1、XX年卫生局机关效能建设工作总结 今年以来,我们按照市纪委的总体工作部署,重点围绕落实民生任务、保障人民健康,解决群众反映强烈的热点难点问题为重点,大力加强环境建设工作,促进了医疗卫生行业的作风明显好转,群众满意率明显提升。现将一年来我局环境建设工作情况汇报如下: 一、落实民生任务,保障人民健康 围绕便民、利民这个总目标,我们采取了以下具体措施: 1、出台新农合“六统一”政策。今年,在群众路线教育实践活动中,农民朋友反映“看病难、看病贵”,而且报销手续繁琐,时间又长的问题。针对农民朋友的诉求,我们本着便民利民的原则,在广泛调研的基础上,从6月1日开始实行新农合“六统一”政策,就是统一门诊报销封
2、顶线和报销比例,统一住院起付线和报销比例,统一重特大疾病住院报销范围及标准,统一住院押金和结算方式,统一转诊方式,统一报销流程。这一政策的实行,首先使农民朋友能够即时结算。截至10月底,市级即时结算补偿的参合农民达到5496人,补偿金额1295.99万元;其次,取消转诊手续。参合农民(除22种重特大疾病)可自由选择满意的医院看病,既节省了时间又免去因没转诊导致报销比例低的烦恼;第三,减少住院押金,减轻了农民住院经济负担;第四,简化报销流程。我市统一报销流程后,农民报销的手续简化了,报销时间缩短了,原来需要几个月的时间,现在仅需要3天就能领到报销款。 2、开展了中医药服务能力提升工程。我们通过“
3、中医中药中国行”,开展中医药“进乡村、进社区、进厂矿、进学校、进机关”的中医“五进”活动,大力宣传中医“治未病”理念。我市县级以上所有中医医院均建立了治未病科,通过中医特色体检,推广三伏贴、三九贴的应用,宣传中医非药物治疗方法。与此同时,我们还按照省委省政府重点工作任务要求,为我市乡镇卫生院共招聘了23名中医专业毕业大学生,达到了一乡镇一名,极大地充实了基层中医药服务队伍力量。我们还委托黑龙江中医药大学佳木斯学院开办了60名乡村医生参加的基层中医药服务能力培训。目前我市80%以上的乡镇卫生院、62.5%以上的村卫生室能够提供中医药服务。 3、积极开展预防儿童口腔疾病防治工作。为此,我局新建了一
4、所口腔病防治院,负责组织、指导全市开展口腔疾病预防、宣传教育等工作。今年,我们重点走进各小学校、幼儿园进行宣传、讲座,免费为儿童开展口腔病检查和口腔卫生健康教育5200人次。为预防儿童龋齿,免费为适龄儿童开展局部用氟1150人,窝沟封闭4000颗牙,深受广大师生、家长的称赞。 4、实施五联工程。今年,局直和省属驻佳医疗机构联引国内知名专家142人,开展示教手术195台次,接诊患者758人次,开展教学讲座183课时,远程会诊71例,真正实现了让我市百姓足不出市,享受国内最高水平的医疗技术服务。 5、开展全科医生团队签约服务。就是以基层医疗卫生机构全科医生为骨干,服务团队为依托,建立与居民长期稳定
5、、连续、可及的契约服务关系,采取主动服务、上门服务、连续服务方式为签约居民提供安全、有效、个性化的医疗保健服务。这项工作我们是从2013年开展试点,截至今年10月底,全市城乡居民签约家庭7.71万户,签约比例达到10.6%,签约人数21.28万人。其中城镇居民签约家庭3.14万户,签约7.22万人;农村居民签约家庭4.57万户,签约14.06万人。65岁老年人、高血压病人、糖尿病、0-6岁儿童、孕产妇、重症精神病人、低保人群、计划生育特困人群、残疾人等重点人群占签约总人数的45%。这项工作的开展,基本上形成了“小病在社区,大病上医院,康复回社区”的新的诊疗模式。 6、建立国家级省东部地区食品安
6、全风险监测中心。2010年起,我局承担了国家食品安全风险监测任务,市疾控中心作为我省的重点实验室之一,4年来完成4,223份样品的监测,获得36,435个有效的检测数据,为政府加强食品安全监管与决策提供了大量的科学依据。完成我市监测任务的同时,还承担了鹤岗、伊春、双鸭山的部分监测任务。 二、加强行业监管,保障群众权益 我们认真贯彻落实国家、省、市有关政策规定,切实维护人民群众根本利益。 1、实行医疗机构“三统一”。为了保障患者的合法利益,有效防止和避免“黑诊所”欺诈、欺骗市民的行为,我们推出在市管民营医疗机构实行牌匾灯箱、医疗文书、标识标牌的“三统一”工作。截止2014年11月20日,全市25
7、2家民营医疗机构中,228家已经完成或部分完成三统一工作,占总数的91%,这段时间,我们接到数名市民的电话,纷纷表示“正规医疗机构实行三统一后,让老百姓在看病选择机构时,更加直观也更加托底了”。 2、引进优质卫生资源。为贯彻落实国家和省卫生计生委关于加快发展社会办医的若干意见,我局今年引进了两家专科医疗机构,分别是提供老年病诊治护理和老年病康复为主的大型医养结合康复医院(骅珊康复医院),还有一家全国连锁的高端医疗美容医院(韩亿莱医疗美容医院)。这两家社会办专科医疗机构的设置,弥补了我市民营医疗机构床位数的严重不足,填补了我市在专业康复护理和高端医疗美容方面的空白。这两家医院正在建设中,明年即可
8、投入使用。 3、深入开展“妇幼健康服务年”系列活动。我们结合贯彻母婴保健法,在全市卫生系统开展了“妇幼健康服务年”系列活动。首先是开展了“关爱留守儿童,携手爱心义诊活动”。组织市妇幼保健院儿保科、口腔科和眼科专家到佳市第十五小学义务为40余名留守儿童进行了健康体检;其次是组织出生缺陷知识宣传周活动,提高了群众的健康素养,为积极预防出生缺陷奠定基础;其三是举办全市促进自然分娩培训会议。组织XX县区内19家助产单位的产科主任及产科护士长进行了集中培训,为进一步降低我市剖宫产率和促进自然分娩工作奠定基础。 三、认真解决群众反映强烈问题,狠刹医疗行业不正之风 市委将群众反映强烈的收取“红包”、开单提成
9、、开大处方等问题作为党的群众路线教育实践活动重点解决的问题之一。我们高度重视,采取了一系列切实有效的办法。 1、狠刹收受“红包”歪风。首先是加大宣传力度。采取多种方式,通过承诺板,承诺书,滚动屏幕、门诊手册等媒介加强宣传,营造“无红包医院”的浓厚氛围。其次,完善有关制度规定。在患者入院24小时内告知患者或家属拒收“红包”和禁送“红包”规定,签订医患双方不收不送“红包”协议书17246份。对当时难以拒收的“红包”,规定在24小时内上交纪检委或存入患者住院押金账户。截止目前,共拒收红包68人次,上缴金额22700元。在医生办、护士站、手术室门前等关键场所新装摄像头229个,使患者没有机会送,医务人
10、员没有机会收。第三,加大巡查力度。局纪委抽调12人组成4个暗访组,每天到各医院抽查医务人员收受“红包”行为,共跟踪暗访300余人次。对一起收受红包责任人从严惩处,并在全系统通报,起到了很好的教育作用。 2、强化开单提成整治。将医务人员绩效管理从以收入为杠杆,调整到以服务为中心、以工作量为基础上来,全部取消临床科室医务人员的绩效工资与检查收入之间的联系,从源头上杜绝了开单提成。推行同级医院检查检验结果互认,杜绝乱检查、重复检查。人均检查项目下降了24。 3、杜绝“大处方”。在各级各类医疗机构落实目标考核责任制,通过开展抗菌药物专项整治常态化,扩大临床路径管理范围,严格执行单病种限价管理,控制大型设备检测阳性率等多种方法,加强处方管理,每月抽查处方一次,重点检查药品合理使用情况。加强处方管理,每月抽查处方一次,重点检查药品合理使用情况。严格规定处方用药的品种和时限,一张处方不能超过5种药,急性病种只能开3天药量,慢性病种只能开7天药量。局直医院的药占比同比下降了6.1。推进电子病历系统建设,由医院信息系统自动控制处方天数、数量、金额。目前,局直50的医院推行了电子病历。全面实施药品集中采购配送制度,使多开药没有了利润空间,有效避免开大处方。在今年10月17日市电台行风热线直播节目中,首次有3个表扬医院拒收红包的电话,表明我们持续不断的整治工作初见成效。第6页 共6页