全市农业工作总结及下年工作要点 .docx

全市农业工作总结及下年工作要点 二00五年全市（县）农业工作总结及二00六年 工作要点 一年来，农委系统在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，解放思想，与时俱进，以中央1号文件精神统揽农业和农村工作全局，深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以增加农民收入为核心，面向市场，大力调整和优化农村经济结构，积极发展农业产业化经营，全面提高了我市农业和农村经济的运行质量，为全市农业生产和农村经济发展做出了积极的贡献。 一、取得的主要成绩 1、农业 今年，全市粮食作物播种面积58160公顷，同比增加6.4，单产4325公斤/公顷，总产25.2万吨，同比分别减少了19.7、14.3。其中午季小麦29422公顷，同比增长7.1，平均单产5235公斤/公顷，总产15.4万吨，同比分别减少14.2和8.3。秋季农作物预计面积28144公顷，同比增加6.6单产3395公斤/公顷。同比减少27.7，总产9.6万吨，同比减少22.6。其中玉米11026公顷，同比减少1.1，总产5.0万吨，同比减少27.5；大豆9956公顷，同比增加13.8，总产1.61万吨，同比减少18.7；红芋6367公顷，同比增加5.2，总产2.8万吨（折干），同比减少17.6。经济作物中，棉花4087公顷，总产0.32万吨，同比分别减少11.2和44.8；油料7318公顷，同比增加17.7，总产1.0万吨，同双减少44.4。 争取农业项目资金705万元，其中2500人的农村劳动力转移培训阳光工程项目55万元，8万亩小麦高产攻关项目80万元，25万亩的小麦良种补贴项目250万元，杂交棉制种项目300万元，农村协会建设项目20万元。四个无公害农产品生产基地已经认定，五个无公害农产品也已经被认证。xx市良种棉加工厂、xx三宝线业有限公司、xxx公司、xx农林开发公司、xx市小麦协会五家企业被认定为xx级农业产业化龙头企业。 2、林业 今年以来，林业部门紧紧围绕林业工程项目建设，认真落实林业生产各项任务，取得了显著成绩。完成片林绿化10520亩，其中退耕还林2500亩，沙化造林3620亩，荒地造林4400亩；完善恢复农田林网8万亩，占计划任务6万亩的133.0。完成幼林抚育6000亩，占计划任务5800亩的103；四蒡植树143.2万株，其中义务植树132.8万株;绿色长廊二期工程建设107.2公里，折合造林面积2399.3亩。主动开展了森林病虫害预测预报工作，设立固定测报点98处，准确无误地进行测报，实现了有虫不成灾，有病不扩散的目标。依法行政，强化了林业资源管理，全年签发木材运输证件1476份，外运木材达14000多立方米，查处违规运输林木1300多立方米，立案受理破坏林木案件6起，查破4起，查处乱砍滥伐案件3起，为国家挽回经济损失达10万多元。为掌握我市林业资源现状，自4月份开始，林业局抽调16名专业技术干部，分为6个组，历时160多天对全市范围内的林木资源开展了清查，受到了省市业务部门的肯定和表彰，同时也为我市制定林业发展规划打下了坚实的基础。 3、农田水利基本建设 重点实施了x河治理扫尾工程，累计完成工程投资104万元；积极做好x河治理工程开工前的各项准备工作，为治理颖河打下了良好的基础。汛前完成了对我市88个涵闸、167台启闭机的维修养护。针对去年汛期暴露出来的问题，及时调整完善了xx市防洪预案、xx市城市防洪预案，对全市的险工险段落实了度汛方案，加强了防汛物资贮备工作和抢险队伍建设，确保了汛期安全。为推广节水灌溉新技术，争取国绩资金100万元，地方配套100万元，在xx镇实施了节水增效示范工程，铺设喷、滴灌管道6000米，兴建了半固定式喷灌、微灌、滴灌2800亩，并新建桥涵46座，维修6座，新打机井4眼，恢复8眼，新增旱涝保收田0.6万亩，改善灌溉面积2.2万亩，新增除涝面积1.1万亩。 进一步加强了水资源管理工作，按照市政府“封闭自备井，实行统一供水”的精神，全年共封备自备井11眼；实施了取水许可制度，全市累计发放取水许可证393份，其中城市许可证90份；完成水费征收20万元。开展了纪念“世界水日”和水法宣传周活动，全市受教育人数达20万人次，加大了水务执法力度，今年以来，x河x河没有出现违章采砂、堆砂和违法取土现象。 4、农业机械化发展 全市农机总动力达到29.1万千瓦，比上年增加1.4万千瓦。其中农用拖拉机12090台130817千瓦，比上年同期增加150台3100千瓦；农用排灌机械9124台48161千瓦，比上年增加2000台1600千瓦；农副产品加工机械4059台49全市农业工作总结及下年工作要点全市农业工作总结及下年工作要点828千瓦，比上年增加200台1000千瓦；农用运输车达到3360辆35908千瓦，比上年增加304辆3000千瓦；农机具配套比达到1： 2.7，比上年增加0.1；每百亩耕地农机装备量达到51.5千瓦，比上年增加2.4千瓦。联合收割机、旋耕机、深松机、秸秆还田机等科技含量高的机械大量投入使用，农机化作业水平进一步提高。 5、畜牧业 预计到年底，全市大牲畜存栏5.78万头，其中黄牛存栏5.77万头，同比分别下降3.4和3.2；生猪存栏18.04万头，山羊存栏20.91万只，同比分别下降0.3和7.6；家禽存栏160万只，同比下降16.67；兔存栏6万只，与去年持平。年未出栏黄牛3.99万头，同比下降1.5；出栏生猪29.32万头，同比增长2.5；出栏山羊31.82万只，同比下降0.1，出栏家禽334万只，同比增长2.77。全年肉蛋总产量4.85万吨，同比增长3.85，牛奶产量190吨，与去年基本持平。 6、水产业 全市水产业发展呈现良好态势，放养水面1700公顷，比上年增长6.25。投放鱼种2800万尾，比去年增长12；水产品总产量4910吨，比去年增长4.6；人工繁殖鱼苗2.2亿尾，比去年增长4.8；养殖平均年产2500公斤/公顷，比去年增长11.9；实现渔业总产值4000万元比去年增长9.1。渔业结构调整明显加快，生产投资力度加大，群众养鱼的积极性进一步提高，全市初步形成了四大渔业基地：一是以马湾、季湾为代表的泉河故道虾、蟹等名特优水产品养殖基地；二是以王集河网化为代表的河道拦网养殖基地；三是高速公路两侧的精养鱼塘高产养殖基地；四是以西城、xxx鱼场为代表的城效垂钓渔业基地。 7、农业气象服务 农业气象为更好地服务于人民群众，为各级领导安排生产和指挥防灾减灾及时提供准确的气象信息，制定了一系列的措施。即气象信息的内容及时更新，特别是灾害性天气、转折性天气和突发性天气随时更新、订正，及时上传下达；与水务局合作，在8个乡镇建立了自动雨量站，准确发布信息，为市委、市政府指导防汛抗旱、农业生产提供科学决策依据。同时还更新了“121”设备，使原来的“121”升级为“12121”，使自动答询的内容更详细雨，更广泛。 8、农村经管工作 加强了农村税费改革转移支付和补贴资金管理，确保了各项转移支付和补贴资金及时足额下拨到位，无截留挪用现象。今年农业税免征全市人均72元，粮食直补资金每人8.2元，农民直接受益80.2元。认真开展了涉农收费专项治理，规范了“一事一议”的筹资筹劳操作规程，继续完善了村务公开制度，切实维护了广大农民的合法权益，优化了全市农村经济的发展环境。 9、农业行政执法 不断加快农业法制建设进程，加大法律法规宣传力度，加强农业执法队伍建设，强化农资市场监管，规范了农资经营，维护了农民合法权益，确保了农业生产安全，在对全市86个农资经营单位检查中，共出动检查人数232人次，出动车辆30多车次，共查处和收缴违法违规经营的种子136公斤，未登记、标签不规范等问题化肥0.2吨；无农药登记证、扩大使用范围的违规农药6件；立案8起，结案8起，有力地打击了农资不法经营行为，净化了全市农资市场。 10、农广校及农科教统筹工作 农广校利用广播、电视、电话、卫星网络以及vcd光盘等各种远程传播手段，紧密结合农时农情，积极广泛开展春播春管技术和恢复发展粮食生产等政策宣传，受训人数达20000多人次，发放技术资料1万份。农科教统筹大力开展了农科教培训月活动，重点宣传了7项农作物品种和8项重点推广技术，继续抓好了“百千万工程”，继xx乡、xx镇xx村、xx镇xx村三个农科教结合示范乡村后，市级示范村已发展到50个。 11、农村能源建设及农业区划工作 农村能源建设采取项目带动，群众参与的方法，掀起了我市沼气建设的热潮，争取到的2004年度沼气建设国债项目分布在代桥、泉阳、顾集、陶庙四个乡镇的五个村，共1500口沼气池，目前已完成671口，成功率100，投入使用率100。给农户带来了可观的环保效益、生态效益和经济效益。农业区划继续利用农业资源动态监测成果，服务于农业生产，引导农民向效益农业、生态农业方面发展，重点开展了秸秆还田技术推广，农业产业化开发建设生态调整工作。编制了农业产业化开发建设方案，为各级领导科学决策服务。 12、招商引资工作。 今年以来，农委积极响应市委、市政府号召，采取有力措施，加大了招商引资力度，取得了明显成效。截止目前，共到位资金1121.6万元。分别是安徽天源纺织公司的10000锭纺纱项目1040万元，代桥养猪项目81.6万元。 13、企业改制工作。 按照市委、市政府的统一部署，狠抓了企业改制工作，成立了企业改制工作领导小组，主要领导亲自过问，分管领导具体抓。根据企业具体情况，制定不同的改制方案。市肉联厂已资不抵债，目前破产已进入程序；市种子公司的改制方案正在研究制定中。 二、主要做法和措施 今年以来，我们抓住结构调整不放松，围绕增加农民收入，做了大量有益的工作和探索，保持了全市农业和农村经济发展的良好态势。 1、切实加强对全市农业工作的领导。 一是年初根据中央农村工作会议精神和我市农业发展现状，制定了全年农业和农村工作意见，明确了全年的指导思想、发展思路和奋斗目标，量化、细化、硬化工作任务和考核评比细则，兑现奖惩，奖优罚劣。二是根据单位人事变动，及时调整人员分工，做到工作有衔接力度不减弱，较为圆满的完成了全年的各项工作任务。如种养结构调整、农业项目引进与开发、企业改制重组等方面，都取得了显著成效。三是全委上下深入实际，研究当前农业和农村工作的新特点，为农民送技术、送信息、想办法、找路子，引导农民调整种植、养殖结构，帮助农民创收、增收。四是加大对农业和农村工作的督查力度，不流于形式，不走过场；全面落实奖惩制度，按照有关奖惩细则，表彰先进，鞭策后进，确保农业和农村工作落到实处。 2、认真开展保持共产党员先进性教育活动。 根据市委的统一部署，我委和直属二级机构共9个支部235名党员全部参加了我市第一批先教活动，覆盖率达到了100，党员参学率达到了99。全面完成了集中教育、分析评议和整改提高三个阶段的工作，取得了明显成效，基本实现了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。 3、围绕市场行情和农民增收目标，狠抓农业结构调整。 一是围绕市场导向，大力调整农业种植结构，全面建设优质专用农产品生产基地，稳定发展粮食生产，重点建设优质专用小麦生产基地25万亩；优质玉米生产基地16.5万亩；优质高蛋白大豆生产基地15万亩。大力开发特色作物，主要开发脱毒两薯10万亩；优质棉花6万亩，建立棉花制种和良繁基地1.2万亩；蔬菜10万亩。二是狠抓畜牧业结构调整，坚持畜禽品种结构调整和产品质量调整并重，稳定黄牛、生猪生产，大力发展山羊家禽饲养。适度发展特种畜禽养殖和规模养殖小区，今年我市共有3家畜禽养殖小区被XX市认定。三是推广优良品种，提高农业生产效益。种植业主要推广小麦良种“豫麦70”、“新麦18和矮早781”；玉米良种“农大108”、“豫玉22”；大豆良种“中黄13”；棉花良种“中棉所29”；红芋良种“脱毒丰产一号”等，畜牧业上重点推广了畜禽品种改良，仍采取液氮冻精一个漏斗向下的方法，服务上门，提高改良率。 4、强化服务意识，积极开展为农民服务活动。 一是强化市场信息服务，帮助农民解决“种什么，如何卖”的难题。收集农业信息工作，了解农产品行情，向农民提供及时、准确、有效的信息服务，同时也把我市的农产品市场信息通过网络传递出去，在农民和市场之间架起了一座桥梁，告诉农民最新的农业技术，及时有效的致富信息，使一部分农民走上了富裕路。二是狠抓订单农业生产。今年共落实订单农业30.2万亩，包括xx、xx的双孢菇订单生产、光武的的良种棉制种、光武、芦村、邴集的“中黄13”高产大豆良种繁育，全市25万亩优质小麦等。三是实行农业标准化生产，发展无公害农产品。我们高度重视无公害农产品生产，从宣传、技术培训、技术指导到建立生产基地、申请认证等都积极为农民办实事，重点抓好了全市脱毒红芋开发、脱毒马铃薯高产开发。四是抓好为农服务，净化农资市场，保护农民利益。联合工商、技术监督等部门进行春秋季节农资市场综合大检查三次，严厉打击经营假冒伪劣农资的不法行为，坚决杜绝假劣种子、农资等损害农民利益的现象，确保农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”，切实保护了农民的合法权益。五是积极组织劳务输出，增加外向型收入。通过努力我们争取到2500人的农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训任务，目前已全部完成培训、转移任务。 5、加大农业科技推广力度 一是积极抓好科学试验、示范，为农技推广提供科学依据。抓好了良种繁场10多个小麦品种展示，光武26个玉米新品种展示，大黄、泉阳的脱毒红芋的展示以及1200亩棉花杂交制种，以曹寺为中心的千亩棉花和砖集花生连片高产示范田。通过试验示范，筛选出了适合本地生产的技术和品种。二是积极推广十大农业新技术，提高农业技术含量，即：农作物优质化生产技术；无公害农产品生产技术；农作物节本增效栽培技术；农作物病虫草鼠害综合防治技术；农业可持续发展配套技术；农作物反季节栽培技术；农作物良繁与制种技术；平衡施肥技术；高效间混套种技术；生物技术，即脱毒两薯和食用菌生产技术。三是送科技下乡，提高农民科技素质。采用多种形式开展集政策、技术、物资、流通、信息为一体的送科技下乡、入户活动，结合农时、农事和农民的需要，常年开展技术培训。今年通过各种形式进行讲座和培训136场次，受训人达7.8万余人次，培训技术72项，通过科技赶集、科技下乡和科技110接待资询人员达3.9万余人次。秋季，我们又下派科技特派员36人，实行全村全程技术指导。 6、认真落实党的各项农村政策，优化发展农村经济的良好环境。 一是落实耕地保护制度，建立健全农业承包合同管理及仲裁机构，不断完善合同管理各项制度，坚持“依法、自愿、有偿”，健全完善土地流转市场机制，提高土地规模经营的水平，提高土地效率。二是推进农村税费改革。全面取消农业税，加强农村税费改革各项配套制度建设，降低村组的运行成本，积极稳妥地化解村级债务，严防发生新的不良债务，切实减轻农民负担。三是加强农民负担和村级财务的监督管理，引导好、规范好村民“一事一议”，严禁不议、乱议，严禁超范围加项、加码。加强村级财务管理，规范民主理财、财务公开制度，切实强化对农村财务工作的监督审计，采取合理有效的监控手段，确保农民合法权益的不受侵犯。四是加强农民就业和务工的引导和服务，依法保障进城就业农民的各项权益。与大中城市和沿海发达地区开拓劳务市场，做好收集发布用工信息、组织民工外出等，严厉打击坑害农民工的不法行为。作好外出务工人员地土地流转、计划生育、子女教育、司法援助、储蓄信贷、交通运输等方面服务工作，给外出务工人员提供方便，引导农民富余劳动力合理有序流动。 7、进一步加强机关作风建设。 一是积极开展“先教活动”和“奋力崛起大讨论活动”，认真落实科学发展观和党的十六大及十六届四中、五中全会精神，使全体干部职工思想觉悟进一步提高。二是积极开展了党风廉政建设教育，集中党员干部认真学习有关材料，加强了农委系统的党风廉政建设，增强集体的凝聚力，提高了集体战斗力。三是充分发挥“参谋、监督、协调、服务”的职能作用，共员做好我市农业大文章。四是加强内部制度建设，规范职工行为，加强团结，发挥整体优势，同时，抓好了综治、计生、普法宣传等工作，保证了全委高效运作，争先进位。 三、存在问题和不足 2005年全市农业和农村经济发展虽然取得了可喜的成绩，但同时存在的一些问题及制约和影响发展的不良因素，也不容忽视。 1、农业基础设施建设有待于进一步加强，农田抗灾能力特别是防洪、除涝、灌溉能务有待于进一步提高。 2、农业结构调整方面，个别乡镇调整力度不够，农民增收的难度很大。 3、个别农民依靠科技增收的意识不强，对推广应用农业新技术的积极性、主动性不够。 4、农产品加强、流通仍存在薄弱环节，农产品市场信息滞后，农业市场化程度不高。 5、水产养殖基础设施薄弱，尤其是精养鱼塘的配套设施跟不上，生产能力较低。 6、林业在生态环境中的主体地位尚未突出表现出来；林木发展不匀衡，林种、树种单一，经济效益不高；农林争地矛盾突出，林业示范工程规模小，可观性差；林木业产业化发展滞后，经济效益不高。 四、二00六年工作意见 在新的一年里，我们要坚持高举邓小平理论的伟大旗帜，学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，继往开来，与时俱进，围绕市委、市政府工作中心，以增加农民收入为核心，全面建设农村小康社会，加快农业现代化建设，开创全市农村工作新局面。 1、加强政治学习。组织干部、职工学习党的十六届五中全会有关文件，巩固先教成果，学习有关法律法规，采取集中学习和自学相结合的方式，全面提高干部职工的政治素质，造就一支政治素质高、作风过硬的农业队伍。 2、抓好无公害农产品生产。在继续扩大已认定的无公害农产品生产基地的基础上，加大农业标准化生产的技术推广力度，以四个基地为突破口，逐步向各乡镇无公害基地认定方向迈进，积极推广无公害农产品技术操作规程，努力实现农产品标准化生产，科学化管理，突出抓好典型，以点带面，发挥典型带动和技术指路作用，全力推进我市农产品安全生产，增强市场竞争力，增加农民收入。 3、建设优势农产品规模基地。从今年秋种始，我市要重点建设列入省及XX市规模的农产品生产基地：即优质专用小麦生产基地、优质棉花生产基地、优质薯类生产基地（优质甘薯、优质马铃薯）、优质大豆生产基地、优质肉牛生产基地和优质山羊生产基地，尽快扩大规模，实行标准化生产，力争35年内建成高标生产基地。各有关部门要制定切实可行的基地建设方案，涉及的乡、镇、办事处要明确任务，确定专人负责，认真抓好落实。根据我市特点，突出优势作物，逐步发展优质玉米、双孢菇、无公害蔬菜、中药材、肉蛋鸡饲养等基地，争取做大做强，形成优势产业。 4、抓好林业生产和农田水利基本建设。林业生产抓好道路、沟河为主体的绿色长廊配套工程建设，完善农田林网建设，实现高标准绿化界首之目的。加强林业资源管理，严格林木采伐许可证发放，做到限额采伐，凭证运输，坚决刹住乱砍滥伐林木，乱捕滥猎野生动物的现象发生，保证林业生产向良性循环发展。农田水利继续坚持旱涝兼治、综合治理的原则，疏浚淤积大沟，开挖整治田间三沟、配套桥涵，形成完善的除涝体系。大力发展固定式、半固定式、移动式为主的节水灌溉。深化水利改革，即水利投资体系建设、水利固定资产经营管理体制建设、水利价格体系建设、水利法制体系建设和水利服务体系建设。 5、抓好农业结构调整。农业结构调整是永恒的主题，也是增加农民收入的有效途每径之一。根据我市实际，重点抓好五点。一是优化农、牧、渔、林产业结构，扶持发展畜禽养殖和精品渔业，适度发展林果业，提高效益，增加收入；二是发展优质品种，搞好订单生产，以优质小麦、棉花杂交制种订单生产为突破口，逐步向玉米、红芋、中药材、马铃薯、猪、牛、羊肉等方面延伸；三是发展壮大农村经纪人队伍，帮助农民跑市场、找销路，扩大我市农产品推销力度，为农产品流通创造一个良好的环境。五是大力开展劳务输出，广开增收门路，加大组织和培训力度，提高输出人员素质，强化劳务输出领导，拓展就业门路，增加农民收入。 6、加快技术培训和推广。紧紧抓住科技兴农这个主题，积极开展农业技术培训普及工作，大力推广新技术、新品种。种植业方面，重点推广优质品种、科学平衡施肥、化学除草、适量播种、精细管理、病虫害综合防治等综合配套栽培技术，推行标准化生产，实施农作物无公害工程；畜牧业方面，重点推广波尔山羊、西门塔尔牛、三元杂交猪等优良品种及配套养殖技术，加快畜禽改良步伐，推广种草养畜技术，强化动物强制免疫；渔业方面，继续推广草食性鱼类养殖技术、牧渔结合的养殖技术。 7、抓好农业执法。一是加强对农业执法人员的培训，认真学习农业法律、法规，克己奉公，文明执法，忠于职守，尽职尽责，逐步建立一支规范、科学且具有农业部门特色的素质高的执法队伍。二是加大投入，改善执法条件，加快执法硬件建设，尽快配备执法所需的检验检测设备，为农业执法创造条件，使我市的农资市场走向法制化、规范化、制度化的管理轨道。 8、认真落实党在农村的基本政策，维护农村稳定大局。一是稳定和完善农村土地承包制度，加强土地规模化、集约化和高效化经营。二是进一步发展壮大农村集体经济，做好农村集体资产管理工作。三是完善农村税改配套改革措施，巩固和完善税改成果。同时加强农民负担专项治理，加大农民负担信访、上访案件查处力度，确保农村大局稳定。 9、继续抓好农业项目建设和招商引资、企业改制工作。 xx市农业委员会 二00年月日 全市农业工作总结及下年工作要点第17页 共17页