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商务局工作总结
一、主要经济指标完成情况
(一)消费市场增长稳定。
1、社会消费品零售总额1-12月完成44.25亿元,增幅13.05%。
2、批发业商品销售额1-12月完成18.67亿元,增幅13.9%;零售业商品销售额1-12月完成49.68亿元,增幅16.2%。
3、住宿业营业额1-12月完成0.15亿元,增幅10.9%;餐饮业营业额1-12月完成6.26亿元,增幅14.25%。
(二)对外贸易,全县外贸进出口总额1112.5万美元,同比减少70.99%。
(三)生猪定点屠宰。全县累计定点屠宰生猪10.6万头,比去年同期减少0.2万头,同比减少1.9%。县城定点屠宰率达100%、乡镇定点屠宰率达97%以上,实现了屠宰场(点)肉品出场检疫检验合格率100%,全面建立了肉品质量安全制度,确保了全县生猪肉品质量安全。
(四)成品油市场管理:全县成品油市场供需平稳,全县加油站共销售成品油12.18万吨,同比增长9.2%,其中:汽油3.89万吨,同比增长17.9%,柴油8.29万吨,同比增长5.6%。
(六)食品安全和安全生产工作。通过强化监管和严格执法检查,没有发生酒类、肉类食品流通安全事故和商贸流通领域安全生产事故。
二、工作亮点
(一)商务流通项目稳步推进。2014年,向上级商务部门争取到项目资金77.1万元,其中xx县医药公司药品批发企业现代化建设项目50万元,组织外贸企业申报2014年中小企业国际市场开拓资金,共有3家企业申报项目11个,批复资金27.1万元;同时重点抓了大圩“南菜北运”产地集配中心项目建设,该项目总投资2800万元,目前已进入土地招拍挂;完成了大圩镇乡镇商贸中心主体工程建设。
(二)全力抓好商务系统县城旧城改造工作。按县委、政府的工作要求,恒丰塑业、大发养殖场片区旧城改造工作按要求和进度如期完成;积极主动配合县商业供销片区、公路局工会片区、木材公司片区、屠宰场片区、粮食局一小片区和老宾馆片区等6个旧城改造指挥部,做好涉及商务系统单位、职工旧城改造工作,工作按要求和进度如期完成,商业供销片区旧城改造已发布拆迁公告。
(三)商务系统职工队伍和谐稳定。加强对下属国有企业管理,严格落实国有企业管理有关规定,结合企业实际,积极盘活国有资产,确保国有资产保值增值,确实解决企业职工后顾之忧,不断提高职工收入水平。同时认真做好服务职工工作和维稳工作,没有出现不稳定因素,确保和谐平稳运行。
三、主要工作措施
(一)强化协调服务,促进对外贸易发展水平
1.加强政策宣传和业务指导。通过组织业务培训,使企业及时了解、掌握、熟悉、用好、用活相关政策,及时把握进出口业务的前沿动态。
2.规范行政审批项目,简化办事流程。严格按照县委、县政府的工作程序,落实首问责任制,规范工作人员行为,切实为企业提供优质的服务,协助企业赴市各部门办理相关业务,理顺企业与各职能部门关系,以优质服务打造优良的投资环境。
3.鼓励企业开拓国外市场。组织外贸企业及时申报中小企业国际市场开拓资金,加强对企业境外参展的指导和扶持,进一步深化我县外贸企业与国外的经贸合作关系,帮助企业深度拓展国外市场。
(二)着力加强市场体系建设,内贸流通实现新突破
1.加强“万村千乡市场工程”项目管理。全县建有合格的农家店158家,其中:日用消费品农家店122家,农资农家店36家,农家店乡镇覆盖率100%,行政村覆盖率70%,已建成“万村千乡市场工程”日用消费品配送中心1个、农资配送中心2个。为巩固“万村千乡市场工程”项目实施效果,今年3月对我县“万村千乡市场工程”相关项目进行了清理整治,每个农家店项目实地清查,对存在的问题提出了整改措施,规范了农家店经营行为。
2.充分挖掘消费潜力。鼓励XX县区各大型商场、超市利用元旦、春节、“五一”、中秋节、国庆节等节假日开展各类促销活动,为广大消费者提供多样化商品和服务,形成了广泛参与,群策群力,多层面、多途径、多形式促进消费持续增长的消费环境,有力地促进了我县城乡消费。
3.市场运行监测到位。严格按照上级商务部门要求,加强生猪肉品以及生活必需品市场的监测工作,督促各样本监测企业加强报表报送工作,完善市场运行监测系统;及时向社会发布监测信息,指导企业积极组织货源,做好外运与内供工作,确保市场供应不断档、不脱销。建立了应急队伍,保障应急之需。
(三)加大商务综合行政执法,强化市场监管,商贸流通市场秩序井然
1.加强流通领域食品安全监管。与全县14各生猪定点屠宰企业签订《肉品质量安全责任状》,强化肉食品安全管理,同时以“万村千乡市场工程”农家店为入口,保障农村食品安全。组织开展了严厉打击制售病害肉及肉类掺假行为专项整治行动和打击生猪私屠滥宰确保肉品质量安全专项整治工作,期间共出动联合执法检查6次32人次,检查屠宰企业11个(次),没有发现私屠滥宰不法行为和制售病害肉及肉类掺假行为,确保了上市生猪肉品质量安全;加大日常执法监管力度,共出动商务综合执法36次86人次,检查督查酒类经营户12家,定点屠宰场(点)28家(次),督促屠宰企业无害化处理病害猪299头(含病害肉折合头数),有效规范了商贸流通市场秩序,没有发生商贸流通领域生猪肉品和酒类食品安全事故。
2.加强商贸流通行业安全监管。组织开展商贸流通行业安全生产大检查及安全生产月宣传活动。共出动43人次,对屠宰企业、加油站、大型超市、酒店等进行检查,督促各企业建立健全了安全监管机构、安全管理制度、安全事故应急预案,全面提高了商贸流通企业的安全管理水平,今年来没有发生安全生产事故。
3.加强成品油市场监管。结合成品油加油站年检工作,开展了全县范围内成品油市场的全面检查,严厉打击加油站无证经营点,规范了各网点经营行为,维护了市场经营秩序,消除安全隐患,全县成品油市场运行平稳。
(四)深入开展“美丽灵川·清洁城乡”活动。结合实际制定本局活动实施方案,明确目标,落实责任,扎实做好八里街责任区和海洋乡九连村委包村点清洁城乡工作。共组织578人次,参与责任区日常值班管理和清洁卫生,拆除责任区空地乱种蔬菜,乱搭乱建面积900平方米,投入资金4000元清理责任区长期堆放的卫生死角、建筑垃圾24处,清运垃圾86车,大约33吨;清理责任区墙面小广告253处(次),约120平方米。同时投入13000元与活动驻村联系点开展清洁工作,通过环境整治和深入开展清洁卫生工作,责任区和联系村脏乱差卫生环境得到明显改善,为居民创造了一个干净卫生的生活环境。
四、存在的主要问题
(一)我县外贸进出口企业少,进出口规模小,缺乏新的增长点。
(二)内需消费增长乏力。我县限上企业规模不足,行业发展起伏较大;内需消费挖潜乏力,社会总体消费增幅正在逐步回落。
(三)服务业发展缓慢。我县现代商贸服务业在政府投资导向、用地、项目审批、税收优惠等方面享受待遇低于工业企业,商贸服务业项目受要素制约,影响了大型服务业企业入驻我县。
(四)市场体系建设需加强规划。现有“万村千乡市场工程”农家店网点建设、家畜定点屠宰场(点)以及部分商业网点的设置缺乏整体规划布局,不能很好发挥辐射带动作用。
(五)行业管理有待进一步加强。特别是二手车市场管理、再生资源回收管理、商业网点管理等,致使行业监管滞后,管理不规范。
五、下一步工作思路和措施
(一)锁定目标,抓进度。一是对照工作任务目标查进度。对完成情况不理想的工作指标重点研究,加大力度解决重点项目完成的具体问题和困难。二是制定计划抓进度。采取任务倒逼的工作机制,保证各项指标顺利完成。
(二)突出重点,抓落实。一是完善机制。推行月报表、季分析制度,准确分析把握商务经济运行规律,在工作实践中寻找新途径、新举措、新办法;二是突出重点。抓住社会消费品零售总额、外贸进出口、项目建设、行业管理、企业管理等工作重点,统筹安排,重点突破,整体推进商务工作。
(三)优化环境,抓服务。一是优化企业发展环境。继续实施重点企业、项目定点联系帮扶制度,主动对接,深入实际,切实帮助解决发展中存在的困难和问题。二是营造商务发展环境。争取上级支持,深化部门合作,形成商务和开放型经济发展良好环境。
(四)努力培养新的消费热点。一方面进一步发展现有的商业圈,以“万村千乡市场工程”为载体,推进农村商品流通体系建设,进一步拉动农村消费,以扩内需、促消费为重点,有针对性地利用各大节庆活动,搭建促销平台,营造节日氛围,重点搞好节假日促销活动。另一方面,以现代服务业发展为纽带,以重点项目建设为核心,加快现代物流业发展,加快推进乡村流通服务业发展。
(五)加快推进全县商业网点规划的编制工作,引领商业企业又好又快发展。
(六)加大行业监管力度。继续加大宣传力度,认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》、《直销管理条例》等流通领域法律法规;二是认真抓好酒类流通管理和成品油管理等执法工作,认真履行职责,加强流通领域食品安全监管和零售业促销行为管理,确保管理到位,实现行业规范管理。三是执行国务院关于生猪屠宰管理职能变更的决定,切实抓好移交工作。同时结合实际情况集中开展专项整治行动,让群众吃上“放心肉”、“放心酒”、“放心食品”,确保流通领域规范、有序、健康发展。
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