XX县区治理办工作总结 .docx

XX县区治理办工作总结 20*年，在街道党工委、办事处的正确领导下，在市、区等业务部门的精心指导下，XX县区治理办以创建一流国际化XX县区环境为目标，遵行“精细化、长效化、人性化”管理原则，坚持严格执法、文明执法、常态执法，以队伍建设为重点，努力打造一支纪律严明、素质过硬、执法公正、廉洁高效的执法队伍，和以“服务至上、精益求精”的城管工作核心理念为引领，紧紧围绕打造“美丽*”的工作目标，扎实推进城市管理各项工作的落实，圆满完成了年度工作任务，取得了显著成效，第一、二季度获得*区市容环境考核排名第四，第三季度排名第二的成绩。 一、执法成效 （一）综合业务和综合执法情况 截止20*年10月底，我队完成行政处罚案件共356宗，行政罚款额131150元（其中环卫案件173宗，罚款8650元），综合整治117次，清理乱摆卖1588宗次，上交罚没物品37车，处理数字化平台案件28994宗（其中公众投诉317宗）;拆除违法搭建2691，整治“房中房”139套（其中包含正在装修的45套）;清理“三乱”6348处;处理追呼违章电话341个;没收非法音像制品、书刊（张/本）共1086张（本）;处理违法养犬案件81宗，处罚涉犬案件11宗，罚款3500元。 （二）主要工作及做法 （1）建章立制，队伍管理秩序进一步正规。大部制改革后，原城管科与执法队合并，为更好地实行队伍管理，全队牢固树立以制度管人、制度约束人的理念，不断建立健全规章制度，特制定*街道XX县区治理办公室内部管理规定和*街道XX县区治理办公室职责分工表，规定了队员仪容仪表、请假休假、上班纪律、车辆管理等各方面内容，明确各工作人员的职责，规范执法和日常管理。为了调动工作人员的积极性，我队实行奖勤罚懒、奖优罚劣制度，并通过合同履约平台对外包公司（广东国之盾保安服务有限公司、*市中保国安实业有限公司）扣款54000元。 （2）律师驻队，破解法律难题，执法效率大大提升。根据区人民政府的文件精神，推广街道执法“律师驻队”，破解执法难、处罚难、执行难的问题，我办执法队与广东广深律师事务所签订了为期1年的法律服务合同。依照合同约定，驻队律师为我队提供法律咨询服务、案件审查与协助调查取证服务、法制宣传与培训服务和相关法律援助，参与重大、疑难、复杂的执法行动，协助处理与当事人、其他政府部门及司法机关的法律事务，为执法工作提供了极大的便利，执法效率大大提升。 （3）强化依法办案，行政处罚案件工作高质高效。今年3月份，行政案件正式列入考核。在区业务部门的指导和驻队律师的协助下，全队上下认真学法、依法办案、突出重点、严格章程，确保了执法案件数量完成率100%、结案率100%及案件行政复议率为0的目标。一是领导重视，分工明确。我队领导对行政处罚案件工作高度重视，采取集中学习和自学相结合的方法，充分发挥驻队民警和驻队律师的作用，坚持每月集中一至两次全体队员学习与执法有关的法律、法规，并通过执法难题会诊、现场观摩等方式强化执法人员的依法办案意识，提高依法办案能力。同时结合本年度执法工作任务及全队人员的实际情况，制定了执法队员每月必须完成案件的数量（及种类），每月对队员完成执法案件情况进行张榜公布，有力提高了执法队员执法办案的积极性。二是专人管理，按章办案。为了加强办案工作的管理，队里指定综合室主任具体负责，并安排两名工作人员（a、b角）协助案卷的制作、整理、装订、保管。案件处理过程中，办案人员严格遵守各项规定;三是按规办案，查处分离。为了落实区标准化执法流程和查处分离机制，全体队员认真学习了案件办理规定和标准化执法流程，使每名执法人员都能严格按照案件办理规定和标准化执法流程办案。 （4）积极开展餐厨垃圾“百日行动”专项整治。我队联合区城管局环卫管理办公室和东江环保股份有限公司在辖区内开展餐厨垃圾收运处理专项整治行动，不定期地对辖区内的餐饮店进行检查，对发现违反*市餐厨垃圾管理办法的行为立即查处。整治期间，我队共立案处理7宗，罚款总计17000元，有效地打击了不发商家偷运餐厨垃圾的行为。4月25日，*晶报特对我队的整治行动进行了报道。截止至5月30日，收运合同签约率已达到54.3%。 （5）合力打击，“房中房”问题得到全面整治。为解决群众反映强烈且存在安全隐患的出租屋“房中房”问题，我队在办事处的统一领导下，积极联合公共安全办公室、*派出所、出租屋综合管理所和各社区工作站一起，开展“房中房”的整治工作。根据出租屋“房中房”整治难度大、回潮快、群众抵触心理大的特点，我们制定了以动员业主自拆为主、组织强拆为辅的总方针。整治前，我队进行了广泛宣传发动，印发了致“房中房”租户的一封信3000多份，致“房中房”业主（二房东）的一封信1000多份。得益于周密的部署、周全的考虑、合理的安排及有效的措施，近半年的整治行动没有一例抗法行为发生，整治过程做到了有理、有力、有节，整治率达到100%。 （6）上下联动，全面开展户外广告整治行动。由于辖区处于区的金融中心，商铺林立，部分商家受利益驱使，未经审批擅自设置户外广告。针对这一情况，在各社区工作站、管理处相关人员的配合协助下，我队给各商家、业主派发了温馨提示，告知新设、更新户外广告的报批途径及程序，并提醒各商家、业主在新设、更新户外广告的过程中产生废弃物要依法清理，店面新装工程报价较高的应在施工前取得施工许可证。对违反户外广告设置规定及违法处置建筑废弃物的，我队坚决依照条例规定严惩。经过整治，商户的守法意识明显增强，户外广告设置趋于规范化，截至10月份我办一楼门楣广告审批通过35宗，乱堆乱丢废弃物现象明显减少。比如松园路鸿翔花园未经许可设置户外广告招牌，进行了拆除。 （7）严格执法，超线经营、占道经营得到根本解决。为营造整洁有序的辖区市容环境，打击辖区超线经营、占道经营的现象，我办采取了三点措施：第一、适当调整执法人员上班时间。坚持每天中午期间由公务员带队出车巡查，大队领导不定时检查的方式，中班上班时间提前至下午4点，较好的解决了超线经营、乱摆卖人员利用我队工作时间差进行违规经营的行为;第二，采取守点与巡查相结合的方式，对超线经营、占道经营者（乱摆卖）现象严重的地方进行守点，不间断地在辖区内进行巡查，使违规经营者无空可钻;第三，对违规经营者“零容忍”，发现一起查处一起，不搞“下不为例”，使违规经营者违法成本增高，没有了经营价值。据统计，我队查处此类案件共26起，罚款22000元。 （8）重点整治，辖区乱张贴现象得到有效遏制。针对辖区“城市牛皮癣”多、严重影响市容市貌的现象，我们成立了以外包队员和社区工作站卫生专干为主要清理队伍，人人配带清理工具，采取守点和路面巡查相结合的方式，坚持不懈进行清理。同时，以合同履约监管系统为平台，通过扣分扣款的方式对保安公司进行监管，提高清理效率。此外，充分发挥驻队民警的作用，对实施乱张贴的违法行为且拒不配合执法、不接受处罚的人进行抓捕并送派出所留置诫勉，采取“三管齐下”的办法，使得辖区乱张贴现象明显好转，困扰多时的“城市牛皮癣”现象得到较好的解决。 （9）因地制宜，“扫黄打非”工作针对性和有效性强。我街道“扫黄打非”办有针对性地对辖区各城中村、主次干道商铺及人口居住密集地等场所，对各娱乐场所、经营场所、报刊亭等重点检查，清理流动兜售的地摊游商，重点查处售卖非法政法性出版物及非法音像制品，对路边兜售非法出版物和光碟等行为进行有力打击，今年到目前为止，我队向区扫黄打非办上交非法出版物306本，非法报刊382份，盗版光盘323份，使上半年街道“扫黄打非”工作继续保持了领先态势，成绩婓然，确保了街道辖区文化市场的有序开展。 （10）持续高压打击，实现辖区违建“零”增长、减存量的目标。为了贯彻落实“1+2”文件精神，把查违工作做好，我队把查处辖区违章建筑及违法搭建当作中心工作来抓，并采取两点举措，有针对性做好了此项工作。一是领导重视，分工明确。在队员相对较少、任务较重的情况下，队里指定一名业务熟练、经验丰富的副大队长专门负责此项工作，配齐了执法取证器材，并安排了两名协管员负责平台操作及资料整理、上报工作;二是常态巡查，严格执法。采取“队员日常巡查发现为主、市民监管举报并重”双管齐下的管理手段，较好地做到了规划土地案件“事事有落实、件件有跟踪”，强调零容忍，实现“零增量”的管理目标。截止10月底全队共拆除违法搭建2691，给违法建筑的不法分子以严厉打击，彻底消除违法建筑的滋生土壤。 （11）延伸执法触角，坚决落实“双治”百日行动。针对市民群众反映乱扔乱堆垃圾杂物现象突出，乱张贴乱涂写较为普遍，对垃圾收集点堆积垃圾，垃圾收运不密闭，内街小巷脏乱差尤为不满，特别是城中村。为进一步提升辖区城中村整体市容市貌，今年以来我们采取驻村执法和重点整治相结合的方法，取得较好效果。一是分工明确，责任落实。我队成立了城中村市容管理小组，进驻城中村，专门负责城中村城市管理工作;二是正面宣传，形成合力。为了让城中村居民支持、参与提升城中村市容工作，我队每季度在城中村宣传栏张贴宣传海报，利用led屏滚动播出提升城中村综合市容环境的公益广告，大力倡导居民参与，有效整合资源，进一步拓宽了社会参与的方式和渠道，形成了街道、执法队、居民三者之间良性互动局面;三是常态执法，重点整治。驻村人员每天坚持进行常态巡查，常态执法。另结合各类专项行动，我队对城中村架空管线、超门线经营、破损广告及乱张贴、乱涂写、乱拉横幅、乱挂晒、乱堆放进行了重点整治。通过努力，城中村市容环境得到整体提升。 二、城市管理 （1）以绩效促实效，市容环境实现精细化管理 今年我市市容环境实行“市考区、区考街道”的层级考评制度，将城市管理综合考核引入考核系统，将行业暗检下方至各区。推行“互联网+城市管理”代替数字化城管考核，加大了公众投诉案件处理的督办和扣分力度，考核更加科学、客观、公正，对我们工作也提出了更高要求。XX县区治理办紧紧围绕市容环境综合考核工作，及时调整和改进工作方法，实行街道、社区管理网格化，考核备检工作常态化，外包服务监管日常化，建立起管理、监督、考核等长效管理机制，进一步提升基层城市管理工作的常态化、长效化和精细化水平。20*年街道市容环境考核成绩名列前茅。一是抓主体确保保洁到位。对外包服务单位从严监督管理，对各类存在问题不处理、超时处理等现象坚决扣分扣款。据统计，今年截至11月份为止街道对外包服务单位履行合同监督累计扣分扣款分别为：清扫保洁单位676分67600元;爱卫病媒防控单位25分2500元，共计701分、70100元，倒逼服务单位履约提升履约精神和服务质量，辖区环境卫生薄弱地方得到改善明显。二是抓认识确保宣传到位。建立常态的城市管理宣传手段，以“垃圾不落地、*更美丽”的宣传语，通过海报、挂画、不定期在小区宣传栏展示;通过与辖区商铺沟通协调，将宣传标语、口号见诸于临街门店的led显示屏，并进行轮番滚动，提升居民的优美环境卫生意识。三是抓监管，确保处理到位。建立*街道城管工作微信群，成员包括街道分管领导、各队员、各社区卫生专干以及各作业单位工作人员，通过每日巡查将发现问题的图片上传到该群，该问题相关责任人人员收到后立即进行处理，加快了案件的处理效率。四是抓平台，确保结案率100%。今年（截止发稿日）接收并处理数字化城市管理问题案件共1124宗，其中公众投诉达到108宗，结案108宗，结案率100%，无出现办理不及时被扣分情况。 （2）全面推行垃圾分类与减量工作。 20*年按照市城管局*市生活垃圾分类和减量考核试试方案要求，对垃圾分类减量下达了考核指标，纳入绩效考核的内容。我办严格落实工作责任，按照区城管局工作部署，圆满完成指标任务。一是开展“资源回收日”活动。按照市、区分类办工作要求，每个社区至少要有3个小区（城中村）每周六开展“资源回收”活动，我街道共24个小区（城中村）开展“资源回收日”活动，引导居民养成在家中暂时存放可回收物并在资源回收曰集中分类投放的良好习惯，吸引社区居民积极参与到“资源回收日”活动中。二是开展创建“达标小区”工作。根据上级部门任务，共需要完成辖区内所有物业小区总量20%的小区，总共为10家，作为今年的“达标小区”创建任务，结合辖区实际情况，确定万科桂苑等10家物业小区为今年创建达标小区，目前工作已经在有条不紊的进行中。三是开展餐厨垃圾统一清运工作。今年共举办1次大型餐厨垃圾培训会，辖区所有餐饮单位负责人参加，要求餐饮单位的餐厨垃圾由区政府指定的专业公司（东江环保公司）统一运输、统一处理。XX县区治理办全力协助东江环保公司在辖区内的学校餐饮企业，机关食堂及小区开展餐厨垃圾统一清运工作，现在已成功推动辖区300多家单位与东江环保公司签订餐厨垃圾收运合同，我街道收运量在全区十个街道排名第一，每月收运餐厨垃圾约30吨。 （3）做好爱国卫生、“四害”消杀工作 一是开展“*清洁月”活动。今年4月份在区爱卫办的统一部署下，已经圆满完成“清洁*月”活动，开展专项宣传活动5场，出动550人次，发放药物60余箱，清理卫生死角约5100平方米，清运垃圾30车次。消灭了易被忽视的环境卫生死角、城中村、公园、道路等地积存的垃圾，较好地解决了辖区环境卫生中存在的突出问题，强化了辖区居民卫生意识，全面提升了环境卫生整体水平。二是开展“义务行动服务日”活动。按照市区爱卫办要求，街道每个季度都要开展一次“义务行动服务日”活动，目前已完成前三个季度的“义务行动服务日”活动。每个季度，街道组织病媒生物防治公司广泛开展防蚊灭蚊、预防寨卡、登革热病毒宣传活动，并对*村、*新村等重点位置投入灭蚊剂药物进行灭蚊。共出动消杀队伍382次，使用灭蚊器械55台，灭蚊药物1157千克。 （4）、做好文明养犬管理工作 根据*市养犬管理条例和*区养犬登记等事项委托工作方案要求，严格按照“广泛宣传、全民动员、深入摸底、争取支持、加强配合、依法行政”的工作原则，落实养犬管理各项工作。一是开展辖区养犬宣传登记、办证工作。开展“法文明养犬，共建和谐社区”宣传活动”宣传工作2场，下发养犬用品约550份，宣传册子780余份，免费注射狂犬疫苗40余枚。利用“*区养犬管理信息系统”平台，积极为犬只主人办理养犬登记、交纳年度管理费提供便利，截止10月30日，犬只登记案件达38宗。二是开展文明养犬社区自治示范点创建工作。为正确引导辖区居民依法、科学、文明养犬，维护良好的社区环境与秩序，树立典型，以点带面，在全区营造文明养犬的良好氛围，根据市城管执法局20*年养犬管理工作计划的要求，目前已确认国都花园、红围坊、*新村三个示范点，后续工作正在进行中。 （5）做好“三防”和环保水务工作 今年雨势明显增强增多，*街道汲取近年来“天兔”台风的“三防”经验教训，做到“三防”工作“快、准、稳”。一是落实汛期24小时在岗值班制度。街道根据市区通知，提前部署，定人定责，做到有章有序。二是加强预警期间应急值守、巡查和处置工作。加强辖区道路情况的检查力度，特别是在建工地及地铁工地等高危地段周边;加强社区及物业管理，定期开展地面状况的自查自纠工作，发现存在坍塌隐患的区域及时做好预警、防范等措施，同时立即上报相关职能部门;20*年度我办对三防工作情况及时掌握和处置，在汛期期间“妮妲”“莎莉嘉”“海马”均未出现严重的自然灾害和人员伤亡及财产损失。三是加强治污保洁工作。完成20*年度*区治污保洁工程任务表，做好*区排水达标小区（单位）复查后续整改监督管理，协助排查辖区违法排水单位，配合区环保水务局做好小区排水管网改造工程及优质饮用水工程的协调工作。四是加强宜居社区巩固提高工作。对照宜居工作的各项指标进行自检自查、查缺补漏，将各项宜居工作细化、实划到日常工作中，补齐宜居各项工作短板，顺利通过20*年宜居社区回访。 （6）开展“深度洁净，精细管理”工作 “深度洁净，精细管理”工作的重点是彻底解决辖区城中村、内街小巷、集贸市场、垃圾收集点等重点区域存在的市容环境“乱象”。年初，街道召开高规格的动员大会，全面推动工作落实。在强力开展专项整治及巩固成效的基础上，不断完善后续管理制度，努力改变以往“重整治，轻管理”的弊病，在整治工作中采用“一村（社区）一策”，根据各辖区不同的特点采取不同的整治策略，并逐步实现精细化、常态化管理。重点对辖区的城中村、老旧住宅区等薄弱环节进行了全面治理，更新补充了垃圾收集容器150个、“四害”防控设施200余个;清理雨棚等各类垃圾30吨;更换病害行道树15棵;修复破损路面约500平方米;整治堵塞排水管道约150米;清理了大量环境卫生黑点、盲点，大力改善了辖区市容环境。第13页 共13页