1、20XX年街道年度工作总结和来年思路 一、2018年工作情况 2018年是充满艰辛、富有收获的一年。今年以来,街道在区委、区政府的正确领导下,牢牢把握主题主线,大力弘扬“三思三创”精神,抓实干、重实效,尤其是经受了徐戎新增危房腾空安置、“菲特”强台风袭击等重大考验,较好地完成了全年各项目标任务,实现了经济社会保持平稳健康发展。截至11月份,共引进各类企业190家,注册资本累计6.3亿;实现财政税收14221万元,同比增长10.5%;完成市外资金22227万,完成考核目标的148%;实现工业总产值16911万,同比增长3.9%;实现固定资产投资105167万元,完成年度目标116%。突出抓好以下
2、三方面中心工作:一是徐戎危房腾空工作推进有速度、有质量。我们把做好徐戎危房腾空工作作为头等大事来抓,在区委、区政府的坚强领导下,通过切实强化组织领导,广泛动员街道上下参与,实行班子领导带头联系负责,建立强有力的工作推进机制,收到较好成效。在平稳有序做好徐戎“1216”房屋坍塌事件的善后工作的同时,针对部分房屋存在较大安全隐患的实际,迅速启动居民疏散和房屋腾空安置工作,共抽调街居干部800余人次,组成协调指挥、转移安置、后勤保障、机动应急、信息发布、环境营造6个工作组,及时做好动态监测、临时加固、民意疏导、矛盾化解、舆情应对等工作,先后4批次成功转移安置11幢房屋21个楼道343户居民,共涉及面
3、积约16450平方米,目前全部实现“零居住”,最大程度保障了居民群众生命财产安全。二是重点工作完成有影响、有亮点。我们把提升明楼地位优势作为重要目标来抓,切实强化赶超意识,以可能达到的最高标准为要求,量化进位目标,紧跟先进街道,力争在总量上逐步缩小差距,在增速上迎头赶上,努力提升在全区排名的位置。主要经济指标超出预期,总部经济、楼宇经济效益、固定投资、地方财政收入增幅高于全区平均水平。承担了“专属网格”、流动人口、服刑在教人员未成年子女服务管理多项试点工作,率先开发街道计生信息管理服务平台、推行“倒三分之一”物业管理模式、开展“亮绩竞岗”选拔社区书记活动,和丰创意人才谷建设成效初显,获得了全国
4、优秀青少年维权岗、“xx市社会组织管理工作先进单位”等荣誉,涌现了齐云、励海琴等先进典型人物。三是干部作风建设有载体、有成效。我们把干部作风建设作为重要突破口来抓,从年初起部署开展了“竞绩晋位”活动,针对窗口服务、项目推进、招商选资等重点难点工作,组织实施窗口服务质量提升、招商选资服务企业、攻坚克难项目推进、提速增效赛比业绩“四大专项行动”,通过开展“亮任务、亮责任、亮进度”绩效对账和“提速增效”排名竞赛活动,对各科室、各社区的重点指标完成情况实行通报督查,进一步激发了街居干部解难创优、争先进位的热情,相关做法得到上级充分肯定,被宁波电视台党建栏目刊播。活动的开展较好促进了干部作风转变,特别是
5、在徐戎危房腾空安置、抗击台风“菲特”等急难险重任务一线,班子领导率先垂范、冲在一线,街道干部不辞辛劳、爱岗敬业,社区干部服务大局、积极奉献,充分展示了齐心协力克时艰、同舟共济促和谐的精神风貌。具体来说,我们主要抓了以下五个方面的工作: (一)强力促转型,经济发展保持平稳向好的态势。一是财政税收取得新增长。建筑业保持快速增长,合计产税近4000万;和丰创意广场税收归口街道的90家企业合计产税1706万,同比增长45%;博雅、杰艾2家人力资源企业税收均过300万,名列全区同行前列;盈科律师事务所、通联支付、化工设计研究院等一批新引进项目合计产税近千万。二是发展后劲得到新增强。“六大经济”持续壮大,
6、共引进项目122家,占新增项目总数的64%,尤其是引进了盛宁律师事务所、通联支付、高傅投资等一批符合新兴产业导向的优质企业;非银行金融行业进展迅速,引进省外证券公司营业部1家、股权投资及基金管理公司5家;文化创意产业加快集聚,宁波化工研究设计院等一批实力型企业入驻和丰;人力资源行业有效拓展,国内第一品牌北森测评等优质项目落户人才广场;现代建筑业得到有效发展,浙江岩土有限公司宁波分公司、浙江中筑工程检测有限公司等一批优质项目成功落地。三是转型升级取得新成效。楼宇经济贡献明显,引进楼宇企业117家,同比增长14%,实现高税收企业30家,街道2幢楼宇均已实现税收千万楼目标;总部经济集聚加快,新增博雅
7、人才、通联支付等4家职能型总部企业;重大项目扎实推进,甬江东岸有效产出固投7.98亿,紫玉花园实现固定投资2.14亿,庆丰3号地块成功摘牌;楼宇整规扎实推进,排摸出24家拟整规企业,目前已完成10家异地、无证企业的迁移或注册,新增注册资金1050万元;2家违规企业被清退出江东,另有5家企业正在办理相关手续。 (二)全力抓管理,城市形象和生态环境持续改善。一是“三改一拆”专项行动强势推进。围绕“项目提速增效年”活动要求,通过“左右联动、巧借合力”破解难点,目前已拆除27处违法建筑,累计拆除面积达41909平方米,完成任务量的262%,尤其是对江东北路化工区块违章建筑进行拆除,清理400多名临时居
8、住人员,累计拆除违章建筑近3.98万平米;拆除户外广告牌172块,完成全年任务数的110%。相关做法得到上级领导充分肯定,宁波日报等媒体予以广泛报道。此外,扎实推进涉军拆迁工作,完成惊驾干休所2户房屋的拆除,积极做好与市政前期办、7815工厂等单位的对接沟通。二是“道路清爽行动”保持领先。积极开展背街小巷动态保洁,建立街道、社区、物业“三位一体”的保洁联动机制,连续2个月考核名列全区第一。扎实开展“春雷行动”等专项执法行动,对辖区“三横五纵”道路沿线及主要市场周边的违章现象严打严查。深化城管联合执法网格化管理机制,落实专人每日网格一对一督查,以“五无、五净”标准落实保洁工作。同时,积极抗击台风
9、“菲特”,街居干部“七天六夜”连续奋战一线,有序组织抢险救灾、应急处置,最大限度地保障了群众生活秩序和财产安全,其中1个集体、3个个人荣获市、区先进。三是物业管理工作走在前列。把握社区居委会换届选举后的新风向,选优配强小区业委会班子,特别是对问题突出小区的业委会开展分类指导,优化业委会运作模式,发挥“业委会、社区、物业”三方齐抓共管的工作效果。探索开展新型业委会建设,在明东社区试点推行“倒三分之一”模式,这一做法在宁波尚属首次,被媒体广泛报道;率先在百隆东外滩小区提出“白金管家”服务模式,精细化、贴心化的服务理念深得居民好评。 (三)着力抓惠民,保障和改善民生迈出坚实步伐。一是整合服务资源,创
10、出特色亮点。率先自主开发街道计生信息管理服务平台,实现育龄妇女分色管理,区有关部门近期将在街道召开现场推进会,并在全区推广该项工作。深化街居邻里中心建设,形成街道邻里中心向10个社区邻里中心辐射的“1+10”邻里中心建设模式。实施社会组织星级管理,出台社区社会组织星级评定细则,重点培育扶持“金秋摄影研修社”等社会组织,街道作为全区唯一单位获评“xx市社会组织管理工作先进单位”。二是创新服务载体,打造民生品牌。率先推行为老“精神日托”服务项目,依托徐戎社区居家养老服务中心,开展“夕阳开心阁”公益项目,扩大服务阵地,放大辐射半径,积极打造新型老年人精神文化乐园。扎实开展“阳光工坊”系列工程,健全完
11、善“创业工坊”、“阳光课堂”、“心灵氧吧”、“盲人书社”4大功能区块,提供全方位综合性服务,明南社区康复站创建为区残疾人康复培训基地。积极关爱特殊人群,在明东社区建立七彩阳光特需儿童互助中心。三是延伸服务内涵,夯实民生基础。扎实推进大学生就业“梦翔”计划,建立街道与和丰创意广场人才输送实时互动机制。开展“无欠薪街道”创建工作,打造和丰创意广场“无欠薪园区”。牵头实施“窗口服务质量提升专项行动”,通过“三创建三提升三评比”,进一步规范服务行为、优化服务环境。全力推进便民服务中心建设,对徐家、朝晖、常青藤、明北4个社区进行办公用房改造。加强社工队伍教育管理,出台退休社区工作者返聘管理规则、社区专职
12、社工考核管理实施办法,编印社区工作实务手册,举办社工素质能力提升培训班,建立社区居干包片联户责任制,有关工作得到区领导批示肯定。 (四)合力保平安,社会和谐稳定呈现良好局面。一是更加注重强化责任、狠抓落实。与10个社区、76家企事业单位签订综治维稳目标管理责任书和信访工作目标管理责任书。每周召开社会稳定形势分析会,加大对不法重点人员、吸毒人员、刑释解教人员等特殊人群的管理帮教,未发生一起不法反宣案件,特殊人员无一人漏管漏控。二是更加注重源头治理、夯实基础。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,合力做好徐戎社区危房改造、明岙菜场整治、甬江东岸项目实施,以及江东北路化工地块、滨江大道、徐戎路等“三
13、改一拆”项目实施中风险的研判、预测、稳定工作,实现辖区的整体和谐稳定。组织开展平安综治双月宣传、流动人口出租房屋排查整治、“排查整治、强基促稳”等系列活动,不断完善常态化排查整治机制,努力做到有问题及时发现、及时处置。深入开展安全生产大排查大整治专项行动,安全生产形势总体平稳。三是更加注重破难创新、改进服务。以开展社会管理创新试点工作为契机,在和丰创意广场率先推行“专属网格”服务管理模式,明确了“专属网格”的基本框架、“组团模式”和服务运行机制,为在类似区域深化“网格化管理、组团式服务”提供了可资参照的路径和模式,有关做法得到区委领导批示肯定。创新流动人口管理工作,在流动人口集中的庆丰社区试点
14、实施“庆丰人家、携手和谐”社企互融工程,初步形成流动人口居住地与工作地互动共管新模式。创新设立流动调解站,将“坐堂”调解改为“上门”服务,累计调解各类矛盾纠纷190余起,群众满意率达98%。 (五)大力抓创新,党的建设各项工作成果不断丰富。一是基层组织建设的创造力进一步突显。圆满完成社区“两委”换届选举,实现了“参选率”和“当选率”的双高目标,社区班子和队伍结构进一步优化。其中常青藤社区“亮绩竞岗”选拔社区书记做法被中国组织人事报、浙江基层组织建设情况通报等刊载。围绕加强基层服务型党组织建设,学习推广“俞复玲365社区服务工作法”,重点培育打造红枫志愿者团队、红动双网、日访夜谈等各具特色的党建
15、品牌。编印创领和丰党群服务中心工作回眸画册,积极推进和丰党群服务中心实体化运作,党群服务中心成为xx市乃至XX省最大的创意产业园区党建示范点。扎实推进和丰创意人才谷建设,积极做好引才、育才、聚才文章,作为省委人才办重点联系点,相关做法先后获得多位省、市领导肯定,人民网对此作了专题报道。加强新社会组织党建工作力度,突出做好人力资源、中介服务、行业协会等特色党建工作,积极打造具有明楼特色的新社会组织党建工作品牌,并在中国社科院“沿海发达地区非公企业党的建设情况”座谈会上做典型发言。二是思想文化建设的感召力进一步提高。扎实开展学习贯彻党的十八大精神“一十百千万”工程和开展“五学五送”活动,创新“移动
16、课堂”学习载体,相关做法被浙江宣传刊载。深入推进中国特色社会主义宣传教育工作,创新设计“连载微宣讲”、“流动微舞台”、“随身微贴士”“微”系列宣教载体,相关做法被市委宣传部领导批示肯定。加强与媒体沟通协调,注重徐戎危房后续工作的舆情应对,共接待各级媒体50批次,营造了良好的舆论环境。认真实施思想道德建设、心理健康呵护、特殊少年关爱、社会环境净化“四大行动”,圆满完成各级文明督查迎检工作。坚持以文化惠民引领公共文化建设,举办和丰创意节和大学生创意作品赛展活动,承办全市基层业余文艺团队专场文艺汇演,常青藤社区公共电子阅览室被授予XX省基层示范点称号,聂艳群众文化工作室被评为“xx市文化示范项目”,
17、聂艳荣获全省“百名群众文艺带头人”称号。三是作风建设的保障力进一步提升。围绕“五好”服务型街道创建活动,制定实施进一步加强街道领导班子建设的实施办法,健全落实领导干部组团联系服务企业、社区、房屋腾空等“五联五访”直接联系群众机制,进一步提升班子凝心聚力、攻坚克难的能力。扎实推进社区居监会建设,选举成立各社区居务监督委员会,惊驾社区居监会工作经验在全区有关会议上作交流发言。打响阳光党务工作品牌,切实做好小型项目工程建设、“三公”经费、领导班子及科级干部廉政档案等重要事项公开。四是团结社会各方的凝聚力进一步强化。统战工作有力有劲,建立完善人力资源行业商会、和丰海创会知联会、楼宇侨联等枢纽型统战组织
18、,举办“和丰同心沙龙”、海创会中秋联谊会等系列活动,积极培育街社两级“同心”品牌。工会工作有声有色,创新“二分三化四平台”工作法,有关做法在全市现场推进会上作经验交流。团工委工作有为有位,街道作为全市唯一一家基层单位成为全市特殊青少年服务管理工作现场会观摩点,作为全省仅有2家单位之一成功入选全国优秀青少年维权岗推选单位。妇联工作有序有效,开展优雅女性讲堂、和美嫂评选、巾帼文明岗创建等活动,街道作为全区唯一单位在全市妇女维权工作会议上作经验交流。此外,街道党工委坚持总揽全局、协调各方,加强对人大、政协、人民武装等工作领导,武装工作获评区征兵先进集体。 在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还
19、存在一些困难和问题。主要表现在:一是稳增长和促转型压力并存。对街道来说,稳存量促增量是明年经济工作的首要任务,尤其是在当前外部环境不振、可用资源有限、经济总量较小、产业能级不高的背景下,如何拓空间、扩渠道,引入优势平台来提升产业能级、增强经济发展后劲成为重中之重。二是提升生活品质和维护社会稳定考验并存。当前和今后一个时期,我们既要更好地满足居民群众多样化、个性化的物质精神生活需求,又要妥善解决XX县区转型发展中出现的矛盾和问题,尤其是徐戎社区腾空安置、“三改一拆”等所引发的矛盾纠纷,亟需我们做前瞻性思考和积极应对。三是能力不够强和作风不够硬问题并存。个别街居干部担当担责担难意识不强,主动服务跟
20、进落实作风不硬,工作方法比较单一,群众工作能力、处理实际问题能力比较欠缺。对于这些问题和不足,我们必须高度重视,并在今后工作中采取有力措施加以解决。 二、2019年工作思路 2019年是明楼街道转变作风、服务群众之年,也是破难攻坚、创新提升之年。街道工作总的思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照党的十八大、十八届三中全会和省、市、区有关会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动契机,以创新驱动发展为抓手,以“调结构、优管理、惠民生、促稳定、强党建”为方向,争创优势、争先进位,努力实现干部队伍素质和街道综合实力“双增强”,着力在“打造东外滩建设新明楼”发展目标上实现跨越
21、提升,力争为现代化核心XX县区建设作出新的贡献。重点做好五方面的工作: (一)突出调优结构、转变方式,努力在提升产业能级上取得新进展。坚持目标导向和问题导向,着重做好招商选资、转型升级、有效服务三篇文章,研究制定行之有效的对策措施,全力打造街道经济发展的新亮点、硬实力。 1、着力强招商重选资,进一步增强发展后劲。坚持“双控+双引”,树立亩产论英雄的理念,严控低端产业和低效能企业入驻,大力引税聚财和引智聚财。积极利用“三大中心”、天伦广场、曙光综合楼、财富中心等重点城市综合体,在深化“蹲点招商”、“资源招商”的基础上,以楼宇整规行动有序推动“二次招商”和“优质招商”,大力引进现代建筑业、人力资源
22、、中介服务等占用资源少、产出高的效益型企业,积极引进和培育金融、航运等税收体量大的产业,力争街道财政收入稳步提升。坚持“储备+转化”,树立“以项目带招商引资、带涵养税源、带挖掘资源”观念,在做好和丰创意广场剩余5万平方体量的招商基础上,继续做好大项目的跟踪引进和信息入库,深度介入惊驾名庭沿街商铺、甬江东岸、紫玉花园等新建项目,积极推动庆丰热电区块早日开发,热切关注朝晖路、徐戎路等延伸道路开通后的商机,不断拓展新的发展空间。同时,强化全员招商,编制招商手册,加强绩效考核,开展赴外主题招商活动,评选招商明星和服务标兵,让企业点评干部、在一线检验干部。 2、着力调结构上水平,进一步提升发展活力。围绕
23、“6611”服务业发展总体布局,重点推动专业服务业、非银行金融服务业和文化创意产业集群发展,不断提升发展的能级和效益,有效形成明楼经济新的增长点和支撑点。打造专业服务集群,依托人才广场和行业协会优势,加大异地人力资源总部型企业的引进培力度,促进律师、会计师、税务师事务所、房产销售代理等总部机构形成集聚效应。打造非银行金融行业集群,抢抓宁波建设区域性金融中心机遇,大力吸引风投、基金、证券保险等非银行金融行业,促进科技金融、文化金融等产业金融发展,更好地发挥金融对经济社会发展的支撑保障作用。打造文化创意集群,依托和丰创意广场平台,大力引进发展以工业设计和文化创意为主的高端创意产业,做好创意产业功能
24、区块的宣传、包装和推介工作,努力实现文化效益和经济效益双赢。促进传统优势产业提升发展,重点推进元和等传统建筑行业转型升级,引导餐饮行业向特色化、品质化发展。深入实施楼宇经济效益提升行动计划,加强楼宇企业税源结构分析和动态监测,不断强化楼宇整规力度,千方百计把效益提上去。 3、着力强服务提效能,进一步优化发展环境。大力推进和丰广场楼宇社区服务中心建设,充实完善楼宇数据库,提高楼宇配套服务水平,把服务窗口延伸到企业门口。依托“创二代”联谊会、和丰企业家俱乐部等平台,积极开展产品对接会、人才对接会、银企对接会等活动,为企业提供优质高效服务。重视解决小微企业的经营困难,利用“8718”中小企业服务等平
25、台,整合律师事务所、人力资源公司等社会专业力量,积极挖掘招商资源,为企业开展系列专场服务活动,帮助企业解决难题。 (二)突出精细管理、长效管理,努力在提升城市形象上取得新进展。牢固树立“大城管、精服务、严执法”的理念,以加强文明城市建设为契机,以危房解危工作为重点,以城市环境综合整治为抓手,以常态化精细化管理为要求,促进环境面貌持续改善、城市品位不断提升。 1、全力推进危房解危工作,着力打造危房改造样板区块。坚持把徐戎危房解危工作作为街道的首要任务,在区委、区政府的坚强领导下,扎实做好房屋安全各项工作,确保居民群众生命财产安全。更加注重及时迅速,以只争朝夕、敢打硬仗的精神状态,继续集中时间、集
26、中精力,尽早有序地做好新增危房腾空各项工作。更加注重凝心聚力,切实增强街道与区职能部门、社区之间的工作联动,充分发挥老小区业委会作用,以更加合力、合心、合拍的工作氛围来攻坚克难。更加注重方式方法,建立健全房屋全程动态监测机制,加强对腾空住户的思想疏导,特别是对弱势群体制定“一对一”帮扶方案,确保社会和谐稳定。更加注重提前谋划,健全完善徐戎危房整体改造工作程序,协同区有关职能部门拟定整体改造各项方案,为全区乃至全市提供创新路径和有效方法。 2、切实强化城市精细化管理,着力提升常态长效管理水平。 坚持抓重点难点、抓规范提升,深入实施“2+1菜场”(曙光、明楼和明岙)周边环境整治、老小区主路口形象提
27、升、小区非机动车停车位改建、非机动车修理铺规范管理、小区内堆放物以旧换新、废旧信报箱改造提升“六大行动”,系统提升辖区交通、景观、宜居等品味档次。深化开展“三改一拆”专项行动,主动对接、对症突破,积极推进7815工厂涉军地块拆迁工作,力争早日有实质性进展;加大户外广告和违法建筑拆除力度,重点推进徐戎路、庆丰热电周边等拆违工作,着力打造1条以上“零违建”道路,同时强力整治惊驾路、民安路主干道破门开墙行为,着力打造2条以上“零破墙”道路。深化推进“道路清爽”行动,做好辖区“三横五纵”道路景观整治工程,全面实行背街小巷24小时动态保洁,实现辖区环境形态、基础设施、街坊院巷的有机更新。开展文明创建长效
28、行动,对辖区重点难题顽疾,每月确定一个专项行动,综合运用智慧城管、城管联合执法网格化管理等多种模式,针对性地予以破解根治。 3、不断加强新型业委会组织建设,着力破解物业管理难题。针对老小区物业管理滞后的困局,总结推广明东业委会与社区、物业和谐共建的经验做法,通过新选、改选群众满意的业主委员会,充分发挥业主委员会在小区硬件设施、公共设施维修维护以及小区重大事项决策等方面的主体地位,积极构建“业委会、社区、物业”三方齐抓共管的工作机制。探索创新物业管理机制,积极推进条件成熟的小区业委会向民政部门申请法人资格。探索物业准入和退出机制,为置换优秀物管公司创造条件。 (三)突出为民惠民、共建共享,努力在
29、提升公共服务水平上取得新进展。牢固树立“小街道、大民生”理念,在创新服务理念、内涵和方法上下功夫,打造民生服务品牌,形成为民办实事长效机制,切实提升民生工作的实效。 1、深化新型社区建设,进一步提升社区发展内涵。深入推进“一社一品”品牌建设活动,按照“巩固一批、提升一批、打造一批”的要求,在巩固提升庆丰社区“阳光工坊”、徐戎社区“精神日托”服务、东海社区“军地共建”等已有品牌的基础上,重点培育打造明东社区“心理健康”、明南社区“健康宜居”、惊驾社区“志愿服务”、明北社区“社区百老惠”等6个全新品牌,力争通过2年努力,培育23个在全区乃至全市具有广泛影响力的社区建设服务品牌,形成20个左右反映明
30、楼特色、体现时代精神的特色项目,推动社区差异化、特色化、品牌化发展。探索推行“一机入户”移动办公模式,委托专业机构开发社区基础信息系统,建立以房屋信息、人口信息、企业信息及流动人口信息为主要内容的居民电子档案,改进传统“一个本子一支笔”做法,实现随时就地办公,提升社区服务管理的信息化水平。全面推行社工量化分档考核,采取自评、互评、条线考评和群众满意度测评“四评”法,按照考勤占20%、工作业绩占70%、工作奖励占10%的权重比例合成综合评分,根据得分高低,分为四档,对连续2次被评为d档的社工,视情采取诫勉谈话、调离岗位(降职)、依法解除劳动合同等组织措施。 2、深化邻里中心建设,进一步激发群众参
31、与活力。率先在和丰创意广场探索推行“楼宇社区邻里中心”模式,拓展邻里中心覆盖面,探索差异化发展途径,实现楼宇社区与居民社区社会组织的优势互补,进一步激发社会组织发展活力。以常青藤社区为试点,通过整合资源、优化布局、区分功能、完善硬件,着力打造区级邻里中心示范点,形成“一居一委两中心”社区服务管理新模式。开展社会组织民生服务年活动,打响“金秋摄影研修社”、“聂艳工作室”社会组织名牌,对具有潜力的特色团队进行孵化培育,引导社会组织主动参与社区建设,提升社会组织的服务能力。促进社区邻里中心与居家养老服务中心的对接整合,引导和支持社会组织承接居家养老服务中心服务项目,发挥社区社会组织在助老、为老服务方
32、面的积极作用。大力扶植社区公益服务项目,在项目经费申请、活动组织筹划等方面给予扶持引导,不断优化社会组织发展空间。 3、加强社区便民服务中心建设,进一步提升服务标准化水平。深入推进标准化便民服务中心示范点建设,以“一站式”服务大厅改造为重点,深入实施“三年改造提升计划”,突出抓好明东、明南2个社区的规范化建设,重点对徐戎、徐家、常青藤、朝晖、明北4个社区进行示范提升,通过整合资源、规范运作、提升功能,争创12个区、市“示范中心”。深化开展窗口服务质量提升专项行动,制定业务标准化操作手册,开展工作人员职业服务培训,提高服务中心的服务水平和服务质量,打造富有实效、受群众欢迎的服务品牌。 (四)突出
33、创新管理、固本强基,努力在提升社会和谐程度上取得新进展。以纪念枫桥经验50周年为契机,以加强和创新社会管理为主线,以夯实基层基础为抓手,深入推进社会管理创新、基层平安创建、社会矛盾化解三项重点工作,切实筑牢社会和谐稳定的基础。 1、推进试点抓创新,着力提高社会管理水平。坚持试点推广、特色提升、重点深化相结合,突出抓好“和丰创意广场专属网格服务管理模式”等项目的深化推进,力求抓出成效、抓出特色、创出品牌。按照“民生优先、服务优先、基层优先”的总体要求,全面深化“网格化管理、组团式服务”工作,总结推广明东社区“一卡一栏三表”的经验做法,把服务管理措施覆盖到社区、单位和每家每户,实现“每一片土地都有
34、人精细管理,每一户人家都有人贴心服务”。创新流动人口服务管理工作,依托“庆丰人家、携手和谐”社企互融工程,重点建设流动青少年服务站,进一步促进新老市民融合。 2、夯实基础抓示范,着力提升基层创安实效。做强做优社区服务管理平台,着力构建以社区党委为核心、社区居委会为主体、社区便民服务中心为平台、其他各类社会组织和居民群众广泛参与的新型社区服务管理体制机制,争取培育1-2个示范点。健全完善社会治安防控网络,重点对家乐福商圈、徐戎社区等社会治安重点区域实施“守望式”防控,同时依托“军嫂义务巡逻队”、党员义务巡逻队等群防群治队伍,打造一支由群众、志愿者参与的品牌义务巡逻队,对重要路段实施“巡线式”防控
35、。组织开展平安宣传进社区、进企业、进学校、进家庭的“四进”活动,以平安知识竞赛、平安故事讲演、平安文艺巡演、平安图版巡展等群众喜闻乐见的形式,不断提高群众对平安建设的知晓率、参与率。 3、强化预防抓调处,着力推进社会矛盾化解。探索建立以属地街道、项目单位和居民三方为主体的区域和谐共建机制,扭转“出现集体事件而被动介入”的维稳工作局面,积极营造项目单位积极参与共建、居民群众支持项目开展的良好氛围。探索开展警民联调中心建设,着力打造“治安调解、人民调解、律师参与、法律援助”四位一体矛盾纠纷调处工作模式,形成派出所、司法所、律师事务所三所之间无缝对接的联动机制,切实筑牢矛盾纠纷预防化解第一道防线。不
36、断强化“和好屋”、“巧阿姨”等民间调处组织在化解矛盾纠纷中的参与度,成立“老娘舅工作室”,培养一批热心调解事业且有威信的老党员、老干部、离退休教职工等加入到“老娘舅”调解队伍,积极打造调解工作品牌。结合“排查整治、强基促稳”活动,排查明岙菜场取缔、轨道交通3号线建设等重点工作推进中的矛盾纠纷和问题隐患,健全落实重大决策社会稳定风险评估机制,及时掌握思想动态,加强应急处置,引导网络舆情,确保和谐稳定。 (五)突出示范引领、服务群众,努力在提升党建科学化水平上取得新进展。围绕党的群众路线教育实践活动的开展,致力于发挥基层党建的引领作用,引导各级党组织和党员在引领创新、服务民生、助推幸福中创先进、争
37、优秀。 1、抓教育、强宗旨,着力转变干部作风。根据区委统一部署,结合明楼实际,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以领导班子和领导干部为重点,设计好实践载体,重点抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个基本环节,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,提振广大党员干部的精气神,努力营造“机关比服务、干部比业绩、党员比奉献”的良好氛围。 2、抓创建、树品牌,不断探索基层党建工作创新。细化落实关于进一步加强街道干部队伍建设的实施办法,突出抓好争创“五好”服务型街道等10项具体举措,进一步激发干部干事激情
38、和务实作风。总结和丰创意广场党建工作的经验做法,深入推进信息化、规范化、专业化、实效化“四化”建设,不断健全园区党建标准化工作体系,积极打造具有园区特色的区域化党建新模式。开展社团党建工作,依托社区邻里中心,重点培育“聂艳群文工作队”、“巧阿姨和解队”、“郑明桂老娘舅”等党建服务品牌,不断健全党组织引领社团、党员融入社团、社团凝聚群众的工作机制。成立“先锋志愿淘工作室”,通过搭建网络志愿服务平台、加强党员志愿者队伍建设等措施,进一步健全基层党组织和党员作用发挥体系。实施社区“领头雁”培训提升计划,突出抓好社区后备干部队伍建设。 3、抓载体、聚人心,深入推进宣传思想文化工作。深化开展“中国梦”为
39、主题的中国特色社会主义宣传教育,充分利用微”系列载体,切实提高教育的针对性和感染力。健全完善街道中心组学习制度,运用集体学习会、专题读书会、报告会、课题调研等多种形式推动班子成员深入学习贯彻十八届三中全会精神。坚持用“小载体”讲“大道理”,开展“党员麦克风”基层宣讲员选拔活动,不断提升街道微型党课和“理论报告超市”宣教水平。深入推进学习型企业党组织建设,针对和丰创意广场人群的特点,开展“好书漂流”、“职业脱口秀”、“双语论坛”等形式多样的宣传思想文化活动。积极倡导“都市睦邻文化”主旋律,精心筹划“开心综艺”、“明楼百姓k歌大赛”等系列活动,着力打造“聂艳群文公益课堂”、“快乐365创业书吧”、
40、“庆丰人家音乐室”、“军嫂文化俱乐部”等文化阵地,努力培育“创意明楼百姓舞台”文化品牌。 4、抓廉政、树新风,严格落实党风廉政建设责任制。开展“正风增效、亮绩赛能”专项行动,重点组织实施百名干部走亲、百分量化考核、“百日攻坚破难、百位代表评议“四百”活动,探索建立“定岗对责、绩效对账”制度,利用街道内网、公告栏等平台,亮出每位干部的岗位职责和工作目标,采取年初承诺建账、月度排名记帐、季度竞赛盘账、年底述绩亮账等形式,进一步增强街居干部作风转变实效。加强社区居监会规范化建设,健全完善工作流程,强化委员“民声代言人”服务意识,举办“阳光居务特邀代表日”活动。 5、抓带动、争活力,不断推进党建带群建工作。以辖区两新党建不断深入推进为契机,建立“项目+活动+阵地+团队建设”统战工作新机制,深化区域性、行业性特色工会建设,扩大“和丰青年之家”品牌影响,探索“同心同梦、互补互融”社企妇联共建模式,积极营造“党建带群建、群建服务党建、党建共建共创”的生动局面。第22页 共22页