安监局年度安全监督工作总结 .docx

安监局年度安全监督工作总结 今年，在区委、区政府的正确领导下，我局始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，紧紧围绕习总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，扎实有序的推进各项安全生产基础工作的深入开展，年初制定的各项工作计划及上级部门交办的各项事项都得到了有效的落实，辖区安全生产形势平稳可控。全年我区发生交通、消防、生产安全、森林消防等各类安全事故共214宗，同比上升42.67%；死亡15人，同比下降34.78%；受伤38人，同比下降41.54%；直接经济损失420.17万元，同比上升99.85%。未发生重特大安全生产事故。 一、狠抓制度建设和基础管理，管理效能不断提升 （一）以安全生产“一岗双责”为统领，构建全覆盖的安全生产监管防控体系。一是进一步完善安全生产“一岗双责”考核机制，对“一岗双责”年度考核的内容和标准进行了修改完善，并联合安全专家对各部门履行安全生产责任的情况进行了四个季度的考核。二是通过开展安全生产“一岗双责”领导干部培训，对辖区处级以上干部开展专门培训，提高各级领导干部的安全监管责任意识。三是组织各街道办、各部门与区政府逐一签订安全生产责任书，明确年度安全管理工作重点，细化分解事故控制考核指标，增强各街道和部门履行监管职责的自觉性和主动性。四是迎接市里对我区201120*年度安全生产“一岗双责”的考核工作，并获得全市第二的优秀成绩。 （二）通过出台一系列制度，规范安全生产管理。今年以来，我局先后制定了XX县区城中村兼职消防队伍建设及管理办法、物业服务企业安全管理标准化建设方案、在建建设项目的安全设施设计审查及竣工验收实施办法和生产经营单位无安全生产违法行为证明实施办法等制度，修订完善了XX县区安全管理网格化办法、XX县区危险化学品、非药品易制毒化学品从业单位安全生产日常监管办法、XX县区重大危险源监管办法等，以制度抓管理，以管理促安全。 （三）加强基层安全管理，形成局领导挂点社区开展安全生产工作的机制。我局以“转变机关作风、密切联系群众”为工作目标，由每个局领导挂点2个社区工作站，每月2次深入社区指导工作，掌握社区安全管理状况，并通过每月一次的局务会研究解决检查中发现的问题。 （四）依法开展行政许可工作，严把安全生产准入关。今年共办理危险化学品经营许可证申请15宗，加油站现场审核1宗，第三类非药品类易制毒化学品经营备案8宗，重大危险源备案1家。 （五）妥善处理群众各类安全隐患投诉。今年，我局共接收群众投诉及各有关部门转来的隐患报告共41宗（其中属于12350电话投诉的安全隐患有14宗），经核查查实24宗，已整改24宗。发出转办函39件，已办结36件，其余3件还在跟踪办理中。同时，我局还在区电子政务网、罗湖社区家园网开通网上投诉平台，鼓励市民对安全生产隐患进行投诉。 （六）认真协助办理人大议案、政协提案。今年我局协助办理人大建议案1个和政协提案2个，其中，区人大刘波代表提出的关于帮助解决洪湖二街四号大院变压器存在安全隐患问题的建议（第099号），我局联合供电部门多次到现场检查，对变压器周边的安全隐患进行了整治，对变压器老化引起的安全问题委托专业部门进行调研并提出整改建议。并于10月24日，张斌常务副区长主持召开的专门会议上得到通过。目前，罗湖供电局正对该变压器进行整治，整治工程力争在明年2月前完成。关于政协提案（015号、065号）提到的加强我区桑拿、按摩场所防火措施和加大扶持莲塘互联网产业园发展的建议，我局也多次会同主办单位、协调相关部门对涉及问题进行研究，并联合消防部门对辖区桑拿、按摩场所的消防安全进行检查，组织执法中队对莲塘旧工业区进行了专项执法检查，委托专业机构对该产业园的电气设备进行了专项调研。 二、开展隐患排查和专项整治，安全环境进一步净化 （一）督促各部门落实区安委会部署的各项专项行动，先后组织各有关部门开展了：春节前“五个一百万”专项检查行动，确保了新春佳节的安定祥和；泥头车专项整治行动，查扣泥头车21台，查处泥头车冲禁令、违反“两牌两证”等各类交通违法行为876宗；开展餐饮场所燃气安全专项行动，检查各类餐饮场所1835家，排查隐患场所820处；开展电梯安全专项检查，共排查整治电梯安全隐患43宗；开展人员密集场所消防安全检查，整治消防安全隐患7268宗，临时查封35家，处罚56.2万元等等。 （二）组织开展安全生产大检查。根据国务院、省、市的统一部署，从5月份起连续制定了XX县区开展安全隐患大排查大整治工作方案、进一步深入开展安全隐患大排查大整治工作方案及开展安全生产大检查督查工作方案等系列文件，先后在全区部署开展全面的安全隐患大排查、安全生产大检查“回头看”。通过四个月的集中整治，全区共排查各类场所31780家，排查安全隐患9851宗，已完成整改9658宗，整治率为98%，立案查处194宗。其中，针对存在大量安全隐患的深北货场农易升有限公司，经过多次协调市相关单位，最终得以有效整改。同时，各部门的联动机制也使大检查工作成效显著。5月份我局联合水务部门查处了1家未经审批许可擅自进行非法贵金属提纯的无牌无证作坊，收缴废强酸液12桶，约720公斤，收缴盐酸等危险化学品1批；7月份我局联合市监、消防等部门成功捣毁了东湖片区一家名为曾纯胜冰块商行非法安装使用简易电梯及非法储存液氨的场所等等。 （三）吸取“12.11”火灾事故教训，全面开展安全生产大排查大整治。制定了关于吸取光明XX县区“12.11”重大火灾事故教训进一步加强我区今冬明春安全生产工作的紧急通知，以人员密集场所、娱乐场所、农贸服装等批发市场、专业市场、物流仓储、工矿商贸企业、“三小”场所等为排查重点进行全面的排查，查处了一大批的安全隐患。据统计，12月13日26日（包括星期六日），全区共检查场所8092家，排查出安全隐患1515宗，已当场整改了1225宗。下一阶段将继续对前期的排查出的安全隐患进行全面整治，并对已完成整改的场所进行回头看，确保整治工作取得实效。 三、开展安全生产执法和事故调查，震慑违法行为指导、监督、协调各街道安监执法中队开展安全生产行政执法工作，依法查处各类安全生产违法行为，今年共检查企业2769家，查出各类安全隐患1756宗，全部整改完毕，整改率100%。行政立案76宗，其中已结案63宗，未结案13宗；行政处罚49.91万元，其中已到账42.11万元，未到账7.8万元。一是开展涂层烘干室隐患排查专项执法行动。由于涂装材料绝大部分为易燃性和挥发性物质，易形成蒸气，遇到火源就会发生爆炸，为此，我局将之列为执法检查的重点，通过集中整治对其进行规范。二是开展XX县区液氨从业单位安全生产专项检查。期间共排查涉氨企业11家，发出整改指令书8份，责令搬迁1家，关停1家；参与企业应急救援预案评审8家，处理隐患投诉5宗。三是开展“打非治违”联合执法行动。强化危险化学品、涂层烘干室、洁净厂房、物流仓库等重点行业的执法监察，净化安全生产环境。6月份我局会同东湖街道安监执法中队、东湖市监所等相关部门工作人员，针对东湖大望村存在家庭式作坊非法生产制衣情况进行了联合执法行动，查获非法生产加工制衣家庭作坊一间并依法对其进行了相应的处理；对莲塘产业园区内的企业开展执法检查，共清理9家企业，其中罚款1家，查封1家，剩余7家依法对其发出限期整改指令书，经过后期复查都达到整改要求。四是对我区的25家央属、省属生产经营单位进行执法检查。今年已对20家进行安全执法检查，其中责令整改1家，消除安全隐患85处，其余5家央企已迁出罗湖辖区。五是开展执法业务培训。以初进人员执法证申领培训为契机，邀请法律专家对我大队和各街道中队全体90位执法人员进行了行政执法业务培训。六是开展区工贸企业安全生产标准化创建工作。辖区23个加油站均在今年通过评审达标安全生产标准化三级企业，同时对XX县区131家工贸企业负责人和安全主任进行了安全生产标准化创建业务培训，下一步将全力推进。七是依法依规开展事故调查。严格按照“四不放过”的原则对事故进行调查，查明事故原因，分清事故责任，对违反安全生产法律法规的行为进行查处。今年，共牵头调查处理死亡事故6起，重伤事故2起。经调查，3起死亡、1起重伤事故为生产安全责任事故;3起死亡、1起重伤事故为非生产安全事故。 四、加强宣教培训和应急演练，提高市民安全意识 （一）开展多项安全生产宣传活动。结合六月安全月、“11.9”消防安全宣传日等主题，开展形式多样的安全宣传教育：随报纸派送安全宣传单张9万份；邮寄1000份“安全温馨提示”信封给微网格单位；在社区工作站、社康中心宣传栏派送宣传折页4万份；开展泥头车安全运营宣传，在宝安北路、国威路等重点路段悬挂宣传条幅等等；印发物业服务企业标准化资料5000份等等。 （二）开展各类安全培训活动。一是利用中小学生在线教育平台、从业人员在线教育平台深入开展网络安全培训，受教育人员近10万人次；二是组织全区各行业（系统）、领域组织人员参加XX市现代安全实景模拟教育基地培训工作，通过安全体验，让市民掌握安全逃生技能。今年共组织华润物业有限公司、深圳湾体育中心东方尊峪幼儿园、新安湖小学、桂园街道办等单位共计68327人次接受教育；三是联同罗湖消防大队采取集中培训和上门指导的方式对全区10个街道的城中村、插花地和企业兼职消防队伍共600余人进行了消防理论和技能培训；四是组织安全专家对辖区的400家物业服务企业的1500名主要负责人、安全管理人员进行专门培训；五是分批次对服装加工厂、珠宝企业、泥头车、三小场所等从业人员开展一对一安全培训，累计培训约2万人。 （三）加强应急处置及救援工作。一是完善应急预案的评审报备工作，对辖区各行业领域的应急救援预案进行专家评审，并向省应急管理系统进行报备，逐步完善应急预案管理体系。二是组织开展应急演练，各部门年初制定了应急演练计划，确保每年应急演练不少于二次，今年以来，已在人员密集场所、消防重点场所、重大危险源场所开展了200次应急救援演练，提高了人员的救援及疏通逃生能力。三是继续强化城中村义务（兼职）消防队的建设，开展专业技能培训和消防比武，强化城中村的消防防控能力。 五、探索多元化安全管理手段，建立健全长效机制 （一）建立了安全专家、安全中介机构协助管理安全生产工作的机制。在去年尝试开展安全服务外包的基础上，今年以来我区通过安全中介机构积极引入安全专家，并通过购买服务的方式将安全专家分配到各街道协助安全管理。在隐患排查治理、日常执法检查、“一岗双责”现场考核中充分发挥了专业指导作用。 （二）全面推进网格化管理。一是对网格系统进行优化升级。增加企业端口，督促企业对安全隐患进行自查自报，将网格化巡查与企业安全隐患自查自纠自报制度相结合，提高企业安全生产积极性与自主责任意识；增加隐患系统转办功能，提高各级网格单位工作效率、综合协调能力；配备微网格角色账号，为安全管理延伸至微网格搭建平台。二是为做到“底数清，情况明”，确保网格化巡查工作不留死角、落到实处，今年开始我区开展了辖区单位信息普查工作，建立辖区单位档案库，并做到“一户一档”。普查内容包括单位基本情况、基础设施、技术装备、安全管理人员、存在隐患情况等。普查行动共收集到信息采集表1.8万份，全部按照网格结构分级分类打包，并逐一录入新版网格化系统，形成电子档案，实现动态监管、信息共享。三是网格化管理成效突显。今年各成员单位共开展网格化巡查34241次，发现各类隐患2054宗，其中重大隐患3宗，已经整改2011宗，整改率98%。 （三）全力开展国际安全社区创建。全面开展安全社区的创建工作，通过组织业务骨干参加全国安全社区促进中心举办的全社区培训班、邀请安全专家开展业务培训的方式，迅速使创建单位掌握安全社区的建设标准和方法；开展居家安全、电梯安全、伤害监测等安全促进项目，推进我区安全社区创建的实质进展。 （四）通过专项调研，研究解决安全管理难题。一是针对我区老旧住宅区及老旧楼宇存在的消防设施管网、电气设备、特种设备、外墙及外墙附着物等四个方面老化引发的安全问题，我局将之作为安全管理的重点，组织相关部门并聘请安全中介进行全面的调研，在详细掌握基本信息的基础上，进一步分类分级，研究切实可行的安全管理措施。目前，电气设备的调研正在开展之中，中介机构将通过对国贸、深房物业花园、海峰苑、城中村插花地等有代表性的场所用电安全现状进行调查分析，提出改善我区老旧建筑电气更新改造的方案。二是城中村消防安全整治后的后续管理办法有序推进。通过城中村综合整治后管网消防系统维护、兼职消防队伍建设出现的问题，我局加强统筹指导，牵头组织对城中村、插花地的消防管网、消防水源、消防车辆、消防器材及“七个一”工程的现状等进行全面的排查摸底，并结合我区实际，认真修订了兼职消防队及消防设施设备管理办法，进一步完善兼职消防人员的选拔、培训、考核、巡查、监督、奖惩等机制。 六、明年工作思路明年，我局将继续深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示精神，以为民务实清廉为主题，以改革创新，安全发展为主线，结合党的群众路线教育实践活动，深入推进党政领导干部安全生产“一岗双责”，深化安全生产隐患专项治理和综合整治，夯实安全生产基层基础，加强安全宣传教育，建立完善安全管理长效机制，严格控制各类事故指标，实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般安全生产事故的基本目标，为全力建设罗湖国际消费中心提供良好的安全保障。第10页 共10页