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编外人员管理体会
医院编外人员管理规定
近年来随着国家医改的深入推进，伴随着人民生活水平和对医疗服务需求的不断提高，各家医院积极推行规模扩张政策，努力实现跨越式发展，导致公立医院人员编制管理与人员需求的矛盾更加突显，医院为了满足患者的需求和自身发展的需要，招聘了大量编外人员，有的甚至超过半数以上。
为了切实维护医院和个人的合法权益，真正体现依法办事，以人为本的管理理念，本着尊重劳动、尊重知识、尊重人才的方针，坚持公平、公正、公开的原则，增强编外员工的归属感和忠诚度，加强医院人才梯队建设，为实现医院专业技术水平的不断提升和医院的进一步发展做出贡献，现就编外用工管理提出如下意见：
一、规范用工名称
单位编外使用的各类人员统称编外劳动合同制职工。今后不得对编外使用的各类人员称呼其“临时工”、“农民工”等不适时宜的称呼。
二、聘用原则
坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。
三、聘用方式
编外聘用人员一律实行聘用合同制。聘用合同由应聘人员与医院双方签订，使用市人事局统一印制的聘用合同书。聘用合同的签订、变更、解除都必须到市人才服务中心办理鉴证手续。解聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到市人才市场自主择业或自谋职业。
四、聘用待遇
编外聘用人员的工资及各种福利待遇，根据所聘岗位和职责要求，医院可采用以下方式：
1、按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，由合同双方协商约定，但不得低于最低工资标准；
2、参照医院同等条件编内工作人员的标准执行；
3、本着淡化“身份管理”，强化“岗位管理”的方针，结合岗位、职称、工作年限、工作风险等因素，打破编内编外身份壁垒，实行同工同酬。
其档案工资由人事代理部门按国家规定的标准核定，聘期内由医院按国家政策规定为其办理养老保险等手续。
五、聘用管理
编外聘用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由市人才服务中心实行人事代理，受聘人员参加医院的年度考核，考核结果由市人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。
实行人事代理的编外聘用人员，可按国家有关规定由人才服务机构代为申报职称评审、考试，实行评聘分开。聘期内发生人事争议，可向卫生主管部门提出申请调解，也可依据有关规定向人事争议仲裁机构申请调解和仲裁。
六、聘用手续
医院需要编外聘用人员，需先向主管部门报批计划，经研究同意，由主管部门负责组织招聘。
招聘后向市人才服务中心提出，经同意后再签订聘用合同，办理人事代理手续。人事代理部门按规定提供有关服务事宜。
七、其它事项
本意见未尽事宜，按照国家、省有关法律、法规和政策规定执行。
二〇一七年八月二十日
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