【20XX年1116】县人大代表视察调研活动总结.docx

【20XX年1116】县人大代表视察调研活动总结 第一篇：【20111116】 县人大代表视察调研活动总结安阳镇县人大代表视察调研活动总结 根据县人大常委会办公室关于认真组织县人大代表开展视察调研活动的通知精神，结合安阳镇实际情况，我们于11月15日组织县第十六届人大代表就我镇的民政、卫生、移民内安、公路交通、集镇建设等情况开展了视察调研，现将视察调研活动情况汇报如下： 一是领导重视，组织有力度。镇党委、镇人大、镇政府的主要负责人，十分重视此次县人大代表视察调研活动，召开了专门会议，具体研究部署人大代表视察调研活动并参与了视察调研的全过程。 二是方案具体，视察有成效。为使县人大代表充分了解我镇政治、经济、文化等工作开展情况，知情知政，参加县十六届人大一次会议行使代表职权作准备，镇人大主席团精心制定了视察调研方案。确定了视察时间为一天，定于11月15日进行；明确了视察内容，围绕全县政治、经济、文化和社会生活中的重大问题及人民群众普遍关心的问题。11月15日，县人大代表首先在镇政府会议室听取了安阳镇2011年国民经济和社会事业发展情况汇报。听取汇报后，县人大代表到镇中心福利院进行视察调研，镇民政办和福利院负责人汇报了安阳镇民政事业发展情况和福利院改扩建计划。在龙门集镇，县人大代表首先实地查看了李营村内安移民安置点，了解到龙门集镇目前尚未解决好吃水问题。同时，县人大代表又到李营村、小河村卫生室详细了解了村级卫-1- 生室建设情况和新型农村合作医疗发展情况。最后，县人大代表又沿“郧丹”路视察了该公路现状。 三是总结认真，建议有质量。县人大代表专题视察活动实地考察结束后，镇人大XX县区人大代表们一起，汇总了视察活动的全部情况，成绩是什么、问题有哪些、如何改进、由谁落实等等。通过认真归纳整理、分析总结，代表们梳理出以下议案和建议。 议案。解决龙门集镇人畜饮水困难问题。龙门集镇沿“郧丹”公路，经过安阳镇的小河、李营、陈营等村，集镇及周边有常住居民、单位职工、村民8000多人，目前尚未修建自来水厂，吃水靠自行挑水，由于大部分青壮年外出务工，加之井水是自然水质未消毒净化，留守老人年老体弱、留守儿童年幼，既存在吃水难问题，也存在饮水安全问题。因此，在龙门集镇兴建自来水厂解决群众吃水难问题是十分必要的，也是改善民生的重大举措。建议在龙门集镇建设自来水厂解决人畜饮水困难。 建议： 1、建议彻底整治“郧丹”公路雷家沟路段垮方。“郧丹”公路是连接XX县区、XX县区的重要交通线，沿路经过安阳镇的3个集镇、9个村和杨溪铺镇的雷家沟村，由于该公路养护不到位、路基自然沉降等原因，多处路段出现塌方等问题，严重影响车辆、行人通行，对人民群众的生产生活和出行造成严重影响。其中雷家沟路段的垮方尤为严重，该处位于杨溪铺镇雷家沟村，由于公路两侧的山梁被开挖而形成高边坡造成塌方，塌方长约100米，两侧的边坡地高约15米，坡地上无植被保护，坡地下沿公路两侧仅有1.5米高的挡土墙，起不到任何防护作用。一到下雨天，两侧边坡地上的泥土被雨水冲刷不断往路面淤积，设计 为2车道的道路仅容1车单行通过，经常有车陷入淤泥无法动弹。建议县交通部门予以重视，拨款整治此处塌方。 2、建议对安阳镇中心福利院进行改造，改善福利院供养老人居住条件，消除“郧丹”公路福利院路段安全隐患。安阳镇中心福利院始建于1984年，位于安阳镇西堰村，离镇政府所在地1，建筑面积3800，集中供养老人173人，曾荣获县级表彰。该院的2栋主要建筑位于“郧丹”公路两侧，年久失修，房屋陈旧，居住条件较差，基础设施落后，生活、办公条件简陋。该院供养的老人居住、吃饭需穿行公路，由于此处是下坡路段，部分司机下坡时不减速慢行，警示和减速标志无法起到有效作用，而老人年龄大反应慢，穿行公路存在严重安全隐患。建议县民政部门帮助解决一部分资金、我镇自筹一部分资金对福利院进行改造，消除安全隐患。 3、建议加大对村级卫生室的投入力度。卫生事业关乎人民健康幸福，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是构建和谐社会的重大任务。但由于投入不足等原因，安阳镇卫生事业存在不少薄弱环节，主要表现在村级医疗卫生发展缓慢、医患纠纷频发等。建议县卫生部门加大卫生事业投入，加强基层公共卫生和卫生技术人员的专业技能培训，提高基层特别是村级卫生人员待遇；健全医疗救助和基本医疗保障体系，提高新型农村合作医疗补助水平；健全医患纠纷处置机制，创造良好卫生风气。 4、建议提高村组干部工资待遇。农村村组干部是贯彻落实党中央和各级政府对农村工作的各项方针和政策的执行人，但是 目前工资水平偏低，与农民年均纯收入相比，每年都呈下降的趋势，由于目前村组干部的待遇过低，造成村组干部工作热情不高，担当精神不强，有很多工作很难开展，部分村组干部变动频繁，队伍不能保持稳定，对地方的发展与稳定造成了障碍。建议随着农民人均纯收入的增长幅度，加大转移支付力度，提高村组干部的工资支出水平。 5、建议提高“村村通”公路政府投入标准。目前农村公路养护没有可靠的资金来源，单纯依靠基层财政难以保证养护资金需求。建议有关部门尽快出台政策，建立健全农村公路养护资金筹措和管理机制，保证农村公路养护资金筹措有法可依，确保农村公路建、管、养的顺利实施，最大限度地延长农村公路寿命，使其发挥出最大的社会效益。 6、建议把安阳镇作为汉江生态经济带上的重点乡镇进行打造，并对安阳镇中心集镇进行重点规划改造、提档升级。 此次视察调研活动的开展，对镇政府的工作起到了积极的监督作用，人大代表们热情参与积极履职，活动取得了丰富的成效。今后，我们将根据人民代表大会制度的要求和代表法、监督法等法律法规的精神，积极参与县人大安排的代表视察活动，并根据我镇的具体情况，定期组织县、镇人大代表开展视察调研活动，进一步提高议案、建议质量。 安阳镇人大主席团 二一一年十一月十六日 第二篇：人大代表视察、调研、检查制度人大代表视察、调研、检查制度 一、乡（镇）人大要组织代表对本行政区域内的重大问题进行视察、调研和检查，听取代表对相关工作的意见、建议； 二、每年至少组织人大代表对本乡（镇）重点工作或重大项目建设情况、人代会议案和代表意见建议办理情况各进行一次集中视察； 三、每年围绕本乡（镇）产业发展情况及群众普遍关心的热点问题组织代表进行一次以上的专题调研； 四、每年根据实际情况，有针对性的组织代表进行一次执法检查，了解宪法、法律法规在本乡（镇）的贯彻执行情况； 五、视察、调研和执法检查活动，要务实求效，不搞形式。在视察、调研和执法检查中，代表可就相关方面工作存在的问题提出意见、建议和批评，但不直接处理问题； 六、对视察、调研和执法检查中代表提出的意见、建议，乡（镇）人大要督促政府及相关部门认真整改并答复代表。 第三篇：人大代表视察活动体会人大代表视察活动体会 在人代会召开前夕，很高兴于2008年12月1日和12月2日参加了由县人大组织的人大代表视察活动。本次视察活动的主要内容是各职能部门依法行政、公正司法和节能减排情况。在整个视察活动中走访了部分行业优秀代表型企业，听取了国土资源局等相关部门的依法行政工作汇报。就两天的活动安排XX县区人大充分发挥监督作用浅谈一下我的感受和体会。 一、健全机构，强化培训 通过听取报告，可以看出各职能部门均将健全机构、加强领导、强化培训、提高素质作为首要工作去抓。国土资源局先后成立了依法行政工作领导小组，发展改革局成立了XX县区节能降耗工作领导小组等。在工作中及时研究遇到的实际问题，及时分析，及时解决，更好的履行职能，为经济发展和人民群众服务。环保局、水利局重视加强法律法规学习，围绕职能练内功，提高依法行政水平，从而进一步提高了执法队伍整体素质。每月的县委常委会XX县区长办公会把学习依法行政和相关法律知识作为首项议程，分管领导加强对与分管工作有关的法律法规学习，不难看出县委县政府的领导目标明确，法律法规意识强，这使得我县行政管理工作提升了一个新的台阶。 二、加大宣传，相互了解 国土资源局、环保局等单位在执法过程中首先向群众和企业宣传相关的法律法规政策，使企业和广大群众明白了什么是违法违规行为，正常的行政收费制度等。各企业在听取相关部门法律法规宣传后，确实明白了很多行政执法知识，并了解了各职能部门的工作范围，政企关系十分融洽，从而加深了感情，各行政部门的正常收费困难问题也得到了解决，为构建和谐社会起到了很大的作用。 三、目标明确，工作有序开展 通过听取各局的汇报，发现各行政职能部门工作思路明确、工作作风严谨、工作态度端正、执法力度强烈。对思想认识有偏差，蛮横无理的企业先教育后监管，转变其思想，帮助研究良策，排忧解难，使工作能够有序的开展。在日常监管工作中，加强执法力度，健全行政执法责任，打击非法企业和非法行为，对危害严重，情节恶劣，不配合监管的企业依法严惩，使得企业得到了治理和整顿，维护了正常的工作秩序。 四、履行职责，充分发挥人大监督作用 县人大常委会在县委县政府的正确领导下，认真履行人大工作职责，充分发挥人大监督作用。以坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进，积极探索，勇于实践，开拓 2创新，充分发挥地方国家权力机关的作用，为加快我县的民主政治建设、推进依法治县进程，促进改革开放、经济发展和社会稳定做出了重要贡献。监督工作是宪法和法律赋予人大的重要职权，也是人大及其常委会代表人民行使权力的一个重要手段。县人大重视对各相关职能部门的监督，认真贯彻执行人大监督法，不断加大监督力度，把关系改革发展稳定全局、影响社会和谐、人民群众反映强烈的突出问题作为监督工作的重点，综合运用法定监督形式，加强跟踪监督，对促进社会和谐，保证各部门依法行政起到了积极作用。 五、巩固成果，确保长效 通过本次活动可以看出，我县的依法行政，节能减排工作取得了卓越的成效，各项工作提升了一个新的层次，各行政职能部门迎来了崭新的风貌。在以后的工作中，各行政职能部门还要继续加强内部监管的透明度，对执法人员进行严格的教育培训，巩固成果，确保工作长期有序进行，县人大紧密配合县委县政府的各项工作，建立健全解决问题的长效机制，做到有法必依、执法必严、违法必究，更好地发挥人大监督，进一步创新思路，扎实推进依法行政工作，优化企业发展环境，加速经济增长，构建和谐社会。 第四篇：人大代表视察活动方案张黄镇2017年组织人大代表视察活动方案 根据年度工作安排，镇人大主席团将组织我镇县、镇人大代表对我镇越州天湖进行视察，为搞好这次活动，制定本方案。 一、视察时间 定于2017年9月28日下午3：00-5：30。 二、视察内容十字村委越州天湖。 三、视察人员 县、镇人大代表共102人。 四、视察方式现场参观察看。 五、活动要求 （一）、参加视察的人大代表要认真履行职责，积极参加视察活动，充分履行职责。 （二）、通知越州天湖做好视察项目的情况简介，陪同代表视察，介绍情况，听取意见，回答代表提出的询问，为代表视察提供条件。 （三）、各村代表小组视察活动自行安排。活动前，向人大主席团汇报，人大办公室协助做好活动安排。活动中，要认真记录活动过程，认真总结活动效果，形成小组视察活动档案。视察结束后，代表小组要写好视察报告或总结，提出有参考性的建议，上报镇人大主席团，须交办的事项由主席团向政府和政府各职能部门交办。 （四）、镇人大主席团将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告。 六、视察目的 1、促进代表们进一步履行自己的权利，提高代表们参政议政的能力，增强人大代表的使命感。 2、营造一个重视乡村旅游开发，加快发展经济，促进社会和谐稳定的良好氛围，让社会各界都为张黄的发展建功立业。 3、督促政府切实转变职能，提升服务质量。 2017张黄镇人大主席团年9月25日 第五篇：人大代表视察情况的调研报告人大代表视察情况的调研报告 近日，镇人大组织镇人大代表对全镇2014年的工作情况进行全面调研，现将调研情况报告如下： 一、调研的目的和方法 加强“三农”工作建设社会主义新农村的具体举措；是总结成绩、寻找问题、研究探讨镇社会事务的新思路和新方法，为镇党委、政府乃至县相关部门提供决策依据；是落实镇人大年初工作计划安排的一项重要的调研任务，以丰富基层人大活动的内容，开展这项活动意义重大。开展这次调研首先得到了镇党委的高度重视，为调研活动提供了支持。 二、调研的结果 （一）基础设施逐步改善，生活环境不断优化 1、狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件，一年来镇政府始终把水、林、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治，基础产业各个方面，大力争取项目资金投入，利用“一事一议”，引导群众筹劳集资，建成人饮水利设施（42）处，安装管道（7500）米，有效改善全镇农民的饮水条件；实施公路建设项目两个，整治村道路3条（28）公里。规划新修村道公路2条（26）公里，新修和改扩建村级活动室8个，全面改善了村级组织办公条件；全镇已经实现村村通，使农民群众的生产生活条件得到进一步改善。 （二）民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。 在调研过程中，我们也一致认为还有不尽如人意和不够完善的地方，有的需要县及县以上部门统筹考虑，有的属镇村应继续加大工作力度，有的需要部门相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群众更加满意，归纳起来有以下几个方面。 （一）农业生产力水平低下 我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。 （二）农村投入严重不足 免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。 （三）农村社会事业建设滞后 我镇总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。2006年，自大多数农民参加了新型农村合作医疗后，生病问题相对来说有了保障。但村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未能从根本上改变。对社会保障的投入严重不足，农村弱势群体保障体系薄弱。 （四）基层组织建设仍然薄弱。 随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。村干部、党员沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，因此村组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。 三、几点建议 （一）加快城乡统筹，促进和谐发展 统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。 （二）加大农村投入力度，强化政府服务功能 统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。 （三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制 实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。 （六）、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展 加快推进农村义务教育体制改革，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固政府出大头的农村基本医疗体系，完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使广大农民群众同享改革发展的成果。第16页 共16页