1、XX年街道工作总结和XX年工作思路 今年以来,水部街道在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,坚决落实区委十一届四次全会和区十六届人大三次会议的决策部署,紧紧围绕鼓楼建设“品质之都、首善之区、圆梦之城”的奋斗目标,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,立足街道实际,凝心聚力,攻坚克难,真抓实干,较好完成了区委、区政府下达的各项工作任务和街道年初制定的各项工作计划,实现了经济和社会各项事业持续健康发展。 一、2014年工作开展情况 (一)实践活动顺利开展。教育实践活动开展以来,紧扣“为民务实清廉”主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实抓好“学习教育
2、、听取意见”和“查摆问题、开展批评”及“整改落实、建章立制”等环节工作,整个活动进展顺利、扎实深入,取得了预期目的。一是精心部署指导,加强学习教育。成立街道教育实践活动工作4个小组,制定水部街道关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案和群众路线教育实践活动水部领导班子工作方案,通过召开教育实践活动动员大会、专题培训会、基层党组织书记专题培训班等,对全街各层面的活动作精心的安排部署,聘请了3名内部督导员督促指导各基层党组织活动开展情况,及时研究解决基层反映的问题,还组织社区书记、非公企业书记代表参加区委组织的党的群众路线教育实践培训活动。同时,突出学习重点,将学习教育作为教育实践活动的首要
3、任务,狠抓“四学”(集中学、带头学、重点学、灵活学),力求做到学全、学实、学透,把教育实践活动精神传达到每位党员同志。二是多方征集意见,务求整改落实。坚持开门搞活动,通过“集体谈”和“个别听”、“请进来、走出去”相结合的方式,围绕贯彻落实中央“八项规定”情况、“四风”突出问题等,全方位、多渠道听取意见建议,真心实意查找存在问题。通过约谈征求意见、主动征求意见、公开征集意见等形式将征集到的问题予以分类汇总梳理,并注重过程中的边整边改。召开征求意见座谈会13场,参加人数350人次,收集到意见86条。三是认真查摆问题,深刻开展批评。重点围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议
4、等方式,进一步查摆“四风”方面存在的问题,认真撰写检查材料,与班子成员及干部群众深入开展谈心交心,把思想谈通谈透,在民主生活会上真刀真枪,相互批评不留情面,扎实开展民主评议并做好补缺补漏工作。另外,认真组织开好基层党组织的专题组织生活会,开展民主评议党员工作,基层党支部1275名党员全部参加了民主评议活动,其中有1098名党员参加了专题组织生活会。四是注重整改落实、建章立制见成效。每位班子成员都针对查摆出的“四风”方面突出问题,并从解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和抓好基层党组织建设这三大类问题为出发点,提出了具体的整改方案和整改措施,出台“四风”突出问题专项整治工作方案和制度建设计
5、划表,确保教育实践活动善始善终、善作善成。 (二)经济指标增长稳定。预计1-10月,我街道规模以上工业、实际利用外资、内资到资等3项主要经济指标完成序时目标,其中:地方财政收入累计完成25585万元,比增9.4,占年计划77.4;规模以上工业累计完成20742万元,比增17.6%,占年计划83.3%;社会消费品零售总额累计完成598250万元,比增12.0,占年计划72.2;城镇以上固定资产投资累计完成222239万元,比增25.3,占年计划58.2;内资到资累计完成578440万元,比增28%,占年计划83.8%;实际利用外资累计完成2053万美元,比增135.8,占年计划83.4%;出口总
6、额(19月)累计完成15635万美元,占年计划41.5%。要全面完成今年主要经济指标任务面临的困难很多、压力很大。 (三)项目建设加快推进。坚持把项目建设作为推进街道全面发展的突破口,大力实施“以项目促发展”战略。一方面,正祥中心、福龙泉温泉会所以及福晟财富中心等辖区三个在建项目正在如火如荼地建设之中,正祥中心今年计划投资15000万元,已累计完成投资17570万元,占今年投资比例117.1%,正在完善公共部分装修;福龙泉温泉会所项目今年计划投资6000万元,现已完成地下室底板混凝土浇筑工程,累计已完成投资5800万元,占今年投资比例96.7%;福晟财富中心项目今年计划投资10000万元,已进
7、入内部装修阶段,累计已完成投资10480万元,占今年投资比例104.8%。另一方面,今年启动实施征迁的三个工作项目进展顺利,鼓楼成教学院及柳前新村5号模拟征迁地块进场三个月就全面完成征迁任务,紫阳立交桥拆除征迁项目于10月底全部签订协议,只余2家未搬迁,省六建五一新城地块要待市国资审批范围明确后再加大拆房力度,促进剩余户搬迁,市商业汽车运输公司及东侧地块的二期征迁正集中力量攻坚扫尾,尚余1户未签订协议。 (四)宜居环境有效提升。启动六一路及建华支巷沿线建筑物立面景观整治,设计方案已通过评审,待施工招标后进场施工。同时,大力开展“两违”拆除工作,加大对违章建筑的查处和拆除,已累计拆除8500多平
8、方米,特别是为配合建华支巷综合整治,花大力气集中对水涧新村30处约2800平方米的违建房屋实施强制拆除。新启动实施6个无物业小区的综合整治,第一批整治小区水涧新村已于10月28日进行验收,现抓好验收发现问题的整改。第二批机床厂宿舍、市一建宿舍、六建xx区、土地局宿舍、皮革厂宿舍已于8月5日陆续进场施工,现土建部分已全部完成,正处于后期修补阶段。根据老旧小区长效管理“一区一策”的工作要求,以聘请专业物业企业管理、业主自管、准物业管理等方式,开展蛤埕新村、宁榕花园、师专宿舍、海潮小区、高桥新村、莲宅新村、环卫宿舍、泮洋新村等老旧小区长效管理试点工作,并成立准物业服务中心,加强对试点小区管理情况的监
9、督与检查,确保长效工作落实,实现小区自我治理的目标,不断提升辖区宜居环境。 (五)民生事业不断完善。一是人口与计生工作。深化“阳光计生,优质服务”的品牌活动,提高计生服务水平和人口素质,一孩230本,独生子女94本,政策符合率96.9,性别比107.14,统计准确率95%,一方无业兑现奖励24人,发放奖励金2万元,动员153对待孕夫妇参加免费孕检优生健康检查,加大计生帮扶力度,开展60周岁以上部分计生家庭奖励补贴摸底,申报符合条件人员445人,组织5家辖区单位结对帮扶17户计生困难家庭共计结对帮扶金额6700元,慰问困难计生家庭大学生5人,每人发放助学金800元,并投入10万元设立街道生育关怀
10、公益金账户,为外来流动人口独生子女家庭及二女户办理中考加分7户。二是社会保障工作。落实弱势群体救助政策,按时发放各种优抚金、困难补助、低保生活补贴、节日慰问金等,做好社会保障性住房的申请审核工作,切实保障困难群体的基本生活。1-10月对10户低保户共16人进行了入户审核,及时发放低保金,截止10月份向低保对象总计发放434人次,金额99380.8万元;临时医疗救助工作截止10月份共救助3名因病致困的群众,发放医疗救助金9000元。夯实“摇工作”信息平台,通过落实各项就业优惠政策,帮助大中专毕业生和下岗失业人员实现就业,并挖掘各种公益性就业岗位,为需要就业人员提供各种服务和帮助。辖区登记在册下岗
11、失业人员11941人,已就业1937人,就业率达99.79%,其中今年新增下岗失业人员145人,通过各种渠道实现再就业142人,办理就业失业登记证145本。办理就业困难人员领取社保补贴资格认定(第一批)244人,协助灵活就业人员办理灵活就业人员(养老保险)认定85人,协助认证领取失业金人员331人次,总金额35.76万元,办理城镇居民养老保险参保累计554人。同时,认真做好全市开展的企业退休人员认定工作,共认定5165人,并完成企业退休人员信息库核对更新,新办理移交人员186人。三是群众文化工作。继续加强街道综合文化站建设,巩固一级达标成果,5个社区均建有社区综合文化中心,省图水部街道分馆已于
12、今年初正式投入使用,并开展“拗九节”、“重阳节”等“我的节日”活动。深入开展全民健身活动,组织干部群众参加各种健身学习和展示活动,并继续开展“工间操”活动,增强广大职工群众的身体素质。四是推进社区规范化建设。完成社区工作站成立工作,对通过社工站笔试、面试的人员进行双向选择,调配到适合其发展的社区工作,并开展社工站副站长的选拨工作,引进8名年纪轻、政治素质好、文化程度高的社会生加入社工站队伍,并出台水部街道社区工作服务站专职工作人员月度绩效考核细则(试行),为我街道建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的社工站干部队伍奠定基础。 (六)社会保持和谐稳定。一是狠抓矛盾纠纷排查处置。开展矛盾纠纷
13、、信访案件排查和处置,及时掌握社情民意、信访信息,切实做好全国、省市“两会”期间和“六四”及重大节日等敏感时机的信访维稳工作,今年我辖区无发生信访户进京非正常上访等事件。二是狠抓社会治安综合治理。加强突出治安问题的重点整治力度,健全完善以“人防、物防、技防”三位一体的社会治安立体防控体系,并贯彻落实反恐工作部署,强化装备配置及重点场所巡逻,辖区社会治安形势保持平稳。注重做好反邪教防控工作及“*”练习者、刑释解教人员、吸毒人员和社区矫正对象等特殊人群的帮教管理,矫正对象无一脱管、漏管和重新犯罪。三是狠抓安全生产监督管理。结合“清剿火患”行动,积极开展各种安全专项整治活动,全力推进企业安全生产标准
14、化建设,及时消除各类安全隐患,确保人民群众生命财产安全。 (七)基层党建活力增强。一是开展“党员进社区”活动。组织在职党员进社区报到,开展为民服务活动,切实发挥其在社区建设中的“带动”作用,积极组织在职党员自愿认领向辖区群众征集到的“微心愿”,力所能及地帮助群众实现个人梦想,并将该项活动作为各社区年度党建工作内容。今年以来征集了各类“微心愿”84条,其中在职党员认领“微心愿”63条,已经完成62条,来社区报到的在职党员共有36家单位236人,涉及市级以上单位5家9人,区级以上单位19家76人,辖区单位7家84人,街道5个68人,组团报到的单位16家,其中101人认领了微心愿。二是狠抓薄弱组织整
15、改。对摸排确定的3个薄弱党组织,其中1个社区党组织,指导社区党委帮助整改,挖掘企业党员,协助党员转接组织关系,目前2个非公企业薄弱党组织福建万泉拍卖有限公司党支部和福州中联立信房产有限公司党支部均有3名党员,已经整改到位。福新社区党委书记一职一年多来一直由街道班子成员兼任,现已有培养成熟的原社区党委副书记转任,并结合社工站成立和人员调整,配齐社区党组织班子成员。三是落实廉政建设责任制。以落实党风廉政建设责任制为抓手,切实改进工作作风,严格规范街道基层干部履职行为,通过辅导讲座、影视教育、书籍熏陶等形式,增强党员干部和居民群众反腐倡廉意识,做到防微杜渐,警钟长鸣。一年来,街道在区委、区政府的正确
16、领导下,在全体干部的努力下取得了一定成绩,但与居民期望、与区委区政府要求、与兄弟街道相比,我们的工作仍存在很多不足,主要体现在:一是街道还缺少一些支撑力强的大项目,影响街道经济持续发展;二是工作效率和质量有待提高,部分重点工作推进力度不大,特别是征迁扫尾工作还没有全面收尾;三是在推进改革创新过程中,安全稳定和社会治理创新面临新的压力。这些问题和不足,必须采取有效措施予以解决。 二、2015年工作思路2015年,我街道将认真贯彻落实省、市、区关于加快科学发展、跨越发展的部署要求,咬定目标不动摇,进一步发挥自身优势,把握发展机遇,狠抓工作落实,为鼓楼建设“品质之都、首善之区、圆梦之城”作出积极的贡
17、献。 (一)持续深化改革,激发体制机制活力一是继续推进服务业改革试点工作。在古田路“金融一条街”的基础上,以正祥中心、和格大厦、福晟财富中心新建楼宇和闽都大酒店重建项目、福龙泉温泉会所建设与地铁二号线为载体,充分利用XX县区独有天然温泉,不断提升德天泉、新沂泉老澡堂品质,打造以金融商圈为主,集高端酒店、商务餐饮、创意餐饮、国际精品、奢侈品、名流会所、艺术生活于一体的配套商业圈。同时,大力宣传国家省市支持xx区服务业发展优惠政策,并做好服务业统计调查试点工作,提升区域竞争力。二是继续推进老旧小区长效管理工作,扩大老旧小区准物业服务管理覆盖面,按照“政府引导扶持、动员群众参与、促进业主自治、鼓励中
18、介组织参与和市场化管理服务”的总体思路,根据多数居民业主的意愿选择管理模式(专业物业企业、业主自治和准物业管理模式),并加大检查考评力度,实现老旧小区有卫生保洁、绿化养护、安全防范及部分公共设施维护等管理目标,做到让群众参与、受群众监督、请群众评判,持续提升老旧小区管理水平。三是开展垃圾收运模式改革,全力实施居民生活垃圾收运净化工程,坚持“定点、定时”的原则,开展垃圾车载桶装收运工作,减轻环卫工人的劳动强度,尽力消除垃圾装运点、垃圾收集容器周边和垃圾运输作业过程中滴撒漏污染环境等问题,促进辖区市容面貌进一步改善。 (二)强化项目带动,夯实经济工作基础。一是全力推进项目建设。抓好紫阳立交桥拆除项
19、目、市商业汽车运输公司地块、原省六建五一新城地块等区块开发建设以及福龙泉温泉会所、闽都大酒店等重点项目建设,以项目促转变、以项目增后劲,提升区域发展品质。二是针对辖区优质楼宇进行重点宣传,特别是正祥中心、和格大厦、福晟财富中心、佳盛广场,增强楼宇知名度,并找准楼宇定位,优化楼宇经济结构,吸引优质企业入驻,努力将其打造成为街道经济新的增长极。三是继续推进楼宇经济网格化工作。落实楼宇网格包干制度,4名楼宇专员分别负责若干幢楼宇,并对原有的社区经济联络员及楼宇管理员定期召开例会,开展相关网格化知识的更新培训,提升相关工作人员的网格化服务水平,并以网格化为基础,有针对性的进行企业走访,建立定期联系企业
20、制度,了解企业发展情况,帮助企业解决相应困难。四是大力发展总部经济。结合总部经济发展实施办法和最新的服务业综合改革试点政策,根据以往发展总部经济的经验,积极帮助辖区总部企业申报总部经济,推动总部经济发展壮大。 (三)推进环境整治,改善提升人居环境。一是全力做好旧屋区改造项目征迁工作,重点是加大原省六建五一新城项目的征迁扫尾工作力度,确保项目顺利交地,并跟进龙华大厦、铁道大厦等旧楼宇拆除重建及友谊大厦烂尾楼的重新启动工作,促进辖区城市面貌改善。二是继续实施环境综合整治工作,重点是抓好六一路沿线、建华支巷周边景观整治以及能源巷、新洋巷等小街巷改造,继续实施老旧小区环境综合整治,提升宜居环境。三是持
21、续加大对“两违”建筑的清理整顿力度,对于“两违”建筑,要坚决打击,坚决拆除,毫不手软,同时时做好实时监控,对于新增“两违”行为,露头就打、出土就拆,保证零增长,形成高压打击“两违”的强大有效力量,把“两违”控制在萌芽状态,管住在初始阶段。四是建立健全长效城市管理机制,持续抓好数字化城市管理工作,加强对“门前三包”制度的监督落实,强化、流动摊点、乱张贴、乱停放及“店外店”等现象整治,保持街路秩序井然。四是进一步深化文明创建活动,围绕文明创建指标任务,完善长效管理和考核机制,提高居民素养,不断提升XX县区文明指数。 (四)突出改善民生,推动社会事业发展。一是优化计生服务。加强入户走访管理,继续实施
22、孕前优生检测工作,进一步抓好微机统计工作,开展抽样调查群众对社区工作满意度,多方面共同提升计生服务水平,确保人口计生工作按章落实。二是认真落实惠民政策。积极完善社会救助体系,落实低保和临时救助各项机制,有效保障肥实助者基本生活。高度关注残疾人、老年人、妇女儿童等社会群体,切实做好企业职工帮扶工作,着力解决困难家庭子女就学、大病救助、低保户生活困难问题。三是深化居家养老工作。借助社会养老服务组织,优化居家养老站点服务,配套老年人设施设备,继续开展日托场所选址建设工作,并拓宽政府服务券的服务对象范围,打造“居家养老服务品牌”,提升为老服务水平。四是做好就业创业服务工作。通过宣传、教育、活动、服务四
23、个载体,充分利用“摇工作”平台开展就业服务保障工作,争取保持两个社区被评为市级充分就业社区。五是深入开展文体活动。继续以“我们的节日”为载体,开展不同形式的文体活动,结合第一届青运会,开展全民健身运动,并加大对省图书馆水部街道社区分馆的宣传和影响力,组织开展读书月活动,满足居民群众日益增长的文化需求。六是推进社区规范化建设。建立“一委一居一站”的组织构架,不断完善社工站考核工作机制,并推行社区工作服务站工作事项准入制,逐步厘清和明确社区工作职责,精减社区工作台账,减轻社区工作负担,实现和谐社区建设目标。进一步完善社区会址和基础设施建设,同步推进社区服务场所整改与社区服务用房达标工作,确保到明年
24、5个社区场所均达500平方米以上,其中服务场所达300平方米以上,每个社区的居家养老服务站的面积不低于80平方米,“四点钟学校”的面积不低于80平方米,文化活动场所面积不低于120平方米。 (五)深化平安建设,确保一方和谐稳定。一是健全和落实社会稳定风险评估追究机制,充分运用维稳工作管理系统,完善“三位一体”的大调解工作机制,依托综治信访维稳中心和人民调解等工作平台,使大量社会矛盾纠纷通过基层调解渠道得到优先化解,并强化整治突出问题,努力实现进京到省非正常上访、“民转刑”案件、群体性事件等重要指标明显下降。二是切实做好“平安先行社区”和“平安先行单位”的滚动管理和巩固深化工作,着力推进社会治安
25、防控信息化及视频监控设施建设,持续加大平安建设宣传力度,进一步提高平安建设“三率”,确保“三率”高于前三年平均值。三是加强流动人口“一站式”服务管理,进一步规范管理制度和工作程序,积极引导社会力量参与群防群治,督促物业管理单位履行好治安防范责任,配足社区保安巡逻队员,完善易肇事肇祸病人等高危人群帮扶教育机制,强化对社会闲散青少年、有不良行为青少年服务管理措施,减少犯罪。四是进一步规范落实安全生产责任主体,健全安全隐患排查长效机制,定期或不定期开展消防安全大检查活动,及时补充和修复部分老旧小区消防器材,组织开展辖区单位消防安全责任人消防工作知识培训和消防演练,全力保障群众的生命和财产安全。 (六
26、)加强基层党建,激发党组织内在动力。一是加强党员管理,抓好队伍建设。继续做好发展党员工作,保质保量的完成发展党员工作任务;继续做好困难党员长效帮抚机制的管理,体现组织关怀,为他们排忧解难。二是加强组织管理,抓好组织建设。根据市委贯彻落实社区党建“135”模式的要求,继续推进社区“135”规范化建设,深化“135”党建工作模式,在完善五项机制上下功夫,做好社区换届改选工作,并对新一届党委班子成员进行培训,提高班子整体业务素质水平。同时,继续进行“红旗社区党委”的评比工作,促进各社区党组织之间的比学赶帮超,三是注重强基固本,抓好非公组织建设。按照“双强六好”的要求(双强:发展强、党建强;六好:生产
27、经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好),大力提升非公企业党建工作水平,不断激发非公企业党组织和党员追求先进与优秀的内生动力。四是突出作用发挥,抓好在职党员管理。继续做好在职党员作用的发挥,让组织关系不在现居住地的党员到现居住地亮明身份,参加现居住地党组织生活和公益活动,深入推进在职党员微心愿活动,并按照要求定期对社区在职党员进行定期评议,并及时反馈到在职党员单位党组织,形成“关系在单位,活动在区域,奉献双岗位”的党员教育管理服务模式。五是狠抓“四风”整改,抓好作风建设。继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,继续深入开展廉政主题教育活动,积极开展创建具有街道特色的廉政文化氛围,不断增强党员干部和居民群众反腐倡廉意识和观念。认真贯彻执行中央“八项规定”和党政机关厉行节约质对浪费条例,采取有效管用措施解决好群众反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风,营造风清气正的良好环境。不断健全完善“12345”工作机制,继续推进街道便民服务中心及社区便民服务代办点标准化建设,提高为民服务水平。切实加强经费管理,加大党务和政府信息、政务及居务公开力度,认真编制2015年部门预算,继续严格控制“三公”经费支出,厉行节约,确保经费预算符合标准要求。第15页 共15页