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二○九年度工作总结
○九年度工作总结和二○一○年工作计划XX县区人大常委会选举任免联络工作委员会
2009年12月4日
2009年，我们深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"主要思想为指导，全面落实科学发展观，在县人大常委会主任会议及分管主任的领导和市人大常委会选任联工委的指导下，按照常委会年初工作要点的要求，创新工作方式，抓住工作重点，依法履行职责，认真当好参谋，重点做好了以下几个方面的工作：
一、为常委会会议开展工作评议搞好服务
我们结合本县实际，借鉴外地经验，认真起草了《XX县区人民代表大会常务委员会工作评议办法》，提请常委会第九次会议审议通过。适时提请主任会议及常委会会议确定年度工作评议单位，制定工作评议方案，认真组织实施。7月15日，常委会举行第12次会议，专题进行了工作评议。会议依据监督法和常委会工作评议办法的规定，对县人民政府的社会治安管理、人口和计划生育、国土管理三项工作及其主要职能部门县公安局、县人口和计划生育局、县国土局的工作情况进行了评议，有效地推动和促进了这些方面的工作。
二、切实履行人事任免职能
坚持党管干部的原则，按照主任会议的要求，认真依法做好国家机关工作人员任免的服务工作。今年来，常委会依法任免国家机关领导人员和工作人员57人次，接受3名同志辞去了县十五届人大常委会委员职务；及时做好县人民法院人民陪审员的换届工作，任命新一届人民陪审员20人。
三、深入开展代表工作
换届以来，常委会先后作出了关于进一步加强人大代表工作的决定，出台了人大代表辞职暂行办法和述职暂行办法，县委发出了《关于进一步加强人大工作的意见》和《关于进一步加强与人大代表联系的通知》的专题文件。为了不断深化和改进代表工作，充分发挥代表在闭会期间参政议政的作用，今年4月，常委会第10次会议又作出了《关于加强和规XX县区人大代表活动的意见》。
1.做好代表议案和建议的督办工作。县十五届人大二次会议期间收到代表提出的议案1件，建议、批评、意见92件，闭会期间收到建议1件，共计94件。县十五届人大二次会议闭会后，县人大常委会领导高度重视议案和建议的办理工作，先后多次召开主任会议，专题研究议案和建议的交办和督办工作。联工委依照主任会议的要求，对代表议案和建议进行认真整理、核对、分类、编号、登记，拟定交办意见，及时向县政府和有关机关交办。主任会议确定了今年县人大常委会重点督办的议案和建议5项7件，分别由县人大常委会分管副主任牵头，相关工委配合，进行重点跟踪督办落实。截止6月30日，94件议案和建议已全部答复完毕，办理结果为已经解决的（a类）23件，占24.5%；正在落实解决或列入规划逐步解决的（b类）62件，占66%；因政策和条件限制或其他原因暂时未能解决的（c类）9件，占9.5%。代表议案和建议的答复率100%、沟通率100%、满意率达98%以上。代表提出的《关于加快白水江流域综合治理进程的议案》，是县十五届人大二次会议唯一立案的议案，承办的县政府及县水利局加强组织领导、明确工作责任、精心制定规划、加速项目评审，办理工作取得明显成效。目前，白水江河流治理规划已纳入《XX省中小型河流治理规划可行性研究报告》中，并安排项目资金930万元，分三年实施。该项目搞好可行性研究报告已于今年上半年报送长江委及国家水利部评审通过。
2.举办人大代表专题培训班。今年4月中旬，我们在县委党校举办了为期3天的人大代表履职培训班，农村基层人大代表、小镇人大主席、副主席、政府组阁局负责人、人大常委会委员及机关工作人员共150多人参加了学习。通过这次培训，进一步深化了代表的职务意识，提高了代表的履职能力，更好地发挥了代表作用。
3.稳步开展人大代表辞职补选工作。按照市人大常委会选举任免联络工作委员会的要求和有关机关的建议，接受了2名由我县选举产生的市六届人大代表辞去了代表职务，常委会第14次会议补选了3名市六届人大代表。根据工作需要，建议15名岗位变动的职务代表、2名职务交叉的代表和1名经济犯罪的代表辞去了县十五届人大代表职务，同时，依法补选了21名县十五届名人大代表。
4.为人大代表参加视察、调研、评议、座谈、执法检查等活动提供优质服务。4月8日，组织部分省、市、县人大代表对县水利局办理甘茂根等代表提出的"关于加快白水江流域综合治理进程的议案"情况进行了专题视察；4月15日，组织农村代表视察了新农村建设和重点工程建设工作；10月26日至27日，配合市人大组织编组在岳的省十一届人大代表视察了新农村建设工作；11月30日至12月1日，组织由我县选举产生的部分市六届人大代表和常委会驻会组成人员视察了重点工程项目建设。
应有关方面的邀请，安排10名代表参加了县民情恳谈会，10代表参加了县委、县政府组织召开的征求意见会，19名代表参加了对公安、计生、国土工作的评议调研和评议座谈会，10名代表参加了县人民政府新闻发布会，7名代表参加了县工商局工作评议座谈会，13名代表参加了差额推选处级干部活动，20名代表参加了全县2009年四季度优化经济环境民主测评会，22名代表旁听了县人民法院庭审工作，邀请23名代表列席了县人大常委会会议。
5.集中走访和固定联系人大代表。县人大常委会根据年初工作要点的安排，于10月下旬至11月上旬，组织驻会组成人员和机关工作人员，分6个组对县人大代表及居住在本县的省、市人大代表进行了普遍走访。这次走访采取集中座谈与个别征求意见相结合的方式进行。按照县委要求，包垸联乡镇的县级领导参加了走访活动。走访中，代表们对县人大常委会、县人民政府及其工作部门、县人民法院、县人民检察院一年来的工作给予了充分肯定，同时也对各方面工作提出了意见和建议110多条。收集整理后，召开交办会向"一府两院"交办。此外，继续落实了县级领导、常委会驻会组成人员、乡镇主要负责人固定联系人大代表制度。
6.做好市人大代表的有关工作。按照市人大常委会选任联工委的要求，继续做好市人大代表的述职和年度考核工作。10月30日，安排10名由我县选举产生的市六届人大代表在常委会第14次会议上进行了会议和书面述职。11月份，对由我县选举产生的市六届人大代表进行了履职情况登记，收集了年度调研报告。
四、加强对乡镇人大的联系与指导
乡镇人大工作是全县人大工作的有机组成部分。今年来，我们进一步加强了对乡镇人大的联系与指导，促进和保证了乡镇人大工作的正常开展。一是根据地方组织法的规定督促各乡镇召开了新一届人大第二次会议，选举产生乡镇人大、政府领导人员37人。二是继续推行乡镇人大工作联系会议制度。今年上半年和年底分别青潭乡和东塘镇召开了两次人大主席联系会议，交流情况，介绍经验，布置总结工作。三是坚持和完善了人大主席列席常委会会议制度。今年来，已邀求各乡镇人大主席或副主席列席常委会会议8次，人大主席、副主席通过全程列席会议，既掌握了人大业务知识，又了解了全县工作大局。四是指导乡镇人大主席团组织人大代表对派出所、卫生院、计生办、国土所等部门的工作进行了评议。
二○一○年工作计划
2010年，我们将深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"主要思想为指导，全面落实科学发展观，在县人大常委会主任会议及分管主任的领导和市人大常委会选任联工委的指导下，重点做好以下几个方面的工作：
一、为常委会会议开展工作评议搞好服务
适时提请主任会议及常委会会议确定年度工作评议单位，制定工作评议方案，认真组织实施。
二、切实履行人事任免职能
坚持党管干部的原则，按照主任会议的要求，认真依法做好国家机关工作人员的任免工作。
三、深入开展代表工作
1.做好代表议案和建议的交办、督办工作，适时进行督促检查，提请常委会会议听取关于办理落实情况的汇报；
2.加强对代表的监督与管理，积极探索，在部分选区稳步开展县人大代表向选民述职工作；继续实施县人大代表辞职制度，根据工作需要，及时进行补选；
3.年底提请主任会议组织常委会组成人员集中走访人大代表，收集整理代表意见，交"一府两院"落实办理；
4.继续落实好县级领导、常委会驻会组成人员、乡镇主要负责人固定联系代表制度；
5.按照市人大常委会选任联工委的要求，组织好市人大代表年度视察工作、述职评议和年度考核工作。
四、加强对乡镇人大的联系与指导
1.及时部署和指导乡镇依法开好本届人大三次会议；
2.继续坚持联席会议制度，在上半年和下半年分别召开乡镇人大工作第五次、六次联席会议，第五次联席会议主要对如何进一步加强乡镇人大建设，更好地发挥乡镇人大作用进行探讨，第六次联席会议总结全年工作；
3.坚持邀请乡镇人大主席或副主席列席常委会会议；定期走访乡镇人大，指导乡镇人大有效开展代表述职、视察、评议等活动，督促加强乡镇人大内务建设。
五、其他工作
分工负责，为县十五届人大三次会议做好相关服务工作；为我县省、市人大代表出席省、市人大会议搞好服务，做好议案、建议准备；认真接待代表的来信来访，维护代表的合法权益；做好主任会议和上级人大交办的其他工作。
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