1、201X乡镇上半年信访工作总结 201*上半年以来,XX县区的信访工作在XX县区党委政府的正确领导下,在市信访局的业务指导下,紧紧围绕XX县区工作大局,以矛盾和隐患排查为抓手,以解决问题、化解矛盾、维护XX县区辖内稳定为重点,针对当前XX县区存在的影响稳定的矛盾和问题,关口前置,重心下移,标本兼治,综合治理,把矛盾和问题解决在基层、化解在当地,现将半年以来信访工作总结如下: 一、社会矛盾纠纷整体情况 随着XX县区整体建设步伐的加快,开工项目的增多、社区征地拆迁和安置房的逐渐分配,以及XX县区社区村民的逐步回迁,对自身利益的期盼,20XX年上半年XX县区的信访量同比去年同期上升10个百分点,共有
2、75个案件(市信访局交办28个案件、转送12个案件、信访办自立35个案件),其中共受理71个案件,不予受理4个案件(属于重复信访问题)。涉及的信访问题主要集中在社区征地补偿款的分配发放、安置房的分配、附属物补偿、村民待遇(含独生子女待遇问题)、民工工资、村组干部作风等方面,截止目前已办结64个信访案件。 二、聚焦信访工作,落实党委政府主体责任。 (一)强化对信访工作的领导 XX县区党委政府高度重视信访工作,成立信访工作领导小组,明确专人负责,主要领导亲自抓,分管领导负责日常工作的协调处理。党委会定期听取信访工作汇报,对XX县区信访工作作出重大决策、重要部署,并研究解决信访难案积案。近半年来,X
3、X县区党工委共研究22个信访案件,目前已解决10个信访案件。 (二)坚持党政领导公开接访 XX县区按照上级信访部门要求,贯彻落实领导接访制度,使领导公开接待群众来访常态化,在信访接待大厅及时公示党政领导接待日安排。其中,分管信访领导张新良和主要领导徐晓静每周定时安排周二、周五接待辖内信访群众。上半年共安排领导接访157次,接待来访、约访群众72批163人次。 (三)推行领导带案下访 XX县区按照党政领导分工,交领导包案化解,领导下访做到“四见面、两查看”和“五包”(即“与责任单位领导见面、与责任人见面、与信访群众见面、与关联人见面”;“查看现场、查看信访档案”;“包情况掌握、包解决困难、包教育
4、转化、包稳控管理、包依法处置”,做到问题不化解不放过,不化解不撤销,包到底)。 三、信访基础业务开展情况 (一)认真办信办访,规范基础业务 XX县区积极贯彻上级信访制度改革部署要求,着力打造网上信访、阳光信访、短信信访,认真践行网上信访基础业务规范化要求,使网上信访、短信信访成为群众信访的主要载体,积极做到信访不出门,诉求不跑路。 同时,对上级转交我区案件,严格遵守办理程序,严格把好办理要件和时间节点关,按时按质录入省信访信息系统,严防人为造成逾期案件。 (二)加强矛盾纠纷排查及维稳工作 为把问题和纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,本着大事不出XX县区、小事不出社区、矛盾不上交的原则,采取事前摸
5、排、提前介入方式。在重要节点前,采取定期预警排查制,做到心中有数,就近化解矛盾纠纷。XX县区定时在每周一向辖内8个社区下发社区矛盾排查表,由各社区在各自区域内对不安定因素和信访问题进行排查梳理、及时做思想和稳控工作并上交于信访办,信访办统一汇总后上报于XX县区主要领导,并针对突出信访问题及时向XX县区党工委汇报,安排相关责任领导与信访人见面谈心,减少越级上访和非正常上访的可能。 (三)做好重要节点信访工作 在常态化做好XX县区信访维稳形势的同时,全力保障国家级重要会议,重大活动和中央、省委巡视组“巡查期间”“三月三”拜祖等重要节点时期XX县区信访形势的稳定,全面排查隐患,落实包保稳控,落实接劝
6、返贲任,全力遢制住择机越级上访行为,20XX年以来,XX县区未发生赴京非访和省、市集访恶性事件。 (四)持续开展依法信访、依法逐级走访大宣传活动 按照市信访局的统筹安排,同时,结合XX县区实际,XX县区印制了各种宣传彩页10000份,并通过多渠道多载体大力开展信访条例、信访规章制度系列宣传活动,形成依法信访浓厚氛围,引导各部门落实信访工作责任,依法依规解决群众合理诉求,在信访接待场所及时对来访群众进行政策普及,努力做到家喻户晓,人人皆知,引导信访群众遵守法定程序,依法理性逐级表达诉求,尽最大努力降低越级上访、非法上访的发生。 四、全力解决信访突出问题,化解积案、老案 一是积极开展化解信访积案专
7、项工作,逐案落实领导包案化解责任,坚持政策底线,最大限度地减少积案存量。二是依法终结评议。加大工作力度,拓展评议案源,对办理结果不满意的,引导信访人申请复查、复核,对复核后仍未息访的,引导信访人申请评议,推动息访和终结事项依法有序退出信访程序。 五、信访工作经验及做法 (一)在重要节点、时期,XX县区管委会主要领导在相关社区支部书记陪同下,主动与信访老户、不稳定因素约访、谈心,对于合理问题,就地解决,不合理的问题,主要领导亲自向信访人讲解政策。对于涉法涉诉类问题,如信访老户李仓娥,管委会主要领导徐晓静亲自协调市法院、公安局等部门,共同做信访人思想工作,在信访人情绪极不稳定时期,4次安排专人陪同
8、信访人到上级部门咨询问题,让信访人感受到了党和政府的关怀,理解到政府难处,心里上认可、行动上配合管委会,访诉分离。今年以来,李仓娥未到各级信访部门反映问题。 (二)及时与相关职能部门对接,共同解决部分政策性问题。如:韩庄社区赵新荣反映村卫生所资金问题,管委会与市卫计委对接,向市卫计委递送请求协助函,讲明产生问题原因和目前现状,市卫计委商议后,将该项因XX县区规划原因而未发放的政策性补贴拨付于管委会,有效的解决了信访人的问题;高千庄社区李仓娥反映独生子女待遇问题(李仓娥与前夫生育一子,再婚后,其丈夫与前妻育有两个孩子,相关独生子女条例不能明确显示其是否属于独生子女家庭),管委会报于市卫计委后,市
9、卫计委针对该项问题,专程向省卫计委请示,明确政策,确定了信访人家属于独生子女家庭,有效的解决了该信访问题。 (三)转变思路,不将解决信访问题中产生的困难推于信访人。如:韩庄社区赵新荣反映村卫生所资金问题,因XX县区规划原因,社区内部不能再新建房屋,韩庄社区在剑桥郡租赁门面房供信访人行医,在市卫计委将修建村级卫生所专项资金拨付于管委会后,按照文件精神,该项资金因用途不符,无法拨付韩庄社区用于租金支付。经主要领导徐晓静亲自与XX县区财政分局负责人沟通,协调解决办法,由管委会财务科将该项资金用途写明报告,支付租金,合理合规的解决了该问题,不使信访人多跑路。 六、下半年信访工作计划 (一)持续做好日常
10、信访领导接待工作,利用好该项制度,使领导更加重视信访工作和了解辖内信访形势、信访突出问题,使之有效的化解问题、稳控不稳定人员。压实包案人员责任,使相关领导责任人使之尽心尽力尽到责任,严格落实“三到位、一处理”。 (二)继续进一步做好XX县区来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,杜绝越级上访。 (三)继续巩固完善维稳网络,健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。 (四)针对国家、省、市交办的信访积案,分析案情、集中攻关,研究制定切实有效的化解方案,穷尽一切办法持续彻底的解决信访难案和信访老户问题,加大化解力度,将合理合法的信访问题彻底解决到位,不留死角,对不符合政策的诉求,要对信访人加强稳控措施,确保其不越级和赴京非正常上访。 (五)从信访维稳工作到信访维护转变,积极维护合理合规信访人的正常利益诉求,维护信访人的切身利益,不使群众利益得到损失,公平对待每位信访群众。第7页 共7页