绿色金融推动有色金属产业 高质量发展的路径和挑战.pdf

GreenFinance绿色金融绿色金融推动有色金属产业高质量发展的路径和挑战何立秀周晓龙/文摘要：有色金属作为国民经济中的重要支柱产业，面临着产业升级转型、碳减排、环境污染、资源枯竭等问题。为了应对这些问题，绿色金融被广泛应用于有色金属产业转型升级。本文结合广西河池有色金属产业发展过程中通过推动绿色投资、发展绿色信贷、加强绿色评价、推广绿色保险等途径解决冶金企业融资难问题的实践，探讨了绿色金融推动有色金属产业转型升级的路径和挑战，并提出了相应的对策建议，以期对有色金属行业顺利实现“双碳”目标提供参考。关键词：绿色金融；有色金属；转型升级我国是全球最大的碳排放国，2 0 2 0 年9 月2 2 日习近平总书记在联合国大会上承诺2 0 30 年实现碳达峰，2 0 6 0年实现碳中和。“双碳”目标对高耗能、高污染的有色金36黑龙江金融属企业带来了机遇和挑战，有色金属产业需要通过技术创新、管理升级、绿色生产等方式实现转型升级，同时也需要借助绿色金融实现产业绿色高质量发展。广西河池是中绿色金融GreenFinance国有色金属之乡，全市已探明的10 种有色金属储存量达961万吨，铟储量世界第一，锡储量占全国三分之一。河池市正在打造千亿生态环保型有色金属产业集群，建设全球最大的铅锌生产基地、国家生态环保型有色金属产业示范基地，拥有有色金属相关企业2 0 余家，2 0 2 3年产值规模将达到5 0 0 亿元，绿色金融在推动产业转型升级、绿色产业项目落地、企业环保设施改造等方面起到了关键性作用。绿色金融的意义和分类绿色金融是指将资金投向环境友好型的项目或业务，这些项目包括可再生能源、能源效率、清洁水和可持续土地利用等领域，旨在实现产业支持可持续发展。绿色金融的目的是提供资金支持，以帮助减少对环境的负面影响，并在经济发展的同时促进环境保护及治理。绿色金融包括：绿色债券，债券的发行方可以是企业、银行、政府等，绿色债券有助于鼓励企业发展绿色产业，同时也为投资者提供了投资绿色项目的机会；绿色证券，证券市场上的环保类证券，包括环境股、可再生能源股等；绿色贷款，银行向绿色产业提供的贷款；绿色保险，针对环境损失和风险的保险。除了上述产品外，绿色金融还包括ESG评价、绿色投资基金等。绿色金融推动有色金属产业转型升级的路径（一）绿色金融与有色金属产业的关系绿色金融可以为有色金属产业提供资金支持和政策引导，推动其向绿色、可持续方向转型升级，实现经济、社会和环境的可持续发展。首先，绿色金融可以为有色金属产业提供资金支持，越来越多的资金涌向绿色环保产业，包括有色金属综合回收、城市矿产再利用等绿色产业。绿色金融为有色金属企业提供了多样化的融资渠道，有助于推动其绿色转型升级。其次，绿色金融可以为有色金属产业提供政策引导。绿色金融政策和标准的制定，为有色金属企业提供了引领和指导，促进了企业绿色转型升级和可持续发展。例如，政府可以通过制定优惠税收政策、绿色信贷政策等鼓励企业进行环保投资和绿色创新，促进有色金属产业的绿色发展。最后，绿色金融还可以促进有色金属产业的绿色生产和绿色供应链建设。通过对供应链的金融支持和监管，鼓励企业加强对原材料、能源和废弃物的管理和控制，实现资源高效利用和环境保护。（二）绿色金融在有色金属产业中的应用和效果1.支持企业实施绿色转型。有色金属产业是典型的高能耗、高污染行业，绿色转型是其必经之路。绿色金融可以为有色金属企业提供资金支持，助其开展环保技术创新和能源转型，帮助企业实施绿色转型。2.促进有色金属企业绿色发展。绿色金融政策和标准的制定，可以促进企业绿色转型升级和可持续发展。例如，政府可以通过制定优惠税收政策、绿色信贷政策等鼓励企业进行环保投资和绿色创新，促进有色金属产业的绿色发展。3.带动绿色产业链的建设。绿色金融可以支持和鼓励企业加强对原材料、能源和废弃物的管理和控制，推动有色金属企业及其上下游企业构建绿色供应链和绿色产业链，实现资源高效利用和环境保护。4.提高企业社会责任和可持续性。绿色金融可以鼓励企业在环境和社会责任方面做得更好，从而提高企业的社会形象和可持续性。例如，绿色债券的发行要求企业在环境和社会责任方面达到一定的标准，鼓励企业积极履行社会责任。（三）绿色金融推动冶金产业转型升级的实践案例宝钢集团在2 0 16 年发行了总额为3亿元的绿色债券，用于支持其环保项目的建设和推广。2 0 2 2 年，为积极践行低碳发展战略，实现绿色低碳转型，宝钢集团发行全国首单低碳转型绿色公司债券，发行规模5 亿元，全部用于其碳减排技术改造项目。中国铝业集团与工商银行合作推出了绿色信贷产品，用于支持其清洁能源项目的建设。这些项目包括风电、太阳能等清洁能源项目，有助于中国铝业集团实现清洁能源替代和绿色转型升级。江西铜业集团在2017年发行了总额为3亿元的绿色债券，用于支持其废水处理、固废处理等绿色项目建设。山东钨业集团与中国工商银行合作，通过绿色贷款支持其环保设施的建设。这些设施包括废水处理、废气处理等环保设施。（四）绿色金融在广西河池的实践河池市近年来一直在积极探索绿色金融的实践，致力于推动环境保护和可持续发展。河池市政府成立了绿色金融改革创新领导小组，制定了一系列政策措施，加强了绿色金融的基础设施建设，完善了绿色金融评价体系，建立了“河绿通”绿色金融服务平台和备选项目库，引导金融黑龙江金融3 7Green Finance绿色金融机构加大对绿色产业的支持，探索开展环境权益交易和发展环境权益融资工具。鼓励符合条件的企业和金融机构开展债券融资，支持绿色产业发展，引导符合条件的绿色企业上市和再融资，探索通过基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式盘活基础设施存量资产，开展绿色PPP，引导更多社会资本投入环境治理。河池市政府在绿色金融的国际合作方面也做出了积极的努力，推动国有投融资平台主动融入粤港澳大湾区绿色金融组织，参与碳排放要素市场跨境交易等，提高了河池市在绿色金融领域的国际影响力。绿色金融推动有色金属产业转型升级的挑战（一）绿色金融在有色金属产业发展中存在的问题1.风险定价难度大。绿色金融需要对绿色项目进行风险评估和定价，但由于绿色项目的特殊性和复杂性，难以准确评估其风险，绿色债券和绿色贷款的定价难度较大。2.市场流动性差。目前绿色金融产品的市场流动性较差，很多投资者认为绿色金融产品的风险和收益难以确定，导致市场需求不足，影响了绿色金融产品的流动性和市场规模。3.绿色标准不统一。目前绿色金融产品的标准和认证机构较多，标准不统一，导致绿色金融产品的认可度和可比性较差，也给投资者带来了一定的困扰。4.有色金属产业技术门槛高。有色金属产业的技术门槛相对较高，很多绿色项目需要高端技术和设备的支持，导致绿色金融难以满足企业的融资需求。5.行业结构和政策环境限制。有色金属产业的行业结构和政策环境也对绿色金融的发展带来了一定的限制。一些企业在转型升级中面临困难，政策环境也需要更加友好才能更好地支持绿色金融的发展。（二）环境监管政策对绿色金融的影响环境监管政策对于绿色金融的发展具有重要影响，表终现在以下几个方面：一是环保标准的提高。企业为了达到新的环保标准，需要进行环保投资，这为绿色金融产品的发展提供了更广阔的市场空间；二是绿色项目的需求增加。环境监管政策的实施使得企业对绿色技术和设备的需求增加。同时，政府对绿色项目的补贴政策也促进了绿色项目的发展。这些因素都为绿色金融产品的需求提供了更多的支持；三是绿色金融产品的创新。政府对环保产业的扶持，38黑龙江金融也刺激了金融机构对绿色金融产品的创新。例如，政府对清洁能源产业的鼓励，促进了绿色债券、绿色信贷等绿色金融产品的发展；四是对传统行业的影响。环境监管政策的实施，对传统行业的生产、经营模式产生了影响，部分传统行业企业可能面临转型升级的压力，而绿色金融则可以为这些企业提供转型所需的资金支持。（三）技术和管理方面的挑战绿色金融在推动有色金属产业转型升级的过程中，面临着技术和管理方面的挑战。包括，技术难题：绿色金融推动有色金属产业转型升级需要绿色技术的支持，而绿色技术的研发和应用需要大量的资金和时间。此外，绿色技术的标准和规范也需要不断完善，以确保绿色技术的质量和效果。企业管理的变革：在实施绿色金融的过程中，企业需要对自身的管理体系进行调整和变革，以适应环境监管政策的要求和市场的需求。这需要企业有足够的管理经验和能力，以确保企业转型升级的顺利进行。资金的安排和管理：绿色金融产品的发行需要金融机构的参与，而金融机构需要对资金的安排和管理进行谨慎地考虑，以确保绿色金融产品的安全性和盈利性。同时，企业需要对绿色金融的使用进行管理和监控，以确保资金的有效使用和绿色产业的持续发展。行业标准和规范的缺乏：当前，绿色金融在有色金属产业中的应用还处于起步阶段，行业标准和规范的制定尚不完善。这导致绿色金融产品的设计和实施存在一定的不确定性和风险，需要行业协会和监管机构的支持和指导。绿色金融推动有色金属产业转型升级的对策建议（一）政策层面的建议1.制定支持政策。政府可以出台一系列支持绿色金融在有色金属产业中的应用的政策，包括财政补贴、税收优惠、信贷支持、风险补偿等，以鼓励金融机构和企业参与绿色金融的发展。2.完善环境监管体系。政府可以加大环境监管力度，增强企业的环保意识和责任感。同时，应建立健全环境监管体系，包括环境标准的制定、环境评估的实施、环境执法的加强等，以保障绿色金融的安全性和有效性。3.制定行业标准和规范。政府可以加强与行业协会和监管机构的合作，共同制定绿色金融在有色金属产业中的行业标准和规范，以规范绿色金融产品的设计和实施，提绿色金融Green Finance高绿色金融的透明度和可持续性。4.加强国际合作。学习借鉴国际上绿色金融的经验和做法，同时积极参与国际绿色金融机构的建设和发展，以拓宽有色金属产业的融资渠道，提升企业的国际竞争力。5.加大宣传力度。政府可以加大宣传力度，宣传绿色金融在有色金属产业中的应用和效果，提高企业和社会公众对绿色金融的认识和理解，促进绿色金融的普及和推广。（二）绿色金融创新产品和服务的推广1.推广绿色债券和绿色贷款。政府可以鼓励银行和其他金融机构推出更多的绿色债券和绿色贷款产品，为有色金属企业提供低成本的融资支持。同时，可以加强对绿色债券和绿色贷款的宣传和推广，提高企业和公众对绿色金融的认识和理解。2.推广绿色保险。政府可以鼓励保险公司推出更多的绿色保险产品，为有色金属企业提供更全面的风险保障。同时，可以加强对绿色保险的宣传和推广，提高企业和公众对绿色金融的认识和理解。3.推广绿色投资基金。政府可以鼓励投资机构和资产管理公司推出更多的绿色投资基金产品，为有色金属企业提供更多的投资支持。同时，可以加强对绿色投资基金的宣传和推广，提高企业和公众对绿色金融的认识和理解。4.建立绿色评级机制。政府可以建立绿色评级机制，对有色金属企业进行评级和认证，以促进有色金属企业转型升级。同时，可以加强对绿色评级机制的宣传和推广，提高企业和公众对绿色金融的认识和理解。5.鼓励绿色创新。政府可以鼓励有色金属企业加强绿色技术创新和绿色产品开发，增强企业的环保意识和责任感。同时，可以加强对绿色创新的宣传和推广，推动有色金属企业向绿色发展。（三）企业层面的管理和技术提升企业需要建立完善的环境管理体系，从源头上控制污染的产生，包括建立完善的废水、废气、固废等处理系统，强化环境监测和治理。积极开展技术研发，推广应用新的、环保的生产技术和设备，尽可能地减少对环境的影响。同时，可以考虑在产品的绿色化方面进行研发，开发环保型有色金属产品。加强对能源的管理，推广新能源应用，加强能源的监测、分析和评估，建立能源管理体系，实施能源节约和减排措施。积极开展环保投资，建设环保设施，改造现有的生产设备和工艺，尽可能地降低污染物排放量。加强与相关企业、组织、政府机构的合作，共同开展和研发环保项目，共享环境信息和资源。从供应链的角度入手，积极开展绿色供应链管理，建立绿色采购制度，促进绿色产品的生产和消费，改造和优化供应链各个环节。结论和展望随着“30 6 0 双碳”目标提出，我国的碳减排进入了一个新的阶段，有色金属行业也驱须走上高质量绿色发展道路。绿色金融在推动有色金属产业转型升级中具有重要的作用。在路径上，绿色金融需要依靠政策引导，推广绿色金融产品和服务，积极发掘潜在的绿色金融需求，加强绿色金融市场建设和监管。同时，企业也需要从技术和管理两个方面入手，积极开展环保技术研发和应用，建立环境管理体系，加强能源管理和节能减排，开展环保投资和联合行动，实施绿色供应链管理，全面提升企业的环保意识和能力。展望未来，绿色金融在有色金属产业中的应用前景十分广阔。未来绿色金融在有色金属产业中的应用将会呈现出以下几个趋势：一是绿色金融产品和服务将会更加多元化和专业化；二是政府将加大对绿色金融的支持和引导力度，为企业提供更多的绿色金融政策和财政支持；三是企业将积极响应环保政策，推动绿色转型升级，实现经济效益和环保效益的双赢。随着各方共同努力，未来绿色金融在有色金属产业中的应用前景将会更加广阔。作者单位：广西现代职业技术学院责任编辑：刘赛黑龙江金融3 9