县司法局5年工作总结 .docx

县司法局5年工作总结 县政府： 根据县政府办关于做好2017年政府工作报告相关材料报送工作的通知（*政办函201649号）文件精神，我局认真对5年来司法行政进行了总结，研究谋划了未来5 年司法行政工作目标，现将情况报告如下： 一、2012一2016年司法行政工作开展情况 1、实施“六五”普法规划，提高公民法律素质。2012年以来，紧紧围绕全县经济社会发展大局，深入推进“六五”普法依法治理工作，扎实开展“法律六进”和板块式普法，全县尊法、学法、守法、用法氛围日渐浓厚，依法治县和法治*建设工作取得明显成效，公民宪法和法律意识明显增强，法治化管理水平明显提高，在维护全县改革、发展、稳定大局中发挥了积极作用。一是全县普法依法治理工作全面加强。及时调整充实了县委依法治县工作领导小组。按照县委、政府印发的关于在全县公民中开展法治宣传教育推进法治*建设进程的第六个五年规划，组建了“六五”普法宣讲团，抽调24人担任法治宣讲员。县财政按全县总人口人均0.6元的标准将普法依法治理经费纳入财政预算。二是法治宣传教育全面深化。坚持每年在全县深入开展法治宣传月活动，5年累计开展活动326场次，解答法律咨询6800余人次。坚持主题宣讲和巡回宣传结合，积极开展“124”国家宪法日活动，隆重举行法律援助“天汉行*”活动，全县广大群众法治意识明显增强。三是基本法律法规全面普及。组织开展“法律六进”活动1360次，举办各种法治培训班340期3万余人次，发放宣传资料40万份。组织全县党政干部参加法律知识考试4次，累计参加4908人次，参考合格率达98%。累计培训各级法治骨干700余人。四是依法治理水平全面提高。聚焦社会热点难点问题，多层面开展普法依法治理工作，依法协调处理项目建设中的征地拆迁、企地关系等矛盾纠纷和信访问题，扎实开展了校园安全、食品药品、交通秩序、安全生产等专项整治，为改革发展保驾护航。在全县深入开展法治*及基层法治创建和“学法用法示范机关”“依法办事示范单位”创建活动，建成民主法治村65个、民主法治社区4个、法治校园18个、诚信守法企业5个。 2、夯实基层基础，维护社会大局稳定。一是基层基础进一步加强。抓住镇村机构综合改革的有利契机，推出了司法所与镇维稳办进行所办合一，由司法所长兼任镇维稳办主任的机改方案，有效优化整合了基层资源，壮大了司法行政基层力量，该方案得到了省市的高度肯定。2016年5月，市委、市政府在*召开了现场会，将这一做法和经验在全市得到推广。加强了规范化司法所建设，有12个司法所顺利通过省上验收，并配发了司法业务用车5辆，给全县18个司法所配备了复印机、照相机、电脑和档案设备;完成了司法所以购代建和扩建，使全县16个司法所有了固定业务办公场所。严格按照有关政策规定，完成了县局司法业务用房改造装饰工程，结束了“5.12”地震以来租房开展业务工作的历史。二是强化干部培训。先后安排96人次司法行政系统干部，参加了省市组织的社区矫正、人民调解法、安置帮教等业务培训。指导全县18个镇培训镇村两级人民调解员共7650人次。三是扎实开展矛盾纠纷调处。认真推行矛盾纠纷化解“双五”机制，围绕“春节”、“两会”安保和重点项目建设，组织开展各类矛盾纠纷排查调处专项活动，积极排查化解各类矛盾纠纷。成立了医患和交通事故纠纷调解委员会，推动行业纠纷调处工作。在县法院成立诉前调解中心，形成立案登记、诉前调解、民商事速裁、信访调处四位一体的工作格局，构筑矛盾纠纷新防线。5年来，共排查矛盾纠纷3600件，成功调处3563件，调处成功率达98.9%。 3.切实加强社区矫工作，预防重新违法犯罪。一是严格依法行政，加强社区矫正管理工作。建成了规范化社区矫正教育帮扶中心，加强了与法院、检察院、公安局的工作衔接，坚持每季度对全县社区矫正对象逐人检查谈话1次，夯实社区矫正对象帮教措施和责任。利用“司法e通”社区矫正网络管理信息系统，5年来无重新违法犯罪事件发生。举办特殊人群技能培训班，参训的80人均获得由人力资源和社会保障部颁发的中式烹饪师（五级）职业资格证书，为社区矫正人员提供了就业技能。二是健全机制，加强刑满释放人员安置帮教工作。进一步健全“无缝对接”帮教工作机制，对刑满释放人员落实了帮教责任和工作措施，没有发生刑满释放人员重新犯罪和脱管的情况。三是加强特殊人群管理。进一步加强了与法院、检察院、公安局工作衔接，完善了社区矫正检察监督室和社区矫正公安协管岗制度，有效地确保社区矫正工作依法规范进行。目前，有社区矫正对象106人 4.提高法律服务质量，努力维护公民合法权益。一是认真做好法律援助工作。进一步完善了在县信访接待大厅、司法所、法律服务所设立法律援助工作站制度，大力推行“一站式”服务，充分发挥“12348”法律援助服务热线作用。严格执行首问负责制和案件审批程序，畅通法律援助“绿色通道”，实行“两不审查”、“两直接”规定和“三优”服务，最大限度做到应援尽援。二是健全了妇女儿童维权网络。充分发挥县司法局、妇联、法援中心、陕西兴州律师事务所、“148”法律服务所等5个县级妇女儿童维权工作站作用，有效地预防和制止家庭暴力。5年来共办理法律援助案件663件。三是组织律师为县“两会”代表、委员服务。组织法律服务团连续5年为县“两会”提供法律服务，接待代表和委员咨询116人次、提供法律建议78条。四是继续开展“三官一司”进村进社区活动。组织法律工作者定期深入所联系村、社区了解村情社情民意，开展法制宣传，指导基层调解，化解社会矛盾，巡回办理案件，参与基层社会管理，把“以法惠民生”落到实处。五是引导法律服务机构为经济建设服务。在法律援助中心、公证处、律师事务所、法律服务所等窗口单位推行清单式服务，优化服务环境，提高服务质量。组织公证、律师、法律服务工作者担任企事业单位及人大代表、政协委员法律顾问，服务县域政治和经济建设。5年来，律师事务所代理案件747件，公证处办理公证1157件，法律服务所代理民事案件1351件。 二、工作亮点 1、深化“三官一司”进村进社区活动。在法律援助中心、公证处等窗口单位大力推行清单式服务，坚持“三亮”（亮制度、亮身份、亮牌子）、“四零”（“咨询接待零障碍、受理审查零等待、援调对接零缝隙、援助服务零距离”）、“七服务”（全程服务、延期延时服务、预约服务、提醒服务、上门服务、志愿服务、网上服务）活动，改进了工作作风，方便了群众，提高了服务质量。 2、法律服务工作成效显著。县医调委、法律援助中心、司法所、律师事务所、法律服务所坚持“调防结合，预防为主”的方针，积极参与县域经济建设和安全稳定工作，参与了全县重点项目、信访等突发群体事件的调处工作，为全县社会大局稳定做出了重要贡献。 3、优化整合基层政法资源。在镇村综合改革中，争得县委县政府支持，实行镇（街道办）维稳办（司法所）2块牌子1套人马，发挥司法所硬件建设和人财物保障优势，整合干部力量，形成维稳信访拳头，收到了“各炒一盘菜，共办一桌席”的良好效果。“所办合一”改革方案解决了基层司法所干部队伍学历低、年龄大、不专业、人手少等问题。 4、条块结合发挥职能作用。县专业（医患纠纷、交通事故等）调解委员会，为行业提供了强有力的终端保障;在局机关设立司法案件会商室，方便与政法各部门商讨研判涉及信访维稳的案件，便于及早防控稳定风险;依托县、镇（街道办）、村（社区）、组“四位一体”调解网络和村支部、村委会、村监委会、村调委联动并举，形成了“四级联动”“四委同为”的维稳工作新机制，筑牢化解基层矛盾纠纷防线。 5、互补联动强化工作协作。设立了社区矫正检察监督室，检察院派专人入驻并负责监督社区矫正执法活动;设立了社区矫正公安协管岗，助力司法局、司法所强化管理，弥补了社区矫正工作强制手段不硬的缺陷。 6、延伸服务提高法治保障。在县级医院设置医患纠纷受理平台，在县法院设立县诉前调解中心，在县信访局设立县访前法律服务工作室，用这些载体把信访群众纳入依法解决诉求的轨道，引导涉访群众“信访先信法、维稳首维权”。 7、开展“12.4”集体向宪法宣誓活动。连续两年牵头组织“124”国家宪法日纪念大会，县主要领导作法治主题讲话，举行“法治*大讲堂-解读宪法”和向宪法宣誓活动，全县副科级以上领导干部1200余人参加会议。同时，在*广场隆重举行了以“弘扬宪法精神，建设法治*”为主题的“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日集中宣传活动。33个县直部门、单位的近千名干部代表和兴州街道办事处10个社区的居民参加活动。 三、未来5年司法行政工作目标及重点 1、深入开展普法依法治理工作。按照*县普法依法治理第七个五年规划（20162020年），制定好“七五”普法依法治理各年度工作方案和考核指导标准，牵头组织相关单位深入推进“七五”普法依法治理工作，扎实开展“法律六进”和板块式普法，实现“三增强、三提高、一八八”目标。突出重点对象（领导干部和青少年）的法治宣传教育普及，解决好领导干部这个“关键少数”的学法、守法、用法自觉性。坚持法治宣传教育与依法治理实践相结合，加强“谁执法，谁普法”责任制的落实，使普法成为推进依法治理的重要途径。创新法制宣传形式，搭建多层次、多渠道的法制宣传教育平台，打造普法教育新亮点，营造浓厚的法制宣传氛围。 2、扎实推进法治创建工作。在全县深入开展法治*及法治镇、法治村、法治社区、法治校园和诚信守法企业创建活动，提高全县法治化管理水平。加快推进法治政府建设，规范行政执法行为，不断提高政府部门公信力和执行力。进一步深化法治文化建设，开展“法治建设示范单位”创建活动，提升全社会法治化管理水平。加强信息调研工作，办好依法治县简报和*司法动态，办好法制宣传长廊，发挥多阵地宣传作用。 3、深入推行社会矛盾化解。认真推行矛盾纠纷化解“双五”机制，不断加强医患纠纷等专业调委会机制建设。深入宣传人民调解法，加大调解员培训力度，不断提高调解能力和水平。大力推进一村（社区）一法律顾问工作和行业调委会建设，落实人民调解工作经费，完善以案定补制度，调动基层调解员积极性，紧紧围绕群众关心的难点、社会关注的热点和经济发展的重点，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”，确保全县社会大局稳定。矛盾纠纷调处成功率达97%以上。 4、着力强化基层基础工作。稳步推进司法体制改革，进一步加大规范化行政执法行为，建立统一的工作质量标准和考核标准。进一步加强司法助理员政治和业务培训，不断提高司法行政干部工作能力和水平。进一步改善司法所办公条件和工作人员待遇，从财力、物力、人力优先向基层倾斜。深入开展“模范司法所”、“先进司法所”“人民群众满意的政法单位”创建活动，把司法所职级待遇落实到位。 5、不断深化社会管理创新。进一步完善接收、衔接、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度，建立日常管理工作奖惩机制。充分运用XX省社区矫正管理系统，加强社区服刑人员管理，不断提高矫正工作的质量。加强社区矫正检察监督室和公安协管岗建设，完善工作制度，使严执法、强管理成为社区矫正工作新常态。加强刑满释放人员安置帮教工作，实行“三联单”管理和无缝对接帮教制度。进一步建立监狱、劳教所与司法所、社区、家庭（或单位）的衔接机制，不断完善档案资料，落实刑满释放人员帮教责任，充分发挥刑满释放人员安置帮教基地作用，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会安全稳定。优化管控手段，全面实施定位监控，定位监控率达到90%，信息输入率达到100%。 6、强化法律服务惠民工程。进一步完善律师、法律服务工作者执业规范、服务质量标准、收案收费制度、执业责任制度和投诉查处制度，规范从业人员的执业行为。认真开展案卷评查活动，进一步规范执法程序，促进法律服务机构规范化建设。充分发挥律师为重点项目搞好法律服务作用，参与重大经济活动谈判、合同把关、信访接待、重大疑难纠纷调处等工作，推动县域经济发展。加强公证队伍建设，积极拓展公证领域，服务经济建设，不断提升公证的社会公信力。进一步延伸法律援助触角，积极开展“四零”法律援助便民服务，把“咨询接待零障碍、受理审查零等待、援调对接零缝隙、援助服务零距离”作为促进社会和谐，保障改善民生新举措。第10页 共10页