1、委员会开展党的群众路线教育实践活动工作总结 作为党的群众路线教育实践活动第二批活动单位,德源镇党委于2014年3月起,按照党中央和省市县委的统一部署,紧扣“为民务实清廉”活动主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极谋划、精心组织,有力有序有效完成了党的群众路线教育实践活动的相关工作任务。现将活动有关情况总结如下; 一、镇情概况及党建工作概况 (一)镇情概况 德源镇又名大禹庙,是xx县城市片区镇之一,东连高新xx区,南邻xx区。全镇现有辖区面积30.9平方公里,辖12个村、1个居民社区、8个企业员工社区(实际使用3个),长期居住人口约4.5万人(其中:户籍人口2.2万人;企业员
2、工1.2万人;其他流动人口约1.1万人)。2013年,全镇实现地区生产总值4.5亿元,实现固定资产投资17亿元,服务业增加值1.2亿元,实现全口径税收5973万元。 (二)党建工作概况 全镇共有1个党总支(辖9个党支部)和21个直属党支部,有党小组110个,党员1131名。其中:正式党员1085名,预备党员46名;妇女党员272名,占党员总数的23.0%;35岁及以下291人,3645岁党员221人,46-54岁157人,55-59岁75人,60岁及以上387人,分别占总数的25.7%、19.6%、13.9%、6.6%、34.2%;初中及以下631人,高中、中专257人,大专及以上243人,分
3、别占总数的55.8%、22.7%、21.5%;生活困难党员70名,占党员总数的6.2%。另有入党积极分子62名。 此外,在2013年6月拆迁居民打乱回迁入住后,德源镇主动适应社会、经济及工作转型需要,在安置社区组建起了1个临时党总支(下设2个临时支部)和6个临时党支部,共设置有48个临时党小组,覆盖党员530人,探索实施了原建制村党组织与安置社区临时党组织“职能互补、双轨并行”的工作模式开展相关工作。 二、高质量完成教育实践活动各项任务 (一)创新开展“四学四讲三议”,切实提升学习教育质量 1、开展“个人自学、集中研学、实践教学、宣传促学”。一是将中央、省、市、县和镇党委群教活动相关资料汇编成
4、干部学习手册,会同口袋读本进行发放,由党员干部个人自学。共计印发学习手册7期1100余册,发放口袋读本、群教活动十知道等1400余册,镇村干部撰写学习心得、工作体会183份。二是定期组织班子成员和中层以上干部开展集体研学,共计学习11次。学习内容包括习近平总书记重要讲话特别是指导xx县委常委班子专题民主生活会的重要讲话、论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动重要文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编等。三是先后3次组织党员干部赴奎星楼社区、安龙村、大邑建川博物馆等,开展社区建设管理经验交流、重温入党誓词等活动。四是通过农政通、led宣传平台、德源信息月报等媒介进行宣传促学,引领党员
5、干部多渠道学习,共计发布知识要点、动态信息76条。 2、开展“领导讲、专家讲、典型讲、群众讲”。一是由领导班子成员开展“领导讲”,领头学习、示范讲解党章党史和群众路线理论。其中,镇党委书记王学锋同志于4月29日以“坚定共产党员理想信念,在繁荣活跃德源新城发展重任中争做表率”为题,带头为党员干部讲党课。二是邀请县委党校巫元清老师于4月23日以“搞好活动、反对四风、牢固根基、实现目标”为题,深度剖析群教活动的重大意义、目标任务和工作要求。三是由在推动“优美德源”建设中涌现出的先进典型薛明清、刘延贵两位同志于4月21日就个人如何联系服务群众进行宣讲。四是邀请文体志愿者代表李前春和道德好人代表聂启光于
6、4月28日就践行党的群众路线、发挥党员先锋作用、联系服务社区居民等谈感想、谈体会。 3、开展“领导班子议、中层干部议、一般党员议”。一是于4月19日,组织班子成员围绕“如何践行群众路线,繁荣活跃德源新城我做什么”进行讨论。二是于5月上旬组织中层干部围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“如何争做五好干部”进行讨论。三是于4月18日组织党员干部围绕“践行群众路线,建设优美德源”开展演讲比赛。四是组织中层以上干部和村(社区)书记、主任围绕“当前形势任务怎么看”、“对标先进怎么办”、“五个结合怎么干”三大专题展开大讨论。通过“三议”,进一步凝聚党员干部思想。 (二)多措并举、开门开放,真心实意听取意见 1
7、、积极开展干部交心谈心。镇领导班子及成员对照“三严三实”要求和“四面镜子”,通过交心谈心、自我剖析、成员互提等方式,以求真务实的态度,认真反思、深刻剖析,认真查摆“四风”突出问题。其中,班子查找出52个问题,班子成员剖析出344个问题。而在8月18日专题民主生活会上,班子成员间开展了“辣味”十足的批评,共计提出意见建议199条。 2、持续开展“走基层”活动。教育实践活动开展以来,德源镇以实施“星级民情茶馆”服务工程为载体,引导并激发群众参与热忱,并持续开展“包村入户大走访”活动,采取“五个一”包村服务工作模式,组织全体镇村干部深入村社、走进农户,广泛收集群众意见。共计走访群众675人次,收集意
8、见建议312条(含县领导走访15条),立查立改问题312条。其中,镇党委将每月25日设为“困难群众走访关爱日”,安排班子成员、职能部门与29户贫困群众建立结对关系,定期进行走访关爱和困难帮扶。 3、认真开展书记“双百”座谈、公共服务满意度测评、干部述责述廉等活动。教育实践活动开展以来,累计组织座谈交流、测评32场次,群众参与1049人次,收集意见建议592条(含“走基层”的312条)。其中,“四风”问题31条、群众切身利益374条、联系服务群众187条。 (三)坚持“立查立改”,及时整改了一批突出问题 按照“不分阶段、不搞转段”的工作要求,德源镇坚持“立查立改”,及时整改突出问题。 1、加强问
9、题台帐动态管理。德源镇成立了“三本台账”管理工作小组,确立了“走访收账、分类建账、分层办账、主动晒账、评议销账、跟踪查账”等6个环节,重申了各个环节的工作内容及注意事项。截至10月15日,累计办结销帐556条,占台账问题总条数592条的93.9%;仍需持续改进的有36条,主要涉及安置房质量问题整改、完善公建配套设施设备、开展公共文化体育活动和困难群众关爱帮扶等方面。 2、强化制度建设,解决“四风”突出问题。针对自查到的公务用车、办公用品等管理使用不规范的问题,形成了德源镇公务用车管理使用制度、德源镇办公用品设施设备采购管理制度等制度,完善了程序,堵住了漏洞。 3、关注民生,解决“最后一公里”问
10、题。对于查找出的187条“最后一公里”问题,德源镇以实施民生工程和村级公共服务为抓手进行解决。其中,镇党委政府投入40余万元,对27户困难群众的住房进行改造和维修整治(其中dc级危房4户、散居五保户15户);开展“三个一”主题活动73场(期),群众参与7650余人(次);村(社区)按照“六步工作法”,确定了80项村级公共项目,正按计划组织实施。 123 三、探索创新特色亮点及经验做法 (一)创新开展“三日三进”活动,切实为民排忧解难 为把联系服务群众工作常态化,德源镇党委创新开展了“三日三进”活动,即:将每月5号、15号、25号分别设定为德源镇“联系服务税源企业走访日”、“走基层下村走访调研日
11、”和“困难群众集中走访关爱日”,组织领导干部进企业商家、进村社院落、进困难家庭,为他们送政策、送服务、送关怀。通过明确工作责任、细化考评指标等方法,有效构建起镇领导与辖区企业、机关干部与村(社区)、镇村干部与困难群众之间的结对联系和定点帮扶工作体系,并通过对现有的人力资源、信息资源、财物资源的有机整合,切实帮助村(社区)、税源企业、困难群众等解难题、办实事。如:针对成都蜀源线缆厂生产管理不规范、安全监督不到位的问题,镇政府及时安排职能部门与企业对接,帮助并支持该企业开展了安全生产标准化建设,促进了企业的增产增收;针对永光村党支部存在的软弱涣散问题,镇党委书记亲自包片,督促指导村两委在实施了公墓
12、环线改扩建、灌溉渠淘修、电力设施改造等工作,切实解决了困扰村社建设发展的老大难问题,实现了转化升级;针对辖区16户散居五保户日常生活无人照顾的实际困难,镇党委组织机关各职能部门会同各村(社区)通过深入研究,制定并实施了集中建房居住和安排邻里照看等工作方案,在之前只保障其生活来源的基础上,增添了更多的人性化关爱。 (二)始终坚持“两手抓、两不误”,重点工作成绩斐然 一是主动承接xx县智慧科技园区建设,建立并施行了“一对一”招商促建一体化工作机制。截至10月19日,先后联系对接项目共32个,已签约项目7个,促进签约项目7个,跟踪洽谈项目18个,协议资金7.5亿元,到位资金2.6亿元。此外,智慧科技
13、园区市政专项规划编制已基本完成,园区道路、管网等基础配套设施正在全力建设当中。 二是按照安全社区建设12个要素、50个指标的要求,德源镇着力推进9个领域25个安全促进项目,基本实现了辖区居民的安全素质、辖区应对突发事件的能力、健康促进水平、安全管理和社区建设质量的四个提高。9月9日,国家安全生产监督管理总局在其官网上发布命名公告。 三是以深化城乡环境综合治理为工作抓手,实施了旧XX县区风貌改造、农村道路改扩建、养殖污染专项整治等项目,实现了对旧XX县区和农村区域居住环境的提档升级,同时加大城市片区的环卫保洁、店招整治、防尘降噪等工作力度,顺利通过“XX省环境优美示范镇”的检查验收。 四是深化网
14、格化联动社会管理,有序推进安置社区撤村建社区建制调整和员工社区楼栋压缩工作,进一步建立健全劳动就业、文化教育、公共卫生、便民代办、困难帮扶等公共服务体系,深化“五个一”包村服务模式和“三种大接访”矛盾信访化解模式,切实维护区域的和谐稳定,提升居民幸福指数。 (三)探索实施“三个主体”活动,不断密切党群干群联系 一是探索实施文体活动主体活动。进一步完善镇、村文化活动站基础设施建设并提升对外开放服务水平,引入专业机构、专业老师向市民提供瑜伽教学、舞蹈培训、节目编排等特色服务;充分调动和发挥社会团体、“三老”组织主体作用,发展壮大文化体育爱好者队伍,新组建篮球队、太极拳队等文体社团组织29个;以“天
15、天都有社区文化艺术节、月月都有社区运动会”为工作指引,依托“我们的节日”活动主题,广泛开展了“社区原创节目展演”、“村(社区)篮球联赛”、“太极拳展演”等文体活动。并通过活动的开展,增进了党群干群之间的交流互动,提升了德源特色社区文化建设水平。 二是探索实施宣传思想主体活动。对区域内现有的茶馆资源进行整合,通过对基础设施、环境卫生、服务态度等内容的评比,确定了一批“星级民情茶馆”,并建设成为政策宣讲平台、干群交流平台、村民活动平台;坚持好村社两级事务联系会、德源信息月报、便民短信服务三个常态化联系群众服务平台建设,及时传递政策信息、镇情动态、信息通报;组织镇村干部和有职党员根据联片包户工作安排
16、,切实开展好“六必走”活动(即:“两代表一委员”必走、村社议事会成员必走、村级离退职老干部必走、低保等困难群体必走、“五孩”等关爱对象必走、来信来访群众必走),真诚访民生、真心听民意、真实集民情。 三是探索实施市民培训主体活动。根据安置社区居民从农村生活到城市社区生活转型困难的实际,在镇和安置社区组建8所“新市民学堂”,常态化向社区居民提供道德思想教育、“三新”知识宣讲、劳动技能培训、居家生活服务、医疗卫生保健等学习教育服务,引导社区居民自我教育、自我管理、自我服务,促进其快速融入都市新生活。截至10月19日,已累计组织各类培训12期,培训人数达2400人。 (四)不断强化“正风肃纪”专项治理
17、,营造风清气正社会环境 在全县重点解决14方面问题的基础上,提出重点解决干部工作纪律散漫服务群众不力问题。梳理出15方面49个具体问题,制订了整改措施,落实了整改责任,明确了整改时限,并形成了述责述廉、约谈诫勉、责任追究的党风廉政建设新机制。截至目前,已就财务报账、公车使用、干部述责述廉、干部个人事项申报和效能督查等作出明细规定,并对4名班子成员、1个村集体和35人(次)镇村干部(工作人员)进行约谈或纪律问责。同时,镇纪委坚持依纪办案,已协助县纪委查处干部违纪案1件1人,协助县检察院查办违法案2件2人,自主立案7件7人。 123 四、存在的问题不足 在总结成效和做法的同时,我们也清醒地看到存在
18、的问题和不足,具体包括:一是活动实施过程仍有瑕疵。在开展教育实践活动过程中,个别党组织和党员存在的过关思想并没有彻底根除,对活动意义认识不深入、对活动方案贯彻不彻底,一些诸如“每月一次劳务劳作”的主题活动没有抓严抓实,导致活动流于形式,没有取得党员干部“学农知农”的预期目标。二是推动实际工作还有不足。没有真正把全镇各党组织和全体党员干部的干事创业热忱激发出来,在推动智慧科技园区建设、安置小区配套商铺招商以及助农增收致富等方面离年初确定的工作预期还有一定差距。三是个别台账问题还须持续改进。截止9月30日,全镇592个台账问题中,依然有36件须持续改进,如:困难群众帮扶工作、征地拆迁信访遗留问题化
19、解工作等问题整改还有待进一步加强。四是新建规章制度有待检验。通过教育实践活动,编制形成了德源镇党委会议议事规则、德源镇干部作风约谈制度(试行)、关于进一步改进文风会风提升工作效能的通知等规章制度,但这些规章制度是否能够得到常态、长效的运用,还有待通过实践来予以检验。 五、下一阶段长效机制建设工作打算 按照中央和省市县委的整体部署,第二阶段的党的群众路线教育实践活动即将划上句号,但德源镇党委带领全镇各党组织和全体党员践行群众路线、服务辖区居民、推动区域发展的中心工作还将继续。为此,我们将在下一阶段积极做好以下五项工作: (一)强化思想建设,牢固树立为民服务宗旨意识 1、完善系列学习制度,加强思想
20、理论武装。坚持完善党委中心组学习、干部大讲堂等学习制度,通过深入开展“四学四讲三议”活动,进一步引领全镇党员干部深入学习领会党的理论知识,要认真查找执行落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”市县相关规定中的不足和差距,深学细照笃行,强化党委班子成员及全体党员干部的思想理论武装,不断增强党性修养,不断提升为民服务工作能力。 2、继续开展“三日三进”活动,加强联系服务群众工作。深入开展“三日三进”活动,积极按照活动要求,做好对辖区企业、村(社区)、困难群众的联系帮扶工作,践行好“三视三问”工作法和“三同三体”工作要求,引领全体镇村干部在活动开展过程中直接接地气、转作风,真正掌握群众所思所盼,
21、切实帮助服务对象解难题、办实事。 3、强化问题台账管理,切实保障和改善民生。牢固树立“民生优先”工作导向,大力加强遗留台账问题办理工作,要按照“一事一议”原则,逐一建立整改计划,定人定责限时组织办理,确保问题整改落实到位,及时回应群众期盼。此外,要组织领导班子及班子成员个人对照既定的整改计划清单(特别是涉及民生方面的整改计划)进行冲刺性办理,切实兑现公开承诺。 (二)强化组织建设,配好建强镇村党员干部队伍 1、从严抓班子带队伍。鲜明“以品德服人、拿实绩说话”的用人导向,优先从信访维稳、群众工作和基层一线推选推荐年轻优秀干部,提高党委班子发现人才、培养干部、知人善任的能力;加强班子运行综合分析研
22、判,突出抓好对重点部门、重点岗位干部的监督管理,切实解决干部管理失之于软、失之于宽的问题,努力建设一支适应德源建设发展需要的高素质干部队伍。 2、调优配强村级干部队伍。充分利用安置社区村级建制调整契机,加大对村(社区)干部的管理培育力度,选配一批高学历、高技能、低年龄的优秀后备干部充实到社区两委班子当中,提升村级班子整体素能;加大对村级干部教育培训力度和村级办公经费保障,夯实村级党建基础。 3、严格党内组织生活,惩治不合格党员。再次重申了对基层党组织“三会一课”及党员参加组织生活的工作要求,督促基层党组织强化对党员的教育管理服务,努力激发党员先锋模范作用发挥;严格党员民主评议工作,科学合理制定
23、评议标准,准确评定党员评议等次,并按照党章规定从严惩治不合格党员;严格领导干部达双重组织生活制度,积极引导领导干部参与党支部、党小组活动,自觉接受支部和同志们的帮助和监督。 (三)强化经济建设,奋力推进德源新城产业培育 1、加快推进xx县“智慧科技园”核心区建设。选配适合人员充实进入,邀请专家学者进行顾问和督导,提高机构与人员项目招引的工作能力和技巧,确保项目招引工作实效;配合县规划、住建、国土等部门抓好智慧科技园区的文明路西延线等道路和管网、新城宽带无线网、清水河文化艺术公园等项目的促建服务,夯实产业承载基础。 2、努力构筑市级生产性服务业重点聚集区。利用德源新城现有的存量房源、配套商铺以及
24、农村片区丰富的土地、水利等自然资源,大力培育和发展信息技术、房地产、商务商贸等三大生产性服务业,构筑xx市生产性服务业重点聚集区。 3、加快城乡统筹发展。进一步加大农村道路、水利等基础设施建设力度,打通永光村公墓环线、团结渠堤路等断头主干道路;加强对大蒜产业协会等经合组织支持指导力度,努力推动农业技术革新,促进居民就业增收;利用桤木河绿道资源,加大对和众村、东林村都市现代农业的培育,助推农村区域产业转型。 (四)强化社会建设,率先建成安全宜居城市典范 1、深入探索网格化联动社会管理。充分运用现代信息技术及网格管理模式,创新和加强社会治理,积极争创平安镇、村;积极推行以信息化为支撑的城镇社区网格
25、化服务管理,落实重大决策社会稳定风险评估机制和责任追究制,做好应急处突工作,增强人民群众的安全感;对征地拆迁遗留、空号安置、房屋质量整改等重难点稳定隐患,要组织精干力量进行深入调研,制定出合适的解决方案,切实维护区域和谐稳定。 2、努力构建美丽和谐社区。一是加强村级公共服务项目的组织指导,着力解决一批公建配套设施设备配置不足、不能满足群众生产生活需求的问题,并进一步强化对物业管理服务的指导和监管,努力创建一批星级院落。二是按照县委、县政府整体安排,在确保对员工社区精细化、优质化管理服务不打折的前提下,对重大产业项目员工社区管理服务体系进行调整优化,进一步增强属地职能,进一步降低管理成本。 3、
26、打造生态文明人居环境。巩固好全国安全社区和全省环境优美示范镇建设成果,继续抓好安全、环保、城市管理、食药监管等基础性保障工作,努力打造生态文明良好的人居环境。 (五)强化作风建设,切实营造风清气正社会环境 1、严格落实党风廉政责任制和“一岗双责”。认真履行班子“一把手”抓党风廉政建设的第一责任人责任,全面落实好党风廉政建设镇党委主体职责和纪委监督职责;深化“三早”预警、廉政风险防控、廉勤监督机制“三大机制”建设,完善惩防体系建设,强化源头预防腐败着力构建不想腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 2、健全目标管理工作体系,提升工作效能。将县委、县级部门等下达的工作目标及镇党委、政府的中心工作和重点工作任务进行分解,定人定责限时安排办理,并落实专人予以跟踪督办,确保全镇各项工作推动有力有序。此外,学习借鉴第三方测评方法,全方位、多渠道评议考核镇村工作实绩,确保群众满意。 3、坚持聚焦“四风”,加强正风肃纪专项治理。针对解决“四风”问题和群众反映的突出问题,切实做好制度建设“废、改、立”工作,建立健全一批常态、长效的工作运行机制;深入贯彻落实镇党委确定的正风肃纪“9+2+3+1”专项行动,加大规定执行的督查力度,加大纪检案件的查办力度,坚决维护好规章制度的权威,切实推进作风建设持续好转。 123第15页 共15页