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商务局关于纠正行业不正之风工作总结
2013年，我局结合商务工作实际，进一步突出纠风工作重点，统筹推进，落实纠风工作责任制，加强行业作风建设，认真开展纠风专项治理工作，现将工作开展情况总结如下：
一、切实加强组织领导
成立了商务系统纠正行业不正之风工作领导小组，由局长任组长，分管领导为副组长，相关科室为成员，领导小组下设办公室，切实加强对纠风工作的组织领导，确保纠风工作有序进行。按照谁主管、谁负责的原则，对纠风工作任务进行责任分解、明确到人，把纠风工作和商务发展工作结合起来，从管理的源头上防治和治理不正之风。同时，要求重点商贸企业要站在深入开展学习实践科学发展观，实现全面建设小康社会的高度，把纠风工作摆在更加突出的位置，认真履行好职责，落实纠风工作各项措施，全面贯彻落实纠风工作责任制，确保纠风工作稳步开展。
二、开展调查研究，加大源头防范
结合走基层开展调查研究活动，认真贯彻落实标本兼治、注重预防的方针，深入各经营户进行广泛调查研究，不断查找新困难，研究新情况，解决新问题，总结新经验，以科学发展的理念、改革的思路和创新的办法开展纠风工作，加大防范工作力度，铲除不正之风滋生的土壤，努力从源头上预防各种不正之风的蔓延。
三、加强宣传，强化社会监督
通过行业协会等机构，组织符合条件的零售商积极参与，主动开展自查自纠并接受社会监督。充分发挥新闻媒体的作用，曝光违法违规典型案件，震慑警示违法违规行为，宣传工作成效，形成良好工作氛围。领导小组专设举报投诉渠道，接受企业和个人的举报投诉，对于举报投诉发现的线索，根据分工认真核查，属实的要严肃查处。
四、勤政为民，提高工作效率和服务质量
认真履行商务系统规范行政行为、优化经济发展环境的有关承诺，落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度。
五、转变职能，改进作风
纠正损害群众利益的不正之风，主动听取群众的意见和建议，对群众反映的问题认真负责地解决和办理。
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一、工作总结
（一）宣传工作高位求进。2013年，宣传工作紧紧围绕市、区中心工作，着力做好高新文章、提高服务发展能力，切实加强和改进对内对外宣传，强势提升区域投资环境、创新创业环境和宜居宜业环境，为高XX县区推进三次创业和经济社会事业发展营造了良好舆论氛围。
一是理党工作凝聚新动力。围绕党的十八大、十八届三中全会、全国两会、中国梦、省委十届三次全会、市第十二次党代会、市委主要领导调研、高XX县区三次创业等重大会议和部署，组织区内各级各部门开展理论学习，为推动三次创业提供有力的思想保证和智力支持。加强指导和督促，街道部门理论学习与党员教育工作有序开展。组织和鼓励开展调查研究，完成各类调研报告和学习心得100余篇。积极组织开展省、市、区重大会议精神的学习宣传活动，编发多种辅导读本，组织党的十八大精神走基层、同心共筑中国梦、高XX县区三次创业等大规模、全覆盖宣讲活动，大力开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动，深化党员干部对中央、省市和高XX县区大局工作的理解，汇聚了强大的思想动力。
二是对外宣传呈现新局面。充分挖掘高、新亮点和社会民生领域特色，坚持产业与社会并重、宣传与营销结合，主动融入全市外宣格局，外宣数量与质量保持高位运行。截至11月，累计组织各类新闻发布会20多场，举办新闻活动110余次，发布新闻通稿161篇。监测到电视报道792条;报刊报道2600余篇;网络报道2.3万余条。其中，开展区域发展、重大项目、财富论坛等产业主题宣传53次;科技创新创业宣传38次;民生及政务类宣传31次;天府新城宣传4次;主题教育宣传12次;创业故事汇宣传22次，在服务高XX县区发展的同时，也为全市对外宣传发挥了积极作用。
三是基层宣传得到新提升。围绕省委、市委中心工作和高XX县区三次创业，整合宣传渠道，以四进为着力点，全方位唱响主旋律。开展主题宣传，针对建党92周年、学雷锋、党的十八大、省委十届三次全会、市第十二次党代会、中国梦、三次创业、廉洁成都、创模迎检、质量强区、经济普查、法治建设、民生工程等开展集中宣传20余次，不断提升城市中心工作知晓度。整合活动平台，利用百姓故事会、道德讲堂、金沙讲坛等深受百姓喜爱的活动平台，开展各类活动450余场，举办各类创业故事演讲交流活动20余次。繁荣区域文化，牵头开展特色文艺宣传和文化惠民演出，举办文化惠民活动30多场，积极支持民俗闹春、社区欢乐行等各类文化艺术活动开展。切实做好文化产业发展牵头工作，着力营造动漫游戏产业发展氛围，不断提升高XX县区文化建设的影响力和软实力。
四是自媒体建设取得新成效。政务微博客大厅基本建成，新浪、腾讯平台分别集成各街道、部门、社区、派出所90多个政务微博客。开通官方微信，累计发布互动图文信息267篇，在集中民智、服务民生方面发挥了积极作用。网站信息服务能力增强，截至11月28日，共发布新闻335条，动态信息595条，通知112条，公告228条，媒体关注332条，政务信息2247条，上传电子期刊12期，高新视频217个，信息总量累计达4078条。发挥网站一网双平台（即信息发布平台和外宣平台）作用，获得2012年度中国政府网站领先奖，在全国105个国家高XX县区网站中排名第三。在百度等主要搜索引擎中检索高XX县区关键词，成都高XX县区网站常年保持排名第一。
（二）加强高新发展研究。做好战略研究和重大决策论证，切实履行参谋助手职责。一是在三次创业大调研大讨论中完成《新时期成都高XX县区发展战略研究》调研报告，谋划高XX县区整体战略;二是完成三次创业工作会议文稿起草工作，起草了《推进成都高XX县区三次创业建设世界一流高科技园区刘超同志在成都高XX县区工作会议第一次全体会议上的讲话》以及《以创业的精神推进新时期成都高XX县区各项工作刘超同志在成都高XX县区工作会议第二次全体会议上的讲话》、《韩春林同志在成都高XX县区工作会议第一次全体会议上的讲话》等一系列重要文稿;三是完成重大事项的文稿起草工作，围绕中央精神和省市战略部署，完成中国梦主题教育活动、群众路线教育实践活动、省委第五巡视组进驻等重大事项相关文稿起草工作，共计约110件;四是完成《一周要闻扫描》出版工作，紧密跟踪中西部重点城市产业发展状况，完成出版《一周要闻扫描》全年共51期。
（三）不断深化文明城市建设。一是以测促建，不断深化文明城市建设工作。牵头做好2013年全国城市文明程度指数测评、xx市综合文明指数测评等各项迎检准备工作，保持了高XX县区文明城市建设工作中心XX县区领先优势。高XX县区在上半年xx市综合文明指数测评中位列中心XX县区第一名，道德讲堂常态专项督查一直位列中心XX县区第一，为xx市顺利通过全国城市文明程度指数测评做出了积极贡献。二是创新思路，强化社区院落常态管理，组织开展美丽社区行动计划创评活动。每季度对29个建成社区、3个社区筹备组的常态工作实施测评，并采取结果通报、奖励先进等方式，督促社区抓好常态管理。三是组织开展我们的节日、讲文明树新风公益广告宣传、我推荐、我评议身边好人、道德模范基层宣讲、道德讲堂、文明餐桌、学雷锋等10大主题活动，有效提高了辖区整体文明程度，提升了辖区群众个人文明素质。四是实施了老旧院落改造工程。按照全市相关要求，结合区域实际，在广泛征求群众意见建议的基础上，推进文明院落建设工程，全年整治改造老旧院落30个。五是推进了未成年人思想道德建设工作，组织开展了童心向党、优秀童谣传唱、网上祭英烈、做一个有道德的人、学习雷锋、做美德少年等主题活动，并联合社区事业局在辖区学校新打造了8所城市学校少年宫。
（四）打造良好法制环境。对清理主体、审核主体、行政权力事项目录及要素、编码、行政权力运行内外流程以及清理工作进度要求等进行了全面安排、布置，确保年底按时完成xx市行政权力网上公开透明运行工作要求;认真落实省、市有关要求，对照省、市取消、调整的行政审批事项，对高XX县区本级行政审批项目进行全面清理;组织开展了执法部门案卷的交叉评查，按照《xx市行政执法案卷评查标准》，重点对案卷内容的完整性、证据的准确性、处罚的合法性、量罚的合理性、程序的正当性、案卷的整洁性、文书的规范性等进行审查;牵头各职能部门开展行政调解工作。2013年共处理行政调解案件3696件，调解成功率为96%。
（五）深入推进政务公开工作。严格执行《xx市政府规章和行政规范性文件常态化解读机制暂行规定》。已发布行政规范性文件4件，公布解读文本3件，并向社会同步公布了20102013年上半年规范性文件解读人员名单及联系方式。截至目前共有9件咨询，规定时限内回复率100%;同时严格履行政府信息公开条例，坚持政府信息公开通报机制，不断加大政府信息公开力度。前三季度，全区新增主动公开政府信息21693条;做好政府信息公开统计工作，并按时向市效能办报送。抓好政府信息公开依申请和意见箱办理，分别处理5件和12件，办理率和办结率为100%。推进基层综合平台优化升级工作，印发《xx市基层公开综合服务监管平台使用手册》，召集辖区4个部门6个街道42个社区信息维护管理专员集中培训，加强一对一沟通指导。截至11月28日，基层综合平台建设累计更新信息62268条，访问总量626423次。
（六）修志编鉴记录历史，铭刻产业发展轨迹。完成《成都高新技术产业开发区志（1990～2005年）》复审验收、《成都高XX县区年鉴（2013年）》编纂出版以及《中国高XX县区年鉴》、《成都年鉴》提供高XX县区部分供稿和图片等工作。2013年，《成都高XX县区年鉴（2013年）》编纂出版，文字80余万字，图片300余幅;向上级对口部门报送年报资料25万余字，图片69幅。最大范围的翔实和高质量的收集记录了高XX县区产业发展、社会民生和新城建设发展史料。
二、2014年工作思路
2014年，是全面学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，加快推进高XX县区三次创业的重要一年。发展策划局将紧扣时代主旋律，深入贯彻领悟党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真执行中央、省、市和党工委管委会的部署和要求，创新举措，突出重点，充分发挥智囊和喉舌作用，不断深化文明城市建设，积极营造高效优质、便民利民的政务公开环境，为奋力推进高XX县区三次创业、全面建设世界一流高科技园区做出新的更大贡献。
（一）强化调查研究。继续做好文稿起草工作，加强调查研究和信息收集整理，为党工委管委会决策服好务。增强全局意识、战略意识、前瞻意识，贯彻落实十八届三中全会精神，深入研究高XX县区的改革措施和发展战略，关注国内外园区发展动态，高质量编发2014年度《调研与思考》、《一周要闻扫描》。
（二）着力提升宣传服务中心工作的能力和水平。
一是进一步加强理论学习和党员教育，增强干部凝聚力。按照全市统一要求，全面开展党的十八届三中全会精神宣讲工作，把高XX县区党员干部的思想和力量进一步凝聚到三中全会和高XX县区三次创业上来。在党工委中心组学习选题、会务、目标促进等方面，加强同两委办的沟通协作，明确职责，共同做好党工委中心组学习工作。加强街道、部门理论学习，围绕全市安排和党工委管委会中心工作，及时制定理论学习安排计划，加强指导督促，并按照考评制度对街道部门理论学习开展考评。牵头组织开展党工委中心组网络学习，探索将街道及部门纳入网络学习考核范畴。
二是进一步打造对外宣传精品，提升区域影响力。围绕三次创业，把握宣传节奏，抓住两会、西博会、欧洽会等普遍关注的宣传时机，推出活动及报道。继续对高XX县区的产业发展、招商引资、科技创新等工作进行强势宣传，重点针对人才、创业等话题，以及生物医药、环保、金融、移动互联网等产业领域进行集中报道。加大力度宣传高XX县区社会民生工作，为经济社会全面发展营造舆论氛围。整合软件园、综保区、新川科技园、孵化园、生命科技园等专业化园区及区内企业、部门的力量，扩大信息渠道资源，捕捉有利线索加以策划推广，对高XX县区各方面的工作进行强势、密集宣传。
三是进一步深化基层宣传实效，提升区域向心力。继续完善基层宣传体系，落实基层宣传工作党委一把手责任制，确保基层宣传工作的领导力度和人财物力保障，实现基层宣传机制高效畅通运行。唱响主旋律，围绕党的十八届三中全会和中央、省市重大会议精神和高XX县区三次创业，把握时间节点，夯实活动载体，用好、用活各类基层宣传阵地，进一步在区内统一思想、凝聚力量。组织开展百姓故事会等品牌活动，支持开展各类文艺活动、创作文艺作品，内容上重情感、挖精品、建品牌、出亮点，形式上贴近群众、接地气，推进基层文艺活动的精品化、品牌化和常态化。
（三）坚持不懈的抓好文明城市建设工作。加强精神文明建设、未成年人思想道德建设以及文明城市建设等工作，不断提升群众的文明素质和区域的文明程度，加快推进高XX县区文明和谐首善区建设。重点抓好以下三方面：一是统筹协调、整体联动，努力保持文明城市建设全市领先的势头，全面做好迎接全国城市文明程度指数测评工作，为xx市继续保持全国文明城市称号作出应有贡献。二是注重辖区居民文明素质提升，继续推动道德讲堂建设以及我推荐、我评议身边好人、我们的节日等主题活动，通过组织辖区街道、社区、机关、学校、文明单位、窗口单位、企事业单位，广泛开展精神文明群众性创建活动和教育实践活动，有力提升辖区整体文明程度。三是以做一个有道德的人为主线，依托未成年人主题活动，开展未成年人思想道德建设。
（四）加大依法行政力度。进一步深化行政审批制度改革，结合中央、省、市取消和调整的行政审批项目，全面清理、严格审查，完成好高XX县区行政审批项目清单;完善行政权力公开运行平台建设，全面推行行政处罚网上公开运行;深化规范性文件解读机制，严格落实规范性文件审查、备案制度，重点检查街道规范性文件备案审查情况;加强对行政调解工作的指导，督促各部门积极行使行政调解职能;全面落实行政执法责任制，加强对行政执法工作的监督检查;妥善处理行政复议案件，减少行政争议;积极推动高XX县区立法工作，完善立法有关资料的整理、搜集及调研。
（五）积极推进政务公开工作。继续严格落实政府信息公开年度报告、统计报告、季度通报等各项工作制度;及时更新政府信息公开目录，在规定时限内完成依申请和意见箱的办理;完善平台目录，确保办事公开有效落实;加强基层政务公开力度和广度，不断提高在线咨询办事的集成度和便捷度。
（六）不断提升修志编鉴水平。完成《成都高新技术产业开发区志》终审工作;完成《成都高XX县区年鉴（2014年）》的编辑出版印刷发行工作;完成向《成都年鉴》编辑部，《四川年鉴》编辑部及《中国高XX县区年鉴》编辑部的供稿工作;加强成都高XX县区地情资料搜集工作，并建立地情资料搜集库。
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