市国土资源局上半年工作总结报告 .docx

市国土资源局上半年工作总结报告 上半年，分局在市国土局，区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕各项重点工作，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大精神，以服务地区经济建设为中心，以保护资源、保障发展为重点，积极主动服务，严格规范管理，较好的完成了上半年各项工作任务。 一、上半年工作亮点及主要成绩 （一）助力区域经济发展，土地储备开发、土地供应成效显著一是土地储备开发稳步推进。全年计划完成开发面积120公顷，新增35公顷，完成投资40亿元。截至目前，已完成开发面积29.84公顷，完成计划的25%；已完成项目投资26.38亿元，完成计划的66%。二是土地入市交易绩效突出。全年计划完成经营性土地入市交易12宗，总面积191.8公顷，预计成交价格195.05亿元，预期收益62.41亿元。截至目前，共完成土地入市交易4宗，成交面积39.74公顷，配建公租房3公顷，成交总额为45.04亿元，实现政府土地收益21.18亿元。三是供地指标扎实落地。根据全市建设用地供应计划指标分解，2013年全区供地计划指标为40公顷，其中，住宅用地指标33公顷（商品住宅用地23公顷；保障性安居工程用地10公顷），商服用地7公顷。截至目前，完成保障性安居工程用地供应12.01公顷，完成率120.1%（居全市第一）；完成商品住宅用地供应33公顷，完成率143.5%（居全市第二）；完成商服用地供应3.9公顷，完成率55.7%。 （二）以保障人民生命安全为目标，地灾防治细致稳妥地灾防治做到细之又细、实之再实。制度落实。认真修订了2013年地质灾害防治工作方案和突发性地质灾害防治应急预案，召开了全区地质灾害防治部署工作会，按“七包七落实”的要求全面落实了责任制。细致排查。会同市地质灾害调查队对全区隐患进行详细调查，排查隐患点621个，实现地灾隐患情况清、数字准；大力宣传。开展了“地灾避险进村入户”主题宣传月活动，组织全区81名村级群测群防员进行了岗前培训。利用网站、镇村广播站有针对性地做好山区、城镇防灾避险知识的宣传。发放宣传材料8000余份，发放“防灾明白卡”2500张，设立警示牌300个。地灾防治工作得到市局领导充分表扬。组织演练。共组织1500余名群众开展应急演练19次。其中，6月5日组织雁翅镇河南台村100余名村民开展了夜间地灾应急演练，市局领导及区委区政府主要领导参加检查，对演练方式、演练组织、演练效果给予高度肯定。应急响应。与气象局、防汛办、应急办建立预警会商机制，严格落实应急值守、值班和灾害报告。及时开展应急处置。目前启动预警响应7次，应急响应8次，全区共转移群众810户2033人，未发生一起人员伤亡事件。 （三）保耕地、保红线，国土资源保护形势明显好转一是持续高压态势，违法行为有效遏制。长效机制建设，上半年制定及修订了xx区打击非法盗采行政执法与刑事司法衔接工作流程、xx区查处非法开采矿产资源车辆等工具的程序性规定（试行）、门头沟分局行政处罚自由裁量权执行标准表，3月份，区政府与各镇街签定了“坚守耕地红线制止违法用地”责任书。强化违法查处，截至目前，共开展土地矿产巡查538次，发现疑似违法行为64宗，已全部予以制止。通过卫片、巡查、信访举报等各类渠道发现新增违法用地80宗，其中，立案查处4宗；非立案方式处理76宗，拆除建（构）筑物面积1.06万平方米，清理堆料2.09万平方米。发现矿产违法行为11起，已会同相关部门全部处理到位，销毁盗采车辆13台。二是积极推进开发整理，耕地资源得到有力补充。完成了清水镇燕家台、李家庄、梁家铺等三村1000亩高标准基本农田建设项目验收工作；妙峰山上苇甸、清水黄安坨、雁翅田庄村等3个土地开发整理工程进展顺利，建设总规模1643.53亩，总投资4745.93万元，预计新增耕地1082.81亩。目前，已完成投资1486万元，完成总工程量55%；完成了清水镇塔河村、梁家庄村，斋堂镇柏峪村等3个土地开发整理项目立项上报工作；完成了雁翅镇淤白村项目初步踏勘。 （四）优化服务环境，国土资源管理服务水平显著提高一是集体土地确权工作成效良好。全区集体土地所有权确权登记颁证成果通过了市颁证办的初查和复查，评定为合格。集体建设用地使用权确权登记颁证工作正式开展，全区集体建设用地总数1514宗，已调查465宗，调查率30.7%；其中，王平、斋堂、清水3个镇共有集体建设用地367宗，已调查334宗，调查率91%。土地登记工作显著加强。截至目前，办理国有土地使用权登记61宗，面积132.7公顷；办理抵押权初始登记12宗，涉及面积19.84公顷，贷款金额128367.7万元；办理抵押权注销登记18宗，抵押面积32.92公顷，登记总量较去年同期增加了116.7%。完成21个项目用地权属审查告知工作，涉及国有土地154宗、集体土地56宗，用地面积374.3公顷。二是征地管理效果明显。全年计划完成上报征地及农用地转用项目12项，面积261.1公顷；完成20个项目征地结案手续办理。截至目前，完成集体土地征收及农转用前期项目5项，涉及集体土地面积107.9442公顷，农转非294人，征地补偿费44168.49万元。完成征地结案项目12项，涉及集体土地面积346.3707公顷，农转非2566人，征地补偿费155147.40万元。三是政风行风、标准化建设成绩突出。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，加强政风行风建设，全面提升依法行政意识。一季度分局在区纠风办明察暗访中得到肯定和表扬。在全市14个XX县区县57个国土所标准化建设考核中，分局被市局评为“2012年度国土所建设工作优秀单位”，四个国土所全部合格，其中三个国土所被评为“2012年度优秀国土所”。四是信息化建设保持领先。深化应用综合事务管理系统，继续提高行政办公运转效率，4月份完成分局综合监管移动平台试点系统安装使用工作。继续做好门户网站内容更新，上半年门户网站发布信息669条，3月底分局在市局组织的2012年度信息化工作先进单位评比中，获得信息化应用突出奖。五是加强法制宣传，依法用地意识深入人心。采取多种形式，大力宣传国土资源法规政策。以“4.22”地球日、“6.25”土地日为契机，分局及4个国土所同步开展普法宣传活动。期间，共悬挂横幅20条，摆设展板40块，发放宣传材料6800余份，接待群众咨询70余人次。六是信访、信息公开、信息报送工作取得良效。上半年共受理群众信访、举报件73件次，其中受理群众信访7件次，举报66件次，总量同比减少9%，目前已办结72件。共发布主动信息公开670件，国土系统综合排名第3。批转并答复依申请公开21件，未发生一起行政复议、行政诉讼。共上报信息218条。其中上报市局127条，采用24条；上报区委、区政府100条，采用64条。信息报送工作名列市、区前茅。 二、存在的问题在肯定上半年工作成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在一些问题和不足。一是政策层面缺乏支撑，实际工作存在一定困难。集体建设用地由于使用年代不同、使用类型多样、使用情况各异，导致使用权的主体难以确定，且市局尚未出台相关的规定，导致工作推进较慢；集体建设用地流转政策尚未出台，目前仍处于试点封闭运行阶段，造成集体建设用地流转困难重重。二是绩效考核手段传统，无法真正发挥奖罚分明的作用。三是干部队伍仍然存在责任心不强，工作态度懈怠，缺乏主动研究问题的意识，整体素质还有待进一步提高。 三、下半年工作思路下半年，分局将紧扣工作重点，认真落实市局，区委、区政府各项工作部署，切实增强责任感和紧迫感，坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、迎接挑战，把保障发展作为首要任务，把搞好服务摆在首要位置，以最佳的精神状态和最高的工作标准，扎实做好各项工作，努力完成全年各项工作任务目标。 （一）明确重点，确保完成一是力争完成储备开发、土地供应目标任务。全力完成开发投资和开发规模任务。尽全力完成开发投资约20亿元，完成开发面积约100公顷。确保完成供地任务。近期加快推进北旅广场项目、物美b地块项目这2宗土地的入市交易，下半年完成入市交易项目6宗，土地面积133.76公顷，预计实现政府土地收益31.19亿元。保证完成新增项目指标任务。积极推进2013年计划新增项目申报工作，重点保障赵家洼整体b地块土地一级开发项目、圈门ac地块土地一级开发项目、mc11-001007地块（液压支架厂）土地一级开发项目获批，新增面积122.24公顷。二是做好地质灾害防治工作。继续做好地灾防汛宣传工作。由国土所配合各镇街村深入开展地灾防汛宣传工作。汛期滚动播放“临灾避险五步法”与“灾害自救”等8部防灾宣传短片。做好汛期预警响应与应急处置工作。加快汛期地灾除险工程建设。7月份开展对全部避险场所进行核查，重点做好详查提出不适宜避险场所的核查与再选址工作。三是完成集体建设用地使用权确权登记颁证工作。在充分总结农村集体土地所有权确权登记颁证工作经验基础上，开展全区集体建设用地使用权的确权登记颁证工作，对符合条件的集体建设用地宗地做到应发尽发，确保年底前实现调查率100%，确权登记率70%以上。 （二）重视基础，全面提升一是不断巩固国土资源执法成效。严格落实土地执法动态巡查责任制，确保土地变更调查违法用地发现率80%以上，确保土地卫片整改查处依法履职到位率95%以上。加大矿产资源执法力度，加强已关闭矿山监管，确保矿产卫片整改查处依法履职到位率100%。加大对违法重点村的法律法规培训，开展送“图”进村，充分发挥警示教育作用，进一步强化镇村领导干部依法依规用地和保护矿产资源意识。二是大力推进各类工程项目进度。矿山、地灾治理项目。年底前完成军庄、清水达摩长峪沟煤矿矿山地质环境治理项目验收工作；完成京西百花山地区煤矿矿山环境治理示范主体工程；完成清水塔河村、雁翅镇竭石村、房良村和永定镇西峰寺4个地质灾害除险项目主体工程。开发整理项目。完成上苇甸、黄安坨、田庄村3个土地开发整理项目后续工程，完成投资4700万元，完成开发规模1600亩，实现新增耕地1082亩。三是继续提高各项工作水平。继续做好行政审批和行政服务工作，继续做好信息化、信息公开、信访、财务等各项基础性工作，争取各项工作水平再上新台阶。 （三）以人为本，强化素质积极探索改进考核机制，真正发挥考核评比作用。加强干部培训学习，不断提高分局干部职工整体素质。第8页 共8页