XX年商务局法制股工作总结 .docx

XX年商务局法制股工作总结 2014年xx县商务局法制股在局党组的正确领导下，围绕实现法治政府建设目标任务以及县委、县政府改革举措，认真履责，依法行政，主要做了如下几方面工作： 一、加强依法行政的组织协调、督促指导。一是制定了xx县商务局推进依法行政年度工作安排和年度考核方案内容分解表，将年度考核方案内容分解到各责任股室、队；二是及时调整了局依法行政工作领导小组、政务公开领导小组组成人员，进一步加强了力量，明确了工作职责；三是重视依法行政工作，上半年党组已召开依法行政专题会1次，局务会研究依法行政工作3次，部署依法行政工作，解决依法行政工作中存在的困难与问题；四是强化依法行政意识，会前学法成常态，并定期开展依法行政知识培训，上半年局执法大队组织开展商务法律、法规及业务学习1次；五是开展依法行政示范单位创建活动。xx县商务局执法大队在队伍建设、健全制度、文明执法强化服务等方面开展了一系列创建前期工作。六是法制机构健全，局设专门法制股，并配有专人负责法制工作。 二、全面落实依法行政各项制度。一是认真执行了规范性文件“三统一”、合法性审查、有效期和申请审查等制度；二是制定了xx县商务局重大行政决策规定，要求重大行政决策必须遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等必经程序；三是对有争议的加油站建设选址召开听证会，广泛听取周边和利害关系人意见，最后决定建设选址。 三、其他工作完成情况。2014年，由于国家宏观政策调整，机构改革，职能变化，xx县商务局立项争资工作面临前所未有的困难，在国家没有安排xx县加工贸易、生猪定点屠宰、酒类市场管理等政策支持情况下，全年申报项目20个，获批15个，成功率为75%。 12 2014年政协法制委工作总结及2015年工作要点 一、2014年工作总结在州政协常委会、主席会和分管副主席的领导和各有关方面的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握“团结、民主”两大主题，紧紧围绕“科学发展、后发赶超、全面小康”总目标和“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全州实现科学发展、后发赶超作出应有的努力。 （一）深学深思，努力扎牢思想基础。认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。认真学习省委和州委一系列有关重要会议、州政协常委会、主席会等会议精神，以及党的统战和政协理论及有关政协提案法制工作的政策文件。参加专题学习、讲座，观看了永远的焦裕禄等纪录片，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和“为民、务实、清廉”主题，在学习实践教育活动中不断改进工作作风、锤炼思想品行。通过学习，进一步增强了政治意识，坚定了理想信念，自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、州委保持高度一致，自觉地把思想统一到中央、省委、州委的重大决策部署上来，把认识统一到中央、省委、州委对当前形势的科学分析和正确判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的目标任务上来。进一步把政治理论转化为倾听民意、关注民生、沟通民心的实际能力，紧紧围绕群众所期所盼、党政所想所干这条主线，扎实履行政治协商、参政议政和民主监督职能。 （二）认真开展民主协商。第一，提高提案质量。一是突出提案选题的广度。在召开州政协七届三次全会之前，向全体政协委员群发了关于征集提案的手机短信，寄送了关于征集2014年度州政协提案的通知，提供了50个涵盖各方面内容的参考选题，确保提案选题做到广泛全面。二是提升团体提案的高度。参加政协的各民主党派、工商联、人民团体、各界别及政协各专委会通过把集体讨论成果转化为提案、把调研成果转化为提案等方式，提升提案的认识高度、思想高度、政治高度和专业高度，使提案的履职效果更加突出。三是打磨重点提案的精度。紧扣党委、政府中心工作与人民群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题提出重点提案25件，经与提案者进行沟通协商，反复对候选的重点提案进行修改打磨，使重点提案的严肃性、科学性、可行性更加突出。通过多方努力，提案质量得到了有效保证。在审查立案的202件提案中，团体提案21件，委员提案181件；由调研视察报告转化为提案的38件、由集体讨论成果转化为提案的68件；属于经济建设的42件、政治建设的28件、文化建设的13件、社会建设的99件、生态文明建设的20件。第二，强化提案督办。一是对政协重点提案的督办已形成了州级党政领导领衔督办、州政协主席会议督办、州委办公室挂牌督办、州政协机关各委办督办的“四轮驱动”格局。今年，共呈报了关于搭建新型招商平台，创新我州招商引资模式的建议等3件重点提案作为州委常委领衔督办提案；关于做大做强全州蔬菜产业发展的建议等10件提案作为州政府领导督办提案；关于加大力度，形成食品安全常态化检查机制的建议等3件提案作为州委办挂牌督办提案；关于加强现代高效农业示范园区建设工作管理的建议等3件重点提案作为州政协主席会议督办提案；关于加大对黔西南“贵州龙化石”保护的建议等6件重点提案作为州政协机关各委室督办提案。通过四个层次的督办，有力地促进了提案的办理。二是推行了“对重点提案进行深度调研促进办理落实”的督办方式。例如，关于建立白龙山片区水源涵养保护区的建议提案反映的问题，州政协组织调研组深入实地进行了深入调研，提出了更加具体的对策措施。三是推行了“对重点提案办理情况进行跟踪问效”的督办方式。采取座谈、走访等方式，对七届二次全会重点提案的落实情况进行“跟踪问效”，以问效促落实，使更多的提案能够得到承办单位的高度重视和办理落实。例如，关于加强贵州宜化和贵州兴化污染整治的建议的提案，2014年对该提案实行“跟踪问效”。州政协副主席向和刚率州政协委员服务中心、州工信委、州环保局、州安监局、州园区办、xx市园区办等有关单位负责人对宜化、兴化污染整治、生产情况进行实地调研，形成了关于贵州兴化宜化环保治理异地迁建情况的调研报告，州委书记张政在报告上批示：“同意视察组同志的意见，请风伦同志加强对两化公司工作的对接、监督、指导，确保两化快搬、搬得出、落得下、发展得好”。通过督办促办理，提案办理工作得到有效推进。到11月底，立案的202件提案全部办复完毕，办复率100%。提案意见、建议被承办单位全部采纳或部分采纳的199件，采纳率达98.51%。提案所提问题已解决或基本解决的79件，占39.30%;正在解决或已列入计划解决的97件，占48.26%;待条件成熟再解决的21件，占10.45%;无法解决留作参考的4件，占1.99%。第三，推进提案办理。一是在提案呈阅上突出及时全面。全会闭会，及时对予以立案的提案进行分析，随后把提案汇编成册，呈送州委、州政府、州政协领导班子成员及联系政协提案工作的州委办、州政府办领导与科室负责人阅知。二是在提案办理上强化沟通协作。强化与州委办、州政府办、州政协各专委会、提案承办单位、提案者的沟通协作，共同做好提案交办工作和联合督办工作，形成联合办理、整体推进、协调高效的工作格局。三是创新开展了“与政协委员面对面”办理提案方式，从今年的重点提案中选取了两件提案，邀请提案人、提案承办单位、各有关单位面对面进行座谈，拉近了“提”与“办”的距离，改变了过去“纸来纸往”，“电来电往”的办理模式，实现了委员和承办单位良好的互相沟通，互动互促，更好地实现提办双方共同推动提案办理。例如，关于推进和提升黔西南州水产业发展的建议提案连续三次在全会上提出来，提案人均对办理情况不满意，对此，经州政协主席会议同意，对该提案进行面对面协商办理。州政府高度重视州政协协商意见，出台了关于进一步推进黔西南州现代渔业建设的实施意见、万峰湖湖泊保护管理办法（征求意见稿）。四是在提案宣传上注重示范引领。加强与新闻媒体的协作，在州政协七届三次会议召开期间，以黔西南政协网站和杂志为平台，及时对一些重点提案进行摘要刊播。编辑出版了2012年和2013年的提案及办理情况汇编，作为州政协七届三次会议资料发放给参会人员，努力提高提案工作的透明度，把提案质量和提案办理质量情况置于公众的监督之下，充分调动提案者和提案承办单位的积极性。 12一、档案执法检查成果显著为巩固和扩大档案执法执纪成果，全力推动我市档案事业更好、更快发展，今年6月，市档案局、市纪委、监察局联合印发了2014年度全市档案工作联合执法执纪检查实施方案，9月，执法小组对80个未开展档案工作目标管理认定的市直机关、企事业单位以及各县（市、区）档案工作进行了重点检查，检查结束后，对执法检查情况梳理总结，印发了关于对全市档案工作执法检查情况的通报，并对个别落后单位下发整改通知书。通过执法检查，引起了受检单位领导对档案工作的重视，发现了档案工作中存在的问题，促进了相关单位对档案工作的积极整改，交流了档案工作中的经验做法，对推动全市档案目标管理认定工作，促进社会主义农村档案建设，更好地为全市经济社会发展服务，发挥了重要的作用。 二、简政放权工作强力推进积极落实市委、市政府简政放权工作精神，档案法规科全面清理我局行政职权，列出xx市档案局行政权力清单，并按照要求对每项行政职权均制定了流程图。此次清理行政职权，严格与省局对接，对不符合法律、法规、规章要求的事项坚决予以取消，对法律、法规、规章赋予我局的行政职权重新列出。经梳理，本部门行政权力包括行政许可2项、非行政许可审批3项、行政处罚5项、行政强制执行1项、行政确认1项，此清单已经报市政府，经市政府研究确定后，将对外公布。 三、“双提双诺”活动有序开展按照xx市服务群众“双提双诺”活动实施方案的要求，制定了xx市档案局“双提双诺”活动实施方案，并按照方案部署，清理了行政许可项目和非行政许可审批项目；全面规范了行政监管和公共服务事项；暂停了一项非行政许可事项，并针对暂停的行政职权，制定了事中、事后监管制度及重新启动程序；制定了xx市档案局公开承诺书，将我局所有的审批服务事项清单、办理地点、办理时限等，按照统一式样于5月底在邢台日报等新闻媒体公开向社会承诺，并全面践行承诺内容，接受社会监督和服务对象评议。成立了行政审批服务科，将承担的所有行政审批服务职能归并集中到一个科室，审批权力集中到位；清理了我局支持性文件和规范性文件；按照优化办要求，派专人每天关注邢台网“服务群众评头论足”专栏中公众对我局提出的问题，落实对群众评议所提问题整改落实工作，并向市优化环境指挥协调中心汇报。 四、依法行政稳步推进一是加强法制学习，组织了六次领导班子学法活动；二是加强法制宣传工作，在市法制办“两法衔接”平台发布档案相关法律、法规信息，在“规范性文件信息平台”公布我局规范性文件信息。三是加强政务公开工作，根据xx市人民政府办公室印发关于建立行政执法公开制度实施方案的通知（办字201458号文件），制定了xx市档案局行政执法公开制度，报政府法制办备案，综合运用邢台日报、政府信息公开平台、市档案局一楼大厅公开栏等渠道对我局我局行政职权、流程图、执法人员基本信息等内容及时进行公开。四是严格实行行政复议月报制度，严格按法制办要求每月报送报表。 五、信息宣传工作进一步推进加强对档案工作的宣传，编辑简报6期，并积极在XX省档案网、市政府信息平台、政府法制网、机关建设报、档案天地、中国档案报投稿。目前机关建设报采用3篇，档案天地杂志采用1篇。 12第9页 共9页