区科技创新局工作总结报告 .docx

区科技创新局工作总结报告 20xx年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年。一年来，我局深入贯彻党的十八大精神，围绕“高端引领、创新驱动”战略部署，紧抓“加快转型升级、推动跨越争先”主线，全面汇聚科技创新资源，着力推动创新生态体系建设，圆满完成全年工作任务，为加快建设国际化、现代化先进XX县区做出了积极贡献。 一、20xx年工作回顾 （一）主要工作成效 1.高新技术产业的支撑力进一步增强。全区现有年产值亿元以上高新技术企业148家，其中5亿元以上的50家，10亿元以上的21家，50亿元以上的4家，千亿元以上的1家。预计全年规模以上高新技术产业实现产值2907.2亿元，同比增长13.5%，占规模以上工业产值的77.9%，约占全市高新产值的1/5。 2.战略性新兴产业的规模进一步扩大。全年规模以上战略性新兴产业（不含文化创意产业）实现产值2637亿元，同比增长13.5%，占全区工业总产值的70.7%。其中，生物产业实现产值38.8亿元，新能源产业实现产值63.3亿元，新材料产业实现产值220.4亿元，新一代信息技术及互联网产业实现产值2314.5亿元。规模以上战略性新兴产业实现增加值916.6亿元，同比增长16.7%。 3.企业自主创新能力进一步提升。全年，新增国家级高新技术企业102家，总数达346家。企业科技竞争力不断增强，获市级以上科技进步奖12项，其中国家科技进步奖3项（含一等奖1项、二等奖2项）。全社会研发投入占gdp比重提高到10.6%，华为公司成为我国首个跻身全球研发支出50强的企业。全区专利申请量12936件，占全市16.3%，同比增长9.2%，其中发明专利申请量6409件，占全市20.1%，同比增长11%；专利授权量8227件，其中发明专利授权量2847件。pct国际专利申请量4224件，占省、市分别为36.6%、42%，居全省区（县）之首。自主创新指标继续保持“1个10%和3个50%”的卓越结构（全社会研发投入占gdp的10%以上，50%的专利申请来自中小企业，50%的专利申请为发明专利，近50%的专利授权为发明专利）。 4.区域创新体系建设进一步深化。大力引导和支持产学研合作，与20多家行业协会、学会建立了密切联系，全面汇聚高端创新资源。我区先后与深圳大学、市科技创新委签订战略合作框架协议，现有100多家科技企业与50多所高校院所建立产学研合作关系。新增创新平台7家，总数达到77家（含14家企业技术中心），其中国家级5家、省级4家、市级33家，市级以上的占55%。 5.科技进步工作成效进一步巩固。在国家科技部2013年度全国科技进步先进县（市）考核中，我区科技创新工作“在县（市）经济社会发展中的地位、作为”等10类39项指标优异，很多项目甚至远远高于达标线，圆满通过考核验收，连续16年荣膺“全国科技进步先进县（市）”荣誉称号。同时，我区顺利通过全国科普示范区中期考核。 （二）主要工作举措 1.坚持招引和培育相结合，科技招商工作成效显著。通过打造载体，引育并重，科技招商引资、引智、引税工作顺利开展。 （1）重大项目建设扎实推动。一是加强统筹协调，快速推进4个市级战略性新兴产业基地建设，按照市、区政府的进度安排，认真做好各基地建设的督促协调工作，会同华为规划建设办、布吉街道办、南湾街道办等责任单位，完成了年度建设目标。我局牵头协调建设的深圳新能源产业基地已编制总体建设方案，并实施三年行动纲要，进驻项目建设进展良好。首个入驻项目综合热工水力与安全实验室已投入使用，完成投资5.72亿元；天骄科技、金信诺等7家拟入驻项目已进入土地招拍挂程序，浩宁达、康拓普等4个拟入驻新能源项目已通过考察，正规划具体选址。区政府与中广核集团已签订深圳新能源产业基地建设合作协议和xx市xx区宝荷欣苑二期项目投资建设合作开发框架协议，宝荷欣苑二期项目已开工奠基，解决了中广核集团员工配套住房问题。中广核工程公司总部项目用地招拍挂出让业经市政府审定，近期将办理相关手续。二是加强与光启研究院的工作对接，积极推动国家超材料产业基地和光启尖端技术产业园落户阿波罗工业区。目前，光启研究院已启动编制相关规划，并着手制定具体项目建设目标。三是努力打造深圳虚拟大学园龙岗产学研基地、深圳大学创新创业基地、西北工业大学创新创业基地等优质产学研合作平台，提升大运软件小镇重大科技项目孵化能力。 （2）创新载体建设快速推进。一是天安数码城四期全面展开基坑施工，完成投资2.5亿元，预计2015年竣工。二是中海信中小企业上市培育基地进入楼面施工阶段，完成投资8.5亿元，xx市宏电技术股份有限公司等40家知名企业表达入驻意愿。三是星河雅宝高科创新园1、2号创新大楼已封顶，完成投资21.8亿元，中国平安保险、深圳创新投资有限公司等200家企业计划入驻。四是天安云谷完成投资6.6亿元，累计完成投资11.4亿元，一期7栋产业研发大厦按计划投建，二期已完成95%拆迁工程，拆迁面积达10万平方米。五是成功创建全区第二家国家级科技企业孵化器中海信创新科技孵化中心，建设了精华中、硅谷动力等5家市级科技企业孵化器。 （3）科技招商取得较大突破。一是依托重点创新园聚集招商。龙岗天安数码城、中海信科技园、新木盛低碳产业园等重点创新园新引进企业74家，累计引进企业452家，实现年产值135亿元、税收10.1亿元。其中，天安数码城新引进企业47家，累计引进企业304家，实现年产值80亿元、税收6亿元；中海信科技园新引进企业22家，累计引进企业122家，实现年产值28亿元、税收1.5亿元；新木盛低碳产业园新引进企业5家，累计引进企业26家，实现年产值近27亿元、税收（含免抵退）2.6亿元。二是紧盯高端目标重点招商。积极参与重点项目的考察洽谈，引进了国家纳米科学中心研发应用基地、光启研究院中试产线、xx市材料表面分析检测中心（深圳863计划材料表面技术研究开发中心）、国家眼科诊断与资料设备工程技术研究中心光信息检测与成像深圳实验室等重点项目。 （4）科技人才工作不断加强。与区委组织部、人力资源局共同开展第二届高层次人才活动节和2013年国际人才交流大会等活动，加强对科技人才政策及科技创新环境的宣传推介，加快集聚高端科技人才。目前，全区有国家“千人计划”人才6人，XX省高端人才团队2个，市“孔雀计划”团队1个、“孔雀计划”人才17人、深圳国家级领军人才7人、深圳地方级领军人才75人、深圳后备级领军人才160人；同时，科技创新园通过项目新引进高科技人才近万名，实现招商引资、招才引智协调发展。 2.坚持引导和扶持相结合，科技产业发展环境不断优化。通过加强方向引导和政策扶持，打造优质创新创业环境，助力科技企业创新发展。 （5）多举措优化科技创新政策体系。一是全面梳理优化我区15项科技发展扶持政策，起草了xx区经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则，努力实现与国家、省、市科技发展政策的纵向对接及与区内其他产业政策的横向衔接，发挥产业扶持政策的整体效应。二是修订完善xx区科学技术奖励办法，在组织领导、奖项设置、评审操作、奖励标准等方面进行优化，真正在制度层面发挥鼓励科技创新、助力科技发展的作用。三是紧贴产业转型升级的导向，调整新兴产业的发展目标、重点目录和扶持政策，制定并实施xx区加快培育发展战略性新兴产业的实施意见，大力推动新兴产业规模化发展。 （6）多渠道解决中小企业融资难题。一是加大政府资金扶持力度。组织专家考察科技项目656项，扶持项目443项，扶持金额逾1.4亿元，带动全社会研发投入逾200亿元。扶持项目覆盖了新材料、新能源、医疗器械、电子、信息、光机电等高新技术领域以及医疗卫生、公共服务等社会管理领域。二是加强与金融机构的沟通协调，积极引导xx市高新投融资担保有限公司、xx市中小企业信用融资担保集团有限公司等金融机构为我区科技企业提供贷款担保，共帮助企业获得贷款约7.8亿元。三是积极帮助企业争取上级创新资源，共组织113家企业成功申请市级以上支持立项239项，扶持金额达2.3亿元。 （7）多手段强化科技创新服务措施。一是精心组织全区科技工作者座谈会，评定并表彰区长奖、技术发明奖、科技进步奖等科技创新奖励项目46个，奖励金达930万元。二是积极组织参加第15届高交会，突出“高端引领、创新驱动”理念，组织84家科技企业250多种产品参展，多角度、全方位展示龙岗自主创新和新兴产业发展的最新科技成果，龙岗展位获得优秀展示奖，10家企业获得优秀产品奖。三是制定实施xx区推广应用led照明产品实施方案，既为节能减排工作提供有力抓手，又有效推动区内led产业快速发展。全区共改造传统灯具12万盏，高标准完成市政府下达的led照明产品推广任务。四是继续加大政策宣讲力度，为科技企业导航把脉。针对性地举办大型政策专题宣讲活动7场、各类中小型政策宣讲咨询服务20多场，参与企业超过1000家次。其中引导企业用足用好研发费用税前扣除政策的“加计扣除政策”宣讲会、“新三板”的定位、功能及挂牌政策宣讲会等活动，在广大科技企业中引起热烈反响，赢得一致好评。五是联合区产服集团等单位共同承办2013中国创新创业大赛深圳赛区复赛，发动区内中小科技企业积极参赛，共有20多家企业参赛，11家获奖，其中xx市丽得富新能源材料科技有限公司、xx市深信信息技术有限公司晋级全国决赛。 （8）多形式引导发挥科技社团作用。在履行部门主管职责的同时，积极引导区科技创新促进会充分发挥政府服务企业的桥梁和纽带作用，通过组织“总裁party”、“科技创新沙龙”、“政策研讨会”等形式，搭建科技企业、金融机构、科研院所等创新要素汇聚、交流、合作的全新平台，切实提升企业自主创新能力，推动科技成果向现实生产力快速转化。2013年，科技创新促进会进一步扩展服务手段，创建了门户网站和微信平台，及时向会员企业传递科技政策、投融资项目等信息；加强与中国创业家联合会、XX省高科技产业商会、xx市3d产业联盟、xx市中小科技企业发展促进中心、前海股权交易中心等机构的交流合作，3d显示产业基地落户中海信中小企业上市培育基地。 3.坚持顶层设计和具体研究相结合，智慧城市建设稳步推进。聚焦“智慧”，立足“精细”，着力整合，稳步推进智慧龙岗建设。 （9）智慧龙岗综合规划全面启动。2013年7月份，区委区政府将智慧城市建设纳入年度重点工作，专门成立由区委区政府主要领导任组长的领导小组，全面启动智慧龙岗综合规划。我局作为牵头单位，立即着手开展相关工作。一是迅速启动，抓好顶层设计。与国家信息中心（中国智慧城市发展研究中心）深度合作，组建智慧龙岗总体规划课题组，开展智慧龙岗综合规划研究。二是广泛考察，吸取多方经验。课题组前往国内智慧城市建设先进XX县区实地调研，与华为、中兴、微软、电信、移动、中科院深圳先进技术研究院等开展座谈，广泛吸取先进经验。三是深入调研，明确用户需求。课题组深入区内60多个单位开展信息化现状及智慧城市需求调研，广泛收集基础信息。目前，已编制完成智慧龙岗规划纲要和智慧龙岗总体规划。 （10）公共服务智慧化水平明显提升。一是按照“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的思路，精心建设集“三库、四平台、八应用”于一体的龙岗网上办事大厅，努力打造一站式、全天候、零距离的在线办事服务平台。办事大厅于7月1日顺利上线，共进驻25个部门323项行政审批和公共服务事项，实现与省、市互联互通、数据同步；办事大厅的创新应用平台“市民主页”精彩亮相，受到广大市民的好评。二是全面完成“龙岗政府在线”改版工作，以市民需求为导向，以民生服务为重点，积极推动政务公开、政民互动，取得良好效果。创新推出“主子站”建设模式，分批关闭各部门自建网站，逐步实现以“龙岗政府在线”为主、各部门子网站为辅的政府网站群集中建设、统筹管理新模式。新版“龙岗政府在线”共扩充5个一级栏目、132个二级栏目和2172个三级栏目，设计完成43个部门子网站，制作网页7983页，录入信息近20万条。三是快速推进行政服务大厅信息化工程建设，以“智慧、高效、绿色”为基本理念，以云技术为主要手段，努力构建协同高效、绿色低碳的实体办事大厅，已完成项目设计及工程概算。四是统筹推进其它信息项目建设，整合优化政务系统资源。一方面，全程技术支持南湾街道“织网工程”试点工作，探索建设以网格化为基础的社会服务管理模式，积极打造服务型、智慧型街道，为全区推广“织网工程”摸索经验；另一方面，重点评审论证了区域医疗卫生信息化、公安一类点高清视频监控系统、公共信用信息管理系统等电子政务项目，为创新城市管理和深化公共服务提供了有力保障。 （11）信息安全保障能力不断增强。加大政务网络和信息安全保障力度，确保信息安全、高效传递，为加快建设安全、可靠的智慧城市奠定基础。一是建立健全我区信息系统的规划、建设、运行、维护等各个环节的信息安全制度，强化系统等级防护、风险评估和隐患排查工作。二是专门配备应用级万兆防火墙、核心交换机、上网行为管理系统、网络入侵防护系统等专业设备，对网络安全进行硬件加固。三是加强日常监测，定期进行大规模、全覆盖的安全扫描，重点开展党政信息安全联合检查，有力保障全区政务信息安全。四是以场地授权方式实现党政机关操作系统及办公软件正版化，并开展软件使用培训，确保正版软件用到实处，有效堵塞安全漏洞。五是加强会议保障，认真做好区政府视频会议系统、常务会议系统的日常维护，确保会议顺利进行。 4.坚持全面统筹和重点推进相结合，全国科普示范区创建成果继续巩固。 （12）科普活动丰富多彩成效突出。积极发挥区科协的职能作用，以推动科普工作群众化、社会化、制度化为目标，以办好“全国科技活动周”、“全国科普日”、“高交会科普活动周”等精品活动为抓手，扎实开展各项重点工作，营造良好的科普工作氛围。一是组织龙城街道尚景社区成功创建全国科普示范社区，成为2013年全国500个示范社区之一（全市仅4个），是我区第二个全国科普示范社区。二是积极组织参加青少年科技创新大赛，在XX省创新大赛上获奖8项，其中一等奖1项；在xx市创新大赛上获奖30多项。三是青少年科学教育特色学校创建工作成绩突出。创建龙城高级中学、布吉高级中学、龙城小学、龙岗中心小学、横岗四联小学等5所“xx市科学教育特色学校”，其中4所荣获“XX省百所科学教育特色学校”称号。四是全年共投入100多万元，举办青少年科技竞赛、“节能减排”科普推广等20多项大型活动，参加人数10万多人次，印发科普宣传资料30多万份。五是深入开展科普进社区活动，在各街道举办科普文艺晚会10多场，组织专家到30多个社区举办健康生活科普讲座50多场，参与人数近2万人。六是积极筹建区科技馆，配合做好区“三馆一城”建设中科技馆功能布局规划等相关工作，与比邻公司的合作模式得到区主要领导的充分肯定，科技馆功能布展已进入深化设计阶段。 5.坚持对外帮扶和自我提升相结合，对口帮扶及“两新”共建工作取得实效。将结对帮扶社区、对口扶持“双到”和“两新”组织共建等工作当作政治任务来抓，当作提升和检验执行力的重点工作来抓，精心组织，扎实推进，务求实效。 （13）做好布吉街道三联社区的结对帮扶工作。继续围绕组织建设、转型升级、社会建设、城市更新和综治维稳等重点工作，积极帮助社区“突破发展瓶颈、提升集体经济，解决主要矛盾、落实民生事项”，共协助开展党代表进社区活动6次；指导完善社区党建工作制度，配合做好社区两委班子换届选举工作；协助社区联系深圳大学专家组深入社区调研，立项制定xx区布吉街道三联社区经济转型发展研究，为社区转型发展规划方向，积极帮助社区解决实际问题。一年来，共落实帮扶资金33万元，取得良好成效。 （14）做好xx县上黄塘村、xx县雅卿村的对口扶持“双到”工作。自2009年10月启动对口扶持工作以来，我局会同区发改局安排专人专责深入村落，全面摸查实际情况，多措并举，有针对性地解决了扶持对象的实际困难，高质量、高标准完成了对口扶持任务。我局在自身办公经费紧张的情况下，共向上黄塘村投入扶持资金70万元。通过对口帮扶，上黄塘村集体经济年收入从1.6万元跃升到7.6万元，贫困户家庭年人均纯收入从不足2500元提高到6300元，村容村貌明显改善，基层党建得到健全。经xx县扶贫办确认，该村成为首个申请实现贫困户脱贫验收对象。7月份以来，根据区委统一安排，启动新一轮双到工作，联合区纪委、建筑工务局和审计局开展向xx县雅卿村的对口扶持工作。半年来，共投入帮扶资金10万元，争取区慈善捐款5万元，实现了新一轮对口帮扶工作的良好开局。 （15）做好与康冠公司党群组织的结对共建工作。继续加强与xx市康冠技术有限公司“两新”组织共建，重点推进“一月一到访、一季一活动、一年一总结”制度，积极开展“七一”专题组织生活会、参观深圳博物馆、学习改革开放史等活动，帮扶企业全面加强党建工作。通过“两新”共建，我局与xx市康冠技术有限公司党群组织双促双优，共同发展。 6.坚持教育实践活动和机关作风建设相结合，筑牢科技创新服务思想政治堡垒。以教育实践活动推动机关作风建设的深入开展，以机关作风建设检验教育实践活动的效果，二者统筹兼顾，协调推进。 （16）党的群众路线教育实践“先学先查先改”活动顺利开展。专门成立局主要负责人为组长的领导小组，制定专项工作方案，精心组织开展党的群众路线教育实践“先学先查先改”活动，切实查问题、转作风、促工作，为2014年全面开展教育实践活动夯实基础。一是加强学习，固化群众观念。结合纪律教育学习月活动，认真组织学习各级领导讲话精神和教育实践活动读本；班子成员带头撰写学习心得，深化对群众观念的认知，进一步增强了贯彻群众路线的自觉性和坚定性。二是对照标准，认真查摆问题。分别向各街道办、相关区属单位和科技企业发放征求意见表48份，深入征求我局领导班子、党员干部在“四风”方面存在问题和相关建议，并在此基础上全面查摆“四风”问题。三是深入剖析，严格整改落实。12月初，针对查摆出的“四风”问题，我局党支部召开党员领导干部专题民主生活会，党员领导干部认真开展批评与自我批评，党员同志积极建言献策，共同研究提出12项整改措施，实行倒排工期、责任到人，严格督促、狠抓落实，确保活动取得实效。 （17）机关作风建设持续加强。一是抓学习。通过局务会、专题会等多种形式，在不同层面加强领导班子和工作人员的政治及业务学习，尤其是党的十八大和十八届三中全会精神的学习，不断提高全局干部职工的政治素质，在政治上、思想上、行动上始终与党委政府保持高度一致，有效促进科技创新工作不断迈上新台阶。二是做表率。局班子带头深入企业基层推进工作。全年走访调研企业累计达200多天600多人次，确保全局工作紧接“地气”，全面完成了年度白皮书和市区下达的各项指标任务。通过廉洁班子建设，带动全局树立了“服务企业是职责，不是给予，更不是交易”的理念，切实筑牢廉洁从政底线，全面落实党风廉政建设责任制。三是重协作。严格执行重大事项议事规则，在工作决策、重大事项、人事安排、财务管理上，加强上下沟通，广泛征求各方意见，集思广益，确保了科学民主决策。同时，局班子成员自觉树立团结合作意识，并注重班子成员之间、班子成员与其他干部之间的交流谈心，增进了感情，凝聚了人心，团结和谐、干事创业的氛围日益浓厚。四是强服务。局班子高度重视机关服务工作，既关心工作人员的成长，又关心工作人员的生活，积极倡导开展机关文体活动，注重以人性化服务促进工作，用感情凝心聚力。 7.坚持抓规范和抓效率相结合，机关运作效能显著提升。 （18）机关效能建设有新突破。从大局着眼，从小处着手，多策并举加强机关规范化建设，整体运作效能不断提升。一是工作制度进一步健全，规范化水平大大提升。根据工作实际修订完善了局内印章管理、财务管理、档案管理等11项制度，做到业务事事有章可循，工作件件有据可依。二是工作流程进一步优化，工作效率大大提升。敢于打破常规，勇于探索实践，如推行科技项目“归口受理、分头办理”模式，极大地方便了科技企业申报项目，又如实行公文“单程流转、出口核批”模式，大幅缩短了文件流转环节，通过对全局业务工作的流程优化以及推行区级协同办公系统等信息化手段，既提高了工作效率，又树立了服务型机关的良好形象。三是工作培训进一步强化，服务水平大大提升。在编制少、人手紧、业务重的情况下，我局按照“立足本职、信息共享、业务互通”的原则，强化人员培训和业务实践，要求全体工作人员做到有事能办、有难能解，有效提升了业务队伍的执行力和服务水平。 （三）目前存在的薄弱环节 回顾一年来的工作，我局上下齐心，开拓奋进，圆满完成全年各项工作任务。同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和不足。 1.产业结构风险较大。在经济全球化和区域竞争日益加剧的背景下，xx区产业发展过程中积累的问题逐步显现。xx区制造业的自动化、智能化程度较低，高端制造业中核心技术和重要环节缺失情况较普遍；高新技术产业中，电子信息产业占比接近80%，其他产业仅占20%，“一业独大”现象严重，产业结构和企业结构存在潜在风险。 2.中小企业创新能力仍然较弱。我区是中小科技企业较集中的区之一，其数量占科技企业95%以上。近年来，虽然在政府一系列政策激励和部门服务推动下，我区中小科技企业的自主创新能力有了较大提高，专利创造数占据了半壁江山，但其中不少企业仍处于产品附加值较低的高新产业低端生产环节，对产业关键技术、核心技术掌握不足，创新能力较弱，甚至是零专利，企业自主创新整体能力有待提升。 3.以创新服务为主的公共技术平台数量少、规模小。目前，我区技术平台主要依托企业建立，对科研院所等机构的资源利用不足，缺乏面向行业的技术先进、共享度高、具备一定规模的公共技术平台。 4.创新型企业融资难问题仍需深入探索解决。我区的创新型企业多属于中小型企业，企业融资难问题一直是阻碍企业发展的瓶颈，特别是在经济低迷的环境下，中小型企业融资难问题尤为突出。近年来，我区出台了一些优惠政策，也采取了一些办法，但仍未能从根本上解决问题。 5.产业类重大项目建设进展缓慢。当前我区高新技术产业和新兴产业的增长主要依靠存量企业的贡献，创新园区新进的企业数量不少，但绝大多数为中小微企业，对经济的拉动不大。多数产业类重大项目，由于前期审批手续繁杂和部分企业经批准用地后建设计划变更，导致建设进展缓慢。增量企业，特别是一些大企业（项目），对我区的产业增长贡献短期内难以见效。 二、2014年工作计划 （一）总体思路 2014年，我局将深入贯彻党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“高端引领、创新驱动”的战略部署，紧抓构建现代产业体系主线，探索创新科技管理体制及服务机制，建立健全鼓励原始创新、集成创新和模仿创新的工作机制，积极推进“政府支持引导、市场配置资源、突出企业主体、社会广泛参与”的协同创新发展格局。 （二）工作计划 1.探索实施科技体制改革创新，进一步提升科技服务水平。调整优化对科技创新的扶持机制，探索运用科技发展资金实施股权投资，完善政府资助资金运作模式，有效发挥产业导向作用，吸引社会民间资本投向政府扶持产业，加快培育科技含量高、创新能力强的战略性新兴企业；积极探索“科技+金融”模式，促进金融机构、创投资金及社会资本与科技紧密融合，建立新形势下中小微科技企业融资长效机制；加强对科技发展资金的监管，建立有效的风险防范和激励约束机制，及时开展绩效评价和跟踪问效，提高资金使用效益，进一步发挥资金的引导和放大作用。 2.加强顶层设计，进一步提升公共服务智慧化水平。向上衔接智慧深圳总体规划，整合龙岗现有电子政务建设成果，通过智慧手段优化政府运行流程，推动教育、医疗卫生及文体娱乐配套服务信息化管理，重点推行“网上办事大厅”，推进智慧教育、智慧旅游、智慧医疗等公共服务系统项目建设，实现广覆盖、易应用的社会事业与公共服务信息化，提高政府行政效能，促进为民服务便利化。 3.加大创新平台建设力度，进一步完善科技服务链条。借助香港中文大学（深圳）、深大创新创业基地等项目落户，以及特色学院园等项目建设，深化对科技产业关键环节和核心领域的技术攻关，探索建立以创新平台为纽带，连接技术研发、成果产业化、产品检测认证、市场开拓、资质认定等的一系列技术及产业服务体系，推进协同创新机制建设。 4.加强市区互动，进一步凝聚科技创新资源。充分发挥市科技创新委的政策优势，利用xx区在产业、资源、生态和区位等方面的优势，整合创新资源，全面推进市、区科技合作。一是在科技合作协议的框架下，建立区政府与市科技创新委的无缝对接机制，针对每项合作内容明确两级对接单位，加强工作对接，加快工作落实。二是推动华为科技城、宝龙高新园等高新技术产业园建设。三是加强股权投资市区联动，探索区政府和市科技创新委捆绑投资区内科技项目的模式，进一步鼓励企业加大科技创新投入。四是积极协调市科技创新委，对我区授予市级网上科技系统使用权限，并开放市级科技项目评审专家库，完善我区科技项目的申报、查询及评审服务，进一步提升工作效率。五是积极争取市科技创新委对我区技术创新平台建设的支持，力争在战略性新兴产业重点技术平台建设方面有新突破。 5.加强政策扶持，进一步推进产学研合作。鼓励和支持企业与国内外高等院校、科研院所开展产学研合作，联合建设实验室、工程技术中心等；加强与创新服务机构合作，搭建产学研合作平台，进一步促进科技成果产业化；积极引进和培育高端创新人才和团队，促进中小科技企业创新能力提高和产业高端化发展。 6.推进创新载体建设，进一步优化科技产业空间。积极推进中海信3d显示园、大运软件小镇等建设，继续抓好龙岗天安数码城四期、中海信科技园、星河雅宝高科创新园、天安云谷等创新产业园建设，不断提升对高端创新资源的集聚能力。2014年，三大创新园区完成投资30亿元，完成建筑面积近70万平方米，入驻企业200家左右。 7.增强企业自主创新能力，进一步提升企业核心竞争力。健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、要素配置的导向作用；加大对企业创新的资金扶持力度，力争使全社会研发投入占gdp的比重达到10.7%；鼓励企业加强知识产权创造，力争发明专利申请量保持全市前三甲位置。 8.把握产业发展机遇，进一步扶持新兴产业做大做强。一是加快推进新能源产业基地等5个市级战略性新兴产业基地建设，大力引进知名企业入驻基地，推动产业集聚化发展。2014年，新能源产业基地建设方面，将着重推动中广核工程公司总部项目用地落地和启动建设、协调跟进基地第二批入驻项目土地招拍挂工作、协调推动基地土地清理和整备工作、协调跟进基地市政基础设施建设前期工作。二是严格落实新修订的关于加快培育发展战略性新兴产业的实施意见，强化对新能源、新材料、生物技术、互联网等新兴产业的政策扶持，对招商引进的战略性新兴产业企业，给予经营场所租金最高50%的补贴；同时加大对战略性新兴产业的扶持力度，资助额度提高20%。 9.加强科技招商，进一步提升产业高端化水平。坚持招商引资、引税、引智相结合，加快吸引一批原特区内外溢发展的优质企业、高端项目落户龙岗，尤其要以战略性新兴产业和未来产业为招商重点，着力引进龙头企业及产业链关键环节项目，大力引进高水平科研机构及专业领军人才，带动产业高端化发展。第20页 共20页