XX年乡镇工作总结暨XX年工作要点 .docx

XX年乡镇工作总结暨XX年工作要点 今年以来，按照县委、政府的总体部署和要求，孟塬乡党委、政府坚持“15633”工作思路（即，以促进农民增收为核心，认真实施劳动力素质提升、“两个带头人”、产业提质增效、民生改善、金融扶贫五大工程，深入推进草畜业、中药材种植业、中蜂养殖业、就近务工业、乡村旅游业及林下经济六项产业循环发展，努力打造六盘山生态圈“优质农业示范乡”、“中药材标准化种植示范乡”、“全区中华蜂养殖第一乡”三大品牌，切实抓好党的建设、党风廉政建设、社会建设三项建设），对照“4+1”责任清单，以脱贫攻坚为重点，以农民增收为核心，抓党的建设，抓民生工程，抓社会事业，抓产业培育，抓项目实施，较好的完成了全年各项目标任务，全乡经济建设和社会各项事业稳定发展。 一、重点工作完成情况 （一）党的建设不断加强 一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓紧抓实党员学习教育。深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神及党章关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，认真开展4次专题研讨会，党员撰写心得体会，在会上进行发言交流。坚定了广大党员干部的理想信念，提高了干事创业的能力，为扎实做好工作，推进各项事业发展打牢基础。二是举行“6+x”主题党日活动，将“三会一课”制度落到实处。从三月份开始，全乡14个党支部按要求定期举行“6+x”主题党日活动，完成集中学习、缴纳党费、上好党课、评议党员、民主议事、党务公开六个固定动作，使党员管理进一步规范，党员活动进一步丰富。三是深入开展农村“两个带头人”工程唤醒、扩量、提质、融合、增效五大行动，推动“两个带头人”群体不断扩大。上报6名“两个带头人”先进典型，配合组织部编写农村“两个带头人”风采录，完善“两个带头人”互促转化机制，将17名村“两委”成员发展为致富带头人。目前，全乡有党组织带头人37人，村级后备干部28名，大学生村官1名，第一书记11名，致富带头人64人，其中，a类致富带头人12人，b类6人，c类46人。四是加大基层党建工作投入，强化基层基础保障。抢抓固原市市场监督管理局帮扶小石沟村的机遇，抓紧实施小石沟后进村和软弱涣散党组织整顿，重点围绕阵地建设、“两委”班子建设、脱贫产业发展、矛盾纠纷排查化解、民主议事和党务、政务、村务公开等6个方面开展集中整顿。按照“4+1”责任清单任务落实工作，完成椿树岔、小石沟、赵山庄3个村部新建任务，并按照基层党组织标准化要求对其他9个村进行补差补缺。11个村利用县外移民搬迁区土地流转和互助资金收益，使每个村都有村集体经济收入。五是按照XX县区扶贫开发第一书记和驻村工作队员管理考核办法，乡党委和各村党支部为选派人员提供了食宿，对选派人员进行考勤，建立台账，定期听取第一书记和工作队员工作汇报，安排第一书记和工作队员参加乡村干部大会和有关脱贫攻坚会议，使第一书记和驻村工作队员在理清发展思路、加强农村基层党组织建设、推动脱贫攻坚、提高服务能力和提升治理水平、推进农村经济社会发展中发挥应有的作用。六是开展党员亮牌上岗活动，为每位党员添置了岗位示范岗，力促机关党员转作风、树形象，以亮身份形式，主动让机关党员一言一行接受群众监督;通过亮岗位，进一步明确职责，增强岗位责任感，自觉转变工作作风;通过立承诺，督促机关党员不断强化自学、自警、自律意识，践诺履职，树先锋模范形象。七是做好党组织和党员信息采集工作。召开了专题工作会，传达了全县党员管理信息系统应用培训班精神，目前已全部完成采集上报14个党支部505名党员信息采集工作。采取常规学习、网络培训、专题辅导、远程教育、外出观摩、结对帮扶等多种方式，加强村党组织带头人思想教育，增强引领发展、服务群众的素质和能力。八是宣传引导群众积极参与评议机关作风情况，成立群众评议机关作风领导小组，抽调2名业务能力强，素质过硬的干部专门督促协助群众评议，共电话联系20178号码测评165号码。九是继续全面深化落实党风廉政建设责任制。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，不断健全纪律审查工作制度，召开专门会议对我乡党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，认真落实党政领导班子“一岗双责”，严格执行“领导干部有关事项报告”制度，认真落实“民主集中制”，进一步完善“廉政谈话”制度，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。分别与党支部、党委班子成员签订了落实党风廉政建设“一岗双责”责任书，并与党委班子成员和各站所（中心）、乡直单位负责人签订了落实党风廉政建设“主体责任”责任书。开展“三不为”专项整治活动，对落实工作不力的党员干部进行约谈，切实增强党员干部担当意识、责任意识，培养党员争当先锋模范。年初以来，乡纪委发现村上党员违纪线索1条，正在查找证据核实。 （二）脱贫攻坚扎实推进 1、精准聚焦，确保脱贫攻坚政策到户到人。严格落实县委政府关于新一轮干部联户帮扶工作“四个一”要求（每月电话联络1次、每季度上门走访1次、每年办成1件实事、帮扶户有1个脱贫致富产业），组织帮扶干部进村入户完善建档立卡贫困户帮扶联系卡、收入台账、扶贫手册，制定帮扶计划，宣传各项扶持政策，对于已经脱贫的人口，在宣传国家扶贫政策的同时，全面摸清家庭基本情况，将徘徊在贫困线附近的50户174人脱贫户确定为易返贫户，14户41人由“档外”入档，并且高度关注，重点监测，下足“绣花”功夫，确保贫困户持续增收。 2、落实脱贫攻坚责任，加快基础设施建设。围绕贫困村脱贫销号“五通八有”和贫困户脱贫“两不愁三保障”及“七有”脱贫标准，补短板、促脱贫，扎实推进各类项目建设。全乡道路建设总里程183.6公里，投入资金近4000万元。其中，乡人民政府建设的村组道路113.1公里，其中硬化道路4.6公里，砂化道路108.5公里）;县交通局实施硬化道路3条16.8公里。润阳公司（一期）实施硬化道路6条14.6公里，未开工（二期）15.4公里。农发办项目实施的砂化路23公里。2017年在白杨庄、椿树岔、高岔、小石沟完成自来水入户321户，全乡剩余161户未通水，主要为外出户。全乡应通水总户数4055户，除去外出户746户，实通水3173户，自来水入户率达92%，建档立卡户应通水663户，实通水638户，通水率96.2%。61户危房危窑改造（其中建档立卡贫困户23，低保户5户，一般贫困户33户）任务，已完成68户，完成任务的110%。新建椿树岔、白杨庄、小石沟、高岔、牛塬、玉塬、虎山庄村级综合文化服务中心7处，补面积4个村（赵山庄、双树、何岘、草滩）。结合村文化服务中心项目建设，超前规划，高标准建设椿树岔、小石沟村级社区阵地建设，新建赵山庄、玉塬老年饭桌，新建白杨庄社区服务中心项目，建成集社区、文化服务中心、村部绿化、硬化及文化宣传长廊为一体的赵山庄村级阵地，力争建成全区文化阵地建设示范村。今年以来，开工建设以11个村文化服务中心和道路建设为主的项目共43个2000多万元。高标准建设人居坏境改善项目，灰白相间粉墙体、琉璃瓦盖墙帽，瓷砖贴门墩等统一标准，已完成验收310户，兑现资金167.1万元。 3、移民工程抓质量赶进度，切实改善贫困群众的生活条件。孟塬乡“十三五”移民计划搬迁安置272户1092人。其中，县内劳务移民135户539人，已完XX县区内劳务移民（幸福城、东昂景苑）109户447人;县外移民XX县区计划安置38户151人，正在筹备搬迁工作;3个移民点安置99户402人（双树39户166人，何岘20户65人，玉塬40户171人）已全部完成搬迁。已完成了“十二五”灵武劳务移民27户106人的搬迁任务，“十二五”生态移民遗留10户30人已开工建设，涉及玉塬和双树村两个安置点。 4、培育脱贫产业，深入推进农业供给侧结构性改革。以打造六盘山生态圈“优质农业示范乡”、“中药材标准化种植示范乡”、“全区中华蜂养殖第一乡”三大品牌为目标，积极动员劳力强、耕地多的贫困户发展特色种植业和5.30养殖业，无劳力、耕地少的贫困户发展养蜂产业。完成中药材等特色产业种植1万亩（其中万寿菊5600亩，林下中药材3000亩，其他中药材2000亩），打造以双树、赵山庄、草滩村为核心的万寿菊种植示范区，种植万寿菊3000亩。全乡新发展养蜂1600箱，养蜂累计达4500箱以上;全乡种植7260亩红花荞麦，保证了中蜂秋季蜜源充足。2017年按照全乡“三二一一”的肉牛产业发展目标，打造虎山庄、草滩、何岘三个肉牛养殖示范村，100头以上肉牛规模养殖场2个，10头以上肉牛养殖户100户，3头以上肉牛养殖户达1000户，验收合格家庭牧场2家。全乡完成建档立卡贫困户产业资金兑现843户496.8万元。 5、认真实施劳动力素质提升工程，提升就业技能。全乡累计转移就业3012人（次），其中有组织转移2526人（次），自发转移486人（次），稳定在6个月以上输出1909人，劳务收入累计达4911万元，全乡新增小企业、小老板6家，创造新岗位38个，巩固创业园区1个，全民创业带动就业人员112人，发放妇女创业贷款305万元。2017年劳动力素质提升培训任务688人（技能培训任务438人），实用技术培训250人。全乡完成培训17期828人，其中白杨庄、高岔、椿树岔3个村插花技能培训3期150人，小石沟、玉塬村电焊培训班2期100人，双树、赵山庄村花卉种植培训2期100人，玉塬村养老护理培训1期50人，玉塬村烹饪培训班1期51人，白杨庄、小石沟、玉塬、草滩、虎山庄5个村山桃核手工艺品编制培训班250人，草滩、虎山庄家政服务培训2期97人，电子商务1期30人，驾驶证现已报名208人，其中：c1照培训195人驾驶员、b2照以上培训13人;举办中蜂养殖培训6期1000余人，超额完成全年培训任务。 6、金融扶贫贷款加快进度，促进脱贫攻坚。积极对接担保公司和信用联社，放宽贷款条件、降低贷款门槛，使65岁以下建档立卡贫困户应贷尽贷，使贫困户有产业发展资金，加快脱贫进度，全乡应贷款贫困户1185户中贷款792户，完成任务66.8%，累计贷款4415万元。 （三）社会事业协调发展 1、民生保障落实到位。安排2万元，支持召开全乡教育工作会议，表彰先进集体和先进教育教学工作者，乡政府在资金非常紧张的情况下，投资18万元改造维修窑洞13孔，配备电脑桌椅等办公设施，每村分配一孔，作为第一书记办公室和各村的驻乡工作站，解决第一书记住宿，方便村干部办事办公。给乡派出所安排2万元经费，支持派出所配合乡党委政府开展矛盾纠纷排查调处和“平安建设”工作。加大民生工程政策宣传力度，2017年全乡养老保险应缴费人数7301人，已缴费5905人，缴费率81%。按要求严格落实民政资金拨付，2017年医疗救助67人110.7043万元，临时救助712人次43.72万元，急救难86人次16.9万元。配合自治区审计厅完成2012-2016年民政资金审计工作，对审计出的问题已全部整改完毕。今年新婚45人，出生158人（其中：一孩76人、二孩82人）;预计计划内出生213人（其中：一孩110人、二孩103人）;已落实节育措施9例，其中：结扎3例，取环6例，完成孕检128例占孕检任务120例的107%;创建幸福家庭户40户，社会抚养费任务1万元，已收缴1万元。涉农惠农资金监管平台“331”工作机制平稳运行，已对全乡11个行政村信息员开展分级培训40人（次），录入农户基础信息17551人，已全面完成残疾人补贴、危房危窑改造等41项涉农项目的“三级备案、三级审核”。县有关涉农部门共发起备案项目41项，我乡完成41项，发起审核项目32项，完成28项，全乡平台app安装任务4275人，截至目前完成7479人，完成安装任务的175%，居于全县前列，无涉农资金滞留。 2、生态提升工程扎实推进。继续加大植树造林力度，实施孟塬乡2017年生态提升造林工程，全乡绿化360亩85万元，完成小石沟至何岘沿线公路、赵山庄村级公路沿线、草滩村后岔及白杨庄村庙渠一线公路绿化任务，共栽植绿化树2.66万株，其中油松1.4万株，云杉0.63万株，樟子松0.17万株，其他绿化树0.4万株;赵山庄村村部、双树村、草滩村居民点及村部绿化28亩，共栽植544株。小石沟村美丽村庄绿化工程61亩，共栽植6200株，同时为全乡养蜂户栽植蜜源枣树3200株4.2万元。完成退耕还林兑现款548万余元，加强护林员管理，确保禁牧封育工作良性开展，采取各项措施保障2500亩病虫鼠严重危害区森林安全，收缴鼢鼠1000只。 3、法治政府建设有序推进。一是全面开展“七五”普法工作，举行以送法律、讲政策为主题的法治宣传活动。采取多种形式宣传国家的政策和法律法规，充分利用条幅、宣传栏宣传与群众生活息息相关的法律法规知识，发放法律知识读本500余册，法律宣传材料2000余份，提供法律咨询250余人次。协同开展“4.25”全民国家安全教育日宣传系列活动，组织举行全乡干部法治大讲堂一次。二是坚持落实综治、信访、安全生产责任制，进一步维稳工作机制，加强社会治安综合管理，完善布控治安网络，重视人民调节，全乡共设有11个村调解委员会，58名纠纷信息员。乡综治办联合派出所、司法所、赵山庄村成立联防巡逻队，以赵山庄为试点，社会治安效果显著提升，乡综治办联合司法所采取定期或不定期的方式先后15次深入到各村进行排查、调处矛盾纠纷，共排查调处各类矛盾纠纷32件，调解成功30件，其中疑难复杂纠纷5件，调解率和成功率分别为100%和93.75%，把矛盾化解在基层，有力的维护了辖区的和谐稳定。乡信访办接办信访案件7起，有效处理村民长期缠访、无理取闹的信访案件2起，其余案件已办理结案。在全乡进行2次安全大检查，对不达标的单位、饭馆等责令限期整改，确保了群众生产生活安全。三是对安置帮教对象严格落实“五位一体”帮教机制，切实履行职责，分工协作，密切配合。建立健全衔接、例会、档案、统计、信息通报、对外协调等项工作制度。每季度对安置帮教对象进行一次走访谈话和考核评定，对重点管理及有重新违法犯罪倾向的对象重点帮教。我乡共有安置帮教对象6名，解教1名，无重新犯罪人员。四是落实政府依法行政的权力清单和责任清单，强化行政权力规范监管、规范运行，完成145项乡镇职权录入工作。着力打造阳光政府，围绕便于群众知情办事，将相关信息进行定期公开。 4、民风建设稳步推进。为进一步充实群众的精神生活，促进群众的交流，充分调动广大群众的参与积极性，召开“移风易俗树乡风强民风动员大会”，表彰孝老爱亲、拾金不昧、节俭办事、自强不息、敬业奉献五个方面20名移风易俗先进个人，开展文明节俭办理红白喜事倡仪书大签名活动。各村围绕“八提倡八反对”制定了村规民约，围绕“八不准八做到”制定卫生公约，并成立了红白理事会、道德评议会，倡导“两荤两素两干果外加一碗烩菜”的红白喜事标准。同时，将“二约两会”内容、章程、职责、操作流程等在村委会的显著位置进行公示，使移风易俗观念家喻户晓，深入人心。依托文化大院广泛开展了群众性社火表演、戏剧表演等传统文化活动，乡文化站联系举办文艺演出20场，其他文化活动80余次，通过活动的组织举办，各族群众的广泛参与，丰富了我乡群众的精神文化生活，加强了群众之间的沟通和联系，增进了各民族群众间的团结合作，我乡民族文化、民族风气得到了良好的弘扬，自全乡7月份文化活动月活动开展以来，为民族团结进步工作奠定了扎实的基础。 5、基本农田保护落实到位。执行最严格的基本农田保护政策，推进土地节约利用，坚持基本农田不得盖房这一“红线”，与各村签订土地监管责任书，实行主要负责人、分管领导、包村领导、包村干部、村党支部书记、村委会主任六级联合签字，全面落实责任，坚持守土有责、守土尽责，守住自家“一亩三分地”。对在基本农田建房的农户一律叫停，书面送达违规建设通知书，执法送达过程收集视频和图片资料，做好记录并存档备案。由乡分管领导、包村领导、乡土地管理员、村支书、主任、队长及派出所、司法所干部共同到场送达停工通知书。土地确权工作全面完成，确权面积77671.57亩，发放土地确权证3517本，对2016年危房窑改造251户进行核验，兑现资金247户543.4万元。 6、农村环境卫生整治常抓不懈。全年召开4次全乡农村环境卫生整治及保洁员大会，与各村签订环境整治责任书，制定保洁员管理办法，确定奖惩措施，保证全乡环境卫生工作有序开展，乡政府成立农村环境综合治理工作领导小组，定期对全乡环境卫生进行检查，对各主要干道垃圾进行彻底清理，共240余人次参加清理工作，确保乡容乡貌整洁。开展以“三堆”清理，土坏房、土围墙等“五土”治理为主要内容的环境大整治。坚持以硬化绿化促净化、美化，高标准绿化了赵山庄村部，草滩美丽村庄居民点、赵山庄居民点和双树居民点，对街道西北入口、东出口及南入口进行铺砖硬化并粉刷墙体。双树、草滩、赵山庄、玉塬等各村相继开展由村组干部、保洁员、护林员共同参考的农村坏境大整治活动，全乡坏境卫生明显好转。争取县交通局、公路段对椿树岔孟庄路面进行补修，完成街道大整修工程，实行一手抓硬件建设，一手抓软件治理提升，实现全乡环境大改观。 二、存在的问题 （一）在党的建设方面： 一是党组织学习制度有待进一步加强和改进，党建工作责任落实还不到位，党委主体责任落实还需加强;二是部分党支部和干部存在服务意识、服务态度、服务本领不好不强等问题，在服务群众和带领群众脱贫致富上作用发挥不够明显。 （二）在精准脱贫攻坚方面： 一是村集体经济普遍薄弱，发展面临资源少、渠道单一等短板，部分村干部发展集体经济观念落后，视野不宽、思路不活;二是养殖业饲草加工受限与电压不稳等因素影响，制约养殖业规模化发展;三是个别建档立卡户等靠思想严重，无安全住房但又不建房，全部依赖政府，给脱贫带来难度;四是2017年脱贫销号的高岔村目前未通客车。 三、2018年工作计划 针对上述问题，2018年，我乡将围绕继续坚持党建与脱贫双推进，按节点抓好重点工作落实。 （一）明确责任，抓好党建工作。进一步明确各项重点工作领导小组责任，明确人员分工，建立督查通报制度，对重点工作做到一周一督查，一周一通报;在抓党建工作中，严格落实党委书记作为党建第一责任人的职责，逐级压实责任，促进全乡基层党支部党组织书记抓党建责任落实，对抓党建工作不利的党组织书记及时约谈，真正把基层党组织建设成引领全乡工作的战斗堡垒;结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥党员先进模范作用;加强阵地建设，建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，积极推动问题整改。 （二）举全乡之力，抓好脱贫攻坚各项工作。一要围绕椿树岔、小石沟、高岔、白杨庄这四个重点脱贫销号村，一手抓脱贫，一手抓巩固提升，继续抓产业发展，保证10000亩的中药材种植规模。二要积极与相关部门对接，对照贫困村“五通八有”和贫困户“七有”标准，不断完善自来水入户、危房窑改造等基础设施建设;2018年对全乡30个未通硬化路自然村硬化道路109.4公里，砂化130.1公里，人居环境改善650户。三要完成“十二五”移民遗留10户30人搬迁安置工作。积极与金融局、信用联社等金融机构联系，抓好“金融扶贫”、托管贷款落实。扎实开展脱贫富民百日攻坚行动，做好国家及区、市、县脱贫攻坚评估验收各项工作。 （三）立足当前，抓实抓好党建及各项社会事业建设。一是抓好党风廉政建设。加强学习，立足监督执纪问责，加强对党员干部的理想信念、党纪党规、廉洁从政和艰苦奋斗教育，以涉农惠农资金专项整治和“三不为”为抓手，把群众的信访举报作为重点，加大案件的查处力度，对违纪违法党员干部严肃查处，决不姑息，做到有案必查、有腐必惩，继续保持惩治腐败高压态势，切实消除乡纪委执纪审查“空白点”。二是抓好民风建设。进一步完善工作措施，积极探索长效机制，加大宣传力度，让全乡群众真正参与到民风建设工作中来，以评树各类典型为抓手，在群众中进一步挖掘树立一批典型人物，典型示范户，并对典型人物、模范户进行大力宣传，同时结合孟塬乡的实际，以孟姜女文化园建设为切入点，以移风易俗为突破口，全面抓好民风建设工作。三是抓好民族团结创建。开展集中矛盾纠纷排查调解工作。坚持党的宗教工作基本方针，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。严厉打击非法宗教和宗教极端思想渗透活动，做到早发现、早汇报、早化解、早处理，同时做好教育转化工作。第15页 共15页