1、XX年开发区工作总结及XX年工作思路 今年以来,经开区围绕市委、市政府“三大战役”的重要工作部署,紧扣“推进二次创业、建设千亿园区”主题,狠抓招商引资,着力项目推进,完善城市配套,强化企业服务,创新体制机制,全区经济运行呈现稳中有进,总体向好态势。前三个季度,全区完成地区生产总值60.1亿元,同比增长11.3%;完成规模工业总产值190.8亿元,增长16.6%;完成固定资产投资78.7亿元,增长45.1%;其中工业固定资产投资52.6亿元,增长58.6%;财政总收入9.4亿元,增长24.4%;公共财政收入6.3亿元,增长43.7%。 1.围绕贯彻落实1号文件谋划发展。一方面,进行发展目标与路径
2、的顶层设计。编制了二次创业行动纲要,按照2017年建成千亿园区的目标,分产业发展、招商引资、城市建设、环境建设、社会事业等五个方面,规划了近4年要重点抓的工作,列出了常德电厂、金健米业、忠旺铝材等十大项目,作为今后几年带动全区发展、实现千亿园区的标志性建设工程。另一方面,注重规划对发展的引领作用。经开区城市发展的基本构架是“一轴一核、一环一带、东西两片”。目前,我们在抓紧完善155平方公里概念性总体规划的基础上,重点开展了东风河片区和老城片区的详细规划。邀请全国知名的设计院对二桥以西进行规划设计,准备将这一块建设成为集居住、商业、旅游、休闲等为一体的城市功能片区,提升德山城市形象。 2.围绕产
3、业发展促进项目建设。年初,对招商引资、项目推进和企业服务等几项重点工作,进一步健全工作体系,建立起项目从策划包装、洽谈签约,到开工建设、竣工投产的良性机制。目前,项目建设来势看好。在项目引进上:今年已签约项目15个,总投资92亿元。其中投资过10亿元的项目有2个。银泰电动汽车和汉能光伏项目已签订框架协议,中国南车、忠旺铝材、川东纺织城等大项目正在洽谈之中。在项目推进上:10大续建项目顺利推进,其中恒安五期、中锂新材料第一条生产线已投产;常德电厂1号机组锅炉开始吊装和焊接,2号机组正在第五层钢架吊装、冷却塔正在环基浇筑,铁路专线、取水泵站也在同步建设。12个项目新开工,投资6.5亿元的力元新材、
4、投资2亿元的宏旺石油、投资1.3亿元的三金制药二期等进展顺利。标准厂房加快建设,已完成10.7万,其中“三创”大楼(创业创意创新)正进行地下室浇筑。同时,已投入使用的17万标准化厂房,出租12万,出租率达70%以上。在要素保障上:调整征拆工作体系,组建了城拆(征收办)、农拆(征拆办)两支专业队伍,抽调专门力量集中开展征拆工作,已完成征地2455亩,拆迁362户,其中倒房215户。融资也有新的突破,到位资金28亿元,融资余额44亿。 3.围绕扩容提质加快城市建设。一是加快基础设施建设。新开工经十六路、尚德路xx区、尚德xx区、德山大道南延段等6条道路,竣工验收项目有中联路、仰止路等2条,德山港千
5、吨级码头、防洪堤二期正在加紧建设。二是加大对民生项目的投入。为改善居民生活环境,提升城市形象,实施了洞北社区二期、玻制巷二期、茅湾社区等10个棚改项目,已完成征收1102户,开工建设1130套,维修改造711套;以青山小区“邻里中心”建设试点为重点,通过乾明寺社区、何家堤村等示范点带动,推进了完美社区和美丽乡村建设;新建的崇德中学图书馆、体育馆及运动场都已投入使用,青山社区医疗卫生服务中心已完成工程建设。三是加强对城市的管理。出重拳、下狠心推行“两项”整治工作,XX县区的环境卫生和交通秩序状况得到了明显改观,在前两个季度的全市评比中,均排名第一;狠抓控违拆违,全区查处违法建设124宗,违法面积
6、达10054,拆除了德山镇五一村林产品开发市场;新建城市管理指挥中心,为经开区一改四化工作的顺利推进打下了良好的基础。 12 4.围绕群众路线教育实践活动提升队伍素质。首先,抓学习教育。每年都选派不同层级的干部、选调生、大学生村官参加市委党校各类教育培训。同时,邀请专家教授为经开区干部进行讲课,讲授国家宏观经济形势、产业发展规划、执行能力提升等内容,并安排中层干部到发达地方开发区跟班学习。10月中下旬,我们又组织29名干部赴中南财经政法大学开展为期半个月的学习培训。其次,抓问题整改。集中整改了“四风”方面的问题。会议较活动开展前减少35%,文件减少10%,查处“庸懒散拖”问题1个,查处4人,调
7、整清理的多占办公用房面积为594平方米,“三公”经费压缩率为20.5%。研究制定了28个具体问题的整改方案,对每一个问题都成立了以班子成员牵头的指挥部,设置了路线图,制定了时间表,明确了责任人。再次,抓环境优化。我们在全区开展了以“三联三治三优”为主要内容的主题实践活动,即联系项目,治理“不作为、乱作为、缓作为”行为,优化政务服务环境;联系企业,治理“乱检查、乱收费、乱罚款”行为,优化企业生产环境;联系村居,治理“强揽工程、强买强卖、强行阻工”行为,优化建设施工环境。今年经开区经济发展虽然取得一定成效,但面临的形势也比较严峻,主要表现在三个方面。一是建设资金压力大。由于受国家货币政策影响,加之
8、贷款抵押物不足,德源公司融资规模40多亿元,自主再融资面临困难。二是落地建设的具有带动性大项目不多。受复杂的经济形势影响,一些战略投资者、大型央企放慢投资步伐,未能按计划快速如期推进。如中联液压扩建项目、武陵酒扩建项目等。三是国家转型发展的要求与经开区急需做大总量的矛盾突出,压力很大。 二、明年工作思路2015年是经开区实施“推进二次创业、建设千亿园区”战略的关键之年,既面临严峻挑战,又面临前所未有的机遇。一方面,随着资源环境约束加强,地区竞争加剧,如不加快发展,不仅难以实现既定目标,而且在区域发展中会逐渐被边缘化。另一方面,市委、市政府对经开区高度重视,全区发展面临各方面倾斜支持的机遇。只要
9、抓住机遇,就能变压力为动力,化不利为有利,圆满完成全年任务。明年重点抓好五项工作: 1、引进战略项目,做大经济规模。重点对接忠旺铝材、中国南车、银泰汽车、川东纺织城等在谈项目,力争明年内签约2个以上重大项目,其中忠旺项目上半年动工建设。加大对标准化厂房的招商力度,力争引进一批科技含量高、发展潜力大、市场前景好的高新技术企业在全区孵化发展。同时,狠抓项目落地,针对具体项目制定推进计划,列出时间进度表,责任落实到人,确保项目按时间进度扎实推进。 2、调优产业结构,推进产业升级。围绕推进二次创业、建设千亿园区,制定“十三五”规划,统筹好经开区的产业发展,完善产业总体规划、产业专项规划及各专业园区发展
10、规划。以机械装备、电子及新材料、生物医药产业为重点,大力发展战略新兴产业;以林纸加工、食品加工、纺织服装产业为重点,改造提升传统产业。支持培育一批“专、精、特、新”中小微企业,形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展局面。 3、优化投资环境,集聚发展优势。综合运用财政投资、银行贷款、土地出让、合作开发和上级政策、资金支持等方式,多渠道筹集建设资金。加强与市人事、科技等部门的联姻,加快产学研建设,多渠道引进高端人才,为发展提供智力支持。进一步精简审批事项,缩短办事流程和时限,提高办事效率。 4、强化设施配套,提升载体功能。完善完成160平方公里概念性城市总体规划、70平方公里道路专项规划的编制和报批工作;大力推进路网、防洪圈、千吨级码头等重大基础设施项目建设;加大保障性住房项目建设和住房供应力度,积极推进“一改四化”,实现城市管理工作的精细化、规范化、常态化。 5、全面改革创新,激发发展活力。在驻区部门下放的基础上,对管委会机关内部机构进行全盘整合,按照精简效能的原则优化内设机构设置,建立灵活的用人机制,实行全员竞争上岗,深化绩效考核,通过改革创新,全面激发工作活力和发展动力。 12第6页 共6页