1、区安监局XX年度工作总结 2016年,我局紧紧围绕“城市管理治理年”的各项要求,以安全生产“一岗双责”为核心,以持续开展“18”项专项整治工作为抓手,大力开展安全隐患专项整治与综合治理,严厉打击各类安全生产非法违法行为,切实强化企业各级安全管理人员的安全防范意识,各类事故指标均在可控范围之内,未发生较大以上安全生产事故。1-10月,我区发生交通、消防、生产安全、森林消防等各类安全事故共157宗,死亡25人,受伤38人,直接经济损失958.49万元。未发生较大以上生产安全事故,全区安全生产形势总体平稳。具体工作如下: 一、建立健全安全生产责任体系。一是完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系
2、,制定了*区安全生产党政同责一岗双责失职追责责任体系实施办法,对党政各部门和领导干部的安全监管职责进行了明确,并通过图表标明厘清各部门的监管边界。二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,督促各部门制定各行业各领域的安全监管办法,明确监管职责、对象、频率等,初步构建起条块结合的安全监管体系。三是加强安全生产一岗双责考核,修订*区党政各部门和领导干部安全生产考核办法,组织开展了前三个季度的日常考核工作,通过量化考核倒逼各部门落实监管责任。四是组织40多个部门与区政府签订2016年安全管理目标责任书,层层落实责任,传导压力。 二、完善安全生产事故预防体系。出台了*
3、区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案等多个文件,健全安全风险评估和管控体系,并着手绘制全区安全风险分布电子地图;开展城市公共安全进行风险评估,找出城市安全的风险源和风险点,明确风险分布并提出对策,加强安全生产的源头管控;建立了十个行业领域的安全生产月度分析会议制度,定期研判全区及各行业安全生产形势。区安委会共组织开展各类安全生产工作现场会、研讨会、协调会等30余次。今年以来,为强化安全生产事故预警防控,共发布4次安全预警信息,其中针对建筑施工生产安全2次,汛期生产安全1次,电梯维修保养生产安全1次。转发市安监局预警信息12次。 三、完善安全管理信息系统。一是积极开展系统平台的优化升级。将绩效考
4、核、决策分析、短信群发平台等模块纳入开发计划,同时保留原有区网格化系统有利于我区安全监管的部分,形成“三小场所”模块;二是开展系统内企业信息排查梳理工作。将辖区、部门中归属错误、已倒闭的企业或已完工的项目逐一整理归位,将符合监管标准的企业置换进系统。截至10月底,*区安全管理综合信息系统平台共开展隐患自查18974家次,网格巡查6638家次,自查出隐患9499条,已整改9393条,整改完成率98.88%,巡查出隐患4369条,已整改4093条,整改完成率93.68%。 四、建立安全生产社会共治体系。鼓励市民参与安全管理,今年以来共接收群众投诉50多件,并全部办结。协调处置了*、*路铁路跨线桥等
5、多起重大的安全隐患;建立了社区网格员、基层安全员网格化管理的新模式,强化安全生产的末梢管理;借力互联网平台,完善“安全*”微信平台、社区家园网、*电子政务网等平台建设,充分运用“互联网+”开展安全知识宣传;组织39支城中村兼职消防队开展消防技能培训和比武,建成1000个城中村消防应急站点,力保应急救援“黄金五分钟”。 五、深入推进安全生产专项治理和重点领域隐患整治工作。一是在市里16项安全生产专项行动的基础上,针对辖区产业特点与风险领域,区安委办精准发力,重点部署了珠宝企业使用危险化学品、专业市场、人员密集场所等18个重点行业领域的专项整治。截至10月30日,我区共检查各类场所21326家,排
6、查安全隐患8545宗,完成整改8137宗,整改率95.2%,立案查处154宗,处罚143.85万元,拘留58人,并查处了清水河钢瓶检测中心违规存放逾吨天那水重大安全隐患,查封了南洋大厦裙楼重大火灾隐患,拆除了矛盾纠纷复杂的东门大厦外墙脚手架等等。在危险化学品专项整治方面,对全区工贸行业使用危险化学品的相关企业252家进行全面检查,出台*区危险化学品经营许可商事制度改革后续监管办法,并联合专家对全区的59家使用危险化学中的珠宝企业进行专业检查,共发现164处安全隐患,并依法发出25份限期整改指令书,其中立案7宗,罚款12万元;二是今年共开展了13次*区泥头车安全管理专项整治统一联合执法行动,重点
7、查处泥头车冒尖装载和罐式车“两牌两证”或“档案号牌”、一牌多用、驾驶员驾驶证过期等违法违规行为。共出动410执法人员,设查车点25处,检查施工企业50家,检查运输企业21家,检查泥头车270辆,查处施工企业2家,查处运输企业1家,查处人员50人,查处泥头车75辆,有效地遏制泥头车致人伤亡等恶性事故;三是针对老旧电气存在的严重安全问题,今年我区出台了*区老旧电气安全隐患排查整治工作方案,委托专业机构对全区15年以上的所有的民用、商用小区进行全面普查。对于普查认定有安全隐患的,全部纳入整治范围,并按照“试点先行,边查边治;以点带面,逐步推进”的方式,分试点先行、民用小区、商用小区三种类型分步推进。
8、目前,十个试点的排查及设计招标工作已经完成,下一步将施工立项、招标与整治。 六、大力开展企业标准化建设和安全生产执法检查工作。一是开展安全生产标准化建设工作,截至目前,共完成工贸行业企业三级以上达标275家,工贸行业小微企业完成创建200家,达标88家;二是加大对粉尘涉爆及有限空间作业企业的排查和检查工作力度,共检查企业241家,发现安全隐患119项,查封企业8家,立案处罚4家;三是通过联动执法、联合整治等手段,整合配置安监执法资源,凝聚力量以提高安全生产执法的针对性和实效性。今年以来执法大队共检查企业2603家,出动执法检查人员7820人次,发现隐患1802宗,已整改1795宗,立案42宗,
9、行政处罚一般性违法行为行政处罚80.35万元,临时查封企业37家,责令停产停业整顿13家、劝导搬出企业8家。 七、依法开展生产安全事故调查处理工作。今年1-10月,全区共发生一般生产安全事故8起,死亡8人。每起事故均按照“四不放过”原则查明事故原因,分清事故责任,提出对有关责任人的处理建议和整改防范措施,并依法依规对相关责任单位和责任人进行处罚。截至10月底,共调查处理8起事故,合计立案16起,已结案14起,对7家单位和7个责任人进行了生产安全事故行政处罚,共计罚款176.6574万元,目前还有两起生产安全事故正在调查处理之中,全年未发生因善后赔偿问题导致上访事件,未发生一起行政复议或行政诉讼
10、案件。 八、积极组织开展安全生产宣教培训和应急演练活动。一是利用6月“安全生产月”开展安全生产知识咨询活动,全年共开展各类宣传220场,派发宣传资料100万份,解答群众疑问35万人次;二是在5家观影人员较为密集的电影院播放影前20秒安全应急知识公益广告;三是对5大高危行业企业负责人和管理人员进行分批培训,组织开展了80场,培训6000余人;四是对10个街道工矿商贸企业,开展了500场安全知识培训;五是开展“三小场所”培训。83个社区开展了100场培训,共计约24000人次;六是对全区79个中小学校全体师生开展了安全知识进校园宣教活动;七是组织从业人员、居民群众、中小学生到安全教育基地进行安全教育体验学习,全年参加培训的人数达到5万余人次;全年共计开展各类应急演练82场,其中2场较大规模的应急演练,参与人数2万余人次。第6页 共6页