工信委年度工作总结及次年工作方案 .docx

工信委年度工作总结及次年工作方案 工信委年度工作总结及次年工作方案2013年，在县委、县政府的正确领导下和上级业务主管部门的大力支持下，我委紧紧围绕“强攻工业、主抓项目、决战三区（工业园区、西部xx区、农业示范区）、推进四化（工业新型化、农业现代化、旅游规模化、城乡一体化）”的战略部署，强化服务职能，切实加强对工业经济运行的监测和分析，深入做好重点项目建设调度和跟踪服务，积极推进项目申报和优化产业结构，全县工业经济呈现持续发展的良好局面。现就2013年全县工业运行和项目建设情况，我委工作开展情况和2014工作打算报告如下： 一、全县工业运行和项目建设情况 （一）主要经济指标完成情况 全年我县工业经济在总体运行平稳的基础上继续保持平稳较快增长。 2013年，全县规模以上工业企业预计完成工业总产值227.16亿元，同比增长11.68%；完成工业增加值57.85亿元，同比增长10.71%；完成主营业务收入226.73亿元，同比增长11.89%；实现利税总额37.32亿元，同比增长12.75%。规模以上企业产品产销率为99.56%，比去年下降0.06个百分点。 （二）工业经济运行主要特点 1.整体运行平稳，企业效益提高。从整体来看，全县工业经济呈现速度加快、结构优化、效益增长、质量提高的发展态势。规模以上企业主要指标稳中有增，产销衔接平稳。 2.主导产业产销两旺。全年，在传统产业升级转型取得显著成效的基础上，继续保持稳定增长。例如我县电瓷传统支柱产业在整体经济环境不佳的情况下继续带动我县工业经济增长。一是总量大，占工业经济比重高；二是近年来传统产业升级和产品结构调整凸显成效，综合竞争力明显提升，订单量较去年同期增长明显。 3.企业自主创新能力显著增强。今年以来，我县企业申报专利数量明显增多，申报专利的质量也显著提高。例如xx一互电气有限公司今年已申报6项专利，其中包括2项发明专利。 （三）重点工业项目建设情况与主要特点 工业投资继续保持增长态势。今年以来，我县投资1000万以上工业建设项目72个，比去年同期增加30个，其中续建项目32个，新建项目30个，拟建项目10个。全年累计预计完成工业投资105亿元，同比增长33.5%。 重大工业项目进展顺利。总投资132亿元的华能安源发电有限责任公司上大压小项目，目前已完成固定资产投资4.4亿元，三大主机设备已采购，正在进行土方平整和地下管网铺设；总投资15亿元的中材xx电瓷电气有限公司特高压电瓷项目，已申报省重点项目备案，一号厂房已建成，球磨机、窑炉等设备已基本安装到位，10月份一期试产；总投资3亿元的xx家烨汽车科技有限公司汽车配件项目，兴建汽车配件生产线，已获得省工信委备案，目前1号生产车间已完成主体框架建设，生产设备已完成订购，年内可开始试产；xx高鑫电瓷电器有限公司兴建的10万吨超高压绝缘子生产线，正在进行厂房、办公楼、宿舍楼、食堂的建设、主干道硬化建设、设备的安装和调试，预计2013年12月底竣工投产。 （四）工业运行和项目建设中存在的主要矛盾和问题 1.部分企业经营困难。受国家宏观调控及国际经济形势影响，国内基础设施及固定资产投资放缓，市场需求萎缩，如南方水泥有限公司虽然销售单价较去年同期有一定回升，但由于成本的增加目前还是经营困难，煤炭行业更是举步维艰。 2.成本上升趋势明显。劳动工资、原材料普遍上涨，企业利润空间不断缩小，经营面临严峻挑战。例如我县电瓷行业的原材料瓷泥单价较去年同期增长近20%，天然气价格比xx高出0.5-0.7元/立方，劳动力成本较去年同期则普遍增长近10%。 3.产业资源依赖程度仍高。我县目前的工业经济发展对资源的依赖程度仍然较高，从规模工业总产值反映来看，主要产值贡献来自传统的煤炭、水泥和电瓷产业，新型产业仍处于培育阶段，带动作用还不突出，受政策的影响，高耗能、资源型企业将会受到很大程度的限制。因此，工业结构不尽合理，高科技、高附加值产业发展偏慢，产业结构调整、转型的迫切性尤为重要。 4.资金紧张，地根紧缩。我县电瓷行业虽然订单数量较去年同期有较大幅度增长，但因资金回笼周期较去年有所延长，资金周转出现困难，不能满负荷生产完成订单量。工业用地指标少，县政府在工业园基础设施上投入相比历年有较大增长，但仍显不足，成为制约我县工业快速发展的瓶颈。 二、主要工作开展情况 （一）强化工作职能，提高服务管理水平，优化全县工 业发展环境 1.强化全县工业经济运行分析调度机制。一是成立工业督导小组，对我县规模以上企业生产经营情况、用电量和投产达标率、园区基地企业及项目的开工、投产情况进行每月调度，对收集数据进行统计分析；二是对我县工业企业情况进行全面的摸底调查，收集企业基本信息；三是建立了我县“工业十库”，全面掌握我县工业发展情况；四是对重点工业项目、工口数据、市样本监测企业、省战略性新兴产业上会项目及拟上会项目采取每月调度制；五是精心挑选了13家样本企业，既覆盖了电瓷、餐饮、建材、食品、纺织等我县五个重点行业，又兼顾了大、中、小不同规模的具有代表性的企业，实行每月网上直报，及时掌握行业发展动态，科学分析预测发展趋势；六是对“四个对接”项目情况、园区基地情况采取季度调度制；七是不定期以问卷调查或座谈会形式收集企业存在的困难及问题，并及时与相关部门沟通协调，努力加以解决。 2.积极做好项目申报工作，争取国家省市资金和土地支持。今年以来，我委积极组织申报“全省工业崛起年度贡献奖”，争取资金210万元；申报产业振兴中央财政预算内项目全市工信系统共有四家企业获得扶持，我县宝安获得扶持资金3700万元；组织大为玻璃、锦宏电瓷两家企业申报节能改造项目；组织第五电瓷厂申报国家中小企业发展专项资金项目并获得扶持资金60万元；省节能项目全市有四家企业获得资金扶持，我县市电瓷制造公司、新龙电瓷获得扶持资金150万元；争取了省政府实施的“财源信贷通”试点，并获得省财政补贴资金1000万元；组织南坑高压、第二高压两家企业申报省级节能清洁生产项目，且进行了清洁生产审核。组织符合条件的企业申报资源综合利用示范企业；组织华为电瓷制造有限公司和萍乡电瓷制造有限公司两家企业申报省工业企业“四率”先进奖；组织28家企业申报国家淘汰落后产能项目，其中方圆等10家企业的项目申报材料成功通过了国家工信部和财政部的审核，目前通过审核企业个数和项目资金量均居全市前列；组织39家企业申报了国家2013年地方关闭小企业计划，有21家企业申报资料成功通过国家工信部和财政部的审核，关闭小企业通过审核企业数居全市前列；组织江发、中南等5家企业申报了省战略性新兴产业财政引导资金项目，现已进入初审阶段。在信息化项目申报方面，一是组织推荐xx恒磁电子有限公司、萍乡港华燃气有限公司申报国家电子信息产业发展基金项目；二是推荐xx四顺实业有限公司申报2013年国家物联网发展专项资金项目；三是组织推荐xx市华为电瓷电器科技有限公司等8家企业申报xx省信息化与工业化深度融合示范企业。2013年全年总计申报争取资金近亿元，在省为企业争取土地指标170亩。 3.加强企业节能管理工作。一是组织电瓷产业和金融机构座谈会。二是配合省市有关部门调查与研究泡沫陶瓷节能利用前景。三是认真做好节能评估审查工作。一方面我们积极配合省节能监察支队对我县“十一五”期间重点能耗企业的能源审计，对年耗能在5000吨标准煤以上的重点能耗企业进行能耗监督检查和能源审计。另一方面还对全县耗能在亿吨标准煤以上的能耗大户列入重点用能企业名单，进行重点监测。我委通过指导和督促，39家高耗能企业建立能源统计、计量管理、定额管理等管理体系。 4.加强对中小企业服务。一是积极搭建中小企业发展平台。汽配小微企业创业园建设工作进展迅速，是全省唯一一家同时获得省中小企业局用地指标和专项资金扶持的小微企业创业园。二是积极推动“新三板”上市工作。多家企业与证劵公司成功对接，其中xx市华为电瓷电器科技有限公司的申报工作已完成，很有希望成为第一批“新三板”挂牌企业。三是积极创新融资模式，开拓企业融资渠道。我委与省融资超市深入合作，引进兴业银行，以企业库存为风控核心，企业间质押库存并自主交叉控货+保证金有限联保作为担保方式，对部分电瓷企业发放信用贷款。四是完善中小企业公共服务平台建设。我委积极筹备中小企业信用担保公司，深化与省融资超市的合作，努力搭建中小企业融资平台；加强与市硅酸盐研究所和省、市创业大学合作搭建人才培训平台；积极引进萍审会计师事务所、中赣会计师事务所、芦溪律师事务所、富新节能咨询公司等中介机构，完善服务种类。此外，我委还从多方面着手努力搭建电瓷公共检测平台、加大为重点企业服务力度、完善企业品牌建设平台。五大力申报项目。积极组织企业申报“专精特新”及中小企业发展专项资金。六是积极收集和传递信息。我委通过问卷调查、实地调研等方式，深入了解重点项目推进中存在的问题、困难，及时向上级有关部门反映，使重点项目推进中遇到的问题能够及时发现并协调解决。 （二）积极探索，强力推进，切实做好信息化推进工作 1.全力推进工程领域信息公开。一是加强沟通及信息检查工作。我委作为工程建设领域项目信息公开发布工作的牵头部门，通过沟通与协调，提高有关部门对工程建设领域信息发布的重视。认真检查信息发布情况，规范项目信息电子标签，及时纠正检查过程中发现的问题。截止目前，我县工程建设领域发布信息量为8000余条。二是完善工作机制。明确分工，落实责任，掌握各部门工程建设领域网站的发布情况，定期对项目审批公开信息、项目建设管理公开信息、项目从业单位、从业人员公开信息检查统计及土地使用权审批和出让信息检查统计，实时了解工程建设领域项目信息发布动态，保证工程建设领域项目信息公开的顺利进行。 2.积极推进两化融合试点工作。一是我委全县重点企业展开全面调研，及时解掌握我县企业信息化与工业化深度融合情况。二是积极配合市工信委做好申报两化融合示范企业信息化投入的数据统计工作。三是认真做好xx市第一批两化融合示范企业重点培育对象申报工作，通过反复摸底调查，仔细筛选并推荐了xx强联电瓷股份有限公司、xx大为玻璃制品有限公司等六家企业作为xx市第一批两化融合示范企业重点培育对象。另外，我县还在重点产业和模范企业开展两化融合试点工作，已经取得初步的成效。 （三）加强社会管理综合治理工作，全力抓好改制企业职工信访稳定工作，维护社会和企业的稳定和谐 一是根据综治挂点帮扶工作要求，结合挂点村实际，制定帮扶方案，认真贯彻执行，切实维护帮扶村社会和谐稳定。二是设立社区法制宣传栏，推进我县新型工业化，促进依法治企，优化企业发展环境，维护企业职工合法权益。三是重点做好涉企信访稳定工作。我县10多家县属企业基本完成改制工作，安置职工2000多人，依据国家有关政策努力协调解决改制企业职工反映的工伤、社保医保等问题。周密部署xx市芦溪金属机电公司依法破产改制工作，争取县委、县政府主要领导对公司依法破产改制工作的重视，多次将公司资产划拨、处置，部门协调配合、职工安置等问题提交县政府常务会议研究。县法院已受理公司依法破产改制申请并多次开庭审理公司依法破产案件，并成功剥离公司债务。目前公司房产经多次协商已内部转卖给县发改委，200万元售房款已缴进县法院公司破产清算纠纷资产管理账户，待公司全体参与破产改制职工身份确认后即可进行职工安置。 （四）坚持依法行政，深入开展务实清廉机关建设，切实提高机关人员服务能力 1.着重开展资源节约和综合利用工作。大力推广散装水泥的应用和新型墙体材料的生产、应用，启动了专项资金的征收工作，最大限度地发挥资源优势和挖掘资源潜能，实现经济效益、社会效益和环境效益的同步增长。同时充分利用市场手段淘汰工艺落后墙体生产企业、扶持新型墙体生产企业。今年，我县征收新型墙体材料专项基金70余万元，散装水泥专项基金10万元。 2.深入开展“学转强促”活动。在开展“学先进、转作风、强服务、促发展”活动中，切实做好动员部署、深入实践、总结提升等阶段工作，大力改进工作作风、提升服务水平，有效推动服务型党组织建设。一是为做好“五城同创”牵头单位相关工作，建立了长效机制，成立了“党员志愿服务队”，安排班子成员担任值日领队，每周五带领党员志愿者到xx县人民东路责任片区进行清扫。二是端正思想，加强党员干部作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和廉政建设责任制，切实开展党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。 3.持续开展“三心三帮”工作。积极组织机关干部“入户结亲”，联系挂点帮扶村困难群众和山口岩水库移民，设立党员示范岗，制作党群连心卡和群众意见建议卡，建立群众诉求台帐，开展机关干部对联系帮扶困难群众走访慰问。自活动开展以来，收到企业和群众有关经济发展、民生工程等方面意见建议96条，已全部协调解决完毕。 三、2014年工作打算 （一）工作思路 深入贯彻落实市委“一二三四五”总体工作思路和“一轴两核多组团”重点工作举措，全力推进“主抓项目、强攻工业、决战三区”战略部署，重点开展320经济带的规划建设。以县工业园区为依托，以主攻高端电瓷、先进装备制造、环保陶瓷（新材料）、能源产业为主攻方向，积极引进新项目，继续组织和指导好工业项目申报工作，做好对重点项目的跟踪协调服务，优化环境，改善服务，举全县之力，夯实工业发展基础。 （二）主要目标和任务 1.抓好工业企业生产调度，实时掌握工业经济运行动态。加强全县工业经济运行监测与分析，提高抗风险能力，密切监测监控我县规模工业经济运行情况，加强对速度、结构、效益等主要指标的分析，把握主要原材料和产品产销情况、价格情况、进出口等敏感信息；密切跟踪重点企业生产经营态势。适时做好分析、研判、预测、预警和预防，及时防范和化解运行中的各种风险。为乡镇和企业提供优质高效的服务，确保全县工业各项目标任务的顺利完成，并力争达到省政府工业崛起“年度贡献奖”等项工业目标考评奖励的要求。 2.积极引导产业资源整合，强力推进联大靠强发展战略。一是推动和引导电瓷行业中材电瓷电气等企业为龙头，加大电瓷行业的优化整合力度，将资源向优势企业集中，扩大芦溪电瓷在行业中的影响力，提高行业竞争力。二是引导煤炭、烟花爆竹企业自主联合，甚至可以引入外资牵头组建大型公司。三是全力做好企业“新三板”上市工作，确保一家企业第一批上市。 3.加大园区建设力度，推进重大项目建设。一是以超前的科学规划为先导，推进产业向园区集中。二是以招商引资为手段，推进项目向园区集中，要牢固树立大项目促进大发展的意识，进一步创新工作机制，全力抓好项目建设。三是继续指导和组织好项目申报工作，用好用活国家现有的产业政策，根据政策导向，指导和推动产业升级和结构调整，争取国家和省市更多资金和项目的倾斜支持。四是以加强基础设施建设为重点，推进资金向园区集中。五是以工业用地为保障，推进工业向园区集中。六是以政策激励为导向，推进资金、能源、人才等向园区集中。 4.加快产业结构调整，推进工业经济增长方式转变。加快产业结构调整的步伐，尽快摆脱对资源开采和非金属矿物制品业等非再生、高能耗行业的依赖，大力发展高新技术、节能环保、产品利润高的高科技产业和高加工度产业，如新型材料、电子信息产业、资源循环利用产业；同时降低资源型、高能耗、粗加工行业的比重。以优化工业经济布局为目标，提高基础设施的共享程度，促进经济和社会的可持续发展。 5.建立健全中小企业服务体系。搭建公共技术、信息、商务、资金融通等服务平台。积极推进银企合作，充分利用和发挥中小企业信用担保中心的作用，为企业解决资金融通问题提供融资平台。第12页 共12页