1、XX年行政效能建设工作总结 2014年,我局行政效能建设(政务公开)工作在区委区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区政府效能办关于印发2014年行政效能和政务公开重点工作的通知要求,结合我局实际,突出重点,大力拓展行政效能建设的广度和深度,以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,自觉争当中国梦的参与者、实践者和推动者,为全面加快“六个新都”建设,普写“中国梦”新都篇章提供行政效能保障。根据年初工作安排,经自查,现将2014年交通运输行政效能建设工作情况总结如下。 一、加强学习、提高认识,深入推进政府效能建设 2014年,我局紧紧围绕区委、
2、区政府中心工作,以促进政府职能转变、减少和规范行政管制、创新政务服务方式、强化行政效能监察、提高行政效率为重点,努力做到服务到位、群众高兴、企业满意。按照区政府关于印发2014年政府效能建设工作要点的通知精神,积极深入推进规范化服务型政府(机关)建设,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,为推进“五大兴市战略”、建设城乡一体化、为全面加快“六个新都”建设,普写“中国梦”新都篇章作出积极的贡献。 二、结合职责、转变职能、完善制度 在规范化服务型政府(机关)建设工作中,认真结合工作职责,创新管理方式,建立事前和事中服务、事后监管工作机制,做到有制度、有人员、有标准、有效果。局机关和下属三
3、个参公事业单位,认真做好“三个环节”的工作,加强对服务对象的事前、事中、事后服务,及时了解和掌握服务对象的各种情况和需求,化解因行政处罚而引起的各种矛盾,改变原来单纯的检查、处罚等做法,建立执法和服务并举的工作体制。认真研究交通服务和执法过程中出现的具体问题,从小处和细微处着手,找出对策,搞好服务,化解矛盾,努力提高群众对行政执法工作的满意度。 按照区委区政府提出的对交通运输管理工作要“严、细、精”和在xx区的主要通道、重要节点、重要界面要加强管理加强治理,着力打造新都“畅、洁、美”环境的新要求,局党组班子召开专题会议,认真研究分析新形势下交通运输执法工作的重点、难点问题,提出具体工作要求。执
4、法大队按照局党组要求,精心组织,细化勤务安排,认真抓好落实;扎实开展出租车客运、公交客运、货运、危化品运输、驾培、汽车修理、站场整治、城乡环境综合治理等专项执法检查行动,每月对路面执法工作进行执法监督检查,发现问题及时处理。2014年,我局共结案查处各类违法违章案件3381件。其中查处超限运输991件(检查车辆20764辆)卸载和转运超限货物6440吨,使超限率控制在5%以内;查处“五违”案件84件,即:违法修建71件,地面构筑物(广告墙2、围墙2)4件,违法道口2件,违法挖掘、损坏公路路产0件(修地磅),查处公路占用0件,未经许可设置广告牌7件;查处扬尘冒载未覆盖污染公路车78辆;查处串线经
5、营53辆、不按核定站点停靠上下旅客车辆63辆,查处区内出租车车容不整/,查处非法客货营运车辆325辆,其中非法客运“黑车”36辆,非法货运289辆(含危化品运输车辆253辆);查处其它运政案件1835件。清障排障70处,清理占道摊点106家。协助公路所清除新犀路非法道口12处,抽查客运车辆2004辆,检查出租车309辆,检查维修厂家194家。“双超”治理检查车辆399120辆,劝返36300辆,冲卡点62。有效的保障了我区道路的安全畅通,维护了正常的客货运输秩序,保护了公路路产路权。 三、优化流程、创新机制、提高水平 (一)按照区行政权力依法规范公开运行平台建设和行政权力依法规范公开运行电子监
6、察平台建设工作会议精神,坚持职权法定,认真清理行政权力事项。坚持标准统一,规范编制权力清理单。对每一项行政权力统一编号,并按照不同权力类别,分别明确实施主体、权力依据、裁量标准等内容,坚持便民服务,优化工作流程,对每一项行政权力运行流程进行优化再造,逐一编制外部、内部流程图,并从办理时限、执法主体资格确认、自由裁量等方面设置监察点位和廉政防控风险点位,加强管控。在平台推进过程中,局领导高度重视此项工作,并且经常询问、督查工作进展情况,召开会议,将行政权力依法规范公开运行平台作为依法行政的工作重点来部署,明确具体的工作任务和要求,极大地推进依法规范公开运行平台工作有序开展。 (二)根据区委、区政
7、府行政审批实行“两集中两到位”的要求,进一步规范区政务中心交通窗口工作管理,提升行政审批效率和政务服务水平,下发了关于加强区政务中心交通窗口工作人员管理的通知,对区政务中心交通窗口工作人员实行双重管理。日常管理和考核由区政务服务中心和局执法监督科(行政许可科)负责;局设施科、交管所和公路所负责行政许可(审批)业务指导;制定了各项管理制度,在交通窗口开展作风纪律整顿活动,认真组织窗口工作人员深入学习xx区在党的群众路线教育实践活动中深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题13个专项方案、xx区集中整治“四难”问题深入推进“五星级”政务服务实施方案等工作要求,认真组织学习xx市xx区损害行政效能暨
8、发展软环境行为责任追究办法、“五星级服务窗口”、“政务服务之星”及“服务包容奖”评选办法、窗口和后台工作人员绩效考核管理暂行办法以及政务中心工作人员外出暂行规定等管理规定。通过作风纪律整顿,交通窗口工作人员进一步增强子宗旨意识、责任意识、服务意识,确保行政审批工作任务的顺利完成。 按照省、市、区政务服务“两集中、两到位”和“定人、定责、定时限”的总体要求,对交通运输行政审批事项进行认真清理,开展行政审批权力公开透明运行合法性、合理性的清理与规范,重点清理交通运输行政事项名称、法定时间、承诺时限和运行流程等信息公开情况,编制行政权力内部流程图。2014年,交通窗口共办理行政审批事项17956件。
9、其中:办理道路运输行政许可1339件,营运车辆年审10772件,出租汽车换发服务证676件、换发运输证205件,其它4915件;办理路政审批事项26件;办理经营性停车场备案23件,办理行政审批事项提速率达98%以上;办结率达到了100%,并做到了零投诉,窗口工作运转正常,窗口与各业务科室协调良好,工作人员思想到位、工作到位、服务到位。另外,为更好地服务于物流园区内的物流企业,促进我区经济发展,于2014年元月起为新都物流园区内的物流企业开启了道路运输相关业务办理的绿色通道,承接来自新都物流园区内运输企业行政审批业务的办理。自绿色通道运行体系开设以来,共受理行政许可事项692件。绿色通道的开启很
10、大程度地缩短了物流园区企业办理行政审批业务的时间,受到了园区内道路运输企业的一致好评。 四、强化管理、抓好落实、认真考核 2014年,我局认真加强行政效能建设,调整了由党组书记、局长任组长的交通行政效能建设督查工作领导小组成员,加强了行政效能建设工作监督检查,着力解决科学谋划实施“五大兴市战略”、抢抓北改机遇、推动“六个新都”建设、城乡环境综合治理、xx市综合文明指数测评以及机关行政效能建设等工作中政令不畅、执行不力、敷衍塞责、效率低下等不作为、慢作为或乱作为的问题。 在机关作风建设方面,认真践行省委“四个特别”要求,落实市委八项规定,强化区委“四个导向”,建立建全加强机关和干部队伍作风建设长
11、效机制,严格执行“首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制”四项制度,严格执行工作纪律、上下班秩序、外出公示、佩证上岗等制度,认真开展“慵懒散浮拖”专项整治工作,进一步促进干部管理的规范化、常态化,健全实绩导向、注重群众公论的科学考评机制。同时,督促机关各科室、各事业单位建立问题台帐,坚持边查边改、边学边改、立改立行。通过开展“慵懒散浮拖”专项整治工作,进一步转变工作作风,提升能力素质,振奋精神状态,提高行政效率,努力造就一支信念坚定为民服务、勤政务实、清正廉洁的高素质干部队伍。 在规范化服务型政府建设方面,认真贯彻执行行政许可法,巩固行政审批清理成果;推进政府信息和三务公开,推进便民服
12、务。 在机关效能投诉落实情况方面,按期办结投诉件,无推诿、隐瞒、不处理或不整改等现象;积极调处化解及落实群众关心的热点、难点和敏感等问题。 结合交通工作实际情况,我们还重点抓了以下几个方面的工作:一是加强交通执法队伍建设,规范执法行为,杜绝执法上的随意性。结合交通作实际,按照执法权限和职责,实行分级管理,集体审议报批制,对需要从轻和减轻处罚的案件,必须要有充足的减免依据,并按照中队、分管大队领导和集体审议的程序实行分级审定。二是加大出租车行业的监管力度,制订了出租汽车行业突发事件应急处置预案,完善了出租汽车行业质量信誉考核,加强了对出租汽车从业人员进行诚信考核。三是加强路政管理工作,坚持以巡查
13、为手段,以控制为目的,确保公路功能的完好畅通,保证公路发展的预留空间。四是认真组织开展党的群众路线教育实践活动。领导班子成员就遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、市委实施办法和区委十项规定精神,查找在“四风”方面存在的问题,结合实际制定今后努力方向和整改措施。 2014年,我局高度重视政府效能建设工作,工作力度不断加大,工作效率明显提高。全区公路环境大大改善、运输市场秩序良好、水上交通安全形势持续稳定。基本实现了政府部门运行机制创新和管理方式创新,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的交通行政管理体制,从而进一步提高了交通运输管理水平和形象,有力地促进交通工作的全面开
14、展,自觉争当中国梦的参与者、实践者和推动者,为全面加快“六个新都”建设,普写“中国梦”新都篇章作出了积极的贡献。 五、2015年工作打算 1、深入推进行政权力网上公开透明运行,优化行政审批工作流程,不断提高服务水平和服务质量。 2、深化行政审批制度改革,深入推进“两集中、两到位”,建立完善审批与监管的衔接机制,强化事前、事中、事后服务和监管。 3、强化公共服务和社会管理,创建社会管理和公共服务机制,鼓励民间资本参与公共服务和基础设施建设。 12 2014年,我局按照区委、区政府“六五”普法规划,认真组织开展法治培训教育工作,充分利用宣传资料、板报、墙报、宣传栏、挂图、标语、流动广播等多种形式加
15、强对依法行政和“六五”普法的宣传以及交通执法人员的法律法规知识培训,将“六五”普法学习内容与交通业务素质学习内容有机的结合起来,认真组织干部职工和交通行政执法人员学习法律、法规和交通专业法律法规知识,提高了领导干部依法决策能力、公务员依法行政能力、企事业经营管理人员诚信守法能力,为全面加快“六个新都”建设,普写“中国梦”新都篇章提供坚强有力的法治保障。根据区法制建设领导小组办公室关于对“法治大讲堂”工作进行督查的相关要求,经自查,现将我局2014年度开展法治大讲堂工作总结如下: 一、加强组织领导,明确工作任务 我局领导高度重视法制大讲堂工作,认真安排布置我局的法制宣传工作,成立交通运输局法治大
16、讲堂工作领导小组。组长:詹友军;副组长:沈世新、何艳、黎文明、徐鸿军;成员:张媛平、高仕文、曾功福、鞠友亮、周书武、杨波、曾胜军、张文义、刘茂元、张莉。下设领导小组办公室,办公室设在执法监督科;何艳同志(兼)任办公室主任。日常工作由小组办公室负责,履行指导、督促、检查、考核职能。制定了开展法制大讲堂工作实施方案,明确了工作任务。局领导干部带头学法守法用法,提高领导干部依法行政能力。 二、深入开法制培训活动 2014年,我局认真围绕交通行政执法、交通运输安全、公路路产路权保护等群众关心的问题,开展有针对性的法制培训教育,局领导和各单位负责人带头开展法制讲座,引导广大干部职工依法行政和自觉遵法守法
17、。一是认真组织局领导、单位中层干部开展宪法行政强制法、行政处罚法和行政许可法、XX省道路运输条例等法律法规知识讲座,局党委(党组)中心组全年安排法制专题学习2次;组织机关科室负责人和各企事业单位领导干部12人参加市交委举办的法制专题讲座培训2次;二是为贯彻落实好XX省道路运输条例,我局于10月22日,邀请省交通运输厅政策法规处法学博士孙秋明老师到我局对机关、执法大队、公路所、交管所120余名行政管理人员和执法人员进行XX省道路运输条例修改专题培训,三是按照市交委2014年全市交通运输行政执法评议考核工作方案要求,组织局机关、执法大队、公路所、交管所154名执法人员参加市交委统一安排的交通行政执
18、法评议考核考试,合格率达100%。四是认真组织公路所、交管所53名参照公务员法管理登记人员参加xx市人力资源和社会保障局举办的中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政复议法等法律法规知识培训考试工作;五是认真抓好市交委法规处安排在新都的北片区交通运输协管人员法律知识培训考试工作;六是抓好入驻区政务服务中心交通窗口行政审批人员法律法规基本知识、行政审批服务业务知识培训;七是按照区依法治区办通知要求,在国家宪法日宣传系列活动中,组织系统干部职工参加宪法知识考试,在宪法知识考试中,党组书记、局长詹友军同志带领局领导班子全体成员参加现场答题,起好带头表率作用。另外,我们还认
19、真组织开展多层次多形式的“法治大家谈”活动,局属各单位围绕文明城市、城乡环境综合整治、缓堵保畅、食品安全、社会治安、信访维稳等群众关心的问题,开展针对性的法制教育培训,引导广大职工强化主人翁精神和自觉守法意识,形成人人讲法、事事守法、共建共享的格局。 三、认真开展法治宣传教育工作 我局针对宣传对象的不同,做好了内外两条线的宣传工作,即加强对内部职工的宣传教育和对外的社会宣传。一是认真抓好内部职工法制宣传教育,组织系统干部职工320人学习了宪法、中华人民共和国交通安全法和XX省道路运输条例等与我们工作悉悉相关的法律法规,干部职工受教育面达100%。二是组织26名法制宣传员深入到服务对象和企业开展
20、“法律七进”的普法宣传活动6次,发放宣传资料4800余份。三是在全年依法治区和“12.4”国家宪法日等系列宣传活动中,制作法制宣传展板6个,在黄桷树广场悬挂气球宣传标语2幅,印制XX省道路运输条例宣传册6000份,宣传资料12000份,印制公路安全保护条例和整治非法营运宣传资料6000份。 四、全面推进法治公益广告宣传 按照2014年依法治区工作安排,策划设计了依法治区平面类、视频类公益广告,在主要新闻媒体、平面公益广告媒体、鹏程公司客车站led公益广告显示屏等载体投放,展示新都法治形象。在交通要道、公共交通工具等户外广告载体,登载、播放法治公益广告,大力开展“六五”普法的法制宣传活动,积极向
21、区法治建设领导小组报送我局开展“法治大讲堂”宣传的文字和图片资料。在2014年依法治区宣传活动中,我局共制作法制宣传展板6个,在黄桷树广场悬挂气球宣传标语1幅,印制XX省道路运输条例宣传册6000份,宣传资料12000份,印制公路安全保护条例和整治非法营运宣传资料6000份,在汽车中心站大厅的led显示屏上投放法制宣传公益广告2条,在全区出租汽车、公交车、站台等交通运输工具上投放法制宣传公益广告300余条,2014年,投入法制宣传资金50000余元,取得了较好的宣传效果。 12 今年以来,事管中心在党委政府的正确领导下,在上级有关业务部门的指导下,以“亲民、爱民、为民、惠民”为宗旨,以“建立和
22、谐的干群关系,依法行政,增强服务意识,促进全镇劳动保障事业和文化事业的发展”为目标,认真开展各项工作,保质保量地完成了各项工作目标任务。 一、2014年工作总结 (一)本年度目标完成情况。 1、教育发展工作 一是对照上级教育主管部门的工作要求,切实履行好我镇教育工作职责,协调做好教育规划布局调整,确保教育优先发展地位。二是防流控辍工作取得全面成效。严格落实防流控辍工要作责任,坚持政府一条线,学校一条线的“双线”防控流责任制,做到了我镇义务教育阶段学生零流失。三是通过开展结对关护系列活动,积极动员志愿者、教师等社会力量,广泛开展与留守儿童“一对一”结对关护活动,为留守学生营造健康、快乐、和-谐的
23、成长环境。四是大力做好社区教育工作,通过不断的探索,不断总结经验,充分发挥学校、社区互惠互利的作用,推动社区教育的发展。五是切实抓好幼儿园监管工作,确保每一个幼儿的健康快乐地成长。六是协同安办、派出所、城管办做好了学校及周边环境综治工作。 2、文体广电工作 (1)、开展了“走基层、文化进万家”活动。开展了多种文化惠民活动,以老百姓喜闻乐见的方式进行文化、卫生下乡,开展了“成都文化四季风”系列文体活动。 (2)、文化站(室)每周免费开放不低于49小时,开展文化培训4期、文化活动和文化志愿者活动各6次。新建固定电影点1个(鹅蛋山村)、村广播室2个、集中居住区广播室2个。每村每月放映公益电影1场。安
24、装全民健身设施3套,另外1套将于近期配齐;组织太极拳培训1次;开展全民健身活动4次;培训社会体育指导员5名。 (3)、扫黄打非工作有序推进。按照县扫黄打非办的要求及相关文件精神,我镇积极行动,部署2014年“文化市场管理”行动方案,并制定了实施方案和措施,成立了以镇长为组长,分管副镇长及派出所长任副组长的领导小组来抓此次工作。设立举报制度,协调联系制度,发动镇民对文化市场进行监督,对涉黄行业进行举报,一经查实坚决予以打击,为我镇营造了风清气正的文化娱乐环境。 (3)、以镇老体协、叶家店村文化活动队为载体,大力开展各类文化服务活动,培训多名基层文体骨干。 3、劳动保障工作 (1)城乡居民医疗保险
25、工作超额完成任务。 截止当前,我镇城乡居民医疗保险批量筹资录入和缴费工作已经全面完成。参保人数达18056人,超额完成16400人的目标任务。下一步,我们将继续做好后续的公示、复核、查漏补缺以及返乡农民工的录入工作。 (2)就业再就业各项任务全面完成。 加大城保和新农保的工作力度,实现城镇新增就业人数20人;农村富余劳动力向非农业产业转移就业新增人数350人;职业技能培训人数为660人;为园区企业招募员工133人;城乡居民养老保险参保人员缴费率33%。 (3)积极配合我县省级劳动合同制度实施示xx县的创建工作。 为保证我县省级劳动合同制度实施示xx县的创建的顺利完成,我镇积极响应,成立了领导小
26、组,制定了实施方案。同时,全面核查了镇域内企业的劳动合同签订情况和劳动文本的规范程度。 (4)劳动监察工作稳步推进。 建立和完善了劳动保障工作台帐,按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作,及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件的发生,维护了劳动者的合法权益。 (二)重点工作推进情况。 今年事业管理服务中心的重点工作主要是2015年医疗保险录入工作、基层平台建设工作以及文化市场托管工作。 1、2015年城乡居民医疗保险工作当前正在有序
27、推进,各村(社区)录入率达90%以上。下一步我们将全面做好后期的查漏补缺,财务缴费,参保人员缴费工作。 2、文化市场托管工作已经全面完成,顺利通过市文化执法大队的检查。主要通过成立以镇长为组长的工作领导小组,建立工作机制,设立制度监督举报制度,并坚持做到定期到镇域内的网吧和碟行检查并及时提出整改意见,取得了今年文化市场工作零出错的成绩。 3、基层就业和社会保障中心、村(社区)平台建设全面完成。 今年以来,在县劳动局的大力支持下,我镇为各村(社区)配备了专门用于劳动就业和社会保障的电脑、针式打印机、高清拍摄仪,下一步我们还将对村(社区)劳动保障协管员进行专业的业务知识培训和指导,进一步完善相关工
28、作制度,将就业和社保的主要办事职能延伸下去,进一步方便群众办事,提高办事效率。真正发挥基层公共就业服务工作平台在人社部门和广大人民群众的纽带作用。 (三)亮点工作。 1、深入开展企业用工需求调查和政策法规宣传。向企业老板和员工进行劳动保障政策法规宣传。组织工作人员到各村(社区)内进行政策法规宣传,接受群众咨询近300人次。制作劳动保障法规政策宣传条幅等形式,帮助群众了解政策法规,动员全社会共同参与,为社会保险扩面打下良好的基础。 2、劳动力培训转移取得新突破。根据市场需求开展培训,重点围绕市场需求量大的电子操作、计算机应用、服装缝纫加工等6个工种开展技能培训,培训农村劳动力660人,全面完成目标任务,转移就业595人,培训就业率达90%。 12第16页 共16页