏保开关测试（10天一次）
1、安全员、电工日常检查
2、项目部每月组织一次综合检查
每月26日
2
机械设备
杜绝违章操作，提高设备完好率，确保安全施工
1、安全操作规程落实情况
2、维修保养情况
3、安全防护情况
1、安全员日常检查
2、项目部每月组织一次综合检查
每月26日
3
消防安全检查
1、清查大灾隐患
2、确保消防器材完好
1、消防水源、水管的配
备情况
2、灭火器压力
3、消防砂及其它器材
4、易燃易爆品的存放和使用
全方位检查
每月26日
4
焊接工程
检查隐患，确保人、物安全
1、气瓶摆放距离及状态
2、安全防护配备情况
3、焊机二次空载降压保护器性能
4、接零、重复接地情况
5、焊钳、焊把线老化情况
经常性巡查
日常检查
5
模板工程
检查隐患
确保混凝土浇筑安全
1、支撑材料的质量
2、支柱的间距和稳固情况
3、作业时安全防范情况
专项检查

6
基坑支护
防止坍塌
1、临时防护情况

专项检查

7
脚手架
检查隐患，确保作业人员安全和脚手架的稳固
1、搭接是否牢固
2、斜撑是否稳固
3、脚手板铺设情况
4、作业人员是否系好安全带
5、门式脚手架基础是否平整坚实
专项检查

8
三宝四口
检查隐患，确保进场人员安全
1、进场人员安全帽、反光衣、安全鞋的配戴情况
2、安全网张挂是否结实及老化情况
3、高处作业人员安全带配备情况
4、临时防护是否到位
门卫把关
安全员巡视
日常检查
9
交通疏解
保证人员、车辆行驶安全
1、 交通安全设施是否完善、齐全
2、 标志牌、导向牌、夜间警示灯等是否完善
3、 交通拥堵情况检查
经常性巡查
日常检查
10
起重吊装
做好安全防范，确保人、财、物安全
1、指挥员的指挥能力
2、设备的完好状况
3、钢丝、吊钩、保险装置能否符合要求
起重设备要通过地方政府部门检查验收；项目部定期检查和维修保养
按说明书要求定期检查

八、现场防火管理制度
实行“三级”动火审批制度。
施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材，宿舍区、施工区按规定配灭火器，同时按规定配好砂箱和消防龙头、消防管带等。
严格易燃易爆物品管理。及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。定期进行防火安全检查。施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

九、施工现场安全管理制度
（1）员工进入施工现场必需戴好安全帽，系好帽绳，正确使用劳保用品，遵守施工现场劳动纪律。
（2）不准酒后作业，不准随意摆弄机械设备，作业时注意力集中。
（3）高空作业系好安全带，特种作业持证上岗。作业做到“三不伤害”（不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害）。
（4）非电工人员不准从事线路安装、设备的接线。
（5）爱护公物，不损坏公共财产，作业时自觉按操作规程进行操作。

十、事故处理“四不放过制度”
项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的《工人职员伤亡事故报告规程》，发生工伤事故后，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

第三节 安全教育培训制度和安全保障投入
为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，本项目根
据如下原则制订安全教育培训制度：
1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
2、项目部建立三级安全教育档案
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育由公司质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。
二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。
三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术
操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。
职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷。
3、特殊工种培训
电工、电焊工、起重机械作业人员、吊机司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

图3.1 安全教育程序框图

第四节 安全文化建设
一、安全文化建设的内容
1．思想意识建设
(1)目标：使全体员工共同具有“以人为本”的思想和强烈的社会责任感，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。
　　(2)措施：
　　① 择优选择员工，形成良好的用人环境，并对员工进行道德品质、法律法规、文化知识、作业技能、事故案例等教育。
　　② 管理人员率先垂范，并在各层次树立标兵，弘扬优秀的企业安全文化。
　　③ 在发展的基础上，努力解决员工在实际工作和生活中存在的问题，满足不同层次的需求。
　　④ 发动员工积极参与企业安全文化建设，建设属于“自己的”项目部安全文化。
　　⑤ 通过教育等，在员工中树立“企业即家”、“社会即家”的观点，正确认识安全与企业发展、社会安定祥和和进步之间的关系，增强主人翁意识。
　　⑥ 开展社会和群众监督，进行公正严格的考核，批判任何不适行为。
　　2．制度文化建设
　　(1)目标：建立科学、系统、适合本项目的文件化的安全管理体系和企业形象策划系统，规范安全文化。
　　(2)措施：
　　① 贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规，根据《职业健康安全管理体系》(OHSMS)、《环境管理体系》(GB／T24000)及《质量管理体系》(GB／T19000)等标准，建立文件化的管理体系。

　　② 进行企业策划，引进企业识别系统(CIS)，建立有显著个性和适合企业发展的企业文化和企业安全文化支持系统。
　　③ 贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JCJ59)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)等建筑施工安全标准规范，建立企业安全文化的技术支持系统。
3．制度文化建设应做到的内容
(1)员工充分参与。
(2)考虑分包的普遍性和特殊性。
(3)考虑员工的流动性和作业环境的多变性。
4．物质文化建设
(1)目标：保证管理体系的正常运转，实现持续改进。
(2)措施：
企业标志、企业建筑、办公及施工环境、技术装配等，均按照管理体系要求进行落实。其中，施工环境包括：现场围挡、大门、企业标志、五牌一图、场地硬覆盖、临时办公、职工住宿、食堂、卫生保健、工装、个人防护用品、作业面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防护措施、施工许可、社区融洽等。
  按照标准、规范规程及安全技术交底施工，落实各项安全技术措施。
  加强检查、定期评审，及时纠正不符合项，实现持续改进。
二、进行安全月活动
1、组织机构
项目部专门成立 “安全生产月”活动领导小组配合公司相应机构进行“安全生产月”活动。
组 长：
黄文杰
副组长：李汉玉、郑志刚
成　员：曹学军、龙益文、刘伟星、张晓锋、杨怀锋、庄根康、刘汉英、陈汉裕、曾祥洲，肖剑勇
“安全生产月”活动办公室设在项目部办公室。
2、活动形式
“安全生产月”活动由公司统一安排，各单位独立组织活动。
3、活动安排
“安全生产月”活动期间，将重点组织开展以下八项活动：
（1）、开展安