1、区人社局领导班子工作总结 今年以来,在区委、区政府的领导下,局领导班子深入学习践行科学发展观牢牢把握人才人事和劳动社会保障工作服从、服务于新城经济社会发展,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,积极履行职能,强化思想政治、党风廉政建设,不断提高领导能力,确保了班子整体效能的充分发挥。人事人才工作稳步推进,就业和社会保障各项工作完成或超额完成年度目标。 一、强化责任注重学习,班子廉政和民生意识进一步提高 1、履行党的宗旨,班子成员民生意识进一步加强。今年以来,局领导班子更加注重加强宗旨教育,强化责任,把树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。结合基层党组织建设年和“争先创优”活动,明确党员先进性的
2、具体要求,领导班子总揽全局、科学决策的能力进一步提升,民生意识进一步增强。坚持以民生为重、人才为先作为工作主线,把解决群众关注的热点难点问题作为民生工作的落脚点;以人才队伍建设进一步加强,人事和事业单位改制工作稳步推进为重点,服务经济发展、服务民生的意识和责任进一步强化和提高。 2、强化理论学习,党风廉政建设进一步强化。局班子把反腐倡廉理论作为学习的重要内容,结合班子民主评议内容开展反腐倡廉理论专题教育,进一步强化廉政意识,增强反腐倡廉的自觉性。结合人事和劳动社会保障工作实际,组织干部职工学习社会保险法、中华人民共和国公务员法、劳动合同法和政府自身建设相关制度,提高了干部队伍素质,在全局营造了
3、浓厚的廉政教育氛围。按照区委的统一部署要求,局领导班子积极参加网上学习活动,按计划召开民主生活会,通过干部座谈、发放意见征询表等形式,广泛征求干部群众对局领导班子和班子成员的意见,针对存在问题,认真进行自我剖析,积极整改。 3、开展“创先争优”活动,班子开拓务实形象进一步树立。 按照“党建先导、整体联动、带促结合、共同发展”的工作要求,认真组织开展内容丰富、形式多样的主题活动,促进党建带工建团建妇建工作整体水平的提高。今年以来,相继开展了以“弘扬时代精神,青春给力人社”为主题的徒步登山竞赛;七一前夕,组织了红歌大家唱活动;建党九十周年之际,积极组织人员参加区委组织部举办的党史知识竞赛以及以“党
4、在我心中”主题演讲比赛,在全体干部中深化了爱国主义教育。坚持以“提升效率,服务发展”为主线,紧密结合中心工作,把创先争优与中心工作融为一体,在完成民生目标43任务上创先进。通过挖掘、培育、宣传、学习先进典型,班子成员积极参与到“人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进”的活动中,领导班子的职能作用进一步发挥,凝聚力和影响力进一步增强,开拓务实的形象进一步提升。 二、明确目标狠抓行风,党风廉政责任制进一步落实 1、把党风廉政责任制纳入年度工作目标管理。局领导班子对落实党风廉政责任制工作十分重视,认真组织领导班子成员学习贯彻关于实行党风廉政建设责任制的规定,不断提高思想认识,增强了领导班子抓责任制
5、落实的自觉性。年初与各科室、局属部门负责人签订目标责任状,层层分解目标责任,使落实党风廉政责任制的任务成为硬指标。将党风廉政责任制与年度工作目标一起落实、一起检查、一起考核。 2、以行风建设为重点,促党风廉政建设。今年来,为更好地落实政风行风制度以促进党风廉政建设,局领导班子按照区政府政务公开工作要点的各项要求,进一步完善政务公开制度,接受群众的监督,并设立了群众意见箱和举报电话;同时深入贯彻实施阳光政府四项制度,严格执行信息发布制度,做到政务公开,承诺事项公开,监督措施公开,责任追究公开和办事程序公开,增强了工作的透明度,强化了社会监督,预防不正之风问题的发生。完善制定并下发了局八项对外服务
6、承诺,进一步减化办事程序,减少办事环节。继续坚持领导接待日制度,认真接待处理群众来信来访,诚恳听取服务对象的意见和建议,及时化解矛盾,避免群体性事件的发生。 3、把党风廉政建设与行政行为相结合。局领导班子严格按照政府效能建设的有关要求,重点落实了行政行为监督,对涉及人员考录、调配、职称评审、就业专项资金、社保基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员进行重点监督,从根本上遏制违纪违法行为的发生。同时落实好行政能力提升制度,采取措施强化了干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习,提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。一年来,本系统没有利用职务和工作之便谋取私利、违反廉洁自律规定的行为发生。
7、 三、落实制度科学决策,班子创新和破解难题的能力进一步加强 1、落实党内生活制度。加强局党工委及党支部工作的领导,完善“三会一课”制度,制定了民主生活会、领导成员互相沟通、党内外互相监督和定期通报情况等制度,并坚持不懈地抓落实,实现了党内生活制度化、民主化、规范化。建立健全了工会、妇联、计生、共青团等群团组织基本工作台帐,以党建带群建,以群建促党建,确保各类组织的健康发展。积极引导和培养年青同志加入党组织,本年度培养了2名预备党员。 2、落实领导班子集体决策制度。完善和落实了局领导班子民主决策议事规则,从程序和过程上规范、监督领导班子依法决策行为。认真落实了领导班子集体决策制度,凡涉及局内重大
8、决策、干部任免、人事调配、大额度资金的使用等,严格经局领导班子集体研究决定,使班子决策更加民主、工作程序更加透明、议事范围更加清晰,进一步增强了决策的民主性、科学性,提高了领导班子的决策能力;班子成员在工作中坚持互相通气、主动协作、摆正位置,自觉搞好班子团结,整体形象和凝聚力得到进一步增强。 3、在创新中破解工作难题。按照“创新提升年”工作要求,局领导班子根据年度工作目标和工作任务,结合新时期人力资源和社会保障工作特点,立足本区实际,突出工作重点,进一步解放思想,积极探索“落实民生幸福工程,拓宽居民增收渠道”的新方法、新思路。一是启动3000人技能培训工程。在全区范围内对22905名失业人员(
9、其中失业人员4468人,临时就业人员18437人)采用入户走访、电话调查等形式进行了摸底调查,制订出台了xx区职业技能培训工作实施意见及奖励办法,加大了培训补贴资金投入,开展了针对性强的培训和就业指导工作。今年1-11月份,组织开展技能培训5372人,按技能等级分类:其中上岗类培训1519人、初级培训3126人、中级培训160人、高级培训567人。劳动者就业能力明显提高。二是在全市率先出台了xx区困难人员参加城镇居民基本医疗保险补助暂行办法。为进一步推动我区城镇居民社会养老保险办法的落实,加强了困难群体的扶持力度,摸清各类未参保人员的状况,草拟制定困难人群参加医疗保险的补助政策,想方设法解决失
10、业、困难人群参保问题,实现养老、医疗“全覆盖”,提增居民的社会保障性收入。三是发挥区综合改革领导小组成员单位的职能作用,按照区委、区政府的要求,积极推进城管局、住建局原下属事业单位环卫所、市政所、绿化所、河道所四家单位的改制转企工作。目前,区环卫所改制工作已顺利结束,另外三家的事业身份人员核定、费用测算、进企参保等工作正在进行,确保年底前全面完成历史遗留事业单位改制工作。 四、围绕民生突出重点,工作的推进能力进一步提高 1、人事人才管理服务工作顺利推进。一是认真贯彻落实全国和省、市人才工作会议精神,根据XX县区建设发展需求,做好人才服务平台建设,进一步优化人才环境,不断完善河西人才市场(中心)
11、管理服务职能,重点引进产业发展的急需人才和紧缺人才,积极稳妥地做好大中专毕业生的接收工作。二是完善公务员管理制度,深化事业单位人事制度改革。进一步推进科级干部竞争上岗和公务员轮岗交流,探索街道、功能园区与区机关部门之间的干部交流工作机制。以岗位设置管理为突破口,明确事业单位岗位等级,完善人员聘用制度,严把“入口”关。积极实施事业单位绩效工资,确保政策执行到位。三是加强人力资源市场建设和监管。积极发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用。畅通人才信息发布,为供需双方服务,保障了各类人才权益,营造了良好的人才开发和发展环境。今年以来,万名专家(教授)进园区(企业)对接工作成效显著。积极配合区委组织
12、部、人才办做好“企业博士聚集计划”和XX省“双创”人才计划申报工作。利用河西人才市场(中心),重点培育中高级人才市场,不断加大河西新城人才开发引进力度。特别是做好3000名领导型科技人才引进工作,目前,积极为“321引进计划”40名入选人才做好政策兑现工作,下半年网上申报提交515人,位居全市第一。 2、积极开发岗位扩大就业。一是岗位开发与新城发展实现良性互动。从新增就业岗位的来源上,积极开发对区域发展有重大影响和带动效应的功能园区建设而带来的新增岗位,积极与新城大型商业提供用工服务配套,签定岗位预订协议,明确提供的岗位和数量,并进行登记入库;积极开发来自市容、交通、街道等协管员岗位和绿化、保
13、洁等政府公益性岗位。二是发挥优惠政策作用援助就业。以消除“零就业家庭”为目标,贯彻落实再就业扶持政策,优先把公益性岗位安置“零就业家庭”和被征地农民就业,困难人员就业。通过整合培训资源,采取“政府买单、市场运作”的方法,继续发展订单培训、定向培训、联合培训、委托培训,提高就业帮扶活动力度,增强就业援助的针对性和措施的实效性。三是营造创业带动就业的良好氛围。以创业型城市创建为抓手,扎实开展系列主题活动,进一步激发创业者的热情。规范“示范创业园”管理服务,为自主创业人员提供创业孵化平台。加强与辖区工商所联系,准确掌握新注册企业、个体工商户的信息,及时做好跟踪服务,全面落实创业优惠政策。截止11月底
14、,全区新增城镇单位就业11715人,实现再就业6894人,帮扶947名困难人员实现就业,分别完成年度目标任务的107%、115%和105%。全区共组织各类职业指导、培训14080人次,其中创业培训714人次,再就业培训4518人次、新生劳动力培训498人次、在职职工培训8350人,分别完成年度目标任务的238%、106%、125%和102%;组织职工技能鉴定3756人次,企业职工鉴定1197人次,高级技能鉴定573人,分别完成年度目标任务的235%、399%和143%。 3、不断扩大社会保险覆盖面。一是按照社会保险法提出的覆盖全民、统筹城乡、突出维权、规范管理的要求,进一步健全全方位、多层次的
15、社会保障体系,强化社会保险扩面征缴。抓住新兴产业和新引进企业,充分挖掘扩面征缴潜力,推动重点行业、重点人群的参保缴费。二是提升企业退休人员社会化管理服务水平。在进一步细化基础性工作的经常上,创新服务手段,搭建服务平台,建立服务制度,规范服务细节,落实好“四走访”、“五慰问”、“六服务”制度。三是主动做好相关人员的生活保障工作。按时足额发放被征地农民老年困难补助与下放、支边、知青三无人员生活困难补贴,城镇居民老年困难补助。做好“三线”老军工领取生活补贴与医疗补贴的审核及发放工作。截止11月底,新增灵活就业人员参保6520人,净增单位养老保险参保人数8135人,城镇职工医疗保险净增6521人,工伤
16、保险净增10746人,分别完成目标任务的109%、133%、109%、215%。征收基金6.91亿元,完成目标任务的108%,清理养老金欠费310万元,完成目标任务的103%。全区城乡基本养老保险覆盖率达99.5%,城乡基本医疗保险覆盖率达98.5%。 4、劳动关系进一步和谐稳定。一是以服务为导向,科学运用劳动保障监察执法手段,维护劳资双方利益。依托劳动监察“两网化”工作平台,按要求完成了劳动关系监管和服务重心下移。对出现的劳资矛盾和纠纷通过“举一反三”,对容易出现问题的重点行业、重点企业及时提醒并指导改正。建立“劳动监察服务联系卡”制度,在劳资双方之间努力营造和谐、良好的劳动关系。二是积极做
17、好劳动、人事争议调处和预防工作。探索仲裁机构实体化建设,积极稳妥处理集体争议事件。建立多层次劳动争议调解网络。加强劳动争议调解员、仲裁员队伍建设,建立三方驻会制度,进一步建立重点企业联系点制度,对劳动人事争议案件频发的重点单位和企业,安排人员定期随访,深入细致地做好劳动、人事争议预防工作。三是围绕劳资双方关心的热点难点问题开展平等协商,签订规范劳资双方权利义务的集体合同和单项协议,指导建立劳资双方利益制衡机制,促进企业完善建立工资分配共决和职工工资正常增长机制。重点督促企业工资支付办法、社会保险、下岗职工生活费等方面开展协商,确保职工工资和基本生活费按时、足额发放,社会保险费缴纳到位。截止目前
18、,集体合同审查481家,工资集体合同审查476家,涉及职工16681人;劳动保障监察主动巡查1093户,完成全年目标任务的132%;已发送书面审查通知3627份,已参加书面审查单位3084户,接待举报投诉291件,涉及劳动者522人;受理立案193件,已结案161件,为651名劳动者追讨工资935.73万元;网格内调处简易案件368件;2010年至2012年平均每年接待登记案件数下降29%;劳动人事争议仲裁案件立案614件,受理案件中已结案件609,结案率99.1%,调撤率82.7%。为稳定和谐的法治环境提供了有力的人力资源和社会保障。 5、12345政务呼叫平台工单办理高效按时。一是加强组织
19、保障。成立局主要领导负责,分管局长主抓,各职能科室具体办理的责任体系,加大对工单的跟踪和督办力度。二是实行分类管理。全面梳理、分类和总结,对群众求助、咨询类工单,当天予以回复;三是强化责任意识。召开专题会议,学习相关政策法规,明确人员职责和权限,实施首问负责制,提高办理人员的责任心和主动性。四是落实长效管理。严格规范工单接收、登记、分发、办理、回复和督查等处理流程。出台了局12345工单办理实施意见,明确了奖惩办法,并把12345工作列入对个部门和个人年度考核。五是建立了12345工单办理例会和培训制度。每个月召开一次由不要领导参加,分管领导主持的12345工单办理专题例会,对工单办理过程中出
20、现的问题进行梳理,对疑难工单进行“回头看”,对好的做法进行经验总结。定期组织交流学习。截至目前,今年共受理12345政务呼叫平台工单620件,综合满意率85.1%。 五、下一步班子建设主要任务 我局领导班子将认真学习贯彻十八大报告精神实质,按照科学发展观的要求,努力适应新形势的需要,以区第十次党代会精神为指导,切实加强领导班子建设,进一步提高班子的执行力。 一是进一步加强党风廉政教育活动,进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线,从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。 二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把我局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。 三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点,从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真接待每位来信来访群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人力资源和劳动社会保障事业推上新台阶。第11页 共11页