市经济体制改革工作总结 .docx

市经济体制改革工作总结 市经济体制改革重点任务 市经济体制改革重点任务 根据xx省人民政府关于贯彻国家发展改革委深化经济体制改革重点任务意见的通知精神，现就我市2014年深化经济体制改革重点任务提出如下意见。 一、加快转变政府职能制订政府职能转变和机构改革实施意见，加快推进市、县政府机构改革。继续推进事业单位分类改革，制订事业单位分类改革配套政策。公布市、县两级行政审批项目清单。进一步取消和下放一批投资建设、生产经 营、资质资格等行政审批事项。继续深化投融资体制改革，制定我市政府核准的投资项目目录。修订企业投资项目核准和备案管理办法、外商投资和境外投资项目管理办法。进一步清理和规范服务性收费。加快推进政务服务和公共资源交易电子平台建设，推动省、市、县电子平台联网运行。实行工商注册资本认缴登记制和“一址多照”、“一照多址”制度。按照中、省部署，将企业工商年检制度改为年报公示制度。 二、深入推进财税金融价格改革加快推进分税制财政体制改革，继续推进专项资金整合。支持扩大乡镇基本财力保障机制试点范围。启动权责发生制的政府综合财务报告试编工作。继续开展营业税改征增值税试点。 开展农村资金互助组织试点。支持发展多层次资本市场，提高发行债券、上市等直接融资比重。支持民间资本依法发起设立或投资入股中、小银行，争取成立广安银行。加快农村信用社改革。推动产业基金、风投基金等私募股权基金发展，组建邓小平故里发展基金。积极培育第三方支付、互联网金融等新型业态。加快推进社会信用体系建设。在部分生产领域实施以能耗为标准的阶梯电价制度。实施车用柴油品质升级及加价政策。调整水资源费征收标准。建立健全城镇居民生活用水、用气阶梯价格制度。 三、深化国有企业和科技体制改革继续深化国资国企改革。逐步推动国有资本授权经营体制改革。推进市属企业发展混合所有制经济，实现产权多元化。落实董事会选人用人职权，启动市属企 业管理经理层市场化选聘工作。深化市属企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。制订市属企业实施中长期激励指导意见。制订支持企业购买科技创新成果的政策措施。支持企业联合院所高校组建产业技术创新联盟。实施市级科技报告制度。 四、深化户籍和土地管理制度改革制订贯彻落实国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见的实施办法，促进符合条件的农业转移人口转为城镇居民，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务常住人口全覆盖。推动落实流动人口信息登记办法，加快推行居住证制度。推进农村房屋所有权确权登记颁证。加 快完成农村土地承包经营权确权登记颁证。制订农村集体经济组织成员认定指导意见。推动农村集体资产股份制改造。深化集体林权制度改革。依托县级公共资源交易中心，建设县级农村产权交易平台。继续开展增加农民财产性收入改革试点。开展农村土地流转收益保证贷款试点和农民住房财产权抵押、担保、转让试点。深化城乡建设用地增减挂钩试点改革。继续推进工矿废弃地复垦利用试点、采矿用地改革试点和征地制度改革试点。争取项目依法使用农村集体经营性建设用地。探索建立低效利用土地退出机制。 五、巩固深化事关民生改善的各项体制改革制订全面深化课程改革落实立德树人根本任务实施方案。启动义务教育学区制和九年一贯对口招生。进一步扩大广 安职业技术学院规模，设立西南大学广安分院或独立学院。按照国家部署，深化考试招生制度改革。贯彻执行中、省就业失业登记管理办法。推动落实建立统一的城乡居民基本养老保险制度实施意见。推进城乡居民大病保险制度全覆盖。加强农村留守学生关爱服务体系建设，推动建立困境儿童分类保障制度。开展基层医疗卫生县乡联动和乡村一体化管理改革试点。制订实施分级诊疗制度。继续推进县级公立医院综合改革。实施社会办医促进工程，加快推进医师多点执业试点，推动境外符合资质的医师来广安执业。 六、加快生态文明制度建设制订灰霾污染防治办法。选择火电、造纸等部分重点行业开展排污管理试点。 启动生态保护红线划定工作。各地、各部门要按照中省市的安排部署，不断深化经济体制重点领域和关键环节改革。牵头单位要对任务落实负总责，参加单位按要求积极配合行动。对牵头或参加的改革任务，各单位要明确具体责任领导、责任人和时间进度，以抓铁有痕、踏石留印的精神，确保经济体制改革年度工作任务落到实处。第4页 共4页