县经济和信息化局工作总结报告 .docx

县经济和信息化局工作总结报告 xx县人民政府： 20xx年，我局认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，以党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神为指导，全力实施“工业强县”战略，坚持以保稳促调为主线，狠抓运行分析、企业培育、技改投入和节能降耗，着力破解突出矛盾问题，工业经济总体平稳运行、持续回升向好，信息化建设取得新的进展，为实现“建设滨海生态县、打造人居幸福地”目标打下坚实基础。现将一年来主要工作总结如下： 一、主要指标完成情况 2013年，全县规上企业实现工业增加值129.9亿元，同比增长8.9%；规上工业总产值565.8亿元，同比增长9.3%；销售产值539.7亿元，同比增长8.2%。一是重点企业领先发展。1-12月份，综合实力50强企业实现工业产值218.1亿元，同比增长14.4%，高出全县平均水平5.1个百分点。二是特色产业支撑发展。六大特色行业规上企业完成工业产值313.6亿元，占比高达55.4%，同比增长11.0%。其中，模具、文具、汽配等行业的产值增幅均高出全县平均水平，分别增长26.7%、18.1%、16.1%。三是工业投资形势良好。1-12月份，全县工业投资完成55.24亿元，同比增长31.9%，占固定资产投资比重为29.0%。共有在建工业投资项目325个，占固定资产投资项目个数的56.7%。其中工业技术改造完成投资52.45亿元，同比增长27.3%。 二、2013年主要工作 （一）做好企业培育工作，加强运行监测，发挥协会作用 一是加强经济运行监测，从特色行业、规上企业、骨干企业、邻县发展情况等多方面剖析我县工业经济发展态势，及时提出对策建议，为县领导决策做好参谋。二是开展百家企业考评及实力50强企业评选工作。评选出2013年度百家培育企业，共28家，其中拟上市企业2家和优质成长型企业26家。同时完成2012年度百家培育企业的年度考核和奖励资金工作，共有50家企业通过年度考核，23家培育企业共获得1436万元奖励资金。评选出2012年工业综合实力50强企业。三是做好政策兑现。根据工业政策50条规定，会同有关部门对2012年度符合条件的工业企业审核、验收，及时兑现奖励（补助）资金，共兑现县级政策补助（奖励）资金近5000万元。全年累计帮助企业上争各类项目补助资金5700余万元。四是积极发挥行业协会作用。组织企业参加各类展会，开展交流学习，如文具协会组织72家企业参加第十届中国国际文具礼品博览会，当场接到订单305万人民币，接到意向定单将近800万美金，取得了较好的参展效果。 （二）做好企业服务工作，搭建企服平台，开展企服活动 一是积极发挥8718企业服务平台的作用。建立健全8718企业服务平台网上流转、考核等工作机制，2013年，该平台共受理企业提交的融资、用地、政策咨询等各类问题652件，均及时答复解决。新成立xx县企业服务中心，目前服务中心已集聚了知识产权专利、项目咨询申报、财务托管等各类服务机构共13家，累计服务中小微企业上千家。二是积极做好平台建设工作。指导模具城申报第三批国家中小企业公共服务示范平台。按照集中集聚，合理分布原则，选取西店镇和三门湾两大集聚区块，共落实小微企业用地指标128.1亩，切实帮助解决小微企业用地难问题。三是积极开展各类企服活动。组织企业参加第十七届宁波服装节、宁海户外用品博览会、第十届中博会、2013中国义乌国际装备制造业博览会、2013中国（宁海）文具文化创意产业博览会等展会，均取得较好效果。四是积极推进纠风减负工作。开展企业减负“阳光行动”，深入推进“五项治理”，建立减轻企业负担的长效机制，各项企业减负行动落到实处。建立行政效能监测点制度，充分发挥50个县级效能监测点的作用。 （三）做好技术改造工作，狠抓项目建设、加大技改投入 一是技术改造成效显著。全年共有14家企业的技改项目列入国家技改专项；4个项目列入2013年度市两化融合示范项目；3家企业列入2013年度市高成长培育名单；列入2013年市“机器换人”技改专项2个、“空间换地”技改专项1个、市高成长技改专项7个和市新兴产业技改专项5个。二是技术创新有序开展。进一步加强了新产品管理，全年有300多项新产品列入2013年度市级新产品试产计划；方正模具公司的企业技术中心被认定为省级企业技术中心。三是旧厂区改造扎实推进。起草完成xx县推进旧厂区改造的实施方案，今年目标完成改造7万平方米（市下达指标为4万平方米），已完成改造面积11万平方米以上，超额完成市、县目标。 （四）做好国内合作工作，坚持内外并举，严抓安全生产 一是做好内资招商职能移交工作。国内招商引资工作这块职能，已于今年年初划给县招商中心承接。年初组织开展了一系列招商工作，如开展“浙商之春”活动，签约浙商回归项目4个，总投资达9.5亿元；上报了2013年度xx市招商引资重点推介项目11个、全省经信系统经济合作项目5个、推荐典型性浙商代表名单5个；积极参加南京宁波周各项活动，向企业家发放招商手册、政策资料近500份；邀请宁海籍在外从业人员近40人参加了开游节宁海国际投洽会，加深、促进了宁海籍在外从业人员回乡创业的意愿。到目前为止我局已完成引进市外内资3000万元。二是做好山海协作工作。5月份派县经合办有关人员与xx县经合办进行了对接、沟通，落实山海协作结对帮扶项目1个。三是做好安全生产工作。积极开展安全生产月、劳动密集型企业和机械制造民爆器材领域大排查大检查、模具城起重机械专项整治工作等活动，组织企业参加跃龙街道年度安全全员培训，对华孚纺织等3家企业进行定期、不定期的全面检查，对发现的问题提出了整改意见，并督促企业及时整改，近年来未出现死伤事故。 （五）做好信息化工作，加快两化融合，推进智慧建设 一是建立健全智慧城市保障体系。制定2013年xx县加快创建智慧城市行动计划、智慧城市建设项目和资金管理工作的相关文件及考核办法。2013年全县软件产业完成产值3.43亿元，同比增长22.8%；重点监测的10家电子信息制造业企业完成产值19.2亿元，同比增长10.2%。二是加快信息网络基础设施建设。着力推进“光网城市”、“无线城市”建设，实现166个行政村的光纤改造（新建）工作，光网覆盖家庭户数累计达17.7万户，覆盖率达到80.5%。今年新建无线热点32个、ap137个，目前全县累计建成无线热点261个、ap1658个，潘天寿广场和会展中心免费无线热点运作良好。三是扎实推进信息安全工作。完善信息安全管理制度，开展所属重要信息系统的信息安全等级保护工作，组织完成了26个部门47个重要信息系统的信息安全等保评审和备案工作。四是积极推进智慧应用体系建设工作。全县363个农村综合信息服务站已完成建站任务，今年累计发布各类服务信息4.2万多条。 （六）做好节能降耗工作，实施“腾笼换鸟”，严把能耗关口 一是实施“腾笼换鸟”，淘汰落后产能。制定出台了xx县人民政府关于加快“腾笼换鸟”促进经济转型升级的实施意见（试行），借助淘汰落后产能、推进行业整治、减少污染物排放、推进土地节约利用等举措，腾出工业用能新空间。截至目前，已腾出1.2万吨标煤用能空间，盘活434亩存量土地。二是推进清洁生产，发展循环经济。2013年，全县有18家企业通过市、县清洁生产审核验收，共实施清洁生产方案56个；海螺水泥等3家企业被评为“省绿色企业”。三是实施重点项目，加大扶持力度。大力实施节能改造项目，全县共有75个项目被列入“xx市2012年度节能重点项目计划”，计划总投资5.1亿元，节能量1.8万吨标准煤；2013年全县先后对410个工业新、改、扩建项目进行节能评估和审查，项目平均工业增加值能耗为0.4418吨标煤/万元；加大节能项目补助力度，对节能技术应用、清洁生产等项目补助（奖励）553万元。四是完善方案措施，搞好有序用电。制定2013年县有序用电实施方案，实施每日双通报与提前预警制度，今年对2245家有序用电企业按2012年税收电耗比进行分类排序，完成全县100千伏安以上错避峰企业自动跳闸装置。同时，开展了节能宣传月活动，共发放节能降耗宣传资料2万余份，发放节能灯2000余个，悬挂标语500余幅，制作节能宣传网挂20多个。 （七）做好政务管理工作，注重效能建设，促进政企发展 一是继续开展“三思三创”主题实践活动。制定县经信局三思三创主题教育实践活动方案，牵头“落实高成长企业扶持政策”和“加强节能减排工作”两项工作任务，每月及时报送三思三创活动专项行动进度表。二是深入开展“移风易俗倡新风”主题教育活动，认真落实“八项规定”、“六项禁令”xx县有关效能建设的相关规定。制定xx县经济和信息化局机关效能建设补充规定，严格机关招待费用管理，今年机关招待费用同比去年大幅下降。局效能办每月开展2次以上效能检查，无违反规定现象发生。完xx县审计局对我局局长的经济责任审计。三是组织多种形式的党员活动。组织机关全体工作人员参加无偿献血活动；参加直机关第三届运动会并获第九套广播操比赛三等奖等；组织党员献爱心5000元、开展六一帮扶2000元、全体机关个人向余姚捐款11900元、落实岔路冠峰村联村帮扶资金2万元等。四是大力开展企业家素质提升工程。通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，今年我局共举办各类培训班13期，受训人数达1356人次。同时，鼓励企业邀请管理创新团队进企培训，新引进1家管理咨询企业，对15家企业开展精细化管理培训，开展管理咨询（创新）企业7家，其中4家参加市验收。五是进一步深化机关管理。工团妇活动正常开展，完成信息、信访、培训、考核、综治、档案、老干部管理、中层竞聘及人大政协议提案等各项任务要求。全县向县委县政府报送信息136条，被市经委录用52条，在门户网站公开信息134条，政务信息公开198条。承办人大、政协提议案19件，其中人大建议主办1件、协办4件，政协提案主办10件、协办4件，均按照合理、合法的程序按时办理。 三、20xx年工作计划 （一）20xx年主要指标安排 计划完成规上工业总产值615亿元，增长8.5%左右； 计划完成工业投资60亿元，增长10.5%； 计划万元gdp能耗下降率完成市下达目标。 （二）2014工作思路 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“工业强县”战略，紧扣“转型升级”主线，以“工业冲千亿”为目标，继续开展“工业强县推进年”活动，全面实施“四换三名”工程，积极推进机器换人，实现企业减员增效和质量效益提升；积极推进腾笼换鸟，实现落后产能淘汰和产业层次提升；积极推进空间换地，实现空间资源拓展和产业布局提升；积极推进电商换市，实现营销模式突破和市场份额提升，同时加大企业培育和品牌建设力度，强化企业服务水平，优化工业发展环境，确保工业经济平稳健康可持续发展。 1、着重强化企业服务能力，进一步优化工业发展环境 一是进一步强化企业服务。面对当前复杂多变的宏观形势，强化服务工业的首位意识，扎实开展“工业强县推进年”活动，进一步完善“8718”企业服务平台功能，建立“服务企业直通车”制度，畅通企业反映问题、寻求帮助的信息渠道，及时掌握企业困难问题，切实有效帮助企业解决难题。深入开展企业治乱减负“三查”活动，继续开展查基层单位、查薄弱环节、查突出问题的“三查”活动。加强制度建设，确保各项企业治乱减负工作落到实处，有效减轻企业负担。二是着力破解要素制约。一方面是努力破解土地制约。加大空间换地推进力度，全面开展征而未用土地、闲置厂房清理工作，最大限度地把存量变为增量。同时鼓励企业建设多层厂房、开发地下空间、置换厂区空地，建设“高产田”。另一方面是努力缓解融资困难。积极创新政府融资平台资金筹集方式，借助民间资本力量，加快发展小额贷款公司、村镇银行和融资性担保机构等，切实扩大融资渠道和提升信贷额度。三是加快建立人才保障体系。继续实施企业经营者素质提升工程、企业经营者康健工程、经济服务部门人员知识更新三大工程，加快新一代企业家的培养；健全创新人才引进机制和人才培养体系，优化对引进人才在住房、医疗、子女教育等方面的配套支持，营造人才创业的良好环境。 2、着重强化自主创新能力，进一步增强企业核心实力 一是加强技术创新。引导企业重视创新战略抉择，加大研发投入，合理利用技术引进、联合攻关、自主研发等方式，提高创新效率。积极搭建好创新服务平台，推进产学研合作，加快科技创业中心等科技孵化器建设，发展培育一批创新型企业。二是加强制度创新。鼓励支持知识、技术、人才资本等要素参与收益分配，以机制创新激发科技创新活力，大力发展有自主知识产权和品牌的高新技术产业，努力提高产品和产业的市场竞争力。三是加强管理创新。大力支持企业根据发展动态，及时优化调整组织架构，重视木桶原理，尽早取长补短，打造企业高效运转模式，增强企业竞争力。同时实施信息化管理，以信息化促进企业生产、管理流程再造，提高经营管理能力。 3、着重强化工业投资建设，进一步激发工业发展潜力 一是完善重点建设项目服务机制。对于未开工建设的项目，要积极开展前置服务，督促指导项目单位做好项目前期工作，帮助企业协调解决实际困难，尽快落实开工条件，力促早日落地建设。二是全力以赴抓好项目建设进度。对于已开工建设的项目，要加强与项目单位的沟通联系，开展“贴身式”服务，加快项目建设进度。重点抓好模具产业园东方日升、双林汽车部件、建新赵氏、天达环保等一批项目开工建设进度。三是大力开展招商引资工作。对在谈大项目要抓紧洽谈，尽快落实意向，对已落实意向项目要抓紧签约，并尽快解决项目用地，尽早启动项目建设。重点抓好中投智慧产业园、宁波生物产业创新中心、奇亿金属等一批重大招商项目落地。同时做好国内经济合作工作，充分利用宁波周、山海协作、哈洽会等招商平台，扎实开展多种形式的招商引资工作，促进在外成功创业的宁海籍企业家返乡投资，推动工业经济发展。 4、着重强化企业培育能力，进一步提高产业发展水平 一是实施百家企业培育计划。出台专项资金管理办法，加大扶持力度，优化要素配置，着力壮大一批行业龙头企业、提升一批优质成长型企业、培育一批拟上市企业，增强工业发展动力。二是推动企业上市。充分发挥双林汽车和东方日升两家已上市企业的示范作用，借助我县海达鼎兴和盛世母基金等风投公司的平台资源，引导和鼓励企业利用资本市场实现直接融资。按照“上市一批、培育一批、改制一批”的思路，大力推进企业上市工作。三是扶持小微企业发展。实施抓大壮小扶微计划和千家企业孵化工程，重点打造一批“专、精、特、新”的创新型企业。抓好八大创业基地建设，推进小微企业进区入园，积极培育重点企业后备力量。扎实开展“个升企”工作，推动小微企业上规模上档次，形成良好的企业梯队，提高工业发展层次。 5、着重强化“腾笼换鸟”举措，进一步加快淘汰落后产能 一是加大“腾笼换鸟”工作力度。进一步完善工作机制、细化配套政策，依法处置闲置土地，严格建设用地供应管理和建设项目制度管理，将闲置土地处置情况纳入各乡镇街道节约集约用地评价考核，并与年度新增建设用地计划指标分配挂钩。二是加快淘汰落后产能。深入实施“淘汰落后产能”三年专项行动，加快淘汰我县线路板制造、铝氧化、铝灰熔炼、铸造行业的落后产能，腾出用能空间，实现产业升级。对深甽镇、西店镇、前童镇、岔路镇等重点区块进行整治提升，争取全面完成工业企业s7变压器淘汰工作。三是抓好清洁生产工作。加快企业节能改造步伐，积极推广应用节能新技术、新工艺和新设备，降低生产能耗。计划10家企业通过清洁生产审核验收，培育省、市绿色企业2家。 6、着重强化智慧城市建设，进一步推动城市信息化工作 一是加快培育软件和信息服务业。以科创中心为平台，启动宁海软件孵化器项目建设，扶持电子商务企业，加强与各相关部门协调，为我县软件和信息服务业企业发展营造良好的发展环境。二是积极推进智慧应用项目建设。积极和上级部门对接，争取建设资金和试点项目，配合相关单位，统筹推进基础数据库和专业数据库的建设、应用和数据共享；重点做好智慧城管、智慧健康保障、智慧信用体系和智慧社会管理等四个市级重大应用系统延伸建设，以及智慧交通、社会治安视频监控系统等重点项目的推进工作。三是协调推进网络基础设施建设。做好光网城市和无线城市建设的牵头工作，加强协调，以共建共享方式积极推进老旧小区的光纤改造；同时争取资金，加快推进在我县重要公共场所新建免费无线热点，提升城市品质。 7、着重强化党风廉政建设，进一步落实机关事务工作 聚焦作风建设，将主题教育实践活动与工业建设紧密结合起来，抓好责任落实、分类指导和宣传引导。一是全面深入开展党的群众路线教育实践活动。通过“抓学习、抓整改、抓结合”，切实提高对党的群众路线教育实践活动的认识，及时发现并整改各方面的问题，以优良的作风推进工作落实，确保年度目标任务完成。二是加大机关软硬环境建设投入力度。进一步做好党建、工会、老干部、妇女、共青团、综治、档案等工作。加强机关文明建设，全面落实机关事务工作，增强服务、创新意识，更好地推动各项工作再上台阶。三是继续做好政务信息公开工作。把政府信息公开工作做到制度化和规范化，下步着重从信息公开意识、信息公开手段和信息公开督查制度三方面做好我局政府信息公开工作。第13页 共13页